Dokumen tersebut membahas tentang tata cara pelaksanaan e-tendering (pelelangan secara elektronik) untuk pengadaan barang/jasa pemerintah, mencakup penjelasan umum, tata cara pelaksanaan, ketentuan jaminan penawaran, perubahan jadwal, sanksi, dan audit.

1. Oleh: Dr.Ir. A.Sarwiyana
Sastratenaya
PERATURAN KEPALA
LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA
No. 18 / 2012
Tentang e-TENDERING

2. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
2
DAFTAR ISI
A. Umum
B. Tata Cara e-Tendering
C.Daftar Pustaka

3. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
3
DAFTAR ISI
A.Umum
B. Tata Cara e-Tendering
C.Daftar Pustaka

4. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
4
E-Tendering
adalah tata cara pemilihan Penyedia
Barang/Jasa yang dilakukan secara
terbuka dan dapat diikuti oleh semua
Penyedia Barang/Jasa yang terdaftar pada
sistem pengadaan secara elektronik
dengan cara menyampaikan 1 (satu) kali
penawaran dalam waktu yang telah
ditentukan.
A. Umum

5. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
5
E-Lelang adalah metode pemilihan penyedia
barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya secara
elektronik untuk semua pekerjaan yang dapat
diikuti oleh semua penyedia barang/pekerjaan
konstruksi/jasa lainnya yang memenuhi syarat.
E-Seleksi adalah metode pemilihan penyedia jasa
konsultansi secara elektronik untuk semua
pekerjaan yang dapat diikuti oleh semua
penyedia jasa konsultansi yang memenuhi
syarat.
A. Umum

6. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
6
Aplikasi SPSE
adalah aplikasi perangkat lunak Sistem
Pengadaan Secara Elektronik (SPSE)
berbasis web yang terpasang di server
Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE) yang dapat diakses melalui website
LPSE.
A. Umum

7. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
7
Pengguna SPSE
adalah perorangan/badan usaha yang
memiliki hak akses kepada aplikasi SPSE,
direpresentasikan oleh/dengan user id dan
password yang diberikan oleh LPSE, antara
lain Pejabat Pembuat Komitmen (PPK),
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan
(Pokja ULP), Penyedia barang/jasa, Auditor /
Pemeriksa.
A. Umum

8. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
8
Ketentuan teknis operasional pengadaan
barang/jasa secara elektronik mengacu pada:
1. Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2010
Tentang Layanan Pengadaan Secara
Elektronik (LPSE),
2. Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2011
Tentang Tata Cara e-Tendering,
3. Peraturan Kepala LKPP Nomor 5 Tahun 2011
Tentang Standar Dokumen Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik.
4. Peraturan Kepala LKPP Nomor 18 Tahun
2012 Tentang Tata e-Tendering,
A. Umum

9. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
9
Lampiran Peraturan Kepala LKPP No. 5/2011 tentang
Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah:
1. Pengadaan barang melalui pelelangan
umum/sederhana dengan pascakualifikasi;
2. Pengadaan barang melalui pelelangan umum dengan
prakualifikasi;
3. Pengadaan pekerjaan konstruksi dengan
pascakualifikasi;
4. Pengadaan pekerjaan konstruksi dengan
prakualifikasi;
5. Pengadaan jasa konsultansi badan usaha dengan
prakualifikasi satu sampul;
6. Pengadaan jasa konsultansi badan usaha dengan
prakualifikasi dua sampul;
A. Umum

10. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
10
DAFTAR ISI
A. Umum
B.Tata Cara e-Tendering
C.Daftar Pustaka

11. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
11
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

12. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
12
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

13. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
13
Pengguna SPSE yang belum memiliki kode
akses aplikasi SPSE (Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK), Kelompok Kerja Unit
Layanan Pengadaan (Pokja ULP), Penyedia
barang/jasa) harus melakukan pendaftaran
sebagai pengguna SPSE.
LPSE menerbitkan kode akses Pengguna
SPSE dan menyimpan dokumen pendukung
proses registrasi dan verifikasi pengguna
B. Tata Cara e-Tendering

14. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
14
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

15. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
15
Pelaksanaan pemilihan dengan metode e-
tendering:
1. Pembuatan paket dan pendaftaran
2. Pemberian Penjelasan
3. Pemasukan Data Kualifikasi
4. Pemasukan/Penyampaian Dokumen
Penawaran
5. Pembukaan Dokumen Penawaran dan
Evaluasi
6. Sanggahan
7. Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa
8. Penandatanganan Kontrak
B. Tata Cara e-Tendering

16. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
16
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

17. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
17
Surat jaminan penawaran pada pemilihan dengan
metode e-tendering (1/3):
1. Jaminan penawaran pada E-Tendering
dengan metode E-Lelang tidak diperlukan
untuk pengadaan barang/jasa yang memiliki
nilai paling tinggi Rp. 2.500.000.000,00 (dua
miliar lima ratus juta rupiah) atau tidak
menimbulkan risiko apabila pemenang
mengundurkan diri menyebabkan pekerjaan
tidak dapat diselesaikan tepat pada
waktunya.
B. Tata Cara e-Tendering

18. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
18
Surat jaminan penawaran pada pemilihan dengan
metode e-tendering (2/3):
2. Jaminan penawaran disampaikan dalam
bentuk softcopy hasil pemindaian (scan) yang
dimasukan dalam dokumen penawaran,
3. Jaminan penawaran asli untuk E-Lelang
dengan
pascakualifikasi, disampaikan kepada Pokja
ULP padasaat pembuktian kualifikasi.
4. Jaminan penawaran asli untuk E-Lelang
dengan
prakualifikasi, disampaikan kepada Pokja
B. Tata Cara e-Tendering

19. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
19
Surat jaminan penawaran pada pemilihan dengan
metode e-tendering (3/3):
5. Jika calon pemenang tidak memberikan
jaminan
penawaran asli dan atau jaminan penawaran
tidak dapat dicairkan maka akun SPSE
penyedia barang/jasa tersebut di nonaktifkan
dan dapat dimasukkan dalam daftar hitam.
B. Tata Cara e-Tendering

20. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
20
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

21. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
21
Perubahan jadwal
Pada pemilihan dengan metode e-tendering, Pokja
ULP dapat melakukan perubahan jadwal tahap
pemilihan dan wajib mengisi alasan perubahan
yang dapat dipertanggungjawabkan.
B. Tata Cara e-Tendering

22. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
22
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

23. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
23
Pengenaan sanksi pada pemilihan dengan metode e-
tendering:
1. Apabila Penyedia barang/jasa melakukan
pelanggaran terhadap persyaratan dan ketentuan
penggunaan aplikasi SPSE, pelanggaran terhadap
peraturan perundang-undangan berlaku, atau masuk
ke dalam daftar hitam maka LPSE atau Pengelola
Agregasi Data Penyedia dapat menonaktifkan kode
akses Pengguna SPSE.
2. Dalam hal Penyedia barang/jasa telah ditetapkan ke
dalam daftar hitam, maka LPSE atau Pengelola
Agregasi Data Penyedia dapat memasukkan
Penyedia barang/jasa ke dalam menu daftar hitam di
dalam aplikasi.
B. Tata Cara e-Tendering

24. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
24
Aktivitas pemilihan metode e-tendering:
1. Persiapan Pemilihan
2. Pelaksanaan Pemilihan
3. Surat Jaminan Penawaran
4. Perubahan Jadwal
5. Pengenaan Sanksi
6. Audit
B. Tata Cara e-Tendering

25. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
25
Proses Audit pada pemilihan dengan metode e-tendering:
1. Proses audit pengadaan secara elektronik
dilaksanakan melalui fasilitas yang disediakan dalam
aplikasi SPSE.
2. Auditor hanya dapat mengakses informasi atau data,
mengunduh (download) dan membuka file, baik yang
disampaikan oleh Pokja ULP maupun peserta
pemilihan paket pekerjaan yang menjadi objek audit
sebagaimana tercantum dalam surat tugas.
3. Auditor dapat menemui Pokja ULP untuk
memperoleh informasi dan dalam rangka proses
audit paket pemilihan tertentu.
B. Tata Cara e-Tendering

26. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
26
DAFTAR ISI
A. Umum
B. Tata Cara e-Tendering
C.DaftarPustaka

27. Hakcipta ASS/Genap 2012/2013
27
C. Daftar Pustaka
1. Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2010
Tentang Layanan Pengadaan Secara
Elektronik (LPSE),
2. Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2011
Tentang Tata Cara e-Tendering,
3. Peraturan Kepala LKPP Nomor 5 Tahun 2011
Tentang Standar Dokumen Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik.
4. Peraturan Kepala LKPP Nomor 18 Tahun
2012 Tentang Tata e-Tendering,