Đề tài: Giám sát về thu – chi ngân sách Nhà nước huyện Đắk Song
•
0 likes•35 views
Download luận văn thạc sĩ ngành luật với đề tài: Giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đối với Ủy ban nhân dân huyện trong lĩnh vực thu – chi ngân sách Nhà nước, cho các bạn tham khảo
Recommended
More Related Content
Similar to Đề tài: Giám sát về thu – chi ngân sách Nhà nước huyện Đắk Song
Similar to Đề tài: Giám sát về thu – chi ngân sách Nhà nước huyện Đắk Song (20)
More from Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0909232620
More from Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0909232620 (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (18)
Đề tài: Giám sát về thu – chi ngân sách Nhà nước huyện Đắk Song
- 1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ XUÂN TƢƠNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN ĐẮK SONG, TỈNH ĐẮK NÔNG ĐỐI VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRONG LĨNH VỰC THU - CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK - NĂM 2017
- 2. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ … ………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ XUÂN TƢƠNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN ĐẮK SONG, TỈNH ĐẮK NÔNG ĐỐI VỚI ỦYBAN NHÂN DÂN HUYỆN TRONG LĨNH VỰC THU - CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG D N KHO HỌC PGS.TS. NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐẮK LẮK - NĂM 2017
- 3. 3 LỜI C M ĐO N T L ậ C L ật Hiến pháp và Luật Hành í “Giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đối với Ủy ban nhân dân huyện trong lĩnh vực thu – chi ngân sách Nhà nước” C ố ợ ậ ế ự T ậ H H í Q ố ậ 6 ăm 0 7 T c ả Lê Xuân Tƣơn
- 4. 4 I ă - – GS S ễ ị : ó - m S m ó ă ă m m ó - m
- 5. 5 BẢNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT Đ ĐỦ 01 CNXH Ch ĩ i 02 CP Chính ph 03 CTMTQG C ơ c tiêu Quốc gia 04 CQCM Cơ 05 HĐND H ồng nhân dân 06 HĐND&UBND H ồng nhân dân và Ủy ban nhân dân 07 UBND Ủy ban nhân dân 08 XHCN Xã h i ch ĩ 09 TW T ơ 10 QH Quốc h i 11 QĐ Quyế nh 12 UBTVQH Ủ T ờng v Quốc h i 13 NQ Ngh quyết 14 TU Tỉnh y 15 BMNN B c 16 UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốcVi t Nam 17 TAND Tòa án nhân dân 18 VKSND Vi n kiểm sát nhân dân 19 TXCT Tiếp xúc c tri 20 VBPL V n pháp luật 21 VBQPPL V n quy ph m pháp luật
- 6. 6 D NH MỤC SƠ ĐỒ S t tự Tên sơ Trang Sơ ồ 1 1 C ể ự H ồ 13 Sơ ồ 1 2 Đố ợ H ồ 14 Sơ ồ 1 3 Tí H ồ ế ữ ơ 17 Sơ ồ 2 1 Tổ H ồ Đắ S ỳ 2011-2016 e L ậ Tổ H ồ Ủ 2003 33 Sơ ồ 2 2 Tổ H ồ Đắ S ỳ 2016-2021 e L ậ Tổ C í ơ 2015 34
- 7. 7 MỤC LỤC Trang PH N MỞ Đ U C ƣơn 1 CƠ SỞ L LUẬN PHÁP L VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI ĐỊ PHƢƠNG........................... 17 1.1. K HĐND .............................17 1 2 C ế ố ế HĐND ĩ ự – N ...............................................26 1.3 N ý ĩ H ồ ĩ ự thu – N ....................... 29 TIỂU KẾT CHƢƠNG.......................................................................... 40 C ƣơn 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI ĐỊ PHƢƠNG...................................................................................... 41 2 1 K H ồ Đắ S ỉ Đắ Nông..............................................................................................41 2 2 T ự H ồ Đắ S ố UBND ĩ ự thu – N .... 45 2 3 Đ H ồ Đắ S ừ 2011 ế .............................................................................. 57 TIỂU KẾT CHƢƠNG 2....................................................................... 57 C ƣơn 3 GIẢI PHÁP NÂNG C O HIỆU QUẢ GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC ............... 74
- 8. 8 3 1 T ế ậ H ồ ĩ ự thu – N ....................... 74 3 2 N ự ể ự H ồ Đắ S ỉ Đắ N ..................................... 77 3 3 Đổ ơ t H ồ ........................................................................................................ 90 3 4 T ờ ố ố ợ ữ ; Ủ Mặ ậ ổ ố ổ Mặ ậ ...................... 102 3 5 B ầ H ồ ........................................................................................ 110 TIỂU KẾT CHƢƠNG 3..................................................................... 113 KẾT LUẬN.......................................................................................... 114 D NH MỤC TÀI LIỆU TH M KHẢO........................................... 116
- 9. 9 PH N MỞ Đ U 1. Lý do c ọn ề tà H ồ ơ ự ở ơ ý í ơ Vì ậ ự HĐND ự ể ơ ò ầ T e L ậ Tổ C í ơ 2015 B C í ơ ồ HĐND UBND; Đ 26 L ậ Tổ C í ơ : N HĐND : G e ế ở ơ ự ế HĐND ; T ờ ự HĐND B HĐND ố Ủ Tò ; V ể ù ; ậ Ủ ù HĐND G H ồ T ằ í ể í ú ắ ù ợ ậ ợ ố ữ ơ HĐND ế T ỳ H ồ Đắ S ỉ Đắ N ể ế í ự ự ơ ế ổ ầ ế ; trong qua trình ự ự ố ợ Ủ Mặ ậ ổ ố ơ ừ ế ơ ở e ế ầ ắ ợ í H ồ
- 10. 10 T ự ế H ồ ữ ể ế ẫ ò ú ú ậ ao; ờ ố ế : H ế T ờ ự HĐND B HĐND ế ể HĐND ò ế ế ỉ ỳ ; HĐND ò í ậ ữ í ú ơ ữ Kế ú ầ ậ ắ ữ ậ ợ ơ ú ; ự ò ự é ể ự H ồ í ò C í ơ H HĐND ợ ể ầ ĩ ự ờ ố ĩ ự – NSNN; ở ĩ ự – NSNN ế ố ợ ; ế ố í ến ặ ờ ố Từ ờ ý – chi NSNN ằ ầ ợ ý ồ ồ ự í ẽ ý í ế ố í ế ể ự ắ ợ ể ế - xã 2011 – 2016 N ế Đ Đ Đắ S ầ III ỳ 2010 - 2015 Từ ữ ằ : V ý ậ ự ễ HĐND ừ ĩ ự ầ ế Đắ S ỉ Đắ N C í ế : “Giám sát của Hội đồng nhân dân huyện Đắk
- 11. 11 Song, tỉnh Đắk ông đối với Ủy ban nhân dân huyện trong lĩnh vực thu – chi ngân sách hà nước” ợ ể 2. Tìn ìn n ên c u l ên quan T ờ ừ ế HĐND ế ợ ậ ẫ H ồ ỉ ợ ậ í ễ ể : - m ấ ổ m V m Vũ M T L ậ T ĩ L ậ H C í ố Hồ C í M 1998 ợ ự HĐND ỉ ; ậ ế ự HĐND - m D ỷ ă m TS N Kỳ NXB T H N 2001 ể ẳ HĐND ỷ ơ ợ í ẩ ợ e ẩ HĐND T ể HĐND ự ự ơ ự ở ơ ể ợ ỷ ơ ầ ế ỏ - M D UB D ấ N ễ Q ố T í Tổ ố 6/2002 T ợ ố ằ HĐND UBND ể ú ự L ậ Tổ HĐND UBND 2003; L ậ Tổ C í ơ ò ể ậ ầ ế ợ ể í ơ
- 12. 12 - V ổ m ổ D ấ m ỳ 004 - 2009 Đ N Q T í Q ý ố 2/2005 ợ ầ ự L ậ Tổ HĐND UBND 2003; ỳ 2004 – 2009 ơ ổ HĐND ừ ổ ể ữ HĐND ầ ể ổ ự - L ậ T ĩ ậ T ầ T L “ D S ” 2011 ây là công trình nghiên HĐND ỉ ; ế ể ũ ự HĐND ỉ ừ HĐND ỉ L Sơ - L ậ T ế ỹ L ậ N ễ H L “ m D” 2012 ậ ế ý ậ ự ễ HĐND : ể ố ợ ơ t. Tuy nhiên ơ ợ ậ ế - L ậ T ĩ Q ý í N ễ H L “ m ” 2013 ậ ợ ậ ế ể HĐND ỉ Đắ L ; ừ ự ữ ể ằ ể ờ ố ợ ữ HĐND ỉ Ủ Mặ ậ ổ ố ỉ
- 13. 13 C ậ ế ý ậ ự ễ HĐND : ể ố ợ ơ C ể ẳ ẩ ũ ậ H ồ ở ơ T ậ giám sát HĐND Đắ S ỉ Đắ N ố UBND ĩ ự – N ế ờ ể ậ C í ậ HĐND Đắ S ỉ Đắ N ố UBND ĩ ự – chi ngân sách Nhà ừ L ậ H ế L ậ H í ằ ự ờ ừ ữ ể HĐND Đắ S ù ắ công trình Đ ũ í ý ể ự 3. Mục íc và n ệm vụ M N ý ậ ý ự ễ HĐND Đắ S – NSNN ậ ý ậ ể ự ý NSNN Đắ S Q ừ ố ằ ý - NSNN Đắ S ỉ Đắ N ỳ 2016 - 2021. m Để ợ í ậ ự :
- 14. 14 - N ơ ở ý ậ ý HĐND Đắ S ỉ Đắ N ố UBND ĩ ự – chi NSNN. - P í ự HĐND Đắ S ỉ Đắ N ố UBND ĩ ự – chi NSNN. - Đ ể ằ HĐND Đắ S ỉ Đắ N ĩ ự – chi NSNN. 4. Đ tƣợn và p ạm v n ên c u 4 Đố ợ ậ HĐND ố UBND ĩ ự – chi NSNN. 4 m N HĐND Đắ S ỉ Đắ N ố UBND ĩ ự – NSNN ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021. 5. P ƣơn p p luận và p ƣơn p p n ên c u Trong quá trì L ậ ơ ậ ĩ M – L ĩ ậ ĩ ậ ở Hồ C í M ể ờ ố Đ C V N N ể HĐND HĐND ĩ ự – chi NSNN nói ằ í í ự ễ ậ Để ế ữ ể ậ ơ nghiên c ợ ý ĩ : - P ơ ố ý ế : ơ ắ ế ữ ậ ợ ừ ồ ố ế ặ ẽ ( e ể ố – ú ự ý ế ) ể ừ
- 15. 15 ự ý ế ỉ ú ể ế ố ợ ợ ầ ắ ơ P ố ơ ; rong ế ố ố H ố ự ơ ở ố ợ ợ ý í ơ - P ơ ý ế : ơ ắ ế ố ặ ẽ e ừ ặ ừ ơ ế ừ ù ù ể ể ễ ậ ế ễ e í ú ậ ể ố ợ ự ể ế ể ừ ự ợ ể ự ễ - P ơ í ổ ợ ý ế : í ý ậ ằ í ú ừ ậ ể ể ắ ố ợ Tổ ợ ế ừ ặ ừ ậ ợ í ố ý ế ầ ắ ố ợ - P ơ í ổ ế : ơ ế ợ ý ậ ự ế e ý ậ í ự ế ừ í ự ế ú ý ậ ơ Xe é ữ ự ễ ể ú ữ ế ậ ổ í ự ễ P í ổ ế ú ờ ầ ế ế ữ ố í ậ ữ ế ế ể ổ ế ể 6. n ĩa lý luận và t ực t ễn 6
- 16. 16 L ậ ầ ỏ ố ý ậ ý ổ H ồ ĩ ự ĩ ự – chi NSNN nói riêng, các tiêu chí ự ĩ ự – NSNN ừ ể ằ ĩ ự – chi NSNN ờ . 6 ễ C ế ậ ể ợ ậ ự ế HĐND Đắ S ỉ Đắ N ; V ế ậ ò – NSNN ầ ú ẩ ể ế - Đắ S ỉ Đắ N 7. Kết cấu của luận văn N ầ ở ầ ế ậ í ậ ợ 3 ơ : C ơ 1: Cơ ở ý ậ ý H ồ ĩ ự – N ơ C ơ 2: T ự H ồ Đắ S ỉ Đắ N ĩ ự – N ơ C ơ 3: G H ồ Đắ S ỉ Đắ N ĩ ự – chi ngân sách Nhà
- 17. 17 C ƣơn 1 CƠ SỞ L LUẬN PHÁP L VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI ĐỊ PHƢƠNG 1.1. K qu t c un về giám sát của Hộ n n ân dân uyện V m G ự ự ừ ơ ự ợ ự ú ậ ỗ ế ế ự T ý N ò ặ ; : Đố HĐND ơ Để ậ ú ắ ơ HĐND ế ầ “ ” + C ằ “ ” : Sự e e é àm ú ặ ữ + D ý ậ ợ ự N ợ : L ố ế ế N ợ ổ e ơ ế Để ể ổ ể ơ ế ế ờ í ắ ỏ ế ậ + V ế ậ í ố í ý ý ế ằ : G ự e í ờ ẵ ằ í ự ể ố ợ ự ú ỹ
- 18. 18 ế ằ ợ ữ í ừ ậ ự ỉ Từ ữ ế ậ ợ ể e e é ể ế ể ẩ ố ố ợ ĩ ự ể ự ú ữ ằ í ằ ể ự ậ ỉ ố ự V ữ ặ ò : + G ắ ể ờ ỏ ặ ổ e e é ợ ự ú ữ + G ắ ố ợ ự T ờ ỏ ? + G ợ ế ữ ậ Bở ỉ ậ ậ ợ ổ ự ự ễ ể ể ế ự ữ ậ ơ ở ý ố ợ ự + G í M í ữ ậ í ể ố ố ợ ự ; ừ ý ố ữ ằ ữ ậ ợ ự t cách nghiêm túc. N ậ ậ ữ “ ” ế ỉ ể e ĩ
- 19. 19 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 ặ ự ờ L ậ Tổ C í ơ 2015; L ậ Q ố HĐND 2015 ể HĐND ầ ế ò HĐND H H ồ HĐND T ờ ự HĐND B HĐND Tổ HĐND ể HĐND ế e é e ế ơ ổ ự H ế ậ ơ ế HĐND ằ ậ ợ ự ố ự ở ừ ơ Đố HĐND ơ Để ậ ú ắ ơ HĐND ế ầ “ ” + D ý ậ ợ ự N ợ : ố ế ế ợ ổ e ơ ế Để ể ổ ể ơ ế ế ờ í ắ L ậ Tổ HĐND UBND 2003 ặ ự ờ L ậ Tổ C í ơ 2015; L ậ Q ố HĐND 2015 ể HĐND ầ ế ò H ồ H H ồ HĐND T ờ ự HĐND B HĐND Tổ HĐND ể HĐND ế e é e ế
- 20. 20 ơ ổ ự H ế ậ ơ ế HĐND ằ ậ ợ ự ố ự ở ừ ơ X ừ í ò HĐND í ú HĐND ặ ế : * m m : T e Đ 57 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 Đ 26 L ậ Tổ C í ơ 2015 G HĐND ồ [17 38]: - G HĐND ỳ ; - Giám sát T ờ ự HĐND; - G B HĐND; - G Tổ ể HĐND; - G ể HĐND N ậ ể ự HĐND ồ : - HĐND; - T ờ ự HĐND; - C B HĐND; - C Tổ ể HĐND; - Đ ể HĐND C ế ậ T ờ ự HĐND ỉ ợ ầ ầ L ậ Tổ HĐND UBND 2003 N ậ ừ 2003 T ờ ự HĐND ợ ể ự ý ự V ể ầ ế HĐND sát.
