Considerazioni sulla strategia energetica nazionale. Per un documento organico e approfondito sul tema: http://www.fire-italia.it/primopiano/osservazioni%20FIRE%20su%20SEN.pdf
Bortoletti, un percorso di analisi del rischio corruzione. utilità ed effett...Maurizio Bortoletti
Oggi, in tema di contrasto alla corruzione, senza ripetere gli errori del passato, non serve nemmeno sostituire la mannaia dell'indignazione al bisturi della prudenza, operazione che può essere un'aspirazione psicologicamente comprensibile, ma mai un'utile e razionale scelta politica: invero, appare necessario non tanto prescrivere, esortare, mettere in guardia, quanto iniziare a rimuovere l'accennata indifferenza emotiva, in modo che non si atrofizzi il senso della responsabilità e non si scivoli nell'interiorizzazione di quel sentimento nefasto che è l'ineluttabilità.
Fino ad oggi, in realtà, in tema di contrasto alla corruzione, alcuni interventi mirati ad incidere anche su questo sentimento generalizzato di sfiducia si sono rivelati inutili, oltre che dannosi e peggiori del male che si voleva curare: è sufficiente pensare a quel fiume in piena di circolari, direttive, norme di standardizzazione, procedure, protocolli e istruzioni particolareggiate, che avrebbero dovuto esprimere con geometrica precisione la bontà dei servizi offerti agli utenti.
L'unico risultato conseguito è stato, infatti, diametralmente opposto a quello perseguito: anziché ottenere la rassicurazione del cittadino è stata gravemente compromessa l'attività degli addetti ai lavori, affogati, almeno per metà della loro giornata lavorativa, in adempimenti burocratici che, paradossalmente, hanno finito con il rafforzare la responsabilità più verso i revisori che nei confronti degli utenti. Un fenomeno che ha finito con l'alimentare la crescita di una serie di concrezioni burocratiche, con sovrapposizione e duplicazione di competenze che generano deresponsabilizzazione e, alla fine, impunità.
Considerazioni sulla strategia energetica nazionale. Per un documento organico e approfondito sul tema: http://www.fire-italia.it/primopiano/osservazioni%20FIRE%20su%20SEN.pdf
Bortoletti, un percorso di analisi del rischio corruzione. utilità ed effett...Maurizio Bortoletti
Oggi, in tema di contrasto alla corruzione, senza ripetere gli errori del passato, non serve nemmeno sostituire la mannaia dell'indignazione al bisturi della prudenza, operazione che può essere un'aspirazione psicologicamente comprensibile, ma mai un'utile e razionale scelta politica: invero, appare necessario non tanto prescrivere, esortare, mettere in guardia, quanto iniziare a rimuovere l'accennata indifferenza emotiva, in modo che non si atrofizzi il senso della responsabilità e non si scivoli nell'interiorizzazione di quel sentimento nefasto che è l'ineluttabilità.
Fino ad oggi, in realtà, in tema di contrasto alla corruzione, alcuni interventi mirati ad incidere anche su questo sentimento generalizzato di sfiducia si sono rivelati inutili, oltre che dannosi e peggiori del male che si voleva curare: è sufficiente pensare a quel fiume in piena di circolari, direttive, norme di standardizzazione, procedure, protocolli e istruzioni particolareggiate, che avrebbero dovuto esprimere con geometrica precisione la bontà dei servizi offerti agli utenti.
L'unico risultato conseguito è stato, infatti, diametralmente opposto a quello perseguito: anziché ottenere la rassicurazione del cittadino è stata gravemente compromessa l'attività degli addetti ai lavori, affogati, almeno per metà della loro giornata lavorativa, in adempimenti burocratici che, paradossalmente, hanno finito con il rafforzare la responsabilità più verso i revisori che nei confronti degli utenti. Un fenomeno che ha finito con l'alimentare la crescita di una serie di concrezioni burocratiche, con sovrapposizione e duplicazione di competenze che generano deresponsabilizzazione e, alla fine, impunità.
Jack went kite-skiing but was suddenly caught in a blizzard. The high winds knocked him over and the loud whine was deafening. He dug a hole with his spade and took shelter with his partner until the blizzard passed. Though safe, he still has flashbacks to the terrifying sounds of the powerful storm. He logged 23 miles traveled that day with a temperature of 28 degrees.
