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La gestione
del contenzioso
giudiziale.




Andrea Davide Arnaldi
Responsabile area legale di Credit Evolution
Studio Legale Arnaldi, Caimmi & Associati




          Credit Evolution
La gestione
                                                                              del contenzioso
            Credit Evolution                                                  giudiziale.
Credit Evolution è la sintesi delle competenze e dell’esperienza               2. Il recupero del credito
acquisita nella gestione dei crediti aziendali dal binomio Service
Collection & Legal Professional.                                               3. Il Decreto Ingiuntivo
Credit Evolution in collaborazione con il proprio partner legale Studio           La prova
Arnaldi Caimmi & Associati risponde a un’esigenza fondamentale delle
imprese: Avere un unico interlocutore qualificato in grado di affrontare          Il decreto ingiuntivo immediatamente esecutivo
in modo efficace tutte le tematiche legate alla gestione dei crediti,             Il decreto ingiuntivo telematico
Ridurre i tempi d’incasso, gestire il recupero stragiudiziale, giudiziale e
fiscale,ottimizzare l’impiego delle risorse interne e ridurre costi e oneri       La notifica del decreto ingiuntivo
legati alle attività di recupero crediti.                                         L’eventuale fase di opposizione
Tutto questo è reso possibile grazie a una gestione innovativa in
grado di intervenire nei temi legali, fiscali e di processo inerenti              L’esecutività
il mondo del credito, supportando l’azienda con efficienza, rapidità           8. La Fase Esecutiva
e massima professionalità. Grande importanza riveste la divisione
“professional” con i servizi di credit management consultancy,                 9. L’Atto di Precetto
la consulenza legale e fiscale e la gestione delle imprese in crisi.           10. Il Pignoramento
Attraverso un team di professionisti di consolidata esperienza,
                                                                                  Procedura esecutiva mobiliare
Credit Evolution affianca le aziende con corsi di formazione
in house e multimediali.                                                          Procedura esecutiva immobiliare
                                                                                  Procedura esecutiva presso terzi
Il recupero del credito                                                                                       Il Decreto Ingiuntivo


Esaurita ogni possibilità di recupero nella fase “pregiudiziale” diventa                                 La prova
necessario, ricorrendone i presupposti1, procedere al recupero del credito
tramite le necessarie procedure giudiziali.                                                              L’azione si introduce presentando un ricorso finalizzato a dimostrare, in via
In questa fase sarà altresì necessario procedere ad una attenta valutazione                              sommaria, l’esistenza del credito ed in conseguenza di tale prova, a chiedere
delle eventuali contestazioni, così da decidere in che misura il credito vada                            la condanna del debitore al pagamento del dovuto.
azionato e quale sia la procedura giudiziaria più idonea.
Lo strumento giudiziale più efficace per il recupero del credito è certamente                            La prova necessaria ad ottenere l’ingiunzione di pagamento merita un breve
il decreto ingiuntivo.                                                                                   approfondimento. Di norma per poter ottenere un decreto ingiuntivo è
                                                                                                         necessario fornire prova scritta:
                                                                                                         • del contratto sulla base del quale è sorta l’obbligazione che ha generato
                                                                                                           il credito;
                                                                                                         • dell’avvenuta somministrazione della controprestazione che ha generato
                                                                                                           il diritto al pagamento (la fornitura dei servizi o la consegna dei beni).

                                                                                                         Normalmente e salvo l’esistenza di tempestive contestazioni, l’avvenuta prova
                                                                                                         del credito attraverso le predette modalità può già considerarsi “piena”.
                                                                                                         A titolo meramente esemplificativo possiamo dire che, nel caso di credito sorto
                                                                                                         in ragione di un contratto di compravendita, i documenti necessari a comprovare
                                                                                                         il credito sono:
                                                                                                         • il contratto/ ordine di acquisto;
                                                                                                         • le fatture;
                                                                                                         • i documenti di trasporto.

                                                                                                         Nel caso in cui invece il credito sia relativo a prestazioni di servizi o appalti,
                                                                                                         i documenti da produrre saranno:
                                                                                                         • il Contratto/ ordine di esecuzione;
                                                                                                         • le fatture;
                                                                                                         • un documento attestante la corretta esecuzione ed accettazione della
                                                                                                            prestazione (verbale di accettazione dei lavori o analogo).




1
  Se il credito è particolarmente contenuto ed i solleciti non sono andati a buon fine, si può infatti
pensare ad una immediata messa a perdita della posta, conformemente a quanto previsto dalla
risoluzione Ministeriale e dalle Circolari dell’Agenzia delle Entrate.




