The Pension Adequacy Report (PAR), 2015. Raportti tarkastelee eläkkeiden riittävyyttä EU-maissa. Raportti julkaistaan kolmatta kertaa. Uusia tarkastelun kohteita ovat mm. vähimmäiseläkkeet, työn ja eläkkeen yhtymäkohdat (työurien pidentäminen) sekä eläkkeensaajan muut kuin eläketulot.
Eläkkeiden riittävyys ja kestävyys - The Pension Adequacy Report 2015
1. Eläkkeiden riittävyys ja kestävyys -
The Pension Adequacy Report 2015
Marjukka Hietaniemi
5.10.2015
2. The Pension Adequacy Report (PAR), 2015
• Raportti tarkastelee eläkkeiden riittävyyttä EU-maissa.
Julkaistaan kolmatta kertaa
- Eläkkeiden riittävyys huolestuttaa sillä viimeaikaiset kriisit ja
uudistukset johtavat etujen leikkauksiin tulevaisuudessa
• Raportissa uusia tarkastelun kohteita ovat olleet mm.
vähimmäiseläkkeet, työn ja eläkkeen yhtymäkohdat
(työurien pidentäminen) sekä eläkkeensaajan muut
kuin eläketulot
• Aikaisemmin keväällä ilmestyi The Ageing Report 2015,
(AWG) joka tarkastelee laajasti kaikkien ikääntymiseen
liittyvien sosiaalimenojen kehitystä tulevaisuuteen
• EU julkaisee kolmen vuoden välein raportit eläkkeiden
riittävyydestä ja kestävyydestä, eli tarkastelee kolikon
molempia puolia
Eläketurvakeskus 2
3. Poimintoja raportista
• Seuraavissa dioissa joitain raportin kohtia on nostettu
esille
• Yleisesti ottaen Suomi sijoittuu vertailuissa EU-maiden
keskivaiheille
– Vanhojen naisten suhteellinen pienituloisuus kuitenkin korkeaa
suhteessa suurimpaan osaan maista > yksinasuminen
• Huomattava, että vuoden 2017 eläkeuudistuksen
vaikutukset eivät vielä ole mukana tämän
raportin tulevaisuuslaskelmissa
Eläketurvakeskus 3
17. Ostovoimakorjattu keskieläke, EU-27, 2012
Eläketurvakeskus 17
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
BG
RO
LV
LT
EE
HR
SK
HU
CZ
PL
MT
SI
EL
PT
ES
BE
DK
CY
EU-27
FI
UK
IE
IT
SE
FR
DE
NL
AT
LU
Euroa/kk
Miehet
Naiset
19. Teoreettiset korvausasteet (TRR)
• Eläkkeen korvausaste = alkavan eläkkeen suhde
viimeiseen palkkaan
• Kertoo sen, kuinka hyvin alkava eläke korvaa
poisjäävää palkkatuloa
• Teoreettisia siksi, että perustuvat yhdessä EU-maiden
kanssa sovittujen oletusten pohjalta tehtyihin
esimerkkilaskelmiin, ei todellisiin tapauksiin
• Näitä laskelmia tehty runsaan 10 vuoden ajan EU:ssa
jäsenmaiden ja OECD:n toimesta
• Kaikilla mailla ei ole mikrosimulaatiomalleja, joilla voisi
tutkia yksilövaikutuksia tulevaisuudessa -> teoreettiset
korvausastelaskelmat silloin ainoa mahdollisuus saada
tietoa tulevaisuuden yksilövaikutuksista
Eläketurvakeskus 19
20. Raportissa korvausastelaskelmat nyt ja
tulevaisuudessa
• Alkavat vanhuuseläkkeet pääosassa, brutto ja netto
• Peruslaskelmat 40 vuoden työuralla
– Otettu huomioon nyt monien maiden muuttuvat eläkeiät
– Kolmella eri tuloprofiililla
– Vuosille 2013 ja 2053
• Tässä raportissa myös muita kuin täyden työuran
jälkeisiä vanhuuseläkkeitä
• Tarkasteltu erilaisten sosiaalisten riskien vaikutusta
(työttömyys, työkyvyttömyys) vanhuuseläketasoon
• Perhe-eläkkeistä yksi esimerkkitapaus
• Antaa tietoa myös indeksin vaikutuksesta
eläkkeellesiirtymisen jälkeen
Eläketurvakeskus 20
22. Keskipalkkaisen nettokorvausasteet, 2053,
miehet
Työura 25 v - eläkeikä
Eläketurvakeskus 22
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
RO PL HR EL LV SE EE FI SI CZ FR SK LT IE MT DE BE CY UK DK HU BG LU PT AT ES IT NL
%
Maat
26. Yhteenvetoa
• Eläkkeensaajilla ei ole suurempaa pienituloisuuden
riskiä kuin muulla väestöllä
• Eläkkeensaajilla enemmän omaisuutta ja
omistusasuntoja kuin muulla väestöllä
• Vanhempien ikäluokkien työllisyys on parantunut
• Sukupuolierot vaihtelevat huomattavasti eri maiden
välillä
• Korvausasteet suureksi osaksi laskevat 40 vuotta
eteenpäin mentäessä
• Julkiset pay-as-you-go järjestelmät tulevat pysymään
pääasiallisina eläkejärjestelminä
• Eläkeikiä nostetaan monissa EU-maissa ja talouskriisin
jälkeisiä leikkauksia on tehty laajalti
Eläketurvakeskus 26
27. Suomen eläketurva EU-vertailussa
• Suomen eläketurvan taso Euroopan keskikastia
• Vanhojen naisten köyhyys Ruotsin kanssa Euroopan
korkeimmassa päässä
• Tulonjako tasaisemmassa päässä
• Työuran pituus ja eläkkeelle siirtymisikä korkeammassa
päässä, vaikkakin muihin pohjoismaihin verrattuna
alemmat
• Työelämästä poistutaan harvemmin kuin muualla
suoraan vanhuuseläkkeelle
Eläketurvakeskus 27
28. Jatkossa…
• SPC tulee tarkastelemaan tarkemmin seuraavassa
raportissaan ryhmiä, joilla pienituloisuuden riski suurin
– Vanhat naiset, maahanmuuttajat, nuoret, matalapalkkaiset
• Pienituloisuuden estämisessä tärkeätä on mahdollisuus
tehdä työtä, kiinnitetään huomiota työmarkkinoiden
toimintaan ikääntyneillä
• Maissa, joissa lisäeläketurvalla suuri merkitys,
kustannustehokkuuden lisääminen tarpeen
• Uudelleenjakoelementtien syvällisempi tarkastelu,
erityisfokus on yksinasuvissa
– maksun ja etuuden yhteys, vähimmäiseläkkeet, palkattomat
ajat, perhe-eläkkeet, työkyvyttömyyden ja työttömyyden
vaikutus ennen eläkeikää
Eläketurvakeskus 28
Editor's Notes
The relative median income ratio is the ratio of the median equivalised disposable income of persons aged 65 or more compared to the median equivalised disposable income of persons in the age group 0 to 64. Including all sources of income, and not just pensions, the indicator measures the overall income situation of older people relative to the income of the younger age group – those aged 64 or below.