The ESPN ScoreCenter article discusses Andrew Howell and Erin Henneberger. It provides a brief overview of their careers and accomplishments in sports reporting for ESPN without going into significant detail about any particular event or story.
1) Los jefes de estado de Latinoamérica se reunirán en Mar del Plata para discutir políticas educativas, pero en realidad buscan optimizar la inversión estatal y privada para beneficiar al capitalismo global. 2) Los recortes presupuestarios a la educación afectan la calidad de la enseñanza y restringen el acceso al conocimiento para la mayoría, además de empeorar las condiciones laborales de docentes e investigadores. 3) En la cumbre pretenden aprobar la profundización de políticas que dejan la educ
Digital cinema refers to the use of digital technology to distribute and project motion pictures instead of conventional film projectors. A movie can be distributed digitally via hard drives, optical disks, or satellite and projected using a digital projector. Digital cinema encompasses the entire movie making process from production to distribution and projection. A digitally produced movie can be distributed to theaters digitally via satellite, physical media, or fiber optic networks to be projected using digital projectors controlled by industry standard servers and management software.
Este documento fornece instruções de segurança para pedestres, ciclistas e passageiros de veículos. Aconselha crianças a prestarem atenção aos sinais de trânsito e regras para atravessar a rua com segurança, andar de bicicleta do lado direito da estrada usando capacete, e viajar dentro de carros e autocarros sentado com cinto de segurança.
La Web 2.0 ofrece nuevas herramientas como blogs, bitácoras, agregadores RSS, wikis, Bloglines, Wikipedia, folksonomías, tags, Delicious, weblogs que pueden usarse en procesos formativos docentes para mejorar la lectura, escritura y accesibilidad de contenidos, así como su creación, recopilación y conexión, lo que contribuye al conocimiento, la publicidad y la agilidad.
In summarizing the progression from the preliminary school magazine task to the full music magazine product, the document makes three key points:
1) While some design elements like placement of date and price were kept similar, more thought and variety was put into elements like cover lines, masthead, and color scheme for the music magazine.
2) The content page of the music magazine was more advanced, with separation into sections for a more professional look compared to the simple single-page layout of the school magazine.
3) Additional details and formatting choices brought the music magazine layout closer to that of a real magazine, such as labels and page numbers on images on the content page.
El documento discute los cambios en la educación superior a raíz de la globalización y el avance de las tecnologías de la información. Señala que mientras existen teorías sobre la transformación del sistema educativo, esta no se ha llevado a cabo de forma integral. Argumenta que la educación superior debe contribuir a transitar hacia sociedades del conocimiento mediante una práctica educativa innovadora que incorpore las TIC. Resalta el papel de estudiantes y profesores en la construcción de estas sociedades del conocimiento.
El documento presenta el horario de clases de la catedrática Anabel del Carmen López Aquino para el periodo de agosto 2011 a enero 2012. Impartirá tres materias con un total de 13 horas semanales: Materiales Dentales I (4 horas), Anestesia (4 horas) y Operatoria Dental II (5 horas). El horario detalla los días y horas en que se impartirá cada materia.
O documento divulga o resultado preliminar de um processo seletivo simplificado para o cargo de Geografia na Prefeitura Municipal de Sertãozinho. A lista contém 16 candidatos classificados de acordo com suas notas totais. O prazo para recursos foi prorrogado até 28 de janeiro de 2012.
Jack went kite-skiing but was suddenly caught in a blizzard. The high winds knocked him over and the loud whine was deafening. He dug a hole with his spade and took shelter with his partner until the blizzard passed. Though safe, he still has flashbacks to the terrifying sounds of the powerful storm. He logged 23 miles traveled that day with a temperature of 28 degrees.
The ESPN ScoreCenter article discusses Andrew Howell and Erin Henneberger. It provides a brief overview of their careers and accomplishments in sports reporting for ESPN without going into significant detail about any particular event or story.
1) Los jefes de estado de Latinoamérica se reunirán en Mar del Plata para discutir políticas educativas, pero en realidad buscan optimizar la inversión estatal y privada para beneficiar al capitalismo global. 2) Los recortes presupuestarios a la educación afectan la calidad de la enseñanza y restringen el acceso al conocimiento para la mayoría, además de empeorar las condiciones laborales de docentes e investigadores. 3) En la cumbre pretenden aprobar la profundización de políticas que dejan la educ
Digital cinema refers to the use of digital technology to distribute and project motion pictures instead of conventional film projectors. A movie can be distributed digitally via hard drives, optical disks, or satellite and projected using a digital projector. Digital cinema encompasses the entire movie making process from production to distribution and projection. A digitally produced movie can be distributed to theaters digitally via satellite, physical media, or fiber optic networks to be projected using digital projectors controlled by industry standard servers and management software.
