Seminar hos Horten ved partner Andreas Christensen og advokat Annelouise Dalgaard Pedersen, afholdt 7. december 2015
Årets principielle kendelser fra Klagenævnet og domstolene med fokus på emner som:
-Klar grænseoverskridende interesse
-Forvaltningsretlige og aftaleretlige princippers betydning for indgåelse af offentlige kontrakter
-Klassificering af kontrakter
-Udbud af brede sortimenter
-Forbehold i tilbud
-Evalueringsmodeller
-Tildelingsbeslutningen og ordregivers begrundelsespligt
-Arbejdsklausuler
-Den kommende udbudslov
Seminar hos Horten ved partner Andreas Christensen og advokat Annelouise Dalgaard Pedersen, afholdt 7. december 2015
Årets principielle kendelser fra Klagenævnet og domstolene med fokus på emner som:
-Klar grænseoverskridende interesse
-Forvaltningsretlige og aftaleretlige princippers betydning for indgåelse af offentlige kontrakter
-Klassificering af kontrakter
-Udbud af brede sortimenter
-Forbehold i tilbud
-Evalueringsmodeller
-Tildelingsbeslutningen og ordregivers begrundelsespligt
-Arbejdsklausuler
-Den kommende udbudslov
Richard Hiscock has had a tremendous influence on marine safety despite working anonymously. His knowledge stems from experiences like working on a lobster boat in the late 1970s where a storm highlighted safety issues. Since then, he has played a key role in numerous advances like helping draft the 1988 Fishing Vessel Safety Act and the Coast Guard's rescue swimmer program by connecting experts to congressional representatives. Though unsung, Hiscock has saved countless lives through his work on boating safety initiatives and information sharing over decades.
El documento describe las diferencias cognitivas y de comportamiento entre hombres y mujeres según un estudio de Pierce J. Howard de 1999. Algunas de las diferencias incluyen que los hombres tienden a ser mejores en matemáticas y razonamiento espacial, mientras que las mujeres tienden a ser mejores en habilidades verbales como gramática y lenguas extranjeras. También señala que los niños y niñas pequeños muestran diferencias en sus preferencias de juego y comportamientos sociales.
Helsingin tavoitteena on nostaa pyöräliikenteen kulkumuoto-osuus 15 %:iin vuoteen 2020 mennessä. Pyöräliikenteen kasvuun voidaan vaikuttaa oikeanlaiselle viestinnällä. Tästä löytyy siihen pikavinkkejä.
Marcus Chantrey, Go Green December Business Breakfast, St Mary Redcliffe Chur...Go Green
Marcus Chantrey from B2 Architects explains St Mary Redcliffe's green initiatives and the design competition launched as part of its redevelopment project.
Jane Stephenson, Resource Futures, Go Green December Business Breakfast, St M...Go Green
Resource Futures is an environmental consultancy that helps businesses transition to a circular economy. They provide data analysis and expertise on using recycled materials. They also develop programs to change consumer behavior and increase recycling. Their workshop explored typical barriers businesses face in adopting circular models, opportunities it presents, and actions attendees can take like researching their material use and supply chains. Attendees discussed these issues and what they need to learn, then shared actions they will take back to increase circularity in their own organizations.
Horten har i dag afholdt morgenmøde om begrebet "gensidigt bebyrdende" og de særlige udbudsretlige udfordringer og muligheder, som fritvalgsordninger giver anledning til.
Se præsentationen fra morgenmødet her:
1) Bicycle traffic planning in Helsinki aims to increase cycling by 15% by 2020 through improving safety, directness, cohesion, comfort and attractiveness of the bicycle network.
2) Key steps include developing a cohesive "Baana" network of bicycle highways and improving the inner-city network with separated one-directional bike paths for better quality and safety.
3) New guidelines provide standards for infrastructure to enhance directness, prevent nuisances like bumpy surfaces, and create an attractive network that makes cycling accessible from every address.
