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Verso un patto di collaborazione attiva
tra cittadini e pubblica amministrazione
sulla cura condivisa dei beni comuni urbani
FERRARA MIA
INSIEME PER LA CURA DELLA CITTA’
Sala Consiglio Comunale - Ferrara, 22 Gennaio 2015
Il Comune di Ferrara candida un progetto al Bando per la Partecipazione
(LR 3/2010) e vince 11.600 euro di finanziamenti per lo svolgimento del processo
partecipativo, candidandosi al 2° posto su scala regionale.
UN PROCESSO PARTECIPATIVO
PER PORRE LE BASI DI
UN PATTO DI COLLABORAZIONE ATTIVA
TRA CITTADINI E AMMINISTRAZIONE
SULLA CURA CONDIVISA DEI BENI COMUNI URBANI
Perche’
FERRARA MIA
Le persone al centro
“...in città come nelle frazioni, occorre pensare ad un diverso
atteggiamento di sostegno da parte del pubblico alle iniziative del
privato sociale, ma anche con una diversa capacità di fare rete da
parte di soggetti che si sono dichiarati disponibili.”
Decoro urbano: missione pubblica e virtù collettiva
“La città ed il suo decoro, pulizia a parte è costituita anche da
manutenzione puntuale e da una riqualificazione che riguarda
anche le piccole realtà non solo le grandi piazze cittadine, gli
angoli, le edicole votive, le panchine. Sappiamo che in un
territorio di 400 km2 la manutenzione puntuale sarà sempre un
problema, confidiamo nelle sempre puntuali segnalazioni dei
cittadini e nella messa a disposizione di energie di privati, cittadini
ed associazioni che adottano uno spazio, cancellano una scritta
sulla propria serranda: è solo l’amore di tutti per la città ed il
senso diffuso della proprietà collettiva, che aiuta la
amministrazione a spendere le risorse dei cittadini con la massima
efficacia.”
dal programma di mandato del Sindaco, 2014 - 2015
volonta’
politica
’
’
.Art 118 della Costituzione
"Stato, Regioni, Province, Città Metropolitane e Comuni
favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli
e associati, per lo svolgimento di attività di interesse
generale, sulla base del principio della sussidiarietà".
L ’ applicazione di questo principio ha un elevato
potenziale di modernizzazione delle amministrazioni
pubbliche in quanto la partecipazione attiva dei
cittadini alla vita collettiva può concorrere a migliorare
la capacità delle istituzioni di dare risposte più efficaci
ai bisogni delle persone e alle soddisfazione dei diritti
sociali che la Costituzione ci riconosce e garantisce.
volonta’
politica
’
.Art 118 della Costituzione
Quando la Costituzione afferma che i poteri pubblici
"favoriscono le autonome iniziative dei cittadini,
singoli e associati, per lo svolgimento di attività di
interesse generale, sulla base del principio di
sussidiarietà"
Legittima da un lato i volontari tradizionali, che da
sempre svolgono attività che si possono definire di
interesse generale, e dall'altro quei soggetti che si
definiscono cittadini attivi, persone responsabili e
solidali che si prendono cura dei beni comuni.