2                                                                                                                                                                                             3
L’art. 634 II comma c.p.c. prevede poi che l’ingiunzione di pagamento possa              Il decreto ingiuntivo immediatamente esecutivo
essere pronunciata anche quando venga prodotto, come prova scritta a                 Nel caso in cui il ricorrente sia in grado di produrre documenti provenienti
sostegno dell’esistenza del credito ed in alternativa ai documenti descritti in      dal debitore che abbiano valore confessorio circa l’esistenza del credito
precedenza, l’estratto autentico delle scritture contabili del ricorrente.           (riconoscimenti di debito, richieste di dilazione, cambiali o assegni insoluti),
Con tale disposizione il legislatore ha voluto agevolare il recupero del credito     l’ingiunzione di pagamento può essere emessa in forma immediatamente
da parte delle imprese, subordinando l’emissione del decreto ingiuntivo alla         esecutiva e costituire pertanto, sin da subito e a prescindere dall’eventuale
prova (presuntiva) del fatto che queste ultime avessero anticipato il pagamento      opposizione, valido titolo per procedere all’esecuzione forzata.
delle imposte, registrando correttamente i documenti fiscali relativi al sorgere     In tal caso il titolo potrà essere notificato subito unitamente al precetto (v. oltre).
del credito.
Il vantaggio di tale produzione documentale risiede, essenzialmente,                     Il decreto ingiuntivo telematico
nell’opportunità, per l’azienda che procede al recupero del credito e per            Negli ultimi anni questa procedura è stata poi oggetto del primo vero progetto
il legale, di dare corso al procedimento monitorio senza effettuare lunghe           di informatizzazione delle procedure legali. Presso il Tribunale di Milano (prima
e difficili ricerche documentali (di norma più l’azienda è strutturata, maggiori     vera sede in cui il progetto è stato realizzato “a valore legale”) a partire dal 2006
sono le difficoltà di reperimento della documentazione relativa al credito).         e, in seguito, in tutti i Tribunali della Lombadia e alcuni dei maggiori Tribunali
D’altra parte è però necessario precisare che la produzione dell’estratto            italiani, i procedimenti monitori possono essere esperiti in forma esclusivamente
autentico delle scritture contabili costituisce prova meramente presuntiva           telematica. Tale circostanza ha determinato innanzitutto un considerevole
del credito, con la conseguenza che, in caso di opposizione, il creditore sarà in    abbattimento dei tempi2 di emissione dei provvedimenti e, con il successivo
primo luogo gravato dall’onere di dimostrare il fondamento del proprio credito       passaggio alla fase “distrettuale”, la possibilità di depositare e verificare
nel corso del giudizio.                                                              l’emissione dei provvedimenti anche fuori distretto: in questo modo i legali
Valutata la fondatezza del ricorso e dei documenti depositati, il giudice emette     possono avvalersi dei domiciliatari (che normalmente costituiscono un costo
il provvedimento intimando al debitore il pagamento del dovuto entro quaranta        aggiuntivo assai rilevante) a costi più contenuti3.
giorni dalla notifica dell’atto (cinquanta giorni nel caso di debitore che risiede
al di fuori del territorio dello stato ma nella comunità Europea e sessanta giorni
in caso di debitore che risiede al di fuori della comunità europea) precisando
che, nel medesimo termine, è possibile proporre opposizione e che, in difetto,
il decreto diventerà valido titolo per procedere ad esecuzione forzata.




                                                                                     2
                                                                                      Nei Tribunali più congestionati, l’adozione della procedura telematica può abbattere le tempistiche
                                                                                     di emissione anche del 75%.

                                                                                     3
                                                                                      Nel caso di procedure telematiche, infatti, il domiciliatario è investito del solo onere di richiedere le
                                                                                     copie e procedere alla notifica del decreto.




4                                                                                                                                                                                                 5
La notifica del decreto ingiuntivo                                                             acquisti efficacia provvisoriamente4 esecutiva. Il giudice può concedere la
Una volta emesso, il decreto ingiuntivo deve essere notificato al debitore affinchè            provvisoria esecuzione solo se l’opposizione non è fondata su prova scritta
acquisti definitiva esecutività. Il procedimento della notifica è funzionale a dare            ed è necessario procedere con l’istruzione della causa. Quando il decreto
la prova legale del fatto che il debitore ha avuto conoscenza del provvedimento                sia dichiarato provvisoriamente esecutivo in corso di causa, sarà possibile
emesso nei suoi confronti e consiste, in sostanza, nella consegna di una copia                 procedere, in forza del titolo così ottenuto, alla fase esecutiva. All’esito del
autentica del ricorso per decreto ingiuntivo e del relativo provvedimento.                     giudizio di opposizione, il Giudice confermerà o revocherà il decreto ingiuntivo.
All’atto della consegna, o della spedizione di copia del provvedimento al debitore,
l’ufficiale giudiziario redige in calce ad altra copia del provvedimento una                       L’esecutività
“relazione di notifica” che attesta, appunto, l’avvenuta consegna o spedizione del             Qualora il decreto ingiuntivo non venga opposto, dopo quaranta giorni
provvedimento medesimo. Tale relazione costituisce la prova legale di avvenuta                 dalla notifica, diventa titolo esecutivo. Perchè lo stesso possa essere usato
consegna del provvedimento in questione. Nel caso però in cui la spedizione sia                nell’esecuzione forzata è quindi necessario richiedere presso il Tribunale che
effettuata per il tramite della posta, la notifica verrà perfezionata dall’ufficiale postale   ha emesso il provvedimento l’apposizione della formula esecutiva. In sostanza,
che provvederà a compilare una cartolina verde che attesti l’esito della notifica.             a seguito del provvedimento di esecutività emesso dal Giudice, il cancelliere
La notifica deve perfezionarsi entro sessanta giorni dall’emissione del provvedimento.         del Tribunale appone in calce al ricorso notificato la seguente dicitura
Operativamente è difficile, in detto arco di tempo, esperire più di due tentativi              “Comandiamo a tutti gli ufficiali giudiziari che ne siano richiesti e a chiunque
di notifica. Si consiglia pertanto, al fine di non far decadere il provvedimento,              spetti, di mettere a esecuzione il presente titolo, al pubblico ministero di darvi
di effettuare la notifica sulla base di informazioni aggiornate sulla sede legale e/o          assistenza, e a tutti gli ufficiali della forza pubblica di concorrervi, quando ne
operativa del debitore e sulla residenza del legale rappresentante (visure/report).            siano legalmente richiesti”.