The at-risk-of-poverty rate for people aged 65 and over (AROP) measures the percentage of this population group with disposable incomes below the at-risk-of-poverty threshold, which is set at 60 percent of the median equivalised disposable income in a given country.
The intensity of poverty can be assessed by using alternative poverty thresholds (40 percent, 50 percent, 70 percent). The analysis of the share of people below these different income thresholds allows for a more accurate picture of the dispersion of incomes around and below the standard poverty line.
The at-risk-of-poverty rate for people aged 65 and over (AROP) measures the percentage of this population group with disposable incomes below the at-risk-of-poverty threshold, which is set at 60 percent of the median equivalised disposable income in a given country.
Severe material deprivation is seen as an absolute measure of poverty which can complement the AROP measure in that it measures the ability, or lack of it, to afford items that are considered desirable or necessary by most people living in Europe. On this basis, those who cannot afford four out of the following nine items are considered to be severely materially deprived:
pay the rent, mortgage or utility bills;
keep the home adequately warm;
face unexpected expenses;
eat meat or protein regularly;
go on holiday;
afford to buy a television;
afford to buy a washing machine;
afford to buy a car;
afford to buy a telephone.
The rate of people at-risk-of-poverty or social exclusion (AROPE) combines the two measures in the Europe 2020 poverty reduction target, whereas the third component of the AROPE indicator, the share of people living in very-low work intensity households, is only taken into account for the population below age 65.
Imputed rents are intended to reflect the economic benefits for both owner-occupiers and of people living in rent-controlled social housing.
The Eurosystem Household Finance and Consumption Survey. Varallisuuden ja velkojen erotus. Suomalaisilla on varallisuutta, mutta myös paljon velkoja.
Suomessa työelämästä ei poistuta niin paljon vanhuuseläkkeelle kuin suuressa osassa EU-maita. Johtuu osittain muiden maiden alhaisemmista eläkeiistä. Suomen korkea arvo kohdassa ”muut syyt” saattaa myös pitää sisällään pitkäaikaistyöttömät kuten työttömyysputkessa olevat, jotka ovat poistuneet työelämän ulkopuolelle jo ennen vuotta 2010.
Raportissa mainittu lähde: OECD laskelmat, jotka perustuvat European Labour Force Survey’hin (LFS), 2010
The pensioners’ pension gap – or ‘the’ pension gap, the difference in pensions excluding non-pensioners. This measures how the pension system treats ‘its own beneficiaries’ (excluding those with no active links to pensions).
It is not possible from this analysis to determine to what extent such substantial increases in the AROPE for older pensioners can be explained by a cohort effect (comparably low pension entitlements accrued by those born before 1937) or an age effect, linked to lower pensions at higher ages due to indexation rules, widowhood and the level of derived pension rights, or an increased share of single households. Moreover, as persons living in collective households and institutions are not covered by the underlying survey, the AROPE indicator is not fully representative for the age group 75 and over.
PPP- eli ostovoimapariteeteilla hintatasoltaan erilaisten maiden eurot muunnetaan vertailukelpoisiksi kuvaamaan todellista ostovoimaa. Eurostat kutsuu tätä keinotekoista valuuttayksikköä nimellä PPS eli Purchasing Power Standard.
Esimerkiksi korkean hintatason Suomessa euromäärät alenevat noin viidenneksen ostovoimakorjauksen takia, matalan hintatason Bulgariassa euroiksi muunnetut summat enemmän kuin kaksinkertaistuvat ostovoimakorjauksen ansiosta.
Muunto tehty ETK:ssa/Kati Ahonen raportin keskieläkkeiden pohjalta.
Laskelmat tehty Suomen osalta ETK:ssa/Juha Knuuti
SPA = standard pensionable age, Suomella 65
Laskevia korvausasteita enemmän
Eläke 10 vuoden jälkeen verrattuna sellaisen henkilön palkkaan, joka jatkanut samat 10 vuotta työssä