volonta’
dei cittadini
’
volonta’
dei cittadini
Sono numerose le iniziative sviluppate da abitanti
singoli e gruppi informali, associazioni, università,
imprese e pubblica amministrazione
A FERRARA
PRATICHEPRATICHEPRATICHEPRATICHE
ORGANIZZATEORGANIZZATEORGANIZZATEORGANIZZATESPONTANEESPONTANEESPONTANEESPONTANEE
’
FERRARA
MIA
INSIEME
PER LA CURA
DELLA CITTA’
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DELLA CITTA’
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Criticita’ ed ostacoli della PA
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per garantire l’uso e la cura spontanea
da parte dei cittadini degli spazi pubblici
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Lavoriamo insieme per definire un
patto di collaborazione attiva
tra cittadini e pubblica amministrazione per la
cura condivisa dei beni comuni urbani
il
progetto
Uno sguardo fuori dal comune
Uno sguardo fuori dal comune
Dagli esempi una formula condivisa
FINALITÁ DEL
PROGETTO
FERRARA MIA
1. Stimolare
e accrescere il senso
di appartenenza alla
nostra città
2. Favorire
l’auto-organizzazione
dei cittadini nell’uso e
cura dei beni comuni
urbani
3. Tutelare
le pratiche spontanee
di riappropriazione
dello spazio pubblico
Quadro dei soggetti
il
progetto
Soggetto
responsabile
Partecipanti
attivi
COMUNE
Soggetti
coinvolti
CITTADINI
ASSOCIAZIONI
COMITATI DI STRADA
SCUOLE
GRUPPI CONSILIARI
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DEL TERRITORIO
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SOGG. POBBLICI/PRIVATI
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Cosa si intende per cittadinanza attiva?
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Quali sono le criticità che incontrano i cittadini attivi?
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casi campione?
Quali casi campione affrontare in maniera prioritaria?
Con quali modalità di collaborazione è possibile la
realizzazione di esperienze di cittadinanza attiva?
:Questioni
il
progetto
Quando
Quanto
Dove
il
progetto
•6 mesi di tempo
da gennaio a giugno 2015
•20.000 € per lo svolgimento del progetto
di cui il 40% di sponsor privati
•informazione e promozione di azioni
localizzate estese a tutto il territorio
‘
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•Semplificare gli atti normativi esistenti
•Studiare procedure che superino criticità ed
ostacoli a partire da quelle prioritarie
•Condividere il lavoro svolto con i cittadini e definire
insieme la proposta di collaborazione
Obiettivi
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con i cittadini
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cittadinanza attiva
•Stimolare e favorire l’uso e la cura spontanea da
parte dei cittadini degli spazi pubblici
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collaborazione con la PA
MappaturaMappaturaMappaturaMappatura
ascolto e condivisione delle iniziative di
cittadinanza attiva
SperimentazioniSperimentazioniSperimentazioniSperimentazioni
promozione di micro interventi di uso e cura dello
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con i cittadini
Come posso partecipare
.a INFORMATI
sul sito www.urbancenterferrara.it
.b CONDIVIDI
la tua pratica come possibile esperienza da inserire nella mappatura o tra le attività di progetto
Come compilando l’apposito modulo alla sezione “cittadinanza attiva” del sito web,
oppure inviandoci un’e-mail o contattandoci telefonicamente
.c PARTECIPA
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1°appuntamento sabato 18 aprile
Alcuni esempi
Diversi cittadini hanno già avviato delle pratiche
di collaborazione con l’Amministrazione
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attraverso:
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• Che nascono spontaneamente e che non necessariamente hanno
bisogno di una collaborazione con l’Amministrazione
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una tavolata lunga un parco
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.d ADERISCI AL PROGETTO
anche semplicemente indicando il tuo desiderio
come singolo cittadino di voler fare qualcosa
per tutelare e migliorare la qualità della vita e dei luoghi in cui vivi
Ferrara e’ mia
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Comune ferrara ufficio patrimonio a. genesini 21-10-17
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G micciarelli introduzione all'uso civico e collettivo urbano, 2017
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Gallo 21.10.17
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Bozza regolamento-partecipazione-esito-incontri-consultazione
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Indirizzo giunta 26.06.2018
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Indirizzo di giunta del 20/06/2018
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Proposte di modifica regolamento
Proposte di modifica regolamentoProposte di modifica regolamento