Este documento fornece instruções de segurança para pedestres, ciclistas e passageiros de veículos. Aconselha crianças a prestarem atenção aos sinais de trânsito e regras para atravessar a rua com segurança, andar de bicicleta do lado direito da estrada usando capacete, e viajar dentro de carros e autocarros sentado com cinto de segurança.
La Web 2.0 ofrece nuevas herramientas como blogs, bitácoras, agregadores RSS, wikis, Bloglines, Wikipedia, folksonomías, tags, Delicious, weblogs que pueden usarse en procesos formativos docentes para mejorar la lectura, escritura y accesibilidad de contenidos, así como su creación, recopilación y conexión, lo que contribuye al conocimiento, la publicidad y la agilidad.
In summarizing the progression from the preliminary school magazine task to the full music magazine product, the document makes three key points:
1) While some design elements like placement of date and price were kept similar, more thought and variety was put into elements like cover lines, masthead, and color scheme for the music magazine.
2) The content page of the music magazine was more advanced, with separation into sections for a more professional look compared to the simple single-page layout of the school magazine.
3) Additional details and formatting choices brought the music magazine layout closer to that of a real magazine, such as labels and page numbers on images on the content page.
El documento discute los cambios en la educación superior a raíz de la globalización y el avance de las tecnologías de la información. Señala que mientras existen teorías sobre la transformación del sistema educativo, esta no se ha llevado a cabo de forma integral. Argumenta que la educación superior debe contribuir a transitar hacia sociedades del conocimiento mediante una práctica educativa innovadora que incorpore las TIC. Resalta el papel de estudiantes y profesores en la construcción de estas sociedades del conocimiento.
El documento presenta el horario de clases de la catedrática Anabel del Carmen López Aquino para el periodo de agosto 2011 a enero 2012. Impartirá tres materias con un total de 13 horas semanales: Materiales Dentales I (4 horas), Anestesia (4 horas) y Operatoria Dental II (5 horas). El horario detalla los días y horas en que se impartirá cada materia.
O documento divulga o resultado preliminar de um processo seletivo simplificado para o cargo de Geografia na Prefeitura Municipal de Sertãozinho. A lista contém 16 candidatos classificados de acordo com suas notas totais. O prazo para recursos foi prorrogado até 28 de janeiro de 2012.
Bortoletti, corruzione percepita e fenomeno reale. utilità ed effettività d...Barbara Minguzzi
Serve una operazione verità, per diventare Tutti consapevoli che non possiamo più continuare a vivere, almeno per i prossimi anni, al di sopra delle nostre possibilità.
La canoa italiana – come ha recentemente ricordato Davide Giacalone - ha imboccato il ramo delle rapide, senza sapere se e quando ci sono le cascate. C’è chi s’inebria con un futuristico elogio della schiuma e della velocità, chi coglie l’occasione per sbracciarsi e mettersi in mostra, e chi, all’opposto, approfitta della distrazione per nascondere il vuoto d’idee. Tutto in un delirio tatticistico e politicista, senza che ci si curi di quel che viene dopo lo spumeggiare.
Lettera capodiferro su iniziative commissario dabbicco
1. A proposito di….
A poco più di due mesi dalla nomina del Commissario Prefettizio, si fa sempre più frenetica, fra i
vari schieramenti politici nostrani, la ricerca di formule di aggregazione e improbabili candidati Sindaco.
E mentre i vari laboratori politici tentano di coalizzare personaggi e idee tra loro contrastanti, la
dott.ssa Dabbicco (commissario prefettizio) continua imperterrita ad assumere decisioni di non poco conto
per la città secondo un modello relazionale oggi molto in voga e introdotto dall’attuale Presidente del
Consiglio, prof. Mario Monti che prima di adottare un provvedimento consulta i partiti e lo pubblicizza
attraverso la stampa salvo poi appellarsi al buon senso e alla comprensione di chi gli effetti nefasti dei
provvedimenti assunti li subisce: lavoratori e lavoratrici dipendenti, pensionati, ovvero la grande platea dei
cosiddetti cittadini comuni.
