Dokumen tersebut membahas tentang perkembangan bahasa Indonesia, mulai dari sumber bahasa Indonesia yaitu bahasa Melayu, peresmian bahasa Indonesia pada Sumpah Pemuda tahun 1928, hingga perkembangan bahasa Indonesia menjadi bahasa modern melalui serangkaian kongres bahasa. Dokumen tersebut juga menjelaskan alasan mengapa bahasa Melayu diangkat menjadi bahasa Indonesia.