Dokumen ini membahas konsep dan sejarah demokrasi, termasuk definisi, prinsip-prinsip, serta latar belakang munculnya demokrasi di Yunani dan Indonesia. Ia menjelaskan pentingnya partisipasi rakyat dan hak asasi manusia dalam sistem demokrasi, serta mencakup nilai-nilai budaya demokrasi seperti toleransi dan kejujuran. Akhirnya, dokumen ini menekankan demokrasi Pancasila sebagai bentuk demokrasi yang berlaku di Indonesia, dengan pokok-pokok pemikiran yang mencakup keadilan sosial dan musyawarah.