Как писать тексты, новости для сайта БНТУ 2013 годПавел Ермолович
Центр международных программ, рейтинговых и информационных систем предлагает свою методику написатния текстов, новостей для сайта БНТУ.
УЛУЧШЕНИЕ ВИДИМОСТИ САЙТА В ИНТЕРНЕТЕ
Правильное использование ключевых слов (keywords)
Правильное использование тегов (title, description, keywords)
Правильное написание статьи для посетителей
Итак, как писать новости для сайта, чтобы они нравились поисковым системам, чтобы получить трафик посетителей на сайт БНТУ?
Применяя эти правила, для написания новостей для сайта БНТУ, чтобы они нравились поисковым системам, Мы увеличим рейтинг нашего ВУЗа. Поэтому, рейтинг БНТУ в мировых рейтинговых системах займет высокие позиции.
Правильное использование ключевых слов (keywords)
Правильное использование тегов (title, description, keywords)
Правильное написание статьи для посетителей
Presentation to contractors and public employers on risk management in large scale Construction Projects at LETT Aarhus by senior associate, ph.d. Pia Moltke Jensen, senior associate Lene Lange and myself.
Richard Hiscock has had a tremendous influence on marine safety despite working anonymously. His knowledge stems from experiences like working on a lobster boat in the late 1970s where a storm highlighted safety issues. Since then, he has played a key role in numerous advances like helping draft the 1988 Fishing Vessel Safety Act and the Coast Guard's rescue swimmer program by connecting experts to congressional representatives. Though unsung, Hiscock has saved countless lives through his work on boating safety initiatives and information sharing over decades.
El documento describe las diferencias cognitivas y de comportamiento entre hombres y mujeres según un estudio de Pierce J. Howard de 1999. Algunas de las diferencias incluyen que los hombres tienden a ser mejores en matemáticas y razonamiento espacial, mientras que las mujeres tienden a ser mejores en habilidades verbales como gramática y lenguas extranjeras. También señala que los niños y niñas pequeños muestran diferencias en sus preferencias de juego y comportamientos sociales.
Helsingin tavoitteena on nostaa pyöräliikenteen kulkumuoto-osuus 15 %:iin vuoteen 2020 mennessä. Pyöräliikenteen kasvuun voidaan vaikuttaa oikeanlaiselle viestinnällä. Tästä löytyy siihen pikavinkkejä.
Marcus Chantrey, Go Green December Business Breakfast, St Mary Redcliffe Chur...Go Green
Marcus Chantrey from B2 Architects explains St Mary Redcliffe's green initiatives and the design competition launched as part of its redevelopment project.
Jane Stephenson, Resource Futures, Go Green December Business Breakfast, St M...Go Green
Resource Futures is an environmental consultancy that helps businesses transition to a circular economy. They provide data analysis and expertise on using recycled materials. They also develop programs to change consumer behavior and increase recycling. Their workshop explored typical barriers businesses face in adopting circular models, opportunities it presents, and actions attendees can take like researching their material use and supply chains. Attendees discussed these issues and what they need to learn, then shared actions they will take back to increase circularity in their own organizations.
Horten har i dag afholdt morgenmøde om begrebet "gensidigt bebyrdende" og de særlige udbudsretlige udfordringer og muligheder, som fritvalgsordninger giver anledning til.
Se præsentationen fra morgenmødet her:
1) Bicycle traffic planning in Helsinki aims to increase cycling by 15% by 2020 through improving safety, directness, cohesion, comfort and attractiveness of the bicycle network.
2) Key steps include developing a cohesive "Baana" network of bicycle highways and improving the inner-city network with separated one-directional bike paths for better quality and safety.
3) New guidelines provide standards for infrastructure to enhance directness, prevent nuisances like bumpy surfaces, and create an attractive network that makes cycling accessible from every address.
Как писать тексты, новости для сайта БНТУ 2013 годПавел Ермолович
Центр международных программ, рейтинговых и информационных систем предлагает свою методику написатния текстов, новостей для сайта БНТУ.
