NBS-keskustelutilaisuus 20.4.2015

1. Ajankohtaista NBS-hankkeen
edellyttämistä säännösmuutoksista
Fingrid: NBS-keskustelutilaisuus
20.4.2015
Arto Rajala
TEM/Energiaosasto Energiamarkkinat

2. Sisällys
• Säännöshankkeen tavoitteet ja työsuunnitelma
• Muutokset taseselvitystä ja mittausta koskevaan valtioneuvoston
asetukseen
• Uusi sanomaliikenneasetus
• Aikataulu ja jatkotyöt

3. Säännöshankkeen tavoitteet
• Säännöshankkeen tavoitteena on:
• Uudistaa taseselvitystä koskevat normit siten, että siirrytään
NBS-hankkeen mukaiseen taseselvitysmenettelyyn ja
varmistetaan, että toiminnanharjoittajat noudattavat uusia
menettelyitä
• Siirtyä toimitusvelvollisen myyjän jäännöstaseesta yhtenäiseen
myyjän taseselvitykseen ja jakeluverkonhaltijan
jäännöstaseeseen (ET:n aloite TEM:lle)
• Toteuttaa tunninsisäinen nettomittaus pienimuotoisen
tuotannon kohteille
• Toteuttaa ao. asetuksia koskevia muita muutoksia, joita
noussut esille

4. Säännöshankkeen työsuunnitelma
• Asetusluonnokset valmistellaan TEM:ssä virkatyönä lausuntokierrosta ja
toimialan kuulemista varten
• Lausuntokierroksella tärkeä merkitys uudistusten hyväksyttävyyden
selvittämisessä toimialan keskuudessa
• Lausuntokierroksen versiot laaditaan seuraavalta pohjalta:
• NBS:n edellyttämät muutokset TSO:iden ehdottaman mallin mukaisesti
• Toimitusvelvollisen myyjän taseen ja jakeluverkonhaltijan taseen
muutokset ET:n aloitteen mukaisesti
• Lausuntokierroksen perusteella arvioidaan TSO:iden ja ET:n ehdotusten
toteutettavuus ja viimeistellään asetustekstit
• Mahdollinen muutos työsuunnitelmaan:
• Hankkeen jakaminen kahteen osaan
1. Muutokset taseselvitykseen ja tiedonvaihtoon
2. Muutokset mittaukseen ja muihin säännöksiin
• Ratkaisu selviää kuluvalla viikolla

5. Muutokset VNA:een 66/2009: yleisiä kysymyksiä
• Määritelmät, terminologia
• Sähkömarkkinalainsäädäntö vs. NBS-käsikirja
• Yhtenäinen SML –terminologia, mutta vertailu
perustelumuistioissa, jos mahdollista
• Järjestelmävastaava kantaverkonhaltija = tasesähköyksikkö +
taseselvitysyksikkö + …
• Tasesähköyksikkö ≠ Taseselvitysyksikkö (eli eSett)
• Verkonhaltija, jakeluverkonhaltija SML:n mukaisesti,
mittausalueen ylläpitäjä vastaa MGA:sta sopimusperusteisesti
• NBS-käsikirjan asema
• Osa TSO:n ehtoja, jotka EV vahvistaa ex ante (ValvontaL 10 §)
• EOA tuore kanta: standardit tulisi olla kansalliskielillä ->
ehdotan, että FG kääntää suomeksi, SvK ruotsiksi

6. Muutokset VNA:een 66/2009: tasevastuu
• Tasevastuun yleissäännökseen lisäys:
• Verkonhaltija saa keskeyttää siirron ja jakelun, jos osapuolella ei
ole avointa toimittajaa (paitsi SML 102 §:n tilanteessa)
• Tasevastuu sähkönkäyttöpaikassa
• Sähkönkäyttäjä
• Sähköntuottajalle tuotantotase erikseen, jos vähintään 1 MVA tai
jos pienempikin muutoin haluaa
• Täydentävät säännökset sähköntuottajan ja –toimittajan tasevastuusta
• Mainittu erikseen, samat periaatteet koskevat
• Erillisten tasevastaavien mahdollisuus
• Täydentävät säännökset verkonhaltijan tasevastuusta
• HUOM!: asetusta sovellettaessa samalla osapuolella voi olla eri
rooleja, joissa toimimista säännellään eri pykälissä, käsikirjassa nämä
voivat olla samassa laatikossa (vrt. retailer)