- 21. 21 H 1 1 C ể ự HĐND ( : S ) * m m : T e L ậ Tổ HĐND UBND 2003 L ậ Tổ C í ơ ; ố ợ HĐND ồ : + T ờ ự HĐND UBND TAND VKSND ; + C HĐND C UBND Ủ UBND V ở VKSND C TAND + C ơ N ổ ế ổ ơ ũ ở ơ N ậ e ậ ố ợ HĐND ú ồ ơ ơ Ch thể n quy HĐND bao gồm Giám sát c a Tổ i biể Đ i biểu Giám sát c a các B HĐND G HĐND t i kỳ h p Giám sát c a T ờng trực HĐND
- 22. 22 ũ ơ ế ổ ở ơ Q ừ ể ợ í ò HĐND ơ ự ở ơ ừ H ế ậ ế HĐND ợ hiêm ; ý ĩ ơ ở ý HĐND ự ữ ự ế H 1 2 Đố ợ HĐND ( : S ) 1.1.2. Vai trò –chi ĐỐI TƯỢNG GIÁM SÁT GIÁM SÁT TRỰC TIẾP TẠI KỲ HỌP - T ờng trự HĐND - UBND huy n - VKS nhân dân huy n - TAND huy n GIÁM SÁT GIÁN TIẾP T t c ơ c, các tổ ch c và m i cá nhân có liên quan ở ơ c ch p hành Hiến pháp, luậ n c ơ c c p trên và ngh quyết c a
- 23. 23 H ồ vai trò ợ H ế L ậ Tổ HĐND UBND L ậ Tổ C í ơ ; H ồ : ấ ơ ơ HĐND ậ ế ế ự í ể : C ậ HĐND ơ ự ở ơ ơ ầ e ắ ổ ẳ ự ế ỏ ế í T ầ ơ í ể ầ ự HĐND ơ ự ở ơ HĐND H ế ĩ ự – NSNN ờ : N N í ế í ơ ổ ợ N ; ữ ò ố í ò ế ự ể ế - ơ V ò N ợ ậ ơ ở ể ừ ò N ế ý H ồ Ủ N N í N ầ ú ẩ ở ế ỉ ế ĩ N í ơ S NSNN í ể ế ổ ờ ũ ế ơ ẩ ổ ế - V ố ò ồ ồ í ể ồ N
- 24. 24 N N í ầ ù ắ ữ ế ế ế ờ ằ ờ ú ẩ ể ữ N N í ế ể ố ậ ữ ầ ể ố ữ ằ ờ H ồ ơ ự ở ơ ơ ể ơ HĐND Đắ S ố UBND ĩ ự - NSNN ự ằ ế HĐND ơ ự ở ơ ắ ế ở ơ HĐND ự HĐND ố ự ể HĐND ĩ í ự ự ờ ể HĐND [17 r 99].
- 25. 25 H 1 3 Tí HĐND ế ữ ơ ( : S ) Từ ữ í : - H ồ ế ế ế ậ ự ừ ơ ơ ặ ờ ố - H ồ ơ ể ự ; HĐND ể ợ ý í ế ợ í í - H HĐND ợ ằ ỳ HĐND T ờ ự B HĐND Tổ ể HĐND ể HĐND; ợ ằ ự ỉ L ậ N ậ Q ố Nhi m v c Đ i biể HĐND n liên h chặt chẽ v i c tri a ơ Tiếp xúc c tri Ch u sự giám sát c a c tri Chuyển ý chí c a c a bàn huy n thành các quyết sách có tính ch t bắt bu c ở a ơ
- 26. 26 C ă m m – chi NSNN T e L ậ NSNN ố NSNN ơ HĐND ể : M : C – ợ ự ế ơ ế : Dự ( ồ ợ ở 100% e ỷ % ổ ừ ) Dự ơ ( ồ ơ ; ế e ĩ ự ầ ể ờ ; ợ ự ò ); H : Q ế ổ : Tổ ố ừ ĩ ự Dự ừ ơ ơ ự e ừ ĩ ự M ổ ừ ơ ( ồ ổ ố ổ ); B : P ẩ ế ơ ; Bố : Q ế ơ ể ự ơ ; N : Q ế ỉ ự ờ ợ ầ ế ; S : G ự ợ HĐND ế ; B : B ỏ ữ ậ í UBND ù HĐND ự ế H ế phá ậ 1.2. C c yếu t t c ộn ến oạt ộn m s t của HĐND uyện tron lĩn vực t u – c n ân s c N à nƣớc
- 27. 27 Dự ậ ơ ể HĐND ự ế ố ơ : S B C ấ Đ N Sự Đ ể ể ơ e ơ ế ở Đ ữ ò ố HĐND Hầ ế ể HĐND Đ ( ỳ 2016 – 2021: 36/37 ể ); ố ợ ữ ú ố í ự B Đ ố ợ HĐND ĩ ự ĩ ự – NSNN C ơ ế H ơ ở í HĐND ự H ế HĐND ố ợ HĐND V ý ậ ũ ự ế ể ự ự ể ò lãnh H ố HĐND ậ ể B C Đ ậ ể B T ờ H T ờ ự H Ủ ể H B ự ự ự ổ ể óm ă D M ể ế ế ố ự ỳ ố ợ HĐND ở ậ ế ể ế ẽ ế ậ ầ ừ ơ ế ú ắ ờ N ợ ẽ ậ ế ú ự ế
- 28. 28 ợ ơ ù ợ ố é ậ í ý ở ơ T ể ế ể HĐND – chi NSNN ý ậ ự ễ Đ ý ậ L ậ – ở ơ ý ậ ố ế ể HĐND ắ ắ ợ ự ễ ậ H ĩ HĐND –chi NSNN Để HĐND ợ ế HĐND ầ ế e é ơ ặ e é ờ ố ợ ự HĐND ĩ HĐND ự ; ặ ợ ắ ợ ể V ậ ĩ ể ũ ế ố ế HĐND B ẩ ể HĐND ế ố ữ ò ố P ẩ ợ ậ ừ ể ừ ậ ể HĐND Đ ể HĐND ậ ự ầ ý ở ự ự ờ ý í nhân dân. Bố ơ ở ậ ỷ ậ ũ ế ố ầ ợ Cơ ở ậ ỷ ậ ồ ế ỷ ậ
- 29. 29 ỳ ợ ể ậ ố : ĩ V e ầ ợ ờ C m D C HĐND ò ố ợ C ể ở ơ : ự ẩ ự – chi NSNN ơ ể ú ý ế : ậ ự ự ự ế NSNN ơ C ỳ ờ ẽ ế ợ ỳ ố ẽ ễ ậ ợ ậ ự 4 óm m M ĩ ơ ơ ợ ố ợ HĐND N ĩ ố ợ ầ ù ự ợ ố ữ ố ợ ợ HĐND là ợ ĩ ế ế ờ Hai là ẩ í ố ợ ế ợ HĐND ế ữ ờ ự ẩ í ẵ ợ ơ ẽ ễ ẻ ữ ặ ò ế – NSNN ợ sát HĐND ẽ ặ ậ ợ ậ ợ ừ ơ ự – NSNN ơ 1.3. Nộ dun ìn t c ý n ĩa oạt ộn m s t của Hộ n n ân dân uyện tron lĩn vực t u – c n ân s c N à nƣớc
- 30. 30 1.3 m – N H ồ Ủ ơ Ủ ĩ ự – NSNN C ú ế N – chi N ợ ự ự ờ ơ ẩ ế ể ự N N ơ N ơ ở ổ ừ ơ cho ngân ơ ơ Đ 30 L ậ N 2015 : H ồ ự ợ HĐND ế B ỏ ậ í – Ủ C UBND ù HĐND ự ế H ế ậ ế Q ố ế Ủ T ờ Q ố ơ N ậ ố ơ ể HĐND ự HĐND ế HĐND – NSNN ợ UBND ỉ Đắ N ự ế ơ ế [20, tr25]: - V : ự ơ ồ : ) ự NSNN ồ ầ ừ ẩ ậ ẩ ợ
- 31. 31 ơ ự NSNN ợ ; ) ự ơ ồ ơ ở 100% ầ ơ ợ ở ừ e ỷ ầ (%) ổ ừ n. - V ự : ơ ồ : ơ ầ ể ờ ợ ổ ỹ ự ữ í ự ò ( ầ ể ờ ể ĩ ự – ) - V ổ ơ : ơ ồ : ể ù ắ ơ ể ợ ố ơ HĐND ế ự ổ e : ổ ố ầ ể ờ e ĩ ự ổ ỹ ự ữ í ơ ự ò Dự toán chi ầ ể ờ ừ ơ ơ e ừ ĩ ự M ổ ừ ơ ự ế ồ : ổ ố ổ HĐND ế ẩ ế ơ ơ ể ể ự ơ ỉ ự ơ ờ ợ ầ ế ; ơ ự ế ầ ồ NSNN ; ế ơ ự ầ ơ ợ ầ ừ ồ ố NSNN N ế ữ HĐND ế ự ế
- 32. 32 C HĐND HĐND ĩ ự – NSNN ồ : G [18 56] 1.3.2. C m – C H ồ ĩ ự thu – NSNN ổ ợ ý ự ể ằ ợ í ự ám sát, các ể ỉ ợ ự ơ e ậ C ơ ợ ự ờ ồ : ậ ậ ế ự – chi NSNN C HĐND ố UBND ợ ậ Tổ HĐND UBND 2003 L ậ Tổ C í ơ 2015; L ậ G Q ố HĐND uy ồ : 1.3.2.1 Xe é Ủ ĩ ự thu – N Đ ự ế HĐND T e L ậ Tổ HĐND UBND 2003 L ậ Tổ C í ơ 2015; ỳ ữ ỳ ố HĐND e é ậ ầ UBND ể ế - ố ò – an ninh nói ĩ ự – NSNN T ỳ ờ ; UBND ế ể HĐND; ầ ế HĐND ể e é ậ T ỳ ố ỳ HĐND
- 33. 33 e é ậ ỳ HĐND ố UBND ĩ ự – NSNN H ồ ể ầ UBND ữ ế – NSNN Đố UBND ế – NSNN ợ B K ế - HĐND ẩ e ự T ờ ự HĐND T e 3 Đ 60 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 Đ 26 L ậ Tổ C í ơ 2015 HĐND e é ậ ự: ờ ầ ơ ; T ở B K ế - HĐND ẩ HĐND ậ ờ ầ UBND T ở ò T chính – ế C ở C ế ể ữ HĐND HĐND ế é ầ ế [17 114] V e é ể T ơ ở HĐND ể ể ự H ế ậ ậ ũ ế HĐND ự ễ ờ ố ờ ờ ầ UBND ơ HĐND 1.3.2.2. Xe é ờ C Ủ Ủ T ở ò T í – ế C ở C ế ĩ ự – chi ngân N C ặ ể í ự HĐND ơ T ỳ ú ợ ự
- 34. 34 ể HĐND ể ố ồ ờ ờ ơ T e L ậ Tổ HĐND UBND L ậ Tổ C í ơ ỳ ờ ợ ự : + Đ ể HĐND ờ P ế ế T ờ ự HĐND T ờ ự HĐND ể ế ế ờ ổ ợ ể HĐND ể HĐND + T ờ ự HĐND ự ế ữ ờ ờ HĐND ế + V ờ ể HĐND ợ ự e ự: N ờ ờ ự ế ầ ể HĐND ắ Đ ể HĐND ể ỏ ế S e ờ ế ể HĐND ồ ý ờ HĐND ế ậ ặ ế HĐND e é ờ HĐND ế ờ ờ é ầ ế T ự ể HĐND ỏ ố ợ ỏ ờ ỏ ĩ ự ý ự ế ặ ế ố ợ 1.3.2 3 Xe é ậ Ủ H ế ậ ế Q ố ế Ủ T ờ Q ố Q