L’eventuale fase di opposizione                                                                    Il titolo esecutivo europeo
L’opposizione a decreto ingiuntivo serve, sostanzialmente, al debitore per far                 Quando si siano verificati i presupposti per l’esecutività del provvedimento e per il
valere i fatti estintivi o modificativi del diritto di credito e deve essere proposta          caso in cui il debitore sia un soggetto residente nella Comunità Europea, è possibile
nei quaranta giorni successivi alla notifica del decreto. L’opposizione introduce              richiedere al giudice della fase monitoria una certificazione avente valore internazionale,
un vera e propria causa di merito, finalizzata a valutare se il decreto opposto è              che attesta in tutto il territorio europeo la definitiva esecutività del provvedimento di
stato legittimamente emesso e se il relativo diritto di credito sia effettivamente             ingiunzione. Tale attestazione consente al creditore italiano di inviare il titolo presso lo
esistente e quantificato nella misura indicata nella fase monitoria. Poichè                    stato estero in cui risiede il debitore, dove un legale incaricato dal creditore medesimo
l’opposizione è lo strumento finalizzato a mettere in discussione il credito                   potrà dare corso ad un procedimento esecutivo conforme alle normative dello
ingiunto, la notifica dell’atto di citazione in opposizione sospende, di fatto,                stato in questione. Sul punto è bene sottolineare come il procedimento resti
il decorso necessario a far divenire il decreto un titolo esecutivo nel caso in cui            sotto l’egida del Tribunale italiano fino al momento immediatamente precedente
il decreto non sia immediatamente esecutivo. Solo nel corso della prima udienza                all’inizio dell’esecuzione, dando quindi la possibilità (ove ne ricorrano i presupposti
di tale procedimento sarà possibile fare istanza affinchè il decreto medesimo                  relativi alla giurisdizione) di contenere i costi del recupero credito.


                                                                                               4
                                                                                                Il decreto opposto sarà provvisoriamente esecutivo finchè la sentenza del giudizio di opposizione
                                                                                               non lo confermi o lo revochi. In ogni caso il decreto provvisoriamente esecutivo è titolo idoneo a
                                                                                               fondare l’esecuzione forzata.




6                                                                                                                                                                                                   7
La Fase Esecutiva                                                                                                   L’Atto di Precetto


Una volta ottenuto un titolo esecutivo per ottenere il pagamento, o anche solo                                L’atto di precetto deve contenere:
per creare i presupposti necessari ad ottenere i vantaggi fiscali della perdita su                            • l’indicazione del titolo sulla base di cui si procede6;
crediti, è necessario agire in via esecutiva per aggredire effettivamente                                     • la quantificazione del dovuto con la specifica delle varie voci;
il patrimonio del debitore ed ottenere la soddisfazione del proprio credito                                   • l’intimazione che, in difetto di spontaneo adempimento in un termine non
dalla somma ricavata dalla vendita dei beni soggetti alla procedura.                                            inferiore a dieci giorni7, si procederà ad esecuzione forzata.
La legge prevede che, prima di procedere con la vera e propria procedura
esecutiva, sia necessario notiziare il debitore, tramite la notifica di un atto di                            Decorso il predetto termine, il creditore può richiedere agli ufficiali
precetto, dell’intenzione di aggredire i suoi beni intimandogli per l’ultima volta                            giudiziari competenti per territorio di procedere con il pignoramento.
il pagamento del dovuto5.                                                                                     Il pignoramento consiste nell’ingiunzione che l’ufficiale giudiziario fa al
È consigliabile prima di procedere alla redazione del precetto, aggiornare                                    debitore di astenersi da qualunque atto diretto a sottrarre alla garanzia del
le indagini sul debitore mediante richiesta di report patrimoniali al fine di                                 credito esattamente indicato i beni che si assoggettano alla espropriazione
individuare beni mobili e/o immobili presso cui agire esecutivamente.                                         e i frutti di essi; in pratica il pignoramento “congela” i beni del debitore che
                                                                                                              non può più disporre degli stessi.