7. Muutokset VNA:een 66/2009: taseselvitys
• Taseselvityksen menetelmäksi NBS-käsikirjan mukainen menettely
• Mittausalue (metering grid area)
• Verkonhaltija, tasevastaava ja kiinteistöverkon haltija voivat
perustaa mittausalueen, rekisteröitävä taseselvitysyksikössä
• Mittausaluetta koskevat taseselvityssäännökset velvoittavat
verkonhaltijaa ja tasevastaavaa, jolla on mittausalue; EV valvoo
• Muun mittausalueen ylläpitäjän osalta tehtävät ja vastuu
perustuvat sopimukseen, ei säännöksiin; EV ei valvo
• Verkonhaltijan, tasevastaavan ja tasesähköyksikön tehtävät
• Sähköenergian käsittely taseissa, kun:
• Kuluttaja peruuttaa sähkösopimuksen
• Sähkönkäyttäjä kiistää sähkösopimuksen syntymisen
• Jakeluverkonhaltija toimittaa sähkön SML 102 §:ään perustuen

8. Muutokset VNA:een 66/2009:
tyyppikuormituskäyrämenettely
• Sovelletaan vain SML:n tarkoittamissa jakeluverkoissa, ei muissa
sähköverkoissa
• Toimitusvelvollisen myyjän jäännöstaseesta siirrytään
jakeluverkon/mittausalueen jäännöstaseeseen, joka sisältää häviöt
ja hävikin
• Toimitusvelvollisen myyjän tase selvitetään samalla tavalla kuin
mittausalueella toimivien muidenkin myyjien taseet
• Tyyppikuormituskäyrien päivittämistä voidaan miettiä
myöhemmässä vaiheessa, jos tarvetta

9. Muutokset VNA:een 66/2009: toimitusten
alkaminen ja päättyminen
• Toimituksen alkamista ja päättymistä koskevia säännöksiä
täsmennetään:
• Muutoksia ilmoituksiin
• Asiakkaan oikeutta keskeyttää myyjänvaihto täsmennetään
• Myyjänvaihtomenettelyt eivät saa siirtää asiakkaalle myyjän
näyttövelvollisuutta sopimuksen syntymisestä

10. Uusi TEM:n sanomaliikenneasetus
• Annetaan kokonaan uusi TEM:n asetus sanomaliikenteestä
• Tavoitteena, että tiedonvaihtomenettelyiden kehittäminen ja
säännösten ajantasalla pitäminen helpottuisivat
• SML:ssa tiedonvaihdon kehittäminen annettu FG:n tehtäväksi
• Pohdinnassa: menetelmät, formaatit ja aikarajat määriteltäisiin
järjestelmävastuun ehdoissa, EV vahvistaa ex ante
• Vähittäismyyjien liiketoimintaprosessien kehittäminen: turvattava
toiminnanharjoittajien osallistuminen ja vaikuttaminen
• Sanomavälityksen testausvelvollisuus
• Vaikeita kysymyksiä:
• Millä aikavyöhykkeellä toimitaan?
• Vähittäismarkkinat toimivat Suomen ajassa, kaikkea toimintaa
ja tiedonvaihtoa ei voitane siirtää CET-aikaan
• Pohjoismaisen kalenterin soveltaminen aiheuttanee ongelmia

11. Aikataulu ja jatkotyöt
• Asetusluonnokset perustelumuistioineen ja tausta-aineistoineen
pyritään lähettämään lausuntokierrokselle mahdollisimman pian
• Lausuntoaikaa vähintään 4 viikkoa
• Lausuntojen arviointi ja asetusten viimeistely
• Asetukset annettaisiin uuden hallituksen toimesta ennen lomia?
• Voimaantulo
• TSO:t lykänneet NBS:n aloitusta, aloitus Suomessa 1.2.2016
• TEM:n näkemys lausuntokierroksen jälkeen

12. Kiitos mielenkiinnostanne!
arto.rajala@tem.fi
Puh. 029 506 4828