- 35. 35 ậ ơ N N ế H ồ Đ HĐND í ợ ế ợ ậ UBND ế HĐND ữ H ế ậ ế Q ố ế T ờ Q ố ậ ơ ế HĐND HĐND ẽ e é ế ỏ V ẩ e é ậ HĐND ặ ợ ặ Q ố ặ ầ í ố ậ V e é ự : + Đ T ờ ự HĐND ậ H ế ậ ậ ơ + HĐND ậ ậ ờ ầ ơ ậ ể quan ; HĐND ế ậ H ế ậ ậ ơ ế ỏ ầ ặ C ể e é ậ HĐND Đắ S ữ ò ỏ ợ ữ ậ í ợ ế ợ í ố ậ [18 78] 1.3.2 4 T ậ ầ ế
- 36. 36 T ự ; é ầ ế HĐND ể ậ K ự HĐND : + T ế ơ ổ ự ậ ắ ầ sát. + Mờ B T ờ ự Ủ MTTQVN ổ Mặ ậ ầ ơ ổ ơ ổ ự ầ + T ự ú ế ẩ ự ; ở ờ ơ ổ ự T ờ ợ ầ ế ầ ơ ổ ẩ ể ý ờ ằ ợ í ợ ơ ổ ổ ậ ầ ế - G ể HĐND T ể ở u: + Xem xét báo cáo tình hình thu – NSNN ; e é ợ ự ò ẩ UBND B HĐND ự + Xe é ờ ậ H ợ ố C UBND T ở ò
- 37. 37 Tài chính – ế C ở C ế ữ ầ ĩ ờ ữ ểu HĐND ặ ĩ ự – chi NSNN. T ờ HĐND ờ ữ ỳ HĐND ể HĐND ế T ờ ự HĐND + T ẩ ế ể HĐND ; + Xem xét ậ Ủ H ế ậ ế Q ố Ủ T ờ Q ố ậ ơ ế HĐND n. + T ậ ầ ế T ờ ự HĐND ặ B P ế B K ế - HĐND ầ ố ờ ơ ự ợ ; T ờ ự HĐND B HĐND HĐND ỉ ặ Ủ Q ố ậ ơ + Bỏ ế í ố C UBND P C UBND Ủ UBND HĐND ầ Để ự HĐND ế ơ e T ờ ự HĐND B HĐND ể HĐND B T ờ ự UBMTTQ ế ơ T ờ ự HĐND ự ế ơ HĐND HĐND e é ế ỳ ố ể ổ ự ơ
- 38. 38 1.3.3. m – G H ồ ĩ ự – NSNN ằ UBND ơ UBND ĩ ự – chi NSNN ự ú e ậ ế – chi ợ HĐND ; – chi và NSNN; ơ ở ắ ữ ế é ợ ể ở ố ể : M HĐND ắ ắ ợ ể ự ế HĐND chi ngân sách, ừ ờ ữ ồ ế ắ – chi NSNN Hai là HĐND ờ ổ ổ ế HĐND ồ ổ ữ ỏ ữ ò ù ợ ế ữ ĩ ự ầ ự ằ ố ự ự ; ặ ữ ũ í ậ , công ữ ờ Ba là HĐND ế ế HĐND ợ ự ỉ ồ ờ e é ý UBND ĩ ự – NSNN ằ ừ ò ố ý e ữ ể
- 39. 39 B HĐND Đắ S ĩ ự ĩ ự – NSNN ý ĩ ặ ơ ể ự ở ơ ầ ờ ỷ ậ ỷ ơ ờ ế ĩ ; ổ ậ ự ợ í ợ ; ầ ự ĩ V N do dân và vì dân.
- 40. 40 TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 H ồ Đắ S ỉ Đắ N ơ ự ở ơ ý í ơ ầ ơ ơ HĐND ự : ế ữ ơ ố ơ ổ ơ H ế ậ N ế HĐND C HĐND ừ ể í í ự ừ ự ể ự ở ơ H ằ ự ổ ế - ơ ợ í ầ ự ò Q HĐND ợ H ế 1946 1959 1982 1992 H ế 2013 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 L ậ Tổ C í 2015 L ậ H Q ố HĐND 2015 H HĐND ợ ể ở HĐND ỳ ; T ờ ự HĐND B HĐND Tổ HĐND ể HĐND C ế ố ồ ự ố ậ HĐND ổ HĐND ự ĩ ể HĐND ; ể ế ữ L ậ Q ố HĐND; L ậ Tổ C í ơ 2015 ế ý ố ơ ơ ự ẽ ợ ể ơ ừ ẽ ợ HĐND
- 41. 41 C ƣơn 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI ĐỊ PHƢƠNG 2.1. K qu t về Hộ n n ân dân uyện Đắ Son tỉn Đắ Nông H Đắ S ỉ Đắ N ợ ậ e N ố: 30/2001/NĐ – CP 21 6 2001 C í ơ ở : Đắ M T ậ H Đắ S Đắ M : Đắ R T ờ X Đắ N ũ ể ậ Đắ S D í ự 80 803 77 ố 78 717 ờ ồ 23 e ù ố H Đắ S ằ í T c ỉ Đắ N ế ờ Q ố 14 ờ ố ỉ T N ố T N Bắ T B Đ N B 9 ơ í ồ : T Đ A Đắ M Đắ Hò N B T ậ H T ậ H Đắ N’D N N’J T ờ X 110 ổ ố Đ í ợ ể : - P í T Đ R’L V ơ ố C - P í Bắ Đ M ỉ Đ N - P í Đ Đ G K N ỉ Đ N - P í N G N ĩ ỉ Đ N H Đắ S ỉ Đắ N 24 5 ờ ế O Re Pe C e ỉ M (V ơ ố C ) ờ T ậ H T ậ H ; Q ố 14C ỉ 2 ỉ 6 ;
- 42. 42 ậ ậ chu ể ậ ợ ể ế - ỉ Đắ N Đ ể Đ ầ III ỳ 2010 – 2015 và Đ ể Đ ầ IV ỳ 2015 – 2020 ơ ế : N – C – T ơ ; ò ; C Hồ ồ ự Đắ S ; Hồ ợ C Sở ữ í B K – C “N Hồ Đắ S ” [9 7] T ỳ ừ 2011 ế 2016 Đắ S ữ ự ợ ậ ể : - Tố ở 5 14% 100% ỉ N ế - Tổ ẩ 2015 5 527 ỷ ồ 217% 2010; ậ ầ ờ 33 ồ 7 ồ N ế - Tỷ – ế 69% ế 18% ơ – ế 13% - Gia : ự ờ 59 3% ự ờ 52 88% ờ 35 9% - Đ : 100% Q ố 96 95% ợ ù 101 95% N ế S ợ C 2016 54 664 88 6% ế ợ Hồ 16 346 138 6% ế - Tỷ ố ự 2 01%; - Tỷ è ò 14 2% ỗ 2 56%
- 43. 43 - G : 04/42 ờ ẩ Q ố ằ 9 52% N ế - Y ế: ỷ 4 8 ỹ/ (N ế 05 ỹ/ ) - V : ế 23 6% ổ ố ẩ ( ế 65%); 76% ơ ơ ẩ ( ế 95%); 54% ẩ ( ế 85%); ( ế 20%) - V Q ố ò : + Tỷ 39/116 67 2% ( ế 50%); ự 208/1020 20 3%; ự 92 9 1% 100% + T ể 100% ỉ 100% ơ + Tỷ 83 1% ( ế ừ 75% ở ); á 96% [9, tr10]. * H ồ Đắ S ừ ợ ậ ế m ỳ ể : - N ỳ 1999 – 2004 ồ : 27 ể HĐND; - N ỳ 2004 – 2011 ồ : 30 ể HĐND;
- 44. 44 - N ỳ 2011 – 2016: C ầ Q ố XIII ầ HĐND ỳ 2011 – 2016; ễ 19/5/2011 Đắ S ầ ợ 33 ể HĐND [7 01]. H 2 1 Tổ HĐND Đắ S ỳ 2011- 2016 theo L ậ Tổ HĐND UBND 2003 ( : S ) HĐND n (33 i biểu) Ban Pháp chế T ờng trự HĐND Ban Kinh tế - Xã h i Ch t HĐNDPhó Ch t ch HĐND Ủ T ờng trự HĐND
- 45. 45 - N ỳ 2016 – 2021: C ầ Q ố XIV ầ HĐND ỳ 2016 – 2021; ễ 22/5/2016 Đắ S ầ ợ 37 ể HĐND [7 tr10]. H 2 2 Tổ HĐND Đắ S ỳ 2016 - 2021 theo L ậ Tổ C í ơ 2015 ( : S ) 2.2. T ực trạn oạt ộn m s t của Hộ n n ân dân uyện Đắ Son vớ Ủy ban n ân dân uyện tron lĩn vực t u – chi ngân s c N à nƣớc m S – chi ngân sách ỳ HĐND n (37 i biểu) Ban pháp chế T ờng trực HĐND Ban Kinh tế - Xã h i Ch t ch, các Phó Ch t ch HĐND n T ởng Ban Pháp chế và T ởng Ban Kinh tế - Xã h i
- 46. 46 N ỳ 2011- 2016 ừ ầ ỳ 2016 – 2021 sát H ồ Đắ S ể ế í ự ổ H ồ ế H ế ậ ; ự ơ ờ ố ế H ự ế HĐND ; ế - ặ ờ – chi ngân ố ầ ự ơ ; ể ự HĐND ế ơ T ỳ ờ HĐND ế T ờ ự HĐND ; UBND Tò V ể C T ự ơ ở ự ợ ậ ( ặ – NSNN UBND ) S e UBND ự ự thu – NSNN; ế ; ơ ổ ; ự ế – chi NSNN. B K ế - HĐND ẩ thu – NSNN ơ C ữ ợ ý ậ Tổ ể T ờ ự HĐND ế ồ ờ ự ễ ự ễ ự ự ế ắ ắ ể í ự ậ ổ; ỳ C ỳ ờ ổ ậ ậ ổ ổ ờ ý ế ĩ ự ý ế – NSNN Tổ ợ ổ ậ ỳ HĐND Đắ S ừ 20 – 30 ợ ý ế ĩ ự – NSNN ừ 10 –
- 47. 47 15 ợ ý ế ể ể ữ í í ỳ ự – NSNN UBND ế e é ế ể ợ ợ ổ ể ế - ố ò – ậ ự P ậ ờ C ỳ ợ ý ể ậ ậ ữ ổ ậ ò ý ế ợ ổ ẻ í T ờ ự HĐND ợ ý ậ í ẳ ắ ể ở ể ý ậ ậ ; ể ậ ờ ợ ự ế ố ể ợ ế ; ậ ờ ổ ờ ừ 10 – 15 ý ế ể ể T e é ý ế T ờ ự HĐND B HĐND UBND Tò V ể C T ự H ồ ế ể ế - í ậ ự ơ ằ ế HĐND ể ò ơ ự ở ơ G HĐND ờ UBND P ò T í – ế C ế ơ Đố ợ : C HĐND C UBND P C UBND Ủ Ủ ; T ờ ơ C ở ế
- 48. 48 N ồ ý ế : Đ ể HĐND; ừ ế T ờ ự HĐND B HĐND ừ ý ế ế ỳ ế ú S ậ ợ ỏ ơ ẩ ờ ằ C ỳ ể ể ể HĐND ễ ỳ T T ờ ự HĐND ỏ ơ ự ế ờ ; ể HĐND e ờ ờ ợ ợ ờ ờ ò ò ặ ỗ ơ ổ ự ợ Đ ể ặ ỏ ự ế ể ầ ể ắ T ờ T ờ ự HĐND ờ g ờ ế ố ể ể ý ẻ ế í ở ở ữ ờ ờ ợ ; ố ờ ợ ữ ỏ ự ế ờ ò ỏ ầ ể ờ ợ ỳ é ờ ờ ợ ậ ờ C ỳ V ò HĐND UBND; hai Ban HĐND ố ể ờ ự ờ ơ Kế ú C UBND ế ữ ơ ờ ự ế - xã ơ ờ ừ ơ ờ ữ ý ế ể ế B HĐND