                                                                                                              6
                                                                                                               L’indicazione del titolo può non essere necessaria quando il titolo medesimo venga notificato
                                                                                                              unitamente al precetto. Ciò accade principalmente con i decreti immediatamente esecutivi,
                                                                                                              con le cambiali o gli assegni protestati o la scrittura privata autenticata (art. 474 cpc).
5
 L’atto di precetto contiene, oltre agli elementi espressamente previsti dalla legge, anche la specifica
degli importi dovuti a titolo di capitale, interessi e spese giudiziali maturate dal sorgere del credito al   7
                                                                                                               In sostanza, una volta notificato l’atto di precetto il creditore non può richiedere il pignoramento prima
momento in cui viene effettuata la notifica.                                                                  che sia decorso il termine, detto termine dilatorio, di dieci giorni.




8                                                                                                                                                                                                                           9
Il Pignoramento


Esistono tre diversi tipi di procedura esecutiva:                                                              assicura la maggior soddisfazione del credito, ma è anche caratterizzata da costi
                                                                                                               fissi altissimi dovuti sia al costo della documentazione necessaria a coltivare
    Procedura esecutiva mobiliare                                                                              la procedura, che al costo da sostenere per retribuire i professionisti coinvolti
È finalizzata ad assoggettare a pignoramento i beni mobili del debitore.                                       nella procedura (consulente tecnico d’ufficio che redige la perizia e delegato
Normalmente il pignoramento mobiliare viene effettuato al domicilio delle persone                              alla operazioni di vendita). Proprio per questo motivo è necessario, prima di
fisiche o alla sede dell’impresa (sia essa quella legale o quella operativa).                                  intraprendere una procedura esecutiva, valutare attentamente se l’immobile è
L’ufficiale giudiziario assoggetta a pignoramento i beni del debitore rinvenuti nel                            utilmente aggredibile o se è gravato da elementi che potrebbero pregiudicare
luogo indicato dal creditore effettuando la stima degli stessi secondo il presumibile                          l’esito della procedura (es. ipoteche precedenti, domande giudiziali, pignoramenti).
valore di realizzo. Effettuato il pignoramento, il creditore deve richiedere la vendita
dei beni pignorati, che viene normalmente effettuata, su incarico del Tribunale,                               Procedura esecutiva presso terzi
da istituti specializzati8.                                                                                    Si tratta di una procedura che consente di pignorare i crediti che il debitore vanta
I beni possono essere venduti al dettaglio oppure all’asta e la somma                                          nei confronti dei terzi. Il pignoramento viene effettuato tramite notifica dell’atto
eventualmente ricavata viene assegnata al creditore procedente ed ai creditori                                 al debitore ed al terzo cui viene intimato di non disporre delle somme dovute al
eventualmente intervenuti. Tale procedura è, tutto sommato, economica ma                                       debitore senza l’ordine del giudice.
comunque caratterizzata da lunghi tempi necessari a vendere i beni.                                            Di norma la procedura si conclude con una sola udienza, nel corso della quale
Inoltre è piuttosto raro che vengano rinvenuti beni di facile liquidazione, salvo che                          il terzo fa una dichiarazione circa l’esistenza e la quantificazione delle eventuali
il debitore in questione non eserciti vendita al dettagli di beni nuovi.                                       somme dovute al debitore ed il creditore ne chiede l’assegnazione.
                                                                                                               Come per la procedura esecutiva mobiliare, anche la procedura presso terzi
    Procedura esecutiva immobiliare                                                                            (ovviamente nel caso in cui il credito del terzo nei confronti del debitore sussista)
Il pignoramento colpisce i beni immobili di proprietà del debitore, sottraendoli                               tende ad essere satisfattiva. In via meramente esemplificativa, si tenga presente
alla disponibilità dello stesso. Gli effetti del pignoramento si perfezionano con                              che i crediti normalmente oggetto di pignoramento presso terzi sono: lo stipendio,
la trascrizione dello stesso, che rende inopponibili al creditore procedente tutti                             il saldo di conto corrente, il canone d’affitto di ramo d’azienda o il corrispettivo
gli eventuali atti dispositivi successivi. Prima di disporre la vendita è necessario                           dovuto al debitore dai propri clienti.
depositare nel fascicolo la documentazione attestante la proprietà dell’immobile in
capo al debitore9 e periziare l’immobile in modo da verificarne il valore effettivo.                           Infine, si osserva che il creditore ha sempre la possibilità di intervenire nelle
Le operazioni di vendita, cui viene dato corso su istanza del creditore, vengono                               procedure esecutive eventualmente promosse da altri nei confronti del proprio
normalmente affidate ad un professionista delegato dal giudice (un notaio, un                                  debitore. Tale opportunità però deve essere valutata alla luce del rapporto tra
avvocato o un commercialista), che provvede alla vendita dell’immobile partendo                                i crediti per cui si procede ed il compendio pignorato.
dalla quantificazione effettuata in sede di perizia per determinare la base del prezzo
di vendita, che può avvenire con o senza incanto.
La procedura esecutiva immobiliare è certamente la procedura esecutiva che

8
    Si tratta degli Istituti di Vendite Giudiziarie.

9
 Tale documentazione consiste nei certificati catastali dell’immobile degli ultimi vent’anni corredati delle
relative mappe o, in alternativa, da una relazione notarile che copra il medesimo periodo.