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Ferrara mia

  • 1. Verso un patto di collaborazione attiva tra cittadini e pubblica amministrazione sulla cura condivisa dei beni comuni urbani FERRARA MIA INSIEME PER LA CURA DELLA CITTA’ Sala Consiglio Comunale - Ferrara, 22 Gennaio 2015
  • 2. Il Comune di Ferrara candida un progetto al Bando per la Partecipazione (LR 3/2010) e vince 11.600 euro di finanziamenti per lo svolgimento del processo partecipativo, candidandosi al 2° posto su scala regionale. UN PROCESSO PARTECIPATIVO PER PORRE LE BASI DI UN PATTO DI COLLABORAZIONE ATTIVA TRA CITTADINI E AMMINISTRAZIONE SULLA CURA CONDIVISA DEI BENI COMUNI URBANI Perche’ FERRARA MIA
  • 3. Le persone al centro “...in città come nelle frazioni, occorre pensare ad un diverso atteggiamento di sostegno da parte del pubblico alle iniziative del privato sociale, ma anche con una diversa capacità di fare rete da parte di soggetti che si sono dichiarati disponibili.” Decoro urbano: missione pubblica e virtù collettiva “La città ed il suo decoro, pulizia a parte è costituita anche da manutenzione puntuale e da una riqualificazione che riguarda anche le piccole realtà non solo le grandi piazze cittadine, gli angoli, le edicole votive, le panchine. Sappiamo che in un territorio di 400 km2 la manutenzione puntuale sarà sempre un problema, confidiamo nelle sempre puntuali segnalazioni dei cittadini e nella messa a disposizione di energie di privati, cittadini ed associazioni che adottano uno spazio, cancellano una scritta sulla propria serranda: è solo l’amore di tutti per la città ed il senso diffuso della proprietà collettiva, che aiuta la amministrazione a spendere le risorse dei cittadini con la massima efficacia.” dal programma di mandato del Sindaco, 2014 - 2015 volonta’ politica ’ ’
  • 4. .Art 118 della Costituzione "Stato, Regioni, Province, Città Metropolitane e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio della sussidiarietà". L ’ applicazione di questo principio ha un elevato potenziale di modernizzazione delle amministrazioni pubbliche in quanto la partecipazione attiva dei cittadini alla vita collettiva può concorrere a migliorare la capacità delle istituzioni di dare risposte più efficaci ai bisogni delle persone e alle soddisfazione dei diritti sociali che la Costituzione ci riconosce e garantisce. volonta’ politica ’
  • 5. .Art 118 della Costituzione Quando la Costituzione afferma che i poteri pubblici "favoriscono le autonome iniziative dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà" Legittima da un lato i volontari tradizionali, che da sempre svolgono attività che si possono definire di interesse generale, e dall'altro quei soggetti che si definiscono cittadini attivi, persone responsabili e solidali che si prendono cura dei beni comuni. volonta’ dei cittadini ’
  • 6. volonta’ dei cittadini Sono numerose le iniziative sviluppate da abitanti singoli e gruppi informali, associazioni, università, imprese e pubblica amministrazione A FERRARA PRATICHEPRATICHEPRATICHEPRATICHE ORGANIZZATEORGANIZZATEORGANIZZATEORGANIZZATESPONTANEESPONTANEESPONTANEESPONTANEE ’
  • 9. ACQUISTO MATERIALI TUTELA ASSICURATIVA REGOLAMENTI INTERNI PERMESSI ITER BUROCRATICI Criticita’ ed ostacoli della PA PROCEDURE LEGALI per garantire l’uso e la cura spontanea da parte dei cittadini degli spazi pubblici
  • 10. Superiamo gli ostacoli Lavoriamo insieme per definire un patto di collaborazione attiva tra cittadini e pubblica amministrazione per la cura condivisa dei beni comuni urbani il progetto
  • 11. Uno sguardo fuori dal comune
  • 12. Uno sguardo fuori dal comune
  • 13. Dagli esempi una formula condivisa
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  • 18. FINALITÁ DEL PROGETTO FERRARA MIA 1. Stimolare e accrescere il senso di appartenenza alla nostra città 2. Favorire l’auto-organizzazione dei cittadini nell’uso e cura dei beni comuni urbani 3. Tutelare le pratiche spontanee di riappropriazione dello spazio pubblico
  • 19. Quadro dei soggetti il progetto Soggetto responsabile Partecipanti attivi COMUNE Soggetti coinvolti CITTADINI ASSOCIAZIONI COMITATI DI STRADA SCUOLE GRUPPI CONSILIARI RETI DI ASSOCIAZIONI DEL TERRITORIO Soggetti sostenitori REGIONE UNIVERSITÁ SOGG. POBBLICI/PRIVATI RETI DI CITTADINANZA ATTIVA
  • 20. Cosa si intende per cittadinanza attiva? Di cosa parliamo quando citiamo i beni comuni? Quali sono le criticità che incontrano i cittadini attivi? Le diverse esperienze sono riconducibili a dei casi campione? Quali casi campione affrontare in maniera prioritaria? Con quali modalità di collaborazione è possibile la realizzazione di esperienze di cittadinanza attiva? :Questioni il progetto
  • 21. Quando Quanto Dove il progetto •6 mesi di tempo da gennaio a giugno 2015 •20.000 € per lo svolgimento del progetto di cui il 40% di sponsor privati •informazione e promozione di azioni localizzate estese a tutto il territorio
  • 22.