- 49. 49 ể HĐND ý ế ế N ữ ý ế ợ ờ ự ế ỳ ợ ò ế e é ế ờ ằ T ờ ự HĐND ể ổ ợ ể HĐND ơ ở ế ú ế ỳ N ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 -2021 ổ 135 ợ ý ế ỳ ; ĩ ự thu – NSNN 46 ợ ý ế ( ỳ 2011 – 2016 120 ợ ý ế ầ ỳ 2016 – 2021 15 ợ ý ế ; : ỳ 2011 – 2016 39 ợ ý ế ầ ỳ 2016 – 2021 07 ợ ý ế – chi NSNN). H ờ ỳ HĐND ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 -2021 ợ ữ ế ỏ ế ợ HĐND ợ ự ế ể e ậ ợ ự ò í HĐND ợ ể ợ í ự ơ ự N ở ơ Đố e é ậ UBND ế HĐND G UBND ỳ 2011 – 2016 ừ ầ ỳ 2016 – 2021 ế HĐND ổ (G ờ ỳ ) HĐND ú ý e é ậ ế ỉ UBND ĩ ự – chi
- 50. 50 NSNN ố ĩ ự e ú ẩ ự ũ ù ợ H ế ậ ữ ồ HĐND ế UBND ỉ ỏ ờ G ế HĐND Đ A ũ ợ ờ ự N ế HĐND ợ ờ ố ơ í Đ N ắ ể ể ậ ữ ú ặ ở ơ ở ế ự ầ ẩ ể ế - ổ í ậ ự ơ N ơ e L ậ N ồ 03 ; ò T – chi ngân Đắ S ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 ò ; ế HĐND ự – ế ẩ ế ò ể ế - ố ò – ơ T ò ố ậ ể H ế ậ ; ừ 2011 ế ế 2016 ế HĐND ỏ ặ ỏ ầ Đố ậ ầ ế : ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 - 2021 HĐND ỳ ; ỉ ầ ế ậ ầ ú ổ ế ú T ờ ự HĐND ế ặ
- 51. 51 HĐND ế ậ e ừ ừ ĩ ự ể ĩ ự – chi NSNN. V ổ ế í ố ữ ờ ữ HĐND ầ e ế ố 35/2012/NQ - QH13 N ế ố 85/2014/NQ – QH13 ợ ự ỳ ầ 2013 ầ 2014 ỳ 2011 – 2016 Kế ế í 100% ữ ờ ợ ế í “ í ” T ằ ế í HĐND ú ữ ờ ữ HĐND ầ ợ í ể è ợ ợ T ự HĐND ố UBND ĩ ự – chi NSNN trong nhi ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 ợ ể ế ợ ; ừ ĩ ự – NSNN ĩ ự ờ ố í ự ế ế - ờ ố ẳ : H HĐND ờ ợ ậ ầ ợ ể ế HĐND m S – chi ỳ C L ậ Tổ HĐND UBND 2003 L ậ Tổ C í ơ 2015 T ờ ự HĐND Đắ S ố ợ ặ ẽ B T ờ ự UBMTTQVN Đắ S T ờ ự HĐND Đ A ế ĩ ự ý UBND ò
- 52. 52 UBND Đắ S ĩ ự – chi NSNN. T ơ ở ơ T ờ ự HĐND B HĐND ỳ HĐND ý ế ỳ ậ ơ HĐND C ơ ợ HĐND ỳ T ờ ự B HĐND ự ế ế ậ ế ơ ơ e ế T ờ ự HĐND e é ý ế ế ầ ơ ự N ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 HĐND Đắ S ổ ợ 14 ỳ Q ỳ UBND ợ B K ế - X HĐND ẩ ý ế ể HĐND ỳ Số – chi NSNN trên ợ ế : - N 2011: ợ 85 7 ỷ ồ 98% ế C 153 7 ỷ ồ 111% ế [23 2] - N 2012: ợ 89 65 ỷ ồ 90% ế C 200 244 ỷ ồ 125% ế [25 3] - N 2013: ợ 70 ỷ ồ 67% ế C 227 ỷ ồ 127 5% ế [27 3] - N 2014: ợ 96 ỷ ồ 108% ế C 263 ỷ ồ 109% ế [29, tr3]. + N 2015: ợ 77 177 ỷ ồ 104% ế Chi 293 8 ỷ ồ 121% ế [31 3]
- 53. 53 - N 2016: ợ 83 5 ỷ ồ 92% ế C 287 5 ỷ ồ 113% ế [33 3] m B S – chi ngân ỳ T B HND ú HĐND UBND ơ UBND B K – X ĩ ự ế - ặ ĩ ự – chi NSNN. Ban Pháp ế ú HĐND ĩ ự ế ự ậ ế HĐND 2 2 3 1 B K ế - X H ồ C ợ ữ ự HĐND c ban ế ự ế N ỳ 2011 – 2016 ỳ HĐND ầ B ế - ồ 5 T ở Ủ T ờ H ; P T ở B C V ò HĐND & UBND ; ò ợ ơ ở ố N ỳ 2016 – 2021 B K ế - X ợ ỳ ầ ồ 5 T ở B T ở B T H P T ở ò 3 ũ B K ế - X ự ợ ế ơ ế ỳ 2011 - 2016 ể ợ 12 ự ế ể ế - 6 01 ơ
- 54. 54 ự ế ể ế - 2011 – 2016 [7, tr6]. Công tác B ậ UBND ò Đ A ự ế HĐND ể ế - - chi NSNN ơ ; ự e ơ ế HĐND B K ế - ò ế e ự ỉ T ờ ự HĐND ý ế ế ữ ậ V B K ế - xã ẩ ự ự ự ế NSNN ơ ố ắ ũ ò ậ : ồ ự ũ ờ ể ể ẩ ự án ơ ý B ỉ ự ố ế ể ẩ . V ẩ ự NSNN: Q ơ ế ố ờ ế : ố ò – an T ầ ể B ầ e é ỷ ố ế : ầ ồ ố ầ ự ú ắ í ổ e ự ơ ầ Ủ í ể ự ố ế ế ể ơ ể ơ ế ậ ậ ự ầ ự ơ ợ ế ầ í ố ầ N ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021; Ban K ế - HĐND Đắ S ố ắ
- 55. 55 ợ ợ ợ ợ e B ặ ĩ ự – chi NSNN HĐND ợ 2 2 3 2 B P ế H ồ N ỳ 2011 – 2016 ỳ HĐND ầ B P ế ồ 5 T ở ban l Ủ T ờ H – C Ủ ể ; P T ở C H Cự ế ; ò ợ ơ ở C UBND Đ A N ỳ 2016 – 2021 B P ế ợ ỳ ầ ồ 5 T ở B T ở B Tổ H ậ P T ở ò 3 ũ B P ế ờ ữ ợ ắ ò T ờ ự HDND ố ợ ơ ữ T ờ ự HĐND ễ [17 113] N ự ờ ỳ 2011 – 2016 B P ế ổ ợ 14 ể: ổ ế ậ ự ơ … ự Q ế ở ơ ở e P 34/PL – UBTVQH Ủ T ờ Q ố ; 02 e ự L ậ N
- 56. 56 4 m S – chi ngâ HĐND Đắ S III ỳ 2011 – 2016 33 ể HĐND Đ ố ể HĐND ể ợ ò ờ ể : ầ ỳ HĐND ậ ờ ự ế ơ ơ ỳ ; ặ ế ẩ 2 B HĐND ế ĩ ự – NSNN ơ T ơ ở ể HĐND ữ ầ ế ể ậ ỳ ơ ở ể ậ ể ế ế ể ế - ố phòng an ninh ơ ; ồ ờ B ờ ự UBMTTQVN ự C í UBND ý ế ế ý ế ờ ể ò UBND UBND ĩ ự ế - ố ò ơ G ữ ỳ HĐND ể HĐND ờ ; ợ ể é ở ể ể 02 B HĐND C ể í ự ế ò ắ ợ ể ý ế – NSNN ỳ 2011 – 2016 ặ ỉ ế ế
- 57. 57 UBND ỉ HĐND í ổ ẻ ữ ắ ế ự ợ H ể HĐND ò ể é ợ ừ í ể ậ ể ự ế ự ậ N ế HĐND ơ ơ ; ố ể ơ ú ể HĐND ữ ồ ế ắ ơ ơ ự N ế HĐND ể ữ ế ờ ơ ể ữ ỉ ý ờ 2.3. Đ n oạt ộn m s t của Hộ n n ân dân uyện Đắ Son từ năm 2011 ến nay G HĐND Đắ S ỉ Đắ N ể ế í ự ợ ú ậ Ý ậ ể HĐND HĐND ợ ừ í ể ế ổ ơ ự ợ H HĐND ế ặ ờ ố ế - ơ T ế ú T ờ ự HĐND B HĐND ẩ UBND ể ự ế HĐND ừ ể HĐND ữ ỉ ằ HĐND ầ ế ơ
- 58. 58 C ơ ơ ự ợ ơ ũ ể ế ẽ; ậ ợ ữ ể ế ơ ở ơ ỉ ự e ơ ; ừ ữ ỉ ắ ữ ế ế ự ố ơ ơ ợ N ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 T ờ ự HĐND B HĐND ổ ợ 32 12 ĩ ự – chi NSNN và 6 H ế ơ ế ừ ý [7 6] Để HĐND ầ ữ í ; ỗ í ợ e ể ơ V ậ ể ú ầ í ầ ế D HĐND ữ ậ í ồ ờ ữ ế ậ í ợ V ậ í ể X ừ ám HĐND ố í ể HĐND : ấ ế - : Đ í ầ ầ e é ở ơ ơ ù í ằ ú ẩ ế – ơ ể ồ ờ HĐND ỉ ế UBND ĩ ự – NSNN ò ế ĩ ự
- 59. 59 ý C í ơ ồ ờ ể ế ơ ữ ơ í ù ợ ế - ơ ; ơ HĐND ế - ữ ể ế í ự ờ ố ợ HĐND ế ự ợ í ầ ; ũ ố ế HĐND ú í ợ ể ở Ở í ự ú ắ ừ Ủ nói chun ũ ờ ầ T ở ố ơ UBND ĩ ự – chi NSNN. ế ợ : R í ế ự ế HĐND ể ằ ế ố ợ ò ế ố í Hơ ữ HĐND ữ ế ổ ự HĐND ỉ ự ế ừ ố ợ ò ở ế ố ợ D ể ợ ữ ế ự ế ò ỏ ể ể ồ ờ ữ ơ ú ắ ể ậ ồ ế ợ í ỏ Nế e ế ậ “H í ỉ ố ữ ế í ỏ ” í ế ữ í ể ợ ế í ồ : í ậ ầ ũ ố ợ ờ
- 60. 60 ờ ế ữ í ổ ầ ở ể ố ò ự ể ợ ế ở Đ ĩ ế ế í ừ ế ự ữ ơ í ố é ể ợ í Mặ ù ậ ế í ể í ế í ỏ Bở ế ố ừ ợ ừ í ỉ ể ế ầ í ỏ C í ể ũ ỉ í ở ơ ố V ế ợ ặ ù ể ậ ù ợ ự ế T í ế ặ ẽ í C ữ ế í ế ợ í ế ự M ố ĩ ự ế ợ ế ù ể ữ ầ í ự ự ể ế - ơ ò ỉ í - V ậ í í ể e é HĐND e é ế giám sát. Để í ế ợ ự ố ầ ế ờ ế ế ĩ ự ĩ ự – NSNN ự ậ NSNN ợ ế ờ ờ T ỳ 2011 – 2016 T ờ ự HĐND ố ợ ố B T ờ ự UBMTTQVN ổ ợ 28 ế ú