Nessun contatto con i corpi intermedi della società nessun tentativo di ascoltare anche altri soggetti
sociali.
A differenza del Commissario Prefettizio dott. Palomba, (gestione commissariale precedente alla
elezione di Piero Longo), che della partecipazione ne fece uno strumento di fondamentale importanza
programmatoria attraverso il quale affrontare le situazioni più spinose come l’equilibrio di bilancio, la
stabilizzazione dei lavoratori precari, l’annullamento di atti amministrativi di dubbia legittimità e altro
ancora, la dott.ssa Dabbicco non ha mai convocato alcuna rappresentanza del mondo del lavoro, dell’impresa
o dell’associazionismo in generale nonostante abbia assunto diversi provvedimenti i cui effetti hanno
ricadute sociali e amministrative di non poco conto: nomina C.d.A. della Spes, azzeramento della Dirigenza,
esternalizzazione parziale dell’asilo nido, concorso pubblico per assumere due educatrici.
Paradossalmente, il Commissario, continua a consultare proprio gli artefici delle situazioni critiche
che si trova a dover affrontare e che hanno contribuito ai rispettivi fallimenti amministrativi delle gestioni
Mastrovito / Longo non ritenendo necessario alcuna forma di coinvolgimento della cittadinanza.
Vogliamo parlare della Spes? Nata come un’azienda che avrebbe dovuto ridurre i costi della raccolta
dei rifiuti solidi urbani si è rivelata, ben presto, un’autentica azienda mangiasoldi incapace di allargare la sua
operatività o di tessere accordi industriali extracomunali tali da renderla finanziariamente sana e quindi in
grado di competere sul mercato con i maggiori competitor del settore.
Ambedue gli schieramenti politici hanno la loro parte di responsabilità, il centro-sinistra per aver
proposto e sottoscritto, durante l’amministrazione Mastrovito, la strana impostazione societaria che con i
patti parasociali concedeva al socio di minoranza la gestione dell’azienda in cambio, forse, della possibilità,
spesso utilizzata, di usarla come una specie di ammortizzatore sociale dove poter collocare amici e parenti
senza i fastidiosi vincoli procedurali e normativi che regolano l’impiego pubblico e dove far lavorare aziende
amiche con il gioco degli appalti e dei sub appalti;
Il centro-destra avrebbe potuto rimettere le cose a posto, rivedendo i patti parasociali, rilevando la
quota del socio di minoranza, che non ci risulta abbia apportato alcunché in termini di know-how, e
nominando un management in grado di rilanciare l’azienda, ma che invece, alla fine, ha pensato bene di
imitare i predecessori usando più raffinatezza attraverso l’utilizzo di forme di lavoro flessibili a chiamata,
legittime, ma pur sempre nominali, incrementando la spesa per il personale e finendo per litigare tra loro
stessi creando la paradossale situazione di contrapposizione tra il C.d.A. e il suo socio di maggioranza
(Comune di Gioia) e consegnando al Commissario Prefettizio un’azienda in condizioni finanziarie pietose
senza alcun piano industriale serio gonfia di personale e senza alcuna prospettiva di rilancio nonostante
all’interno della Giunta Longo vi fosse una corrente di pensiero, minoritaria, che avrebbe voluto tentare di
provarci.
Oggi la dott.ssa Dabbicco dopo aver consultato entrambi gli schieramenti corresponsabili dell’attuale
situazione, ha nominato, nel consiglio di amministrazione della società, dei tecnici affinché analizzino la
reale situazione ed elaborino un piano serio ed obiettivo e scevro da interessi personalistici che consenta
alla città di poter decidere in fretta cosa fare.
A parte i pettegolezzi, però, nessuno sa cosa abbia in mente il Commissario né quali siano le reali
condizioni dell’azienda come se tutto fosse un affare privato da non dover dar conto ad alcuno.
Stesso ragionamento è quello relativo alla privatizzazione di alcune sezioni dell’asilo nido.
Nessuna informativa, nessun coinvolgimento della città, nessun rispetto delle norme
sull’esternalizzazione di servizi pubblici, nessun riferimento ai costi e alla qualità dell’appalto. Eppure
stiamo parlando di un servizio i cui riflessi toccano le famiglie, i nostri bambini, oltre alle questioni
occupazionali che ovviamente non vanno sottaciute.