10                                                                                                                                                                                                 11
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Monografia Giudiziale Credit Evolution

  • 1. La gestione del contenzioso giudiziale. Andrea Davide Arnaldi Responsabile area legale di Credit Evolution Studio Legale Arnaldi, Caimmi & Associati Credit Evolution
  • 2. La gestione del contenzioso Credit Evolution giudiziale. Credit Evolution è la sintesi delle competenze e dell’esperienza 2. Il recupero del credito acquisita nella gestione dei crediti aziendali dal binomio Service Collection & Legal Professional. 3. Il Decreto Ingiuntivo Credit Evolution in collaborazione con il proprio partner legale Studio La prova Arnaldi Caimmi & Associati risponde a un’esigenza fondamentale delle imprese: Avere un unico interlocutore qualificato in grado di affrontare Il decreto ingiuntivo immediatamente esecutivo in modo efficace tutte le tematiche legate alla gestione dei crediti, Il decreto ingiuntivo telematico Ridurre i tempi d’incasso, gestire il recupero stragiudiziale, giudiziale e fiscale,ottimizzare l’impiego delle risorse interne e ridurre costi e oneri La notifica del decreto ingiuntivo legati alle attività di recupero crediti. L’eventuale fase di opposizione Tutto questo è reso possibile grazie a una gestione innovativa in grado di intervenire nei temi legali, fiscali e di processo inerenti L’esecutività il mondo del credito, supportando l’azienda con efficienza, rapidità 8. La Fase Esecutiva e massima professionalità. Grande importanza riveste la divisione “professional” con i servizi di credit management consultancy, 9. L’Atto di Precetto la consulenza legale e fiscale e la gestione delle imprese in crisi. 10. Il Pignoramento Attraverso un team di professionisti di consolidata esperienza, Procedura esecutiva mobiliare Credit Evolution affianca le aziende con corsi di formazione in house e multimediali. Procedura esecutiva immobiliare Procedura esecutiva presso terzi
  • 3. Il recupero del credito Il Decreto Ingiuntivo Esaurita ogni possibilità di recupero nella fase “pregiudiziale” diventa La prova necessario, ricorrendone i presupposti1, procedere al recupero del credito tramite le necessarie procedure giudiziali. L’azione si introduce presentando un ricorso finalizzato a dimostrare, in via In questa fase sarà altresì necessario procedere ad una attenta valutazione sommaria, l’esistenza del credito ed in conseguenza di tale prova, a chiedere delle eventuali contestazioni, così da decidere in che misura il credito vada la condanna del debitore al pagamento del dovuto. azionato e quale sia la procedura giudiziaria più idonea. Lo strumento giudiziale più efficace per il recupero del credito è certamente La prova necessaria ad ottenere l’ingiunzione di pagamento merita un breve il decreto ingiuntivo. approfondimento. Di norma per poter ottenere un decreto ingiuntivo è necessario fornire prova scritta: • del contratto sulla base del quale è sorta l’obbligazione che ha generato il credito; • dell’avvenuta somministrazione della controprestazione che ha generato il diritto al pagamento (la fornitura dei servizi o la consegna dei beni). Normalmente e salvo l’esistenza di tempestive contestazioni, l’avvenuta prova del credito attraverso le predette modalità può già considerarsi “piena”. A titolo meramente esemplificativo possiamo dire che, nel caso di credito sorto in ragione di un contratto di compravendita, i documenti necessari a comprovare il credito sono: • il contratto/ ordine di acquisto; • le fatture; • i documenti di trasporto. Nel caso in cui invece il credito sia relativo a prestazioni di servizi o appalti, i documenti da produrre saranno: • il Contratto/ ordine di esecuzione; • le fatture; • un documento attestante la corretta esecuzione ed accettazione della prestazione (verbale di accettazione dei lavori o analogo). 1 Se il credito è particolarmente contenuto ed i solleciti non sono andati a buon fine, si può infatti pensare ad una immediata messa a perdita della posta, conformemente a quanto previsto dalla risoluzione Ministeriale e dalle Circolari dell’Agenzia delle Entrate. 2 3