- 61. 61 20 160 ự 4 036 ợ ý ế ế ; 2 918 ợ ý ế ợ ể ế UBND ơ ế ờ 1 028 ý ế ế ế – NSNN ế ầ ú ợ ơ ế ự L ậ NSNN ế NSNN; ế ế ố ợ ở ừ NSNN; ế 35 2% ý ế ế ú Kế ợ ừ í ỏ : T ỳ 2011 – 2016 Đắ S ự ậ ợ e ẫ ữ T ự ế C í : ế ổ ế ĩ ; ế ế ũ ặ ự … N N ế Đ Đ Đắ S ỳ 2010 – 2015 ỳ 2015 - 2020 N ế B C Đ Đắ S ố ế ừ ỳ ù ợ ơ Đắ S ợ ; ố ở ế ừ 2 ố ở ; ặ ơ ơ ợ ố ò ợ ữ ữ [9 10] Mỗ ậ í ồ í ậ ầ ũ ố ợ ờ ờ ự ; ở í í ậ ể ở ơ ừ NSNN; ò ợ ậ ơ ậ ầ ố
- 62. 62 K ậ ; í ự ể; ơ ở ể N ế 04/NQ – NĐND 25/5/2012 H ồ ỉ Đắ N ố HĐND ỉ Đắ N T í ỏ ể ể ể ẳ ự ể ế ậ ổ ự ổ ợ K í ể ầ ằ ở ơ ố ể ậ ù ợ ự ế ằ ữ T í ở ự ế ở Đắ S ỉ Đắ N ế - ừ ữ ể ế í ự í ơ ợ ự ; ợ í ỏ ể ự ; ý ĩ ầ í ự ự ể ế ơ ò ự ỉ í ữ ặ ế ò ặ Kế HĐND T ờ ự HĐND B HĐND Tổ ể HĐND ừ ể HĐND ỳ 2011 -2016 ừ ầ ỳ 2016 - 2021 ố UBND ĩ ự – NSNN ợ ế í ầ ự ể ế - ữ ữ í ậ ự ở ù ỳ ũ ầ ế í ể
- 63. 63 í ồ í ố ợ ắ ồ ừ ơ ố T ữ ữ ế ợ HĐND ĩ ự – NSNN ẫ ò ố ế ế é : ấ ố e é UBND ĩ ự T - NSNN ẩ B ế - HĐND Đắ S : - C UBND – NSNN ơ ờ ế ậ L ậ ( ự ế ế ầ ự ơ ); ẫ ể ờ ố ể HĐND ể ế ậ ể ú ầ ờ ể ờ ậ ơ UBND ĩ ự – NSNN ơ ẫ ế ợ ế í ò í - Cơ ế HĐND ế e ố ố ý ế ẩ ặ ù ợ í ự ễ ợ ế ể ũ ở ế ợ ể ự ế ầ ý e ố ể ết. - T ậ ổ ể ợ ể ý ế ể í ế ố UBND ơ ơ ợ UBND ; ậ ổ ỳ HĐND ễ ổ ý ế ậ ế ở ố ể ể ể
- 64. 64 ế ừ ế ế ự – chi ngân ơ - Số ể ể ý ế ậ ế ợ ý ổ ở ổ ậ ; ợ ý ế ậ ổ ậ ờ ợ ể ắ ỡ ữ UBND ý ĩ ự – NSNN : ợ ế ò ỷ ờ ò ở ơ ở ậ ầ ể ý ế ố – ch ầ ự ơ ; ẩ B ế - UBND ĩ ự – NSNN ò ặ í ợ HĐND. ể ể HĐND ờ UBND ơ : - T ỳ HĐND Đắ S III ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 ể HĐND ỏ ậ ế ố T ở ò ơ UBND ĩ ự ờ ố ĩ ự – NSNN í ỏ ợ ờ ố C UBND P C UBND ĩ ự ợ ; ố ể ự ế ò ố ế ế ợ ự ế ơ ơ ơ í í ể ợ
- 65. 65 - B ữ ý ế ợ ú ể ũ ò ố ể ẩ ắ ú í ý ế ò ự ặ ợ e ờ ờ ế ú ú ể ỏ ỡ ế ù ặ - Trong t ờ ố ể ò è ò ở ợ ế ế UBND ặ ờ ầ ò ẽ ở ế ơ M ố T ở ò UBND ờ ò ò ẫ ự ổ ỗ ế ố ù ẩ ơ ặ ờ ỉ ú ầ ; ờ ợ ò ù ẩ ờ ợ ữ ữ ế é ế ể ắ ờ - H HĐND ờ e ế ở ừ ỉ ừ ở ơ ự í ú ự ữ ồ ơ G e ậ : V ậ ừ ầ ỳ 2011 – 2016 ữ ú ẫ ợ ỡ ờ ỉ ừ ở ậ T ờ ự HĐND B HĐND ậ ẩ ỳ HĐND ; ò ế ờ ắ
- 66. 66 ế ẫ ự ế ú ợ ầ ặ ò ể ế ậ ữ ờ ố ợ ự T ự ế ẫ ò ữ ữ ú ế B HĐND ậ T ờ ự HĐND ể ự ế ắ ắ ẽ e ơ ơ V e é ậ UBND N ế HĐND ĩ ự – chi NSNN: Đ ữ HĐND T ờ ự HĐND B HĐND ũ ò ố ế ỉ ừ ở ậ ế ổ ặ ỏ ặ T ờ ự HĐND V ò HĐND & UBND ế HĐND ổ ăm C ơ ú ò e ố ợ ế ợ ố ơ ổ ố ợ ậ . M ố ể HĐND ậ ú 1/3 ờ ể ế ĩ ự – ; ế ồ ế NSNN ậ ậ ò ; ế ò ặ ố ế e ự ố
- 67. 67 ắ ế C ế ỉ Đắ N C L ố ẽ ờ ợ ậ ế ổ ợ í ự ơ ế ố ế ậ ế ẫ ò ễ C ế ơ ắ ( ở ) ợ ậ L ậ N ậ ý ố ơ ơ ố ò ế Tỷ ể ò í ỳ 2011 – 2016 03/33 ể HĐND ồ : C C Ủ T ờ ự HĐND ( ế 9 09%); ỳ 2016 – 2021 04/37 ể ồ : 02 P C HĐND 01 P T ở B ế – 01 P T ở B P ế HĐND ( ế 10 81%); ố ể HĐND B HĐND í ợ ồ ỡ ế ỷ ể ỷ ố ể ữ ò ế ờ L ậ N ơ ố ể ữ ữ ổ ú ờ ế ế ậ ể ý ế ũ ậ ế ù ậ ợ e ầ ỳ Hai là, ậ HĐND ờ ậ ú ầ ố ể HĐND ĩ ò ờ
- 68. 68 í ự ậ ũ M ố ò ậ ợ ậ ặ ý ế ậ í ò ỏ ổ ợ í ự ằ ự ơ ự ở ơ ú UBND ơ ĩ ự – chi NSNN; ữ ồ ế é ý NSNN ò ý ầ ở ố ậ ý ầ ự ò ế ồ ò ồ é N ự ầ ( ) ò ế ồ ố ý ầ ự ợ ầ ẫ ế ò ĩ ự ợ ố ờ ắ ố ờ ể HĐND ậ ợ ữ ế ậ ể ừ ắ ể í ữ ằ ự ố ợ Ba là, ự ố ể ế ý ờ ợ ắ í ự ố ợ ể ý – NSNN ợ ế ờ ý ờ ợ ý – NSNN ú ể ơ ờ Đ C ế ý ố ự ế HĐND ự ữ ờ ự ờ ậ ơ ự ờ ờ
- 69. 69 ự ý ế ế HĐND ý ờ ầ ơ ổ ự ố ể sát ổ ự ý ờ ầ ố ơ ố ể ỉ ự í ố Đ A ố ò ố ế ẫ ế HĐND ờ ừ B ự ố ữ UBND ơ UBND ơ ổ ữ HĐND HĐND ố B HĐND T ờ ự HĐND ắ ắ ầ ĩ ự – NSNN UBND ơ UBND ĩ ự ở í ế ợ HĐND B HĐND ở ế ỉ ự N ế HĐND ăm Tổ ể HĐND ờ ợ ò Tổ ể ậ , í N ể ể ế ể ; ố í ậ Tổ ậ ự ợ ý ậ ế ờ ậ Tổ ý ế ậ ừ Tổ ợ ế ỳ ; ặ ù ờ ầ ố ể ế ỳ ổ Sáu là, V ò HĐND UBND ơ ú HĐND ố HĐND í ỉ 01 ự ò ế
- 70. 70 ú ể ổ ơ T ờ ự HĐND ò ặ ố B ố ậ ợ ổ ổ ự ự ồ ổ ò ế ố ; ồ ế ể ở ố ờ ợ ế HĐND T HĐND Đắ S ố UBND ĩ ự – NSNN ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 ừ ợ ế e ế ự T HĐND ắ ắ ợ ự UBND P ò Tài chính – ế C ế ; ậ ế ỉ ữ ế ế ữ ế ờ ố ắ ữ ằ ỉ ờ UBND ơ ợ ồ ờ í ậ ơ ế HĐND ự ễ ắ ắ ợ ữ ổ ú H H ồ Đắ S ờ ầ ự ể ế - ữ ữ í ậ ự ơ T ự ế ự HĐND ò ặ ế ; HĐND ú ơ ò í ổ ờ ậ ờ ể ẩ ổ ỳ V ậ ơ ế ú
- 71. 71 ù ợ ự ế ơ ; ự ý ế ế B HĐND ò ế ặ B K ế - ẩ – NSNN ò ờ ờ ẩ – NSNN UBND ỉ ò ổ í ẩ ố ý ế ế ò ố ự ế ò ậ ò ế N ữ ế ậ ú ắ ầ ẩ ò HĐND T ờ ự HĐND B HĐND Tổ ể ể HDND ò ẫ ữ ể ; ở ể ẳ ữ ổ ồ ừ N HĐND ú – NSNN ầ í ế í ố ể ố ể ố ỉ 10% ổ ố ể HĐND ỗ ỳ Để HĐND ố UBND ĩ ự thu – NSNN ợ ắ ắ ò ố ế thông tin t ỉ ế e ừ UBND ơ ố ợ ự ế ậ T ò ỏ ự ễ ĩ ự nói chung và trong lĩ ự – NSNN HĐND ế ợ ể ợ HĐND
- 72. 72 TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 N ỳ 2011 – 2016 HĐND Đắ S ế e ế ự T UBND ĩ ự – chi NSNN. HĐND ắ ợ ự ơ ổ ữ ; ặ C ế P ò T chính - ế ; í ơ í UBND Đắ S ĩ ự – NSNN; ỉ ữ ế ế ữ ế ể ắ ờ ữ ồ ế ữ ồ ế ằ ơ ợ UBND ũ ơ UBND ĩ ự – NSNN; ự ế í ậ ơ ế HĐND ự ễ ắ ắ ợ ữ ổ ú T ự ễ HĐND Đắ S ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 – 2021 ố UBND ĩ ự – NSNN ầ í ự ự ể ế - ố ò – K ế Đắ So ỳ ế ở ơ ế ế ể e ầ ể ơ ; ợ ỉ UBND ỉ Đắ N N ế HĐND ; ể ể ế ữ ể ế ẽ Đờ ố ậ
- 73. 73 ầ ợ ể ậ ự ợ ữ ữ ; ố ò ợ B ữ ế ợ HĐND ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 - 2021 ẫ ò ố ồ ế : C HĐND ẫ ế T ờ ự HĐND; B HĐND ự ể HĐND HĐND ò ế ố ế ò ỉ ự ế ậ ự ò ậ ặ ự ế ơ ế ố C e ậ ợ ờ ế ý ố ơ ự ặ ự ú ế ậ D ậ HĐND ẫ ự ự ợ ầ ợ ơ ự ở ơ ằ ờ ế X ĩ ; ậ L ậ N ẫ ò Vẫ ò nh tr ố ợ ự ẫ ò ố Đ N T ữ ế ế é HĐND ờ ừ ỏ ế ự ể ế ừ ơ ũ ơ V ặ ữ ữ ể ắ ữ ồ ế ế ể ế ợ HĐND ố UBND ĩ ự – chi NSNN.