Vogliamo parlare dell’azzeramento della Dirigenza? Ebbene anche in questo caso la dott.ssa
Dabbicco ha consultato i soliti noti e senza alcun confronto con le rappresentanze dei lavoratori, ha
2. proceduto spedita per la sua strada e ha dichiarato il proprio intendimento ad assumere nuove figure
dirigenziali. Non c’è dato conoscere se alla base di tale intendimento vi è una valutazione sulla reale utilità
della figura dirigenziale in un Ente con circa centoventi dipendenti, se sia stata mai effettuata un’analisi dei
costi e dei benefici che tali professioni comportano, se sia stata mai ipotizzata una soluzione che
responsabilizzando maggiormente i funzionari già presenti riesca a dare risultati più soddisfacenti a costo
invariato. Secondo una proiezione sommaria quattro dirigenti costerebbero alla comunità gioiese poco più di
mezzo milione di euro! Circa diciotto euro ad abitante, bambini e neonati compresi, che in un contesto
economico di crisi, qual è quello in cui versa il Paese, incide ancora sui sempre più falcidiati bilanci
familiari.
Bene farebbe il Commissario, prima di assumere decisioni affrettate, a valutare altre forme di
organizzazione degli uffici comunali che possano soddisfare le esigenze amministrative senza alcun aggravio
finanziario, perché oggi la vera scommessa alla quale sono chiamate le Pubbliche Amministrazioni è proprio
quella di migliorare i servizi ai cittadini spendendo meno attraverso una seria razionalizzazione delle risorse
e una riorganizzazione degli uffici. Il legislatore nella cosiddetta manovra di luglio 2011 (DL 98/2011) ha
dato gli strumenti legislativi (vedi art 16), ora sta nella capacità degli amministratori della “res” pubblica
utilizzarli al meglio coinvolgendo tutti i soggetti interessati.
Purtroppo non tutti sono pronti ad accettare questa grande sfida e le polemiche di questi giorni sulla
questione nomine, artatamente date in pasto ai media, sono a dir poco allucinanti per il misero tentativo di far
passare come rispettose delle leggi e “osservanti le previsioni normative” alcune assurde decisioni assunte
dall’Amministrazione Longo in materia di Dirigenza. Tutte fesserie!
Saremmo proprio curiosi di sapere se i partiti, nelle ormai frequenti consultazioni, abbiano fatto
presente al Commissario Prefettizio, le tante anomalie gestionali che nel corso degli anni hanno
contraddistinto le ultime amministrazioni (Mastrovito/Longo).
Solo per citare alcuni esempi, abbiamo raccontato e denunciato dalle colonne di Gioia Oggi, di
affidamenti di servizi senza bando pubblico o assegnati direttamente prima alla multiservizi e poi con la
formula del sub appalto concesse ad altre aziende o cooperative, di procedure concorsuali scorrette,
commissioni anomale, concorsi fantasma che dal 1998 fanno da specchio per le allodole, bandi concorsuali
sospesi, annullati e poi improvvisamente ricomparsi, promozioni sospette, indennità non dovute, incarichi e
consulenze poco chiare, si è giunti addirittura a ignorare i rilievi ispettivi in merito all’allegra gestione
amministrativa, per giungere alla farsa degli incarichi dirigenziali conferiti nonostante si fosse a conoscenza
di norme che ne impedivano il conferimento.
Ebbene, è su tutto ciò che si deve far chiarezza e assumere i consequenziali provvedimenti in
autotutela per riportare tutto alla “regolare normalità” cominciando proprio da dove s’interruppe l’azione di
regolarizzazione avviata dal dott. Palomba, ottemperando a quanto più volte sollecitato dalla Funzione
Pubblica e dalla Ragioneria Generale dello Stato.
Forse, in occasione del primo incontro con la stampa avremmo dovuto omaggiare il Commissario
Prefettizio delle copie di Gioia Oggi nelle quali abbiamo riportato fatti e notizie dettagliate relative a diverse
vicende che hanno interessato Palazzo San Domenico. Ma a questo si può sempre rimediare anche se siamo
convinti che la Prefettura di Bari, e non solo, sia a conoscenza di tutte le “storielle gioiesi”.
Francesco Capodiferro