УЛУЧШЕНИЕ ВИДИМОСТИ САЙТА В ИНТЕРНЕТЕ
Правильное использование ключевых слов (keywords)
Правильное использование тегов (title, description, keywords)
Правильное написание статьи для посетителей
Итак, как писать новости для сайта, чтобы они нравились поисковым системам, чтобы получить трафик посетителей на сайт БНТУ?
Применяя эти правила, для написания новостей для сайта БНТУ, чтобы они нравились поисковым системам, Мы увеличим рейтинг нашего ВУЗа. Поэтому, рейтинг БНТУ в мировых рейтинговых системах займет высокие позиции.
Правильное использование ключевых слов (keywords)
Правильное использование тегов (title, description, keywords)
Правильное написание статьи для посетителей
Presentation to contractors and public employers on risk management in large scale Construction Projects at LETT Aarhus by senior associate, ph.d. Pia Moltke Jensen, senior associate Lene Lange and myself.
Hvad gør vi med belysningen på private fællesveje? Oplæg hos Seas NVE - 131115Andreas Christensen
Hortens slides fra oplæg om vejbelysning på private fællesveje hos SEAS-NVE A.m.b.A. fredag den 13. november 2015.
Vejbelysning er det store nye område med besparelses-potentiale for kommunerne.
Gennemgang af årets principielle kendelser fra Klagenævnet og domstolene med fokus på emner som:
-Grænseoverskridende interesse
-Horisontale samarbejder
-Sociale klausuler
-Evalueringsmodeller
-Ordregivers undersøgelsespligt
-Tildelingsbeslutningen og ordregivers begrundelsespligt
-Overdragelse af konkrater ved konkurs
-Brug af profylaksebekendtgørelser
-Aktindsigt før og under klagesag
-Den kommende udbudslov
Oplægsholder: Martin Stæhr og Andreas Christensen
Oplægsholderer var Martin Stæhr og Andreas Christensen
Emnerne var: Årets principielle kendelser fra Klagenævnet og domstolene. Ændringer i lov om håndhævelse af udbudsreglerne og bekendtgørelsen om Klagenævnet for Udbud. De nye udbudsdirektiver.
3. side 3
Udbudsloven § 148, stk. 1:
• ”En ordregiver skal kræve, at ansøgere eller tilbudsgivere benytter det fælles europæiske
udbudsdokument som foreløbigt bevis for,
1) at ansøgeren eller tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde […]
2) at ansøgeren eller tilbudsgiveren opfylder de minimumskrav til egnethed […]
3) hvis det er relevant, hvordan ansøgeren eller tilbudsgiveren opfylder de
objektive og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelsen […]”
• Det fælles europæiske udbudsdokument (The European Single Procurement Document =
ESPD) er en slags egenerklæring for, at tilbudsgiveren opfylder de ovennænvte kriterier.
• Før kontrakten tildeles, skal ordregiver kræve, at den vindende tilbudsgiver fremlægger
dokumentation for oplysningerne i ESPD’en.
DET FÆLLES EUROPÆISKE UDBUDSDOKUMENT
4. side 4
• Udbudslovens afsnit II? Ja!
• Forsyningsvirksomhedsdirektivet afsnit II? Mest ja og lidt nej …
• Udbudslovens afsnit III (light-regimet)? Nej!
• Koncessionsdirektivet? Ja og nej … (NB: Ny bekendtgørelse i høring)
• Udbudslovens afsnit IV og V? Nej!
• Tilbudsloven? Nej!
HVORNÅR SKAL ESPD ANVENDES?
5. side 5
• Vær opmærksom på at visse udelukkelsesgrunde ikke er obligatoriske efter
udbudsdirektivet, men er obligatoriske efter udbudslovens § 136, hvorfor de altid skal
anvendes:
Interessekonflikter
Inhabilitet efter forudgående markedsdialog
Afgivelse af groft urigtige oplysninger eller manglende fremsendelse af dokumentation
UDELUKKELSESGRUNDE (DEL III.C)
6. side 6
• Ansøger eller tilbudsgiver skal være opmærksom på, om ordregiver har udfyldt pkt. II.2.9
i udbudsbekendtgørelsen om ”Oplysning om begrænsningen af antallet af ansøgere, der
vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage”.
