MMM järjestää maakuntauudistuksen informaatio- ja keskustelutilaisuuksien sarjan viidellä paikkakunnalla tammi-helmikuussa 2017.

1. Kestävää kasvua
uusiutuvista luonnonvaroista
osastopäällikkö Juha Niemelä
luonnonvaraosasto, maa- ja metsätalousministeriö

2. Luonnonvaratehtävien tavoitteet
• Kalakantojen elinvoimaisuus, monimuotoisuus sekä niiden käytön
kestävyys turvataan
• Kalatalouselinkeinot ja kalatalousyritykset uudistuvat, kasvavat ja niiden
kilpailukyky paranee
• Vapaa-ajankalastukselle ja siihen liittyville hyvinvointipalveluille on
hyvät edellytykset
• Alueellisella yhteistyöllä edistetään rakennetuissa vesistöissä
vaelluskalojen elinkierron, tulva- ja kuivuusriskien hallinnan,
virkistyskäytön, elinympäristöjen hyvän tilan ja uusiutuvat energian
tuotannon edellytyksiä
• Sopeudutaan ilmastossa tapahtuviin muutoksiin ja hallitaan sää- ja
vesiolojen ääri-ilmiöihin liittyvät riskit
• Vesitilannepalveluja tuotetaan hyödyntäen uusia toimintatapoja ja
teknisiä ratkaisuja

3. Maakuntien luonnonvaratehtävät
Maakuntalakiehdotus:
6 § Maakunnan tehtäväalat
8) kala- ja vesitalous;
19)vesihuollon edistäminen ja suunnittelu,
vesivarojen käytön ja hoidon sekä
tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset
luonnonvaratehtävät ja huolehtiminen
ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden
toteuttamisesta;
20)vesien ja merensuojelu, vesien ja
merenhoidon järjestäminen ja
toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu;

4. Maakuntiin siirtyvät vesitaloustehtävät
• Vesihuollon edistäminen ja valvontatehtävät
• Vesistötehtävät
– tulvariskien hallinta (ml. tulvadirektiivin
toimeenpano)
– hydrologisten havaintotietojen tuottaminen
– vesistön säännöstely ja rakennettujen
vesistöjen hoito ja kunnostus
– peruskuivatus- ja ojitusasiat
– patoturvallisuustehtävät
– toimeenpanotehtävät rajavesistöasioissa
– toiminta vesistörakenteiden ja niihin
liittyvien lupien ja sopimusten haltijana
– MMM:n toimialan tehtävät vesilain
mukaisissa vesitalousasioissa (ml. yleisen
edun valvonta)

5. Maakuntiin siirtyvät kalataloustehtävät
• Kalatalouden elinkeinojen edistäminen ja rahoittaminen (Euroopan meri-
ja kalatalousrahasto)
• EU:n yhteisen kalastuspolitiikan valvonta
• Vapaa-ajankalastuksen kehittämiseen sekä kalavarojen hoitoon liittyvät
tehtävät
• Yleisen kalatalousedun valvonta
• Rajavesistöihin liittyvät
kalataloustehtävät
Maakunnat hoitavat myös eräitä
muita luonnonvaratehtäviä
•Vieraslajiriskien hallinta
•Kansallisen ilmastonmuutoksen
sopeutumissuunnitelman 2022
toimeenpano

6. Voimavarat luonnonvaratehtävissä
• Henkilöstö
– kalataloustehtävissä noin 50 htv:tä
– vesitaloustehtävissä noin 120 htv:tä
– näistä vesistörakenteiden ylläpitotehtäviä hoitava henkilöstö
tilakeskukseen
• Määrärahat maakuntien yleiskatteelliseen rahoituspottiin
– toimintamenomäärärahat
– n. 4,7 milj. € vuodessa vesistö- ja kalataloushankkeiden tukea
• Kalatalouden pienet tulosidonnaiset määrärahat erillismomenteilta
maakunnille
• Vesistörakenteiden ylläpidon rahoitus n. 5 milj. €
– tilakeskus perii vuokrina maakunnalta

7. Nykytila: vesitaloustehtävien hoito ja osaaminen
• Vesistötehtäviä hoidetaan 13 ELY-keskuksessa
vesistöalueittaisessa yhteistyössä kolmella yhteistyöalueella
• Tehtävissä tarvittavaa erityisasiantuntemusta on keskitetty

8. Nykytila: kalataloustehtävien hoito ja osaaminen
UUD
VAR
HÄM
PIR
KAS
KES
SAT
EPO
POH
LAP
KAIPOP
POK
ESA
POS
• Kalataloustehtävien johto on keskitetty kolmeen ELY-keskukseen

9. Erityispiirteitä luonnonvaratehtävissä
• Erityisosaamisen riittävyys
• Maakunnan rajat ylittävinä vesistökokonaisuuksina hoidettava
– tulvariskien hallinta
– säännöstelyjen ohjaus ja tekninen käyttö
– vaelluskalojen elinkierto
• EU-velvoitteiden hoito
– EMKR, kalastuksen valvonta
– tulvariskien hallinta
– vesien- ja merenhoito (YM-MMM -yhteistyö)
• Vesitaloutta ja kalataloutta palvelevat vesistörakenteet
– tilakeskuksen omistukseen
– tiivis kytkentä maakunnan vesistötehtäviin

10. Luonnonvaratehtävien hoito
1. Jokainen maakunta vastaa alueellaan päätöksenteosta
kalatalous - ja vesitaloustehtävissä
2. Maakunnat sopivat yhteistoiminnasta siten, että
– vesistöaluekokonaisuuksien hallinta on varmistettu,
– tasapuoliseen palveluun tarvittavan erityisosaamisen
saatavuus on varmistettu kaikissa maakunnissa,
– tehtävien väliset synergiset yhteydet hyödynnetään,
– EU tehtävien vaikuttavuus ja velvoitteiden hoito on
varmistettu.
1. Eräät pienehköt tehtävät säädetään suoraan
vastuumaakunnalle
– patoturvallisuus, rajavesistöasiat, EU:n kalastusvalvonta,
norppa

11. Maakuntien yhteistoiminta
• Maakuntalain 8. luvussa määritellään maakuntien vapaaehtoisen
yhteistoiminnan muodot
– maakuntien yhteinen toimielin
– maakuntien yhteinen virka
– tehtävän hoitaminen toisen maakunnan puolesta

12. Kiitos!