  • 4. L’art. 634 II comma c.p.c. prevede poi che l’ingiunzione di pagamento possa Il decreto ingiuntivo immediatamente esecutivo essere pronunciata anche quando venga prodotto, come prova scritta a Nel caso in cui il ricorrente sia in grado di produrre documenti provenienti sostegno dell’esistenza del credito ed in alternativa ai documenti descritti in dal debitore che abbiano valore confessorio circa l’esistenza del credito precedenza, l’estratto autentico delle scritture contabili del ricorrente. (riconoscimenti di debito, richieste di dilazione, cambiali o assegni insoluti), Con tale disposizione il legislatore ha voluto agevolare il recupero del credito l’ingiunzione di pagamento può essere emessa in forma immediatamente da parte delle imprese, subordinando l’emissione del decreto ingiuntivo alla esecutiva e costituire pertanto, sin da subito e a prescindere dall’eventuale prova (presuntiva) del fatto che queste ultime avessero anticipato il pagamento opposizione, valido titolo per procedere all’esecuzione forzata. delle imposte, registrando correttamente i documenti fiscali relativi al sorgere In tal caso il titolo potrà essere notificato subito unitamente al precetto (v. oltre). del credito. Il vantaggio di tale produzione documentale risiede, essenzialmente, Il decreto ingiuntivo telematico nell’opportunità, per l’azienda che procede al recupero del credito e per Negli ultimi anni questa procedura è stata poi oggetto del primo vero progetto il legale, di dare corso al procedimento monitorio senza effettuare lunghe di informatizzazione delle procedure legali. Presso il Tribunale di Milano (prima e difficili ricerche documentali (di norma più l’azienda è strutturata, maggiori vera sede in cui il progetto è stato realizzato “a valore legale”) a partire dal 2006 sono le difficoltà di reperimento della documentazione relativa al credito). e, in seguito, in tutti i Tribunali della Lombadia e alcuni dei maggiori Tribunali D’altra parte è però necessario precisare che la produzione dell’estratto italiani, i procedimenti monitori possono essere esperiti in forma esclusivamente autentico delle scritture contabili costituisce prova meramente presuntiva telematica. Tale circostanza ha determinato innanzitutto un considerevole del credito, con la conseguenza che, in caso di opposizione, il creditore sarà in abbattimento dei tempi2 di emissione dei provvedimenti e, con il successivo primo luogo gravato dall’onere di dimostrare il fondamento del proprio credito passaggio alla fase “distrettuale”, la possibilità di depositare e verificare nel corso del giudizio. l’emissione dei provvedimenti anche fuori distretto: in questo modo i legali Valutata la fondatezza del ricorso e dei documenti depositati, il giudice emette possono avvalersi dei domiciliatari (che normalmente costituiscono un costo il provvedimento intimando al debitore il pagamento del dovuto entro quaranta aggiuntivo assai rilevante) a costi più contenuti3. giorni dalla notifica dell’atto (cinquanta giorni nel caso di debitore che risiede al di fuori del territorio dello stato ma nella comunità Europea e sessanta giorni in caso di debitore che risiede al di fuori della comunità europea) precisando che, nel medesimo termine, è possibile proporre opposizione e che, in difetto, il decreto diventerà valido titolo per procedere ad esecuzione forzata. 2 Nei Tribunali più congestionati, l’adozione della procedura telematica può abbattere le tempistiche di emissione anche del 75%. 3 Nel caso di procedure telematiche, infatti, il domiciliatario è investito del solo onere di richiedere le copie e procedere alla notifica del decreto. 4 5
  • 5. La notifica del decreto ingiuntivo acquisti efficacia provvisoriamente4 esecutiva. Il giudice può concedere la Una volta emesso, il decreto ingiuntivo deve essere notificato al debitore affinchè provvisoria esecuzione solo se l’opposizione non è fondata su prova scritta acquisti definitiva esecutività. Il procedimento della notifica è funzionale a dare ed è necessario procedere con l’istruzione della causa. Quando il decreto la prova legale del fatto che il debitore ha avuto conoscenza del provvedimento sia dichiarato provvisoriamente esecutivo in corso di causa, sarà possibile emesso nei suoi confronti e consiste, in sostanza, nella consegna di una copia procedere, in forza del titolo così ottenuto, alla fase esecutiva. All’esito del autentica del ricorso per decreto ingiuntivo e del relativo provvedimento. giudizio di opposizione, il Giudice confermerà o revocherà il decreto ingiuntivo. All’atto della consegna, o della spedizione di copia del provvedimento al debitore, l’ufficiale giudiziario redige in calce ad altra copia del provvedimento una L’esecutività “relazione di notifica” che attesta, appunto, l’avvenuta consegna o spedizione del Qualora il decreto ingiuntivo non venga opposto, dopo quaranta giorni provvedimento medesimo. Tale relazione costituisce la prova legale di avvenuta dalla notifica, diventa titolo esecutivo. Perchè lo stesso possa essere usato consegna del provvedimento in questione. Nel caso però in cui la spedizione sia nell’esecuzione forzata è quindi necessario richiedere presso il Tribunale che effettuata per il tramite della posta, la notifica verrà perfezionata dall’ufficiale postale ha emesso il provvedimento l’apposizione della formula esecutiva. In sostanza, che provvederà a compilare una cartolina verde che attesti l’esito della notifica. a seguito del provvedimento di esecutività emesso dal Giudice, il cancelliere La notifica deve perfezionarsi