• Hvis det er tilfældet, har ordregiver præciseret hvilke kriterier og regler, der anvendes
med henblik på at begrænse antallet af ansøgere.
• Det medfører en pligt for tilbudsgivere og ansøgere til at udfylde del V i ESPD.
DEL V - HAR ORDREGIVER UDFYLDT PKT. II.2.9?
7. side 7
• Udgangspunkt: Der gælder ikke et krav om, at ESPD’et skal underskrives.
• Ordregiver kan dog kræve, at ESPD’et underskrives, lige som det gælder for andre
dokumenter i tilbuddet.
• Ansøger eller tilbudsgiver kan enten printe det elektroniske ESPD ud og underskrive det
fysisk, eller kan underskrive det elektronisk ved at anvende et e-signaturværktøj.
UNDERSKRIVELSE AF ESPD
8. side 8
• Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at underleverandører mv., som ansøger eller
tilbudsgiver baserer sin kapacitet på, også skal udfylde et ESPD.
• Disse skal som udgangspunkt ikke udfylde ESPD’et fuldt ud, men Del II A og B og Del III
om udelukkelsesgrunde skal som minimum udfyldes [derudover skal der beskrives den
kapacitet, som ansøger/tilbudsgiver beror sig på].
• Husk også udbudslovens § 144, stk. 2:
• Baserer en ansøger eller en tilbudsgiver sig på andre enheder i henhold til stk. 1, skal
ansøgeren eller tilbudsgiveren fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation,
der godtgør, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige
økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen. Støtteerklæringen
eller dokumentationen skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet
over for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
• Er det nok, at underleverandøren afleverer udfyldt og underskrevet ESPD?
UNDERLEVERANDØRER MV.
9. side 9
• Er det et krav, at referencerne er ledsaget af attester for tilfredsstillende udførelse og
resultat? Eller kan man godt have referencer, som har været vurderet ift. mindstekrav til
egnethed og ift. udvælgelse, som kan dokumenteres via en referenceliste uden
disse attester for tilfredsstillende udførelse og resultat?
• Idet § 155, nr. 1, efter styrelsens opfattelse har til formål at sikre
proportionalitetsprincippet, vil det efter Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens opfattelse
være muligt for ordregivere at kræve referencelister, jf. § 155, nr. 1, uden at de
betydeligste referencerne skal ledsaget af attester for tilfredsstillende udførelse og
resultat.
• Kan vi skrive, at referencelisterne (som beskrevet i ESPD’et) er den endelige
dokumentation?
REFERENCELISTER OG TILHØRENDE ATTESTER?
10. side 10
Andreas Christensen er specialiseret i konkurrenceret, EU-ret samt udbudsret og
statsstøtte. Han har blandt andet beskæftiget sig med disse emner som ansat i
Justitsministeriets lovafdeling og efterfølgende intensivt som advokat. Andreas har
betydelig erfaring som rådgiver for private samt hel- og halvoffentlige virksomheder og
har ført en lang række rets- og voldgiftssager inden for sine specialer.
Andreas Christensen
Partner
Specialer
Konkurrenceret
Udbudsret
Statsstøtte
Offentlige private samarbejder
EU-ret & menneskerettigheder
Erhvervsstrafferet
Retssager
Dir: +4533344226
Mob: +4552344226
E-mail: ac@horten.dk
Karriere
Certificeret som projektleder (PRINCE2
Practitioner), 2012
Møderet for Højesteret, 2011
Møderet for landsret, 2005
Partner (equity), Horten, 2005
Advokatbeskikkelse, 2002
Advokatfuldmægtig og advokat, Bech-Bruun
Dragsted, 2001-2005
Justitsministeriet, 1998-2000:
PROFIL | ANDREAS CHRISTENSEN
Uddannelse
Cand.jur., Københavns Universitet 1998