- 74. 74 C ƣơn 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG C O HIỆU QUẢ GIÁM SÁT CỦ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HU ỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG TRONG LĨNH VỰC THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 3.1. T ếp tục oàn t ện p p luật về oạt ộn m s t của Hộ n n ân dân uyện tron lĩn vực t u – c n ân s c N à nƣớc m e ăm 0 ổ C ị ăm 0 5 m ăm 0 5 L ậ Tổ C í ơ 2015 ợ Q ố XIII ự ể ừ 01/01/2016 L ậ H Q ố HĐND ợ Q ố XIII ự ể ừ 01/7/2016; ữ ậ ợ Q ố ự ự ; ậ ợ ữ ổ ế ắ ữ ồ ế L ậ Tổ HĐND UBND 2003 V ế T ờ ự HĐND ầ ự ế ổ ế ậ ầ ặ ố HĐND ũ ơ c thu – NSNN ự : UBND P ò T í – ế C ế B ý Dự … Để HĐND ợ ò ể HĐND
- 75. 75 T ỳ ừ HĐND T ờ ự HĐND B HĐND V ò HĐND UBND ự ; ể í ờ ể HĐND; ậ ợ HĐND ỳ ẫ ò ồ ế Để ắ e L ậ Tổ C í ơ ể HĐND í 1/3 ờ ể ự ờ ể HĐND ồ ờ ể ợ HĐND ỳ ầ ờ ể ố HĐND L ậ Tổ C í ơ ế ể HĐND ự ỳ HĐND 01 ý T L ậ Tổ C í ơ ũ ợ ế ý ố ể HĐND 1/3 ờ ờ ể HĐND; ậ ầ ế ố ể ự ờ HĐND Cầ ; ể HĐND ò ự ơ ữ Mặ ậ Tổ ố ổ ố T ẫ ế T ờ ự B ự ể HĐND ơ B HĐND ; ậ ể ế ổ ể í ý
- 76. 76 ầ ú ế ằ ĩ ự – NSNN ồ : ổ m L ậ H Q ố HĐND L ậ Tổ C í ơ ự T ổ ự HĐND ơ ú e ậ Tổ C í ơ ố ể ậ Tổ HĐND UBND 2003 Ở 2 P C HĐND ỗ B 1 ể ậ HĐND Đắ S ỳ 2016 -2021 33/37 ể ẫ ở ế HĐND ; ể 1/3 ờ ể ờ ế ũ ể ế ờ biể ( ể ò ố 1/3 ờ ) Để ự ố ặ ò ò HĐND ổ HĐND ợ ý ơ ể HĐND ự ự ơ ự ở ơ ý í ợ ơ ; ặ ổ ẫ ợ ý ý ặ ý ậ ự ễ Để ự ố ặ Cầ ế HĐND ố í C P C B K ế - B B K ế - B V – H ò ỏ ế ể ế ý B ầ
- 77. 77 UBND ơ ẩ ẩ HĐND T ò ổ ự HĐND ơ ổ e L ậ Tổ C í ơ ể L ậ Tổ HĐND UBND 2003 ể HĐND ẫ ế ố ể ể Ở T ờ ự HĐND 5 ờ ỉ 02 ờ ( 2 P C ) ò C HĐND T ở K ế - T ở P ế ; ở B ế - 01 ờ B P ế 01 ờ ; ở ỉ 01 ờ P ầ ể HĐND e ế ở ế HĐND ể HĐND í 1/3 ờ ể ự ờ ể ờ ế ể ự ể ; ự ế ể ế ợ ờ ự ự ể ơ ẫ ự ầ ự ờ ể HĐND Để ự ố ơ ế ặ ò ỏ HĐND Bở ự ế ỳ ơ ế ổ ợ ý ồ ẽ ồ ố 3.2. Nân cao năn lực c c c ủ t ể t ực ện c c năn m s t của Hộ n n ân dân uyện Đắ Son tỉn Đắ Nôn
- 78. 78 ă N ự ể HĐND ố ế ợ HĐND C í ế HĐND ầ ờ ự ể ữ ế ự ằ ỡ ắ ữ ế ế ế ỷ Đ ể HĐND ; ằ ầ H ồ Đắ S IV ỳ 2016 – 2021; ồ 37 ể HĐND ợ Đắ S ỉ Đắ N ầ ừ ầ ể Q ố XIV ầ ể HĐND ỳ 2016 – 2021; ỳ ợ ỉ ở L ậ Tổ C í ơ y 19/6/2015. G ế ố ố ữ ơ ố ợ ợ ể HĐND ế ợ ể HĐND H ờ ơ ể HĐND ồ : T ờ ự HĐND B HĐND ố UBND ể ố B Đ B Tổ H Ủ ể H B T H ; V ò H … ờ ầ Mặ ậ ổ ố ể ự ợ ũ C B ỉ ự ồ ò ơ Tò ; V ể ể ổ ể ờ ể ố ố ổ í ở Đ A [7 11] M ố ự HĐND ự ể HĐND ể ầ ợ ữ ể HĐND ẩ ự ầ ể HĐND
- 79. 79 ể HĐND ợ ổ ặ ẽ ú L ậ Bầ ể Q ố ầ ể HĐND K ể ợ ầ e ẩ ơ ầ ể HĐND ợ ờ ồ ỡ ậ ỷ ế ý ế HĐND ể HĐND ặ ố ỷ – NSNN ể ể L ậ N ậ ự ế ể ồ ờ ế í í … ũ ợ ỹ ờ ợ ý ể ể ; ữ ể í ự ầ ể ơ e ở ờ S ù Đ ể HĐND ồ ố ế ợ ơ ự N ở ơ ổ ế ố ờ ữ ự ể í D ậ ặ ố ợ ể ậ ờ ể HĐND ầ ự ĩ ế ể Bở ờ ậ ú ò ỉ ế ữ ữ ể ỏ ự ậ ; ể ờ ậ ờ ể ể ĩ ữ ố ơ ợ ý ĩ ẳ ậ ể é ợ í ợ í N T ờ ự HĐND ầ ổ ậ ể ự ể ể ầ ; ũ ầ ợ ú ỗ ể HĐND
- 80. 80 ể ố ợ ế T ự ổ ợ ế ĩ N ự ẫ ò ; ơ ò ơ ắ ờ ặ ặ ể HĐND ế ặ ũ ò ế ế T ờ ầ ế ố dung sau: UBND ầ ẩ ổ ợ ố ợ ế ự C ế Đắ S T ờ L ậ ế L ậ N ế ổ ế ắ ế N T ĩ ự - N ừ ể HĐND ờ ĩ ự ể : ố UBND ỳ ẩ B ế - ơ ỗ ể e T ờ ự B HĐND ậ ế ú ánh. ă ổ H ồ Đắ S ỳ 2011 – 2016 ỳ 2016 – 2021 ợ ầ ở í ơ í ừ ầ ỳ ỳ T ờ ự HĐND HĐND ậ ở í í Tổ ể HĐND ỗ
- 81. 81 Tổ ừ 3 – 5 ể HĐND Tổ ở ố ; Tổ ố ừ ỗ ý Tổ ầ ể Tổ ừ ể HĐND Tổ ắ ắ í ậ ự ừ ỗ 4 ỳ ế ú ồ ỳ HĐND ợ ế ú ể HĐND ắ ắ ợ ũ ữ ắ ắ ế ; ố ợ B T ờ ự UBMTTQVN ơ ổ ợ ế ừ ơ ơ ờ e ú ậ ĩ ự ờ ố ĩ ự – chi NSNN nói riêng. N Tổ ể HĐND Đắ S ỳ ừ ầ ỳ ở ắ ầ ơ ầ ố ữ Đ í ơ ữ ý ế ý ũ ế ự ơ ờ ố Đ í ậ N ơ ă B C B HĐND ò HĐND B ẩ ỳ HĐND ự ỳ ; ẩ HĐND ặ T ờ ự HĐND UBND ơ UBND Tò VKSND ẩ ; ú HĐND ơ ổ ế - ơ ự ợ ũ H ế ậ
- 82. 82 ậ ơ N ế HĐND H HĐND ự B HĐND T ự B ợ ự ở B V ậ ể HĐND B ầ ố ợ ợ B ữ ể HĐND ờ ậ HĐND V ơ B T ở P ở B ĩ ự ở ơ T ở B P ế L ậ T ở B ế - ế í ế ầ B e ể ự ẩ í ặ ậ ự ế T ở P B ở ẩ ể ò ậ ự ế ợ dân tín B HĐND B HĐND ừ ế ờ ẫ ẫ T ờ ự HĐND ế ỉ ỗ B HĐND ẫ ể ờ í ự ơ ặ ù ừ B HĐND
- 83. 83 T ỳ H ồ Đắ S ỳ 2011 – 2016 ỳ 2016 – 2021 ầ ợ ố ợ B P ế B K ế - ầ ợ T ở B P ở B B e ự C ỳ N ế ợ HĐND ẩ ; e ỗ B 5 ợ ơ ồ 01 T ở Ủ B T ờ H – C Ủ K ể H T ở B P ế; P ở B P C ự ế ò ợ ơ ừ Ủ Mặ ậ ổ ố V N ở B K ế - ợ ơ ồ 01 T ở Ủ B T ờ H – T ở T H T ở B ; P ở B P C V ò ò ợ ơ ừ Ủ Mặ ậ ổ ố V N ở Đ A ỳ 2011 – 2016 B ( B P ế ầ 2013 ầ P ở B ò T ở B ) T ố ợ B ố ợ ờ ú ẩ ỳ HĐND ợ ơ H B ẫ ò ố ắ : Đ ố B ố ố ơ ờ ẩ ò ặ ý e è ể ẩ ữ ế ĩ ự ố ố ầ ế ờ B ; ể ắ ầ :
- 84. 84 C ú ợ B ự ữ ể ự B ự ế ẩ tra các báo c HĐND ự H ế ậ ậ ơ N ế HĐND ơ ở : Số ợ í (ở ố ợ ũ ơ ự ỉ B D ) ở ỉ ẩ ĩ ự – NSNN B ế - HĐND ỉ ở B K ế – HĐND ; ặ ù ờ B ố ắ ế ế ố e C ú ơ B H e ậ Tổ C í ơ ở HĐND Đắ S P ở B ậ ợ ầ ữ ổ ể B HĐND ự e L ậ Tổ C í ơ ợ [17 114] 4 ă T ờ ự HĐND ơ T ờ ự HĐND ờ e ắ ậ ổ HĐND HĐND ồ 2 ỳ ờ ỗ ỳ ừ 1 5 ế 2 ổ ỳ ờ ( ế ); ậ HĐND ế T ờ ự HĐND ậ :
- 85. 85 ợ T ờ ự HĐND ố ể ợ HĐND UBND ĩ ự – NSNN ể : Cơ T ờ ự HĐND Đắ S ỉ Đắ N ỳ 2011 – 2016 ồ : C HĐND P C HĐND; Ủ T ờ ự HĐND C HĐND ờ ể ố ổ Ủ B T ờ H P C HĐND H ; Ủ T ờ ự HĐND ơ ; ế ố 2015 C HĐND ế ổ ỉ ỳ HĐND ố 2015 HĐND ế ầ ổ C HĐND P Bí H [7 10] N ỳ 2016 – 2021 ợ ơ e ế í ắ Đ C HĐND P Bí H ế P C Ủ B Đ ; ố í T ở B HĐND Ủ T ờ H – T ở B Tổ H T ở B P ế Ủ T ờ H – T ở B T H T ở B ế - ; ú ý ế ự ừ T ờ ự HĐND ờ í có ế ự ổ ò ố ợ T ờ ự HĐND Để ự T ờ ự HĐND ò ỏ T ờ ự HĐND ầ ờ ậ ậ ậ ắ ữ ơ í ể ĩ ự ặ ĩ ự – chi NSNN, chuyên ngành tài í ế B
- 86. 86 ỷ ế ú ỷ ự ậ ế e é ế ự ế ú ầ e ể ố ự ế T ờ ự HĐND ỳ ổ ơ ế ổ ế ể ỏ ú ể HĐND ờ ỉ dân. UBND ổ ậ ồ ỡ ữ ờ ế ố ế – e M NSNN ế ế ồ ờ ờ ữ í ế ế ể ế ậ ờ ằ ờ ắ ắ ừ ờ ế ế ắ P ự ự ý ế ố ợ ế ũ n e ế ợ ế ể ũ ễ ố ổ ế ự ặ ế ợ lý nghiêm minh. Từ ự ế ỉ ầ ổ ơ ế ế ợ e : Đ ĩ í ổ ự í ự ự ế N ự ậ ự ơ ế ự ự ế R ế ổ ý ế ế í ắ ế
- 87. 87 ố ờ ừ ơ ơ ơ ổ e ừ ờ ỳ ổ Đổ ơ ế ý ế ắ í ờ ậ ợ ổ ế í Q ế ầ ợ ự ố ậ ậ L ậ ý ế ầ ơ ỡ ế ồ ợ ế ế ế ý ế T ờ ố ữ ơ ế ố ợ ế ừ ẫ ố ợ ế ự ú ế ữ ợ ý ể ổ ; ồ ờ ố ể ế ũ ễ ể ỉ ý C ý ế ố ể ỳ ờ ờ ố ể ở Đắ S ể ở ừ ự ỏ ầ ự ổ ế ố ợ 5 ă Vă C ợ HĐND ổ ự HĐND V ò HĐND UBND ơ ú V ổ e L ậ Tổ C í ơ 2015 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 ể ể ở HĐND ợ 01 C ỗ B HĐND ợ 01 B ( ù ừ ơ ố í) ở HĐND Đắ S ố í 01 P
