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15/05/2013
il contributo originale e autonomo
del volontariato per accrescere
il benessere della comunità locale
«Quando parliamo di volontariato, e anche di Terzo settore, spesso cadiamo nella
retorica. Una retorica che talvolta rischia di diventare strumentale, ad esempio se viene
adoperata dalle istituzioni per tirarsi indietro rispetto a responsabilità che attengono al
proprio specifico ruolo»
«Per lo Stato parlare di sussidiarietà ha finito col voler dire tirarsi indietro dalle
proprie responsabilità rispetto a quelli che sono i diritti di cittadinanza, con l’idea
che di ciò debba farsi carico la famiglia, il volontariato o il Terzo settore».
«Messaggio ambiguo, spesso accettato dalle organizzazioni, con l’idea di
potersi sostituire ai compiti dello Stato e di ricavarne un finanziamento».
equivoco
ruolo da
recuperare
Occorre ridefinire un nuovo patto tra volontariato e istituzioni, che rimetta al centro la
partecipazione dei cittadini e la loro disponibilità a farsi carico del benessere della collettività
senza farsi ridurre ad erogatori di servizi a basso costo
cosa OFFRE il volontariato:
• aggredisce lo straordinario ma abita l’ordinarietà
• produce cambiamento
• rigenera i tessuti relazionali e ricostruisce i legami di comunità
• è coscienza critica, elemento di denuncia
• è capacità di leggere i bisogni e intercettare risorse
• è forma di rappresentanza autorevole
contributo s. m. [dal lat. contributum, neutro sostantivato del part. pass. di contribuĕre
«contribuire»]. –
a. Quello che si dà, quale propria personale offerta, per il raggiungimento di un fine al quale
collaborano più persone: c. in denaro, in lavoro; ...
offerta
«la reciprocità consiste nel dare senza perdere
e prendere senza togliere»
«Gli uomini hanno fatto milioni di leggi per punire i delitti, e
non ne hanno stabilita pur una per premiare le virtù»; (…)
«Essendo la virtù un prodotto non del comando della legge,
ma della libera nostra volontà, non ha su di essa la società
diritto veruno. La virtù per verun conto non entra nel
contratto sociale; e se si lascia senza premio, la società
commette un’ingiustizia simile a quella di chi defrauda
l’altrui sudore» (Giacinto Dragonetti, 1765)
virtù
originalità
autonomia
domanda
cosa CHIEDE il volontariato:
• di essere riconosciuto come soggetto politico autonomo, in grado di contribuire alla
governance delle comunità e dei territori, di incidere sulla determinazione delle politiche di
welfare locali e nazionali
• di non essere considerato fornitore di servizi a basso costo
• più semplificazione burocratica e amministrativa
• la costruzione di percorsi di promozione e agevolazione del volontariato per i lavoratori, i
cassaintegrati, gli esodati e le persone prossime alla pensione
• la stabilizzazione del cinque per mille
stabilizzare
ripensare
incertezza
entità dell’ammontare
tetto massimo
2006
calo trasferimenti fondazioni di origine bancaria
modalità di attribuzione ed erogazione
otto per mille
risorse destinate ai progetti
spese di struttura e pubblicità
ripartizione
burocrazia
Consulte, forum, comitati, tavoli di lavoro, ecc …
Ci sono soggetti che nello stesso giorno si trovano a parlare degli stessi argomenti in
contesti diversi. È necessario imparare a organizzare ed esercitare la rappresentanza,
perché le risorse materiali e immateriali non sono infinite.
La professionalizzazione (management etico) che gradualmente il sistema pubblico
ha richiesto alle associazioni, sotto forma di adempimenti burocratici, di sistemi di
accreditamento, di garanzie rispetto ai servizi svolti ha reso più complicato
sostenere il carattere di spontaneità e gratuità delle azioni dei volontari


motivazione
Differenza tra
partecipazione
semplice e complessa
Mentre la partecipazione semplice ha un aspetto di gratificazione
immediato, perché interviene nell’atto stesso del donare, la
partecipazione complessa non ha una gratificazione immediata (in virtù
dell’impegno richiesto a più livelli, rischia di far perdere di vista il vissuto
quotidiano fatto di servizi “di base”).
costruire percorsi di promozione e agevolazione del volontariato
Ddl 4412/2011
l. 266/1991
costruire percorsi di promozione e agevolazione del volontariato
ratio L. 300/70 e D.M. 278/2000
sussidiarietà orizzontale
solo figure apicali
principio di gratuità garantito
recepita “eliminare gli ostacoli partecipativi”
integrat
a
• 40 ore/anno
• delega scritta
• certificazione giustificativa
• NO dipendente OdV
Stefano Cugini