entro sessanta giorni dall’emissione del provvedimento. del Tribunale appone in calce al ricorso notificato la seguente dicitura Operativamente è difficile, in detto arco di tempo, esperire più di due tentativi “Comandiamo a tutti gli ufficiali giudiziari che ne siano richiesti e a chiunque di notifica. Si consiglia pertanto, al fine di non far decadere il provvedimento, spetti, di mettere a esecuzione il presente titolo, al pubblico ministero di darvi di effettuare la notifica sulla base di informazioni aggiornate sulla sede legale e/o assistenza, e a tutti gli ufficiali della forza pubblica di concorrervi, quando ne operativa del debitore e sulla residenza del legale rappresentante (visure/report). siano legalmente richiesti”. L’eventuale fase di opposizione Il titolo esecutivo europeo L’opposizione a decreto ingiuntivo serve, sostanzialmente, al debitore per far Quando si siano verificati i presupposti per l’esecutività del provvedimento e per il valere i fatti estintivi o modificativi del diritto di credito e deve essere proposta caso in cui il debitore sia un soggetto residente nella Comunità Europea, è possibile nei quaranta giorni successivi alla notifica del decreto. L’opposizione introduce richiedere al giudice della fase monitoria una certificazione avente valore internazionale, un vera e propria causa di merito, finalizzata a valutare se il decreto opposto è che attesta in tutto il territorio europeo la definitiva esecutività del provvedimento di stato legittimamente emesso e se il relativo diritto di credito sia effettivamente ingiunzione. Tale attestazione consente al creditore italiano di inviare il titolo presso lo esistente e quantificato nella misura indicata nella fase monitoria. Poichè stato estero in cui risiede il debitore, dove un legale incaricato dal creditore medesimo l’opposizione è lo strumento finalizzato a mettere in discussione il credito potrà dare corso ad un procedimento esecutivo conforme alle normative dello ingiunto, la notifica dell’atto di citazione in opposizione sospende, di fatto, stato in questione. Sul punto è bene sottolineare come il procedimento resti il decorso necessario a far divenire il decreto un titolo esecutivo nel caso in cui sotto l’egida del Tribunale italiano fino al momento immediatamente precedente il decreto non sia immediatamente esecutivo. Solo nel corso della prima udienza all’inizio dell’esecuzione, dando quindi la possibilità (ove ne ricorrano i presupposti di tale procedimento sarà possibile fare istanza affinchè il decreto medesimo relativi alla giurisdizione) di contenere i costi del recupero credito. 4 Il decreto opposto sarà provvisoriamente esecutivo finchè la sentenza del giudizio di opposizione non lo confermi o lo revochi. In ogni caso il decreto provvisoriamente esecutivo è titolo idoneo a fondare l’esecuzione forzata. 6 7
  • 6. La Fase Esecutiva L’Atto di Precetto Una volta ottenuto un titolo esecutivo per ottenere il pagamento, o anche solo L’atto di precetto deve contenere: per creare i presupposti necessari ad ottenere i vantaggi fiscali della perdita su • l’indicazione del titolo sulla base di cui si procede6; crediti, è necessario agire in via esecutiva per aggredire effettivamente • la quantificazione del dovuto con la specifica delle varie voci; il patrimonio del debitore ed ottenere la soddisfazione del proprio credito • l’intimazione che, in difetto di spontaneo adempimento in un termine non dalla somma ricavata dalla vendita dei beni soggetti alla procedura. inferiore a dieci giorni7, si procederà ad esecuzione forzata. La legge prevede che, prima di procedere con la vera e propria procedura esecutiva, sia necessario notiziare il debitore, tramite la notifica di un atto di Decorso il predetto termine, il creditore può richiedere agli ufficiali precetto, dell’intenzione di aggredire i suoi beni intimandogli per l’ultima volta giudiziari competenti per territorio di procedere con il pignoramento. il pagamento del dovuto5. Il pignoramento consiste nell’ingiunzione che l’ufficiale giudiziario fa al È consigliabile prima di procedere alla redazione del precetto, aggiornare debitore di astenersi da qualunque atto diretto a sottrarre alla garanzia del le indagini sul debitore mediante richiesta di report patrimoniali al fine di credito esattamente indicato i beni che si assoggettano alla espropriazione individuare beni mobili e/o immobili presso cui agire esecutivamente. e i frutti di essi; in pratica il pignoramento “congela” i beni del debitore che non può più disporre degli stessi. 6 L’indicazione del titolo può non essere necessaria quando il titolo medesimo venga notificato unitamente al precetto. Ciò accade principalmente con i decreti immediatamente esecutivi, con le cambiali o gli assegni protestati o la scrittura privata autenticata (art. 474 cpc). 5 L’atto di precetto contiene, oltre agli elementi espressamente previsti dalla legge, anche la specifica degli importi dovuti a titolo di capitale, interessi e spese giudiziali maturate dal sorgere del credito al 7 In sostanza, una volta notificato l’atto di precetto il creditore non può richiedere il pignoramento prima momento in cui viene effettuata la notifica. che sia decorso il termine, detto termine dilatorio, di dieci giorni. 8 9