- 88. 88 T ở B ể HĐND í 1/3 ờ HĐND ờ ừ ẫ ể ế ẫ ơ ờ ể ờ 1/3 ể HĐND Đ ể ỉ ậ ở ỳ ; ế ú ũ ể ẫ ắ ặ ở ữ ế T 37/2014/NĐ – CP 05 5 2014 C í ơ an chuyên môn UBND ự ế ờ ừ Đắ S “ ” UBND ẫ ò ; 01 P C ò 01 ú T ờ ự HĐND ẫ ợ UBND ự ò “ ” ơ ế ữ HĐND ự ế ự ò ; ò ổ ể ũ í ợ ậ HĐND ; ờ ờ ồ ỡ ũ ế HĐND HĐND ẽ ặ ợ ữ ế ố ơ í V ò HĐND UBND ơ am í ự ế HĐND C V ò HĐND UBND ố T ờ ự HĐND B HĐND Tổ ể HĐND
- 89. 89 ể HĐND ĩ ự ế - ố ò – an ò ỏ V ò ự ế HĐND ự ự ự ự ố ợ N ổ ế ể ú ờ í ế ố ế ế ợ V ò C í ế ế ẹ ợ ữ ự ễ ể ợ í í ự ự ễ ể ĩ ự HĐND; ầ ợ ẩ í ầ m trong ; ờ ồ ỡ ể ỷ ú HĐND ắ ũ ế ợ ầ ặ Để ự ò ỏ ú HĐND ừ í ; ú ế ố ầ ế ú T ờ ự HĐND B HĐND ờ ơ ở V ò HĐND UBND ơ ự ế ổ ậ ầ HĐND Để HĐND UBND ĩ ự thu – chi NSNN ầ ự ổ V ò ể: ờ ổ e ự ; ũ
- 90. 90 ợ í ờ ế ồ ỡ ố ậ ế ữ ầ ế ể ố HĐND 3.3 Đổ mớ về ìn t c và p ƣơn p p m s t của Hộ n n ân dân uyện T ờ ừ ặ ù HĐND ợ ờ ợ ầ ý N í ơ M ữ ẫ ế ồ HĐND ự ố ơ ơ ế HĐND ự ố ể ự ò ỏ HĐND ổ ơ Mỗ ữ ể ợ ể ò ỏ ổ ự ự ự ơ ù ợ T ổ ơ ự ậ ầ ể ù ý í ể ế L ậ Tổ C í ơ B ú HĐND : ẩ HĐND ặ T ờ ự HĐND e é ậ UBND ế HĐND ự ế ổ ế ơ ổ ữ an xem xét, ; ổ ý e é ế ế ố Mỗ L ậ ự N ậ B HĐND ờ
- 91. 91 ự ế ơ ơ ầ ế ỗ B ế ặ ơ ù ợ ằ ợ ể T B HĐND Đắ S ổ ợ ự e ầ ú e ơ ế ĩ ự ổ ự ế ở ơ ơ ự C y giúp các thành viên B HĐND ổ ơ ể ợ ể ắ ầ ơ ở ơ ở ơ ự ế ự ; ự ơ ở ơ ò ở ở ở ơ ú ự ế ế ố ợ ữ ự ú ế ơ ờ ế K ắ ế B HĐND ổ ơ ắ e ơ ế ĩ ự ; ổ ở ơ ở ờ ơ ự ể ý ữ ắ ẩ T ầ ế ổ ơ ở ơ ò ự; ờ ơ ự ố í ơ ự ẩ í ý ế ậ ẫ ắ ể ế M ố B HĐND ổ e ậ ú ậ
- 92. 92 ầ ự ế ừ ơ ở ồ ữ ơ ơ ự ố ố ú ú ằ ự ế ừ ơ ở ơ ở ơ H e ể : K ắ ợ ế ơ ơ ự ố ơ ơ ợ ữ ế ế ơ ở ợ ý ổ ở ơ ý ặ ẽ Kế ậ ự ố ơ ự ơ ; ậ ợ ờ B HĐND ể ể ế ậ ậ Mặ ở ơ ở ò ú ợ ữ ơ ợ ậ ậ C í ậ : Mỗ ữ ể ợ ể ò ỏ ổ ự ự ơ ù ợ ế ể ự ơ e ý í ổ Bở ữ e ậ ể e é ý ặ ẽ ù ắ ự V ữ ầ ặ ầ ậ trung ổ ơ HĐND Đắ e ể : ổ m ấ ấ ấ ấ C ờ HĐND; ự ế HĐND Đắ S ờ ỉ í ợ ở ò ự ự ự ờ ầ ế ò ờ ờ
- 93. 93 ờ ỏ ò é ơ í Để ế ự HĐND ể HĐND Đắ S ổ ơ ờ ể sau: * ấ ỳ T C í ậ ự ế í ể C ỳ ự ố ể HĐND ở ý ắ ế ự ể ý ữ ợ ể ể ợ ễ HĐND ể ồ ý í ẳ ợ ự ế ố ể ợ e ễ ế ỳ Từ ờ UBND T ở ơ ờ C ỳ ậ é ế ậ ậ é ắ ữ ợ ợ ờ ữ ể ầ ú ỳ ồ ờ ể ừ ố ợ ắ ữ ồ ế ờ * Là nhữ ờ ự ế ặ ỏ ể ừ è ồ ỡ ỷ ồ ỷ ự ự ể ắ ể ể N ữ
- 94. 94 í ú ế ợ Để ể ầ ỹ ế : UBND ữ ý ế ế ng ỗ ỳ ờ ẽ ế ữ ể ế ế ỳ ; ổ ợ ý ế Mặ ậ ổ ố V N ế ỳ ờ ắ ẩ ế ừ ừ ể ữ ỏ ữ ế ể ự ú ỉ; ờ ợ ầ ế ể ể ế ự ế ơ ẩ ế ể ể ơ ự ế ẽ ặ ỏ ỳ ợ ể HĐND ẽ ơ ở ý ơ ở ự ễ ể ờ ờ “ ẩ ” ế ờ ờ ờ ể ể HĐND ế ù T Đ 61 L ậ Tổ HĐND UBND 2003 Đ 96 L ậ Tổ C í ơ 2015 “HĐND ế ờ é ầ ế ” [17 101] Đ ầ HĐND ự ợ ; ờ HĐND ầ ế ể ế ừ UBND ơ ờ ờ ự ú ờ ũ ở ở ể ể HĐND ậ é ể ế í HĐND ổ ế í ữ ờ HĐND ầ e Đ 88 L ậ Tổ C í ơ
- 95. 95 * ấ ấ V ờ UBND ơ ế T ờ ặ í ế ố ý ĩ ợ e ầ “ ” ỳ ; ậ ờ ể ợ e ầ í ắ ợ ặ : ự ờ …N ờ ờ ờ ữ ể HĐND ờ ắ í ẫ ý ò ữ ể n ánh ú ặ ỉ ú ầ ơ ở ế ậ í ơ ữ ể HĐND ầ ế ế ậ ờ ợ ổ ú ỉ ờ ý ế ; ế ú ầ í ậ ể; ế ế ầ ặ ầ ơ ờ ự ể ể HĐND e ; e ậ ậ ữ ể ĩ ự ể ế ế ỏ ằ ế ế ế ũ ữ ế ợ ể ơ ở ế ế ờ ồ ờ ể ế ú ờ ú ẩ e ậ ổ m m
- 96. 96 H ợ ậ e T ờ ự HĐND HĐND ỳ ợ ổ ể ợ ế ể G ò ỏ ờ ự ợ ắ ờ ố Đ í ậ N ự ế ơ ; ặ ù ổ ợ í ĩ ự – NSNN ế ĩ ự ợ ế ố ò ỏ ể ế ờ ỉ ể ợ ú ú ự ễ ể HĐND ợ ầ e ỳ ố ể ợ ắ ế e Đ ố ể ể ế ỷ 10% ổ ố ể ỳ V ậ ý ĩ ý ậ ự ễ ổ ơ ự ể ắ í ồ ỳ HĐND T ờ HĐND Đắ S ậ ể “ ậ ơ e ậ ổ” ồ ờ o cáo ổ ơ ế T ờ ự B HĐND ổ e ố ắ ể ổ ơ ợ ữ ế ể ầ ế – ể ẽ S ự ế ẫ ò ậ ơ ặ e ố ằ ợ í ầ ậ ầ ự ồ e ể :
- 97. 97 C ơ ù ợ ự ế ơ ậ ữ ữ ú ế N ế ơ ầ ữ ầ ơ ở ổ ợ ý ế B HĐND ể HĐND T ờ ự HĐND B HĐND ừ ể ế ế ể ễ ể ự T ơ ở ợ ế ; T ờ ự HĐND B HĐND ể ế ằ ơ ý ữ e ế ò ữ ơ ở ữ ú ừ ế ; ố ỗ T ờ ự HĐND ổ ; ầ T ờ ự B ổ ồ ờ ố ế ơ HĐND ỉ ể ố ơ ò ố ợ ể ự ù ắ ể sát. Q ế T ờ ự B HĐND ế ậ ; ế ể ầ ố ờ ơ ổ ự ờ ể ờ T ể HĐND HĐND ể ĩ ự ầ T ở ể e ổ ể ự ẽ ừ ừ ể ồ ế ự
- 98. 98 Để ố ẩ ừ ẩ ầ ế ể ; ự ế ể ể ự ế ; ơ ế ơ è e ế ậ ế ơ ự ể ơ ế ẩ e ầ ũ e ỉ Đ ậ ố ỹ ắ ữ í ế ơ ợ ự Tổ ầ e ú ế ế ổ ế ( ừ ờ ợ ) ế ẽ í HĐND ở ế ờ ơ ự giám sát. T ữ ế ế ữ ổ ế ế ầ ý ế T ờ ự ế ể ổ ể ; ỉ ự e ế ỏ ữ ơ ợ B ế í ở ế í ơ ơ ự ỉ ữ ợ ù ơ ự ở ý ế ể; ế
- 99. 99 ự ợ ơ ự ồ ý ẽ í ợ ố M ầ ữ HĐND ự ố e ố ự ế ậ ế ậ L ậ ũ ế ể ể ý ú ; T ờ ự HĐND B HĐND ầ ầ ơ ự ế ự ế ể ự ế ự ; ế ế ự ể ỳ ầ HĐND ể ế ơ ý e ổ m m em é ẩm tra các báo cáo Để B HĐND ố ẩ ể ể HĐND ờ ợ ý ế ỳ UBND ầ ỉ ể ố ơ ự ờ ự ế ú ờ í ự ể ế ắ ợ í ầ ặ ự ự ý ĩ ú ể HĐND ắ ắ ầ ợ ỳ Trong các báo cáo do c ơ HĐND ổ ặ ú ý ế ẩ ợ B cáo tình hình thu – NSNN UBND P ò T í – ế ợ B ế - HĐND ẩ ể ẩ ợ ợ ầ ồ ỳ ầ
- 100. 100 ừ ẩ e L ậ ế ể B ẩ ỳ 20 ẩ ể ợ í ữ ắ ế ý ế B HĐND ữ ẩ ể ể í í ữ ế ổ ổ ữ UBND ơ UBND ỳ ò ầ í ự ế ắ ế ù ợ ừ ừ ế B ẩ ơ ở ợ ở ể HĐND ậ ậ ổ ỏ M ố ợ B HĐND ợ ừ ắ ầ ự ự ầ ự ế ự ặ ẽ ẩ e ậ ; B HĐND ầ ầ ý ế ợ ỳ P B ố ; ờ ợ ầ ế ể ờ ĩ ự ẩ ể ý ế ĩ ự ể ĩ ự – chi NSNN. T ỳ e ờ ữ ợ ờ ầ ợ ế ự ắ ú í ể ờ ậ Tổ ậ ờ Cầ ổ ậ e ơ ể HĐND ể ờ ỉ ậ ý ế ồ ờ ế ậ ẽ ậ ợ ý ế í ể Để ậ ợ C ỳ ầ ợ ý ể ậ ữ ồ ờ ợ ở ữ ể
- 101. 101 ể ò í ặ ể ợ ; ậ ắ ắ ợ ữ ý ế ằ í há và ợ ợ cáo. Cầ ổ ậ ế ặ ế ú ự ơ ơ ặ ế T ở ơ 4 ă m ă m N ý ằ ậ ơ ở ơ HĐND UBND ũ ẩ ế ế ể ý H ế ậ ậ ơ H ồ ặ ẽ ậ UBND HĐND Đ A G ờ ĩ HĐND ờ ở xem é ậ UBND HĐND Đ A HĐND ể ố ự ố ế HĐND ố UBND HĐND ự ố ế ể ; ậ H ế ậ ế HĐND ơ ỉ ể ú í ậ ; ế ợ ự T ờ
- 102. 102 ự HĐND ể HĐND e é ý ỏ ầ ặ N ự HĐND ầ ế ự ồ ố : nâng cao c ợ ự ý ĩ ; ằ ờ ế í ữ ố í ự ờ ằ ỡ ữ ắ ý ữ ồ ắ ế ổ ự ; ầ ự ú ắ ầ ơ ờ ố Đ í ậ ế HĐND ự ú ũ là ữ ừ ự ễ ú HĐND ế ể ế – ; ố ò - ơ í ờ ố 3.4. Tăn cƣờn m quan ệ p ợp m s t ữa c c cấp các n àn ; vớ Ủy ban Mặt trận tổ qu c và c c tổ c c t àn v ên của Mặt trận tổ qu c H ồ Đắ S ỉ Đắ N ỳ 2011 - 2016 ừ ầ ỳ 2016 – 2021 ế ừ ế ổ ừ ợ ự ặ ầ ể ế - ố ò – HĐND Đắ S ẳ ợ ò í ơ ự N ở ơ ; cho ý chí và ơ Đ ợ ữ ế ế ờ ự ổ ự ế ậ ể HĐND T ờ ự HĐND B HĐND Tổ ể HĐND ừ ể HĐND V ò HĐND UBND ơ
- 103. 103 ú ự H ự í ự ố í ơ ; ể ế ự í ự UBND B T ờ ự UBMTTQVN ể ự ố ợ ặ ẽ T ờ ự HĐND B HĐND Để HĐND ợ ữ ầ ờ ự ố ợ ơ [17 19] 4 ă m ị P ố ợ Ủ T ờ Q ố HĐND ỉ ể Q ố ỉ Đắ N ơ ơ ặ HĐND ế ế e ố ợ ơ V ố ợ ợ ự ố ỉ ầ Ủ T ờ Q ố HĐND ỉ ò ợ ự ồ é í ể Q ố ể Q ố ỉ Đắ N ỡ ữ ắ ơ ậ ầ ờ ự ố ợ ng này. Đắ S ú e ù ố ế T ờ ự HĐND B HĐND ỏ ậ ầ ự ố ợ ặ ẽ HĐND Đ A ự ể ợ ầ ậ ù e ể T ờ ự HĐND ể T ờ ự HĐND ể ố ế T ờ ự
- 104. 104 HĐND ờ ự HĐND B HĐND ự Đ A ũ ầ ự ố ợ ặ ẽ í Đ A ơ ở ể ố 4 ă M ổ T ờ ự HĐND ầ í ự ố ợ B T ờ ự UBMTTQVN ự ơ ế Để ợ ự ơ T ờ ự HĐND ố ợ Ủ MTTQ ơ ố ự í ế ợ í ờ ự ố ừ ỳ ố ơ ở ự ơ ợ ế T ế ờ Ủ MTTQVN ờ ổ ế g giám ý ế ế ầ ể Ủ Mặ ậ ổ ố V N ầ í ự ể ự ế ờ T ờ ự HĐND ế ế ế T ự ố ự ; ự ố ế ý ữ T ờ ự HĐND B T ờ ự UBMTTQVN ơ ầ ố ợ ổ ố ể ể ể ố ậ é ừ ơ ố ổ ố ơ ố ợ ế e ữ ỳ ố ỳ; ơ ầ ố ợ ổ ơ ế ổ ế