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Il contributo originale e autonomo del volontariato

  • 1. 15/05/2013 il contributo originale e autonomo del volontariato per accrescere il benessere della comunità locale
  • 2. «Quando parliamo di volontariato, e anche di Terzo settore, spesso cadiamo nella retorica. Una retorica che talvolta rischia di diventare strumentale, ad esempio se viene adoperata dalle istituzioni per tirarsi indietro rispetto a responsabilità che attengono al proprio specifico ruolo» «Per lo Stato parlare di sussidiarietà ha finito col voler dire tirarsi indietro dalle proprie responsabilità rispetto a quelli che sono i diritti di cittadinanza, con l’idea che di ciò debba farsi carico la famiglia, il volontariato o il Terzo settore». «Messaggio ambiguo, spesso accettato dalle organizzazioni, con l’idea di potersi sostituire ai compiti dello Stato e di ricavarne un finanziamento». equivoco ruolo da recuperare Occorre ridefinire un nuovo patto tra volontariato e istituzioni, che rimetta al centro la partecipazione dei cittadini e la loro disponibilità a farsi carico del benessere della collettività senza farsi ridurre ad erogatori di servizi a basso costo
  • 3. cosa OFFRE il volontariato: • aggredisce lo straordinario ma abita l’ordinarietà • produce cambiamento • rigenera i tessuti relazionali e ricostruisce i legami di comunità • è coscienza critica, elemento di denuncia • è capacità di leggere i bisogni e intercettare risorse • è forma di rappresentanza autorevole contributo s. m. [dal lat. contributum, neutro sostantivato del part. pass. di contribuĕre «contribuire»]. – a. Quello che si dà, quale propria personale offerta, per il raggiungimento di un fine al quale collaborano più persone: c. in denaro, in lavoro; ... offerta
  • 4. «la reciprocità consiste nel dare senza perdere e prendere senza togliere» «Gli uomini hanno fatto milioni di leggi per punire i delitti, e non ne hanno stabilita pur una per premiare le virtù»; (…) «Essendo la virtù un prodotto non del comando della legge, ma della libera nostra volontà, non ha su di essa la società diritto veruno. La virtù per verun conto non entra nel contratto sociale; e se si lascia senza premio, la società commette un’ingiustizia simile a quella di chi defrauda l’altrui sudore» (Giacinto Dragonetti, 1765) virtù originalità autonomia
  • 5. domanda cosa CHIEDE il volontariato: • di essere riconosciuto come soggetto politico autonomo, in grado di contribuire alla governance delle comunità e dei territori, di incidere sulla determinazione delle politiche di welfare locali e nazionali • di non essere considerato fornitore di servizi a basso costo • più semplificazione burocratica e amministrativa • la costruzione di percorsi di promozione e agevolazione del volontariato per i lavoratori, i cassaintegrati, gli esodati e le persone prossime alla pensione • la stabilizzazione del cinque per mille
  • 6. stabilizzare ripensare incertezza entità dell’ammontare tetto massimo 2006 calo trasferimenti fondazioni di origine bancaria modalità di attribuzione ed erogazione otto per mille risorse destinate ai progetti spese di struttura e pubblicità ripartizione
  • 7. burocrazia Consulte, forum, comitati, tavoli di lavoro, ecc … Ci sono soggetti che nello stesso giorno si trovano a parlare degli stessi argomenti in contesti diversi. È necessario imparare a organizzare ed esercitare la rappresentanza, perché le risorse materiali e immateriali non sono infinite. La professionalizzazione (management etico) che gradualmente il sistema pubblico ha richiesto alle associazioni, sotto forma di adempimenti burocratici, di sistemi di accreditamento, di garanzie rispetto ai servizi svolti ha reso più complicato sostenere il carattere di spontaneità e gratuità delle azioni dei volontari   motivazione Differenza tra partecipazione semplice e complessa Mentre la partecipazione semplice ha un aspetto di gratificazione immediato, perché interviene nell’atto stesso del donare, la partecipazione complessa non ha una gratificazione immediata (in virtù dell’impegno richiesto a più livelli, rischia di far perdere di vista il vissuto quotidiano fatto di servizi “di base”). costruire percorsi di promozione e agevolazione del volontariato
  • 8. Ddl 4412/2011 l. 266/1991 costruire percorsi di promozione e agevolazione del volontariato ratio L. 300/70 e D.M. 278/2000 sussidiarietà orizzontale solo figure apicali principio di gratuità garantito recepita “eliminare gli ostacoli partecipativi” integrat a • 40 ore/anno • delega scritta • certificazione giustificativa • NO dipendente OdV