Ekonomi Dalam Pengurusan Awam 2

1. HUTANG KERAJAAN
PERSEKUTUAN (Bahagian 4.6)

Pinjaman merupakan satu sumber yang
penting bagi membiayai perbelanjaan
kerajaan khasnya perbelanjaan
pembangunan.

Peminjaman diperlukan apabila hasil
kurang daripada jumlah perbelanjaan.
1

2. 
Dalam keadaan ini kerajaan
perlu membuat pinjaman
daripada individu atau
institusi kewangan baik
didalam negeri mahupun
luar negeri.
2

3. 
Masalah beban hutang kerajaan
persekutuan berlaku akibat defisit yang
besar dialami pada awal tahun 1980-an.

Secara amnya hutang kerajaan
Persekutuan terbahagi kepada dua jenis
yang utama iaitu (a) Hutang dalam negeri
dan (b) Hutang luar negeri.
3

4. Hutang dalam negeri
• Hutang dalam negeri biasanya merupakan
pinjaman jangka pendek dan sederhana
yang tempoh pembayaran baliknya
singkat. Ia diperoleh daripada orang ramai
dan institusi kewangan dalam negeri.
4

5. 
Komponen-komponen hutang
jangka pendek ini ialah bil-bil
perbendaharaan, surat jaminan
kerajaan, sijil-sijil pelaburan
dan lain-lain bentuk pinjaman
dalam negeri.
5

6. • Pemegang-pemegang bil perbendaharaan
terdiri daripada Bank Perdagangan, Bank
Negara, syarikat diskaun dan lain-lain
institusi dalam negeri.
• Surat jaminan kerajaan diperoleh daripada
kerajaan Persekutuan, badan-badan
awam, KWSP, BSN, Bank Perdagangan
dan syarikat insurans.
6

7. Hutang luar negeri
• Hutang luar negeri merupakan pinjaman
jangka sederhana dan jangka panjang
kerajaan daripada institusi kewangan luar
negeri.

Komponen-komponen hutang luar negeri
terdiri daripada pinjaman-pinjaman
pasaran, projek, kredit pembekalan dan
pembiayaan Tabung Kewangan
Antarabangsa (IMF).
7

8. 
Pinjaman pasaran mengandungi
tiga jenis alat pinjaman iaitu nota
kadar terapung, pinjaman sindiket
dan penerbitan bon didagangkan
di pasaran kewangan
antarabangsa.
8

9. • Sumber utama pinjaman luar negeri adalah
dari negara-negara maju seperti Amerika
Syarikat, United Kingdom, Jepun, Jerman
Barat, Bank Dunia, Bank Perdagangan
Asia dan Asia Barat.

Hutang jangka panjang ini mempunyai
tempoh matang lebih daripada setahun.
9

10. Arah aliran hutang
kerajaan Persekutuan

Pada akhir 1960-an dan pertengahan
1970-an keadaan ekonomi yang
menggalakkan telah menyebabkan
kedudukan imbangan pembayaran adalah
sederhana dan seterusnya kedudukan
hutang kerajaan Persekutuan di tahap
yang terkawal.

10

11. 
Namun begitu kemelesetan ekonomi yang
bermula pada tahun 1970-an yang
menggugat pendapatan eksport negara
serta faktor-faktor lain telah menyebabkan
hutang kerajaan Persekutuan meningkat
dengan pesatnya.
11

12. 
Pada 1997 hutang kerajaan Persekutuan
menurun 2.1% kepada RM8 8juta (33.5%
daripada KNK) dalam tahun 1997.

Ia menurun daripada RM89 681 juta (37%
daripada KNK) dalam tahun 1996.

Ini adalah disebabkan kedudukan
kewangan kerajaan Persekutuan yang
kukuh telah membolehkan kerajaan
Persekutuan membiayai operasi
sepenuhnya dan pada masa yang sama
membolehkannya melunaskan beberapa
pinjaman yang mahal.
12