- 105. 105 ế ự ế ố ợ ế ầ ế ổ ổ ế ù ợ ự ế Để HĐND ố ơ ữ ố ợ ể ậ ậ ừ Ủ MTTQVN ơ HĐND ể [17, tr19]. 4 ă Ủ ơ HĐND ố ợ ự HĐND ặ ý ặ ố ợ ự ế UBND ơ ố ợ ố ợ ể UBND ỉ ơ UBND ự ế ậ ế HĐND 3 4 3 1 C ỉ ý N K ố ồ ừ ế: Q ế C ế Đắ S ế - ỳ ể ế ố C C í ơ ể ỡ ữ ắ ợ ự T ữ ể ế ồ N UBND ầ ế ồ ầ ổ í ằ ơ ồ ự ế í ầ ế ỏ ố ể ẩ ồ ự ặ ố ế ố T ờ ý ĩ ự ặ ú ự ố ế ừ
- 106. 106 ố ợ ặ ẽ ò ế Đ A ể ý ố ợ ý ý ế ơ ở ự ữ k ậ …T ờ ể ẫ ý ế ố ơ ế Đ ố ố ế ế e ú ờ ể ĩ ự T ý ờ ố ố ậ ế ở ậ ế ậ ĩ ế T ờ ố ợ ơ í ể ý ờ ợ ợ ế ự ơ ế “ ” ờ ố ế ờ ể ế ẩ ự ũ ế Ứ ý ế; ở ỡ ồ T ờ ò H ự HĐND ự ý UBND ố ế ự ố ữ ế ơ - C ồ ế: K ế ế ỷ ổ ơ ầ ý các ể : N ậ ơ ổ ế N í ầ ố ợ ể ý ố ế
- 107. 107 Cầ ế ể ờ ế ể ự ố ắ ợ ể ố ẫ ò ậ ù ắ í ế Đố ặ ặ : P ò í – ế UBND ố ợ P ò T M ờ ẩ ế ợ í ự í ế ậ ợ G ú ậ í ự ổ ợ NSNN H í í ế ắ ế e ẫ L ậ Q ý ế 3 4 3 2 C ỉ ý N K ể ồ ố ừ ỹ ể ự ồ ự ợ ơ ồ í ợ ỉ UBND ỉ ế HĐND ầ ơ ở ầ ỷ ậ ầ Tậ ự ầ ự ơ ở : Từ ậ ự ầ ế ể ự ự ừ ự ố ồ ố Q ự ể ờ ắ ở ơ ở ầ ế ờ ý
- 108. 108 N ự ý í ở Đ A ; ự ú ế ắ ầ ế ; ơ e ế ỉ e ế HĐND ơ ế ổ ách e ỷ ơ ồ e ỷ ế e L ậ NSNN ẫ ậ Tậ ầ ể ố ò T ờ ự Đ ò í ự ỳ T ơ ở ế Đ ể Đ Đắ S ầ III ỳ 2010 – 2015 IV ỳ 2015 -2020 N ế ừ B Đ H ờ ố ơ ể ể ế - - ố ò ; ặ ĩ ự – NSNN ù ợ ự ế ơ ở UBND ể ự ; ơ ở C í ơ ơ ý ú N Q HĐND ỉ UBND ầ ý - NSNN ơ ý ể ể ể T ờ ò Đ HĐND ý : Đ ậ ự ế ợ í ý ở Đ L ậ N N L ậ Tổ C í ơ L ậ H
- 109. 109 Q ố HĐND; ế ế ố ể ầ ể ự Đ Mặ Tổ ố ể ợ ý – chi NSNN UBND í H ự ý ờ ầ ế ậ ế T ờ ự HĐND B HĐND ể ý ế ; ầ ổ ậ ẳ ắ UBND ữ ầ ế ế ậ í Từ ẽ ợ ự ố ế ế ; ữ ý ế ế ậ ế T ờ ự HĐND B ầ ợ ổ ợ ự ữ ế ú ữ ắ ế ơ ế í ; ơ ở ố ợ UBND ỡ ế ; ố ợ UBND ể ỉ ể ơ ự ế HĐND 3.4.4. ă m Ủ ể H ổ B T ờ H Đắ S ĩ ự K ể Đ ; ổ Đ ự ể N ể ờ e Đ 30 Đ ; ổ Đ ẽ Ủ ể ể e Đ 32 T ự ễ ự C í ừ ế ĩ ự – NSNN ế ỷ
- 110. 110 ỏ C í ế HĐND Ủ ể H ể ự ự ậ ố ợ ố Ủ ể H ẽ HĐND ợ ò ơ 4 5 ă m m K ậ ờ ẽ ú ể ậ ổ í ơ ở Từ ợ ế ậ ế ẽ ơ Để ự ố ợ ố ơ ầ ầ ế ố ợ ữ T ờ ự HĐND UBND B T ờ ự Ủ MTTTQ ể ể ơ ể ự H L ậ ể 3.5. Bảo ảm ầy ủ c c ều ện c o Hộ n n ân dân uyện tron oạt ộn m s t 5 B m ấ m T ơ ở T ờ ự HĐND các B HĐND ể HĐND ố ự ố ầ ợ ầ ầ ợ ự ố ầ ể : P ầ ờ ế Đ ậ ế - – ố ò ơ ế ậ … ế ừ ể HĐND; ế ỳ ầ ợ ậ 5 e ậ ể ể ờ í ố ế
- 111. 111 ỷ ỡ ; ắ ờ ơ ậ ẫ ế ẩ B ậ í ợ ầ ể e ậ ; ở ế ợ ể HĐND ỳ [17 107] K ở ơ ầ ú ổ ơ ế ố ặ ý ế ầ ự ổ ữ T ờ ự HĐND ể ể ế ự e Để ờ ồ ờ ễ ỳ HĐND ầ ờ ; ậ ằ ơ ú HĐND ắ ắ ờ ữ ú ờ ế ợ ể ậ ậ ự í ơ Ứ HĐND ậ T I e e ẽ ỉ ậ ể ể HĐND ờ ổ ý ế ú HĐND ơ 3.5.2 B m ấ m K í N HĐND ò ầ ế ơ ự ở ơ ự e ậ ầ ự ắ ợ ể ế - V ò ậ HĐND Đắ S ầ í ố Đố ể HĐND í í ằ 0 4 ơ ố ể e C N ế
- 112. 112 ố 29/NQ – HĐND 06/9/2016 H ồ ỉ Đắ N ế T ở 100 000 ồ / ờ / 80 000 ồ / ờ / ằ ế í ể N ò ơ ở ậ HĐND ở ế ơ ơ ơ [8, tr3]. óm ể HĐND Đắ S ữ ế ợ : ế ể ế ổ HĐND ự ể ổ ơ ờ ố ố ợ ữ ; ầ HĐND
- 113. 113 TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 Đắ S ú ò trong giám sát chung và trong ĩ ự – chi NSNN nói riêng HĐND ầ giám sát và quan tâm, ậ ế T ự ố này ầ ậ : ự ể ự HĐND Đắ S ồ : N ự ể HĐND Tổ ể HĐND T ờ ự HĐND B HĐND V ò HĐND & UBND ơ ú HĐND H ơ HĐND ổ ờ Đ e é ẩ ; ờ ậ ờ ố ữ Mặ ậ ổ ố ể N ể HĐND ầ ầ ế : ầ ế ố ợ ự ậ trình giám sát. T ể HĐND ố UBND ĩ ự – chi NSNN; ữ ế ợ : T ế n ể ế ổ HĐND ; ự ể ổ ơ ờ ố ố ợ ữ Ủ Mặ ậ ổ ố ổ Mặ ậ ầ HĐND
- 114. 114 KẾT LUẬN X ự N V N XHCN ầ ế ổ ự N í ơ HĐND ầ ế L ơ ự ở ơ HĐND í : Q ế ơ ậ ơ C HĐND ừ ể ơ ừ ể ể ự N ở ơ H ợ ể í : Sự ổ ế - ơ í ỏ ; ợ í ầ ế ợ Các ế ố HĐND ồ : ậ HĐND ổ HĐND ự ể HĐND ế ơ ũ ậ HĐND N HĐND ố UBND ĩ ự – NSNN ỳ 2011 – 2016 ầ ỳ 2016 - 2021 HĐND Đắ S ừ ợ ế e ế ự T HĐND ắ ắ ợ ự UBND ơ UBND C ế P ò T í – ế ĩ ự – NSNN ậ ế ỉ
- 115. 115 ữ ế ế ế ờ ố ắ ữ ằ ơ ế ý – NSNN ồ ờ í ậ ơ N ế HĐND ự ễ ắ ắ ợ ữ ổ ú T ự ễ ý – NSNN Đắ S ỉ Đắ N ặ ầ ợ ế ờ ò ỏ UBND ặ í ơ í ổ ể ầ ặ Q í ậ ặ ặ ế ý – chi NSNN ừ í ằ ú ẩ ể í ò ỏ ố UBND í ự ể ý – chi NSNN; ơ ở ể ồ ế ầ ổ T ò ỏ HĐND ĩ ực thu – NSNN ò ở – chi NSNN ế ế ơ ổ ơ ầ ế í C í ế – chi NSNN có ở ế ố í ừ ế ơ ở V ế ầ ĩ ự – NSNN HĐND ố UBND ĩ ự ế ằ ế ể ự HĐND ; ể HĐND ự ơ ự N ơ
- 116. 116 D NH MỤC TÀI LIỆU TH M KHẢO 1 B ể - T ồ ỡ ể G ó NXB C í - Hành chính, Hà N (2010) 2 B ể – T ồ ỡ ể ổ m NXB C í - Hành chính, H N (2013) 3 B ể – T ồ ỡ ể trò giám sát - Kỷ ế H ậ ỷ 2011 – 2012 NXB C í - H í N N (2013) 4 C ế Đ ố ầ XII Đ H B ơ ổ C ị ó ó D 5 N ễ Đ D V K V 6 N ễ Đ D (C ) L ậ H ế V N NXB Đ Q ố H N 2006 7 H ồ Đắ S ỉ Đắ N (2016) Báo ổ D S m ỳ 0 – 2016. 8 H ồ ỉ Đắ N (2016) ị B ị m ị m m ấ 9 H Đắ S (2016) Vă S ó IV m ỳ 0 5 – 2020.
- 117. 117 10 N ễ H L ( ) Đ “ ị ” – V ậ H N 2007 11 N ế ố 759/2014/UBTVQH13 15 5 2014 Ủ T ờ Q ố ị D 12 Q ố (2011) L ậ K ế H N 13. Q ố (2011) L ậ Tố H N 14 Q ố (2012) m ũ H 15 Q ố (2013) C V Nam. 16 Q ố (2015) B D ấ 17 Q ố (2015) ổ C ị 18 Q ố (2015) m 19 Q ố (2015) B ă m 20 Q ố (2015) L ậ N N 2015; 21 P N Kỳ (2001) NXB T H N m D ỷ ă m 22 Tỉ Đắ N (2015) Vă ó I m ỳ 0 5 – 2020. 23 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2011) Báo cáo m - m – ăm 0 m ăm 012.
- 118. 118 24 UBND Đắ S ỉ Đắ N (2011) Báo cáo tình hình m – S ăm 0 D – S ăm 2012. 25 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2012) Báo cáo m - m – ăm 0 m ăm 0 26 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2012) Báo cáo m – S ăm 0 D – chi S ăm 0 . 27 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2013) Báo cáo m - m – ăm 0 m ăm 0 4 28 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2013), Báo cáo m – S ăm 0 D – chi S ăm 0 4 29 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2014) Báo cáo m - m – ăm 0 4 m ăm 0 5 30. Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2014) Báo cáo m – S ăm 0 4 D – chi S ăm 0 5. 31 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2015) Báo cáo m - m – ăm 0 5 m ăm 0 6 32 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2015) Báo cáo m – S ăm 0 5 D – chi S ăm 0 6.
- 119. 119 33 Ủ Đắ S ỉ Đắ N (2016) Báo cáo m - m – ăm 0 6 m ăm 0 7 34 UBND Đắ S ỉ Đắ N (2016) Báo cáo tình hình m – S ăm 0 6 D – S ăm 2017. 35 V ò T ơ Đ Vă II H N