  • 23. Obiettivi del gruppo tecnico •Semplificare gli atti normativi esistenti •Studiare procedure che superino criticità ed ostacoli a partire da quelle prioritarie •Condividere il lavoro svolto con i cittadini e definire insieme la proposta di collaborazione
  • 24. Obiettivi del percorso con i cittadini •Conoscere e comprendere le iniziative locali di cittadinanza attiva •Stimolare e favorire l’uso e la cura spontanea da parte dei cittadini degli spazi pubblici •Porre le basi per un possibile patto di collaborazione con la PA
  • 25. MappaturaMappaturaMappaturaMappatura ascolto e condivisione delle iniziative di cittadinanza attiva SperimentazioniSperimentazioniSperimentazioniSperimentazioni promozione di micro interventi di uso e cura dello spazio pubblico LaboratoriLaboratoriLaboratoriLaboratori incontri di discussione pubblica organizzata Attivita’ del percorso con i cittadini
  • 26. Come posso partecipare .a INFORMATI sul sito www.urbancenterferrara.it .b CONDIVIDI la tua pratica come possibile esperienza da inserire nella mappatura o tra le attività di progetto Come compilando l’apposito modulo alla sezione “cittadinanza attiva” del sito web, oppure inviandoci un’e-mail o contattandoci telefonicamente .c PARTECIPA agli incontri di discussione organizzata 1°appuntamento sabato 18 aprile
  • 27. Alcuni esempi Diversi cittadini hanno già avviato delle pratiche di collaborazione con l’Amministrazione
  • 28. Pratiche formalizzate attraverso: • Regolamento per l’adozione del verde pubblico esempio: gli orti urbani gestiti da associazioni Delibera di giunta esempio: cena di quartiere in via Carlo Mayr Protocollo d’intesa esempio: progetto COM.bus …
  • 29. Pratiche sperimentali • Progetti e iniziative che nascono soprattutto nelle scuole esempio: Il giardino in movimento Ricostruiamo l’Aquilone La scuola come bene comune Progetto Aleotti …
  • 30. Pratiche auto-organizzate • Che nascono spontaneamente e che non necessariamente hanno bisogno di una collaborazione con l’Amministrazione esempio: una tavolata lunga un parco via Pitteri Social Street attività nel parchino Schiaccianoci biciclettate nel quartiere Giardino riqualificazione parchetto via Boschetto attività gruppo scout S. Spirito …
  • 31. .d ADERISCI AL PROGETTO anche semplicemente indicando il tuo desiderio come singolo cittadino di voler fare qualcosa per tutelare e migliorare la qualità della vita e dei luoghi in cui vivi Ferrara e’ mia
  • 32. SI PARTE E tu cosa fai per vivere meglio nel posto in cui abiti? Raccontaci la tua iniziativa