ПС ЕГРАД предназначена для автоматизации процессов деятельности Федерального дорожного агентства по ведению Единого государственного реестра автомобильных дорог Российской Федерации. ПС ЕГРАД должна обеспечивать: • единообразие данных об автомобильных дорогах и иных данных ЕГРАД; • исключение дублирования данных об автомобильных дорогах и иных данных ЕГРАД; • сокращение трудоемких рутинных операций по вводу/коррекции данных пользователями; • уменьшение количества ошибок ввода и повышение эффективности использования данных ЕГРАД в интересах Федерального дорожного агентства; • возможность предоставления сведений об автомобильных дорогах, содержащихся в реестре, государственным органам Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным заинтересованным лицам в предусмотренные сроки и с минимальными издержками.

1. Прикладная система Единый государственный реестр
автомобильных дорог
О Федеральном дорожном агентстве
Дорожное хозяйство России представляет собой единый производственно-хозяйственный
комплекс, включающий все автомобильные дороги общего пользования Российской Федерации и
более 3000 учреждений и предприятий различных форм собственности. Численность работающих
в дорожном хозяйстве и в сопутствующих отраслях промышленности составляет около 750 тысяч
человек.
Федеральное дорожное агентство (ФДА) является федеральным органом исполнительной власти.
ФДА осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области
учета федеральных автомобильных дорог. ФДА находится в ведении Министерства транспорта
Российской Федерации.
Стратегическая цель деятельности ФДА – создание условий для скорейшего развития экономики
России и национальных ресурсов страны, повышения деловой активности населения путем
удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках.
Основные задачи ФДА:
 разработка стратегии развития дорожного хозяйства в России;
 управление и развитие сети федеральных автомобильных дорог, улучшение их
транспортно-эксплуатационного состояния;
 привлечение инвестиций в дорожное хозяйство;
 проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной,
кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в дорожном хозяйстве;
 координация развития сети автомобильных дорог общего пользования во взаимодействии
с федеральными и территориальными органами законодательной и исполнительной
власти;
 формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов
управления и регулирования деятельности дорожного хозяйств;
 укрепление и развитие внешнеэкономических и научно-технических связей с
государственными и международными организациями в области дорожного хозяйства,
осуществление во взаимодействии с другими агентствами и службой Минтранса России
деятельности по формированию международных транспортных коридоров и интеграции
отечественной автодорожной инфраструктуры в мировую.
Характеристика структуры ФДА
Система подразделений ФДА представляет собой территориально-распределенную структуру,
построенную по строго иерархическому принципу подчинения. В эту систему входят следующие
объекты:
 Федеральное дорожное агентство, базовый сегмент распределенной сети ФДА –
центральный аппарат (ЦА);
 федеральные органы управления дорожным хозяйством (ОУДХ), реализующие функции
государственных заказчиков по эксплуатации и строительству федеральных
автомобильных дорог и объектов дорожного хозяйства.

2. Информационный обмен между указанными объектами осуществляется по вертикально-
иерархическому принципу. Непосредственное информационное взаимодействие между ОУДХ не
осуществляется.
Такая организация информационного обмена во многом и определяет структуру и направления
взаимодействия информационных систем АСУ.
Автоматизированная система управления Федерального Дорожного Агентства
Развитием информатизации Федерального дорожного агентства в едином ключе явилась
разработка и утверждение в 2005 году технического задания на создание Автоматизированной
системы управления (АСУ) Федерального дорожного агентства - комплексной производственно-
технологической системы, объединяющей все процессы и процедуры деятельности ФДА.
В проекте создания АСУ планируется реализовать 33 прикладные и 4 обеспечивающие системы.
В 2006 году начата работа по созданию ряда прикладных систем АСУ, которые введены в
промышленную эксплуатацию в конце 2007 года. Это системы:
1. Управление госзаказом (УГЗ);
2. Управление бюджетом и финансами (УБФ);
3. Управление госимуществом и земельными ресурсами (УГИЗ).
В 2010 году был проведен конкурс разработку прикладной системы Единый государственный
реестр автомобильных дорог (ПС ЕГРАД), который выиграла компания КРОК.
Назначение ПС ЕГРАД
ПС ЕГРАД предназначена для автоматизации процессов деятельности Федерального дорожного
агентства по ведению Единого государственного реестра автомобильных дорог Российской
Федерации. ПС ЕГРАД должна обеспечивать:
 единообразие данных об автомобильных дорогах и иных данных ЕГРАД;
 исключение дублирования данных об автомобильных дорогах и иных данных ЕГРАД;
 сокращение трудоемких рутинных операций по вводу/коррекции данных пользователями;
 уменьшение количества ошибок ввода и повышение эффективности использования
данных ЕГРАД в интересах Федерального дорожного агентства;
 возможность предоставления сведений об автомобильных дорогах, содержащихся в
реестре, государственным органам Российской Федерации, полномочным представителям
Президента Российской Федерации в федеральных округах, органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным
заинтересованным лицам в предусмотренные сроки и с минимальными издержками.
Целями создания ПС ЕГРАД являются:
 повышение эффективности осуществления Федеральным дорожным агентством функций
по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета
автомобильных дорог;
 совершенствование организационно-технологических процессов деятельности
Федерального дорожного агентства;
 снижение затрат труда и времени при осуществлении административных процедур в том
числе при ведении Единого государственного реестра автодорог;
 повышение достоверности получаемой, обрабатываемой и хранимой в реестре
информации;

3.  улучшение координации деятельности работников подразделений ФДА в рамках
совместной деятельности;
 своевременное предоставление руководству требуемой оперативной отчетности.
Архитектура построения ПС ЕГРАД
В отличие от остальных систем АСУ ФДА, ПС ЕГРАД располагается только на уровне
центрального аппарата ФДА.
ЕГРАД построен с использованием трехзвенной архитектуры:
1. сервер базы данных, обеспечивающий хранение данных, а также их целостность и
непротиворечивость;
2. сервер приложений, обеспечивающий реализацию функциональной логики предметной
области;
3. приложение-клиент, реализующее функции интерактивного взаимодействия с
пользователями.
Новой платформой разработки ПС ЕГРАД является КРОК Application Framework .NET (версия 3.0,
кодовое название "XFW3") – это фреймворк на платформе .NET Framework для быстрой
разработки корпоративных приложений, с использованием подхода Domain-Driven Design.
Существенным преимуществом перехода на новый фреймворк является смарт-клиент,
обеспечивающий:
 независимость от типа и версии браузера, установленного на клиентской рабочей станции;
 возможность применения развитого высокоуровневого языка программирования для
реализации прикладного функционала на стороне клиентского приложения;
 предоставление широкого набора экранных компонентов, облегчающих работу
пользователей с интерфейсом системы.
При этом смарт-клиент сохраняет возможность удаленного использования без предварительной
установки на рабочую станцию пользователя.
Подробно о КРОК Application Framework .NET 3.0 можно прочитать по адресу:
http://www.library.croc.ru/document/3584/.
В качестве сервера приложений используется Microsoft Internet Information Services 6.0 или выше.
В качестве сервера баз данных используется Microsoft SQL Server 2005.
При внедрении ПС ЕГРАД в эксплуатацию были занесены в систему более 40 000
информационных карт со сведениями об автомобильных дорогах с бумажных носителей.

4. Примеры пользовательского интерфейса
Основной экран

5. Редактор информационной карты