  • 7. Il Pignoramento Esistono tre diversi tipi di procedura esecutiva: assicura la maggior soddisfazione del credito, ma è anche caratterizzata da costi fissi altissimi dovuti sia al costo della documentazione necessaria a coltivare Procedura esecutiva mobiliare la procedura, che al costo da sostenere per retribuire i professionisti coinvolti È finalizzata ad assoggettare a pignoramento i beni mobili del debitore. nella procedura (consulente tecnico d’ufficio che redige la perizia e delegato Normalmente il pignoramento mobiliare viene effettuato al domicilio delle persone alla operazioni di vendita). Proprio per questo motivo è necessario, prima di fisiche o alla sede dell’impresa (sia essa quella legale o quella operativa). intraprendere una procedura esecutiva, valutare attentamente se l’immobile è L’ufficiale giudiziario assoggetta a pignoramento i beni del debitore rinvenuti nel utilmente aggredibile o se è gravato da elementi che potrebbero pregiudicare luogo indicato dal creditore effettuando la stima degli stessi secondo il presumibile l’esito della procedura (es. ipoteche precedenti, domande giudiziali, pignoramenti). valore di realizzo. Effettuato il pignoramento, il creditore deve richiedere la vendita dei beni pignorati, che viene normalmente effettuata, su incarico del Tribunale, Procedura esecutiva presso terzi da istituti specializzati8. Si tratta di una procedura che consente di pignorare i crediti che il debitore vanta I beni possono essere venduti al dettaglio oppure all’asta e la somma nei confronti dei terzi. Il pignoramento viene effettuato tramite notifica dell’atto eventualmente ricavata viene assegnata al creditore procedente ed ai creditori al debitore ed al terzo cui viene intimato di non disporre delle somme dovute al eventualmente intervenuti. Tale procedura è, tutto sommato, economica ma debitore senza l’ordine del giudice. comunque caratterizzata da lunghi tempi necessari a vendere i beni. Di norma la procedura si conclude con una sola udienza, nel corso della quale Inoltre è piuttosto raro che vengano rinvenuti beni di facile liquidazione, salvo che il terzo fa una dichiarazione circa l’esistenza e la quantificazione delle eventuali il debitore in questione non eserciti vendita al dettagli di beni nuovi. somme dovute al debitore ed il creditore ne chiede l’assegnazione. Come per la procedura esecutiva mobiliare, anche la procedura presso terzi Procedura esecutiva immobiliare (ovviamente nel caso in cui il credito del terzo nei confronti del debitore sussista) Il pignoramento colpisce i beni immobili di proprietà del debitore, sottraendoli tende ad essere satisfattiva. In via meramente esemplificativa, si tenga presente alla disponibilità dello stesso. Gli effetti del pignoramento si perfezionano con che i crediti normalmente oggetto di pignoramento presso terzi sono: lo stipendio, la trascrizione dello stesso, che rende inopponibili al creditore procedente tutti il saldo di conto corrente, il canone d’affitto di ramo d’azienda o il corrispettivo gli eventuali atti dispositivi successivi. Prima di disporre la vendita è necessario dovuto al debitore dai propri clienti. depositare nel fascicolo la documentazione attestante la proprietà dell’immobile in capo al debitore9 e periziare l’immobile in modo da verificarne il valore effettivo. Infine, si osserva che il creditore ha sempre la possibilità di intervenire nelle Le operazioni di vendita, cui viene dato corso su istanza del creditore, vengono procedure esecutive eventualmente promosse da altri nei confronti del proprio normalmente affidate ad un professionista delegato dal giudice (un notaio, un debitore. Tale opportunità però deve essere valutata alla luce del rapporto tra avvocato o un commercialista), che provvede alla vendita dell’immobile partendo i crediti per cui si procede ed il compendio pignorato. dalla quantificazione effettuata in sede di perizia per determinare la base del prezzo di vendita, che può avvenire con o senza incanto. La procedura esecutiva immobiliare è certamente la procedura esecutiva che 8 Si tratta degli Istituti di Vendite Giudiziarie. 9 Tale documentazione consiste nei certificati catastali dell’immobile degli ultimi vent’anni corredati delle relative mappe o, in alternativa, da una relazione notarile che copra il medesimo periodo. 10 11
  • 8. Credit Evolution Credit Evolution srl Via Pietro Cossa n. 2 20122 Milano Tel: +39 02 89013201 Fax: +39 02 89014843 www.creditevolution.it info@creditevolution.it
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