Buletin BNSP Edisi 2 Th 2012

2. Pengantar Redaksi
Penanggungjawab
Moehammad Aman Wirakartakusumah
P embaca yang budiman. Mulai tanggal 16 sampai dengan
19 April 2012 ini, BSNP kembali menyelenggarakan Ujian
Nasional atau UN SMA/MA, SMALB dan SMK. Sedangkan
UN SMP/MTs dan SMPLB diselenggarakan mulai tanggal
Pemimpin Redaksi 23 sampai dengan 26 April 2012. Berbagai persiapan telah
Edy Tri Baskoro dilakukan untuk menjadikan penyelenggaraan UN tahun
ini sukses, kredibel, dan akuntabel. Informasi selengkapnya
Redaksi Eksekutif tentang persiapan UN ini kami muat dalam Berita BSNP. Pada
Richardus Eko Indrajit edisi kedua ini kami juga menyajikan dua artikel utama yaitu
Djemari Mardapi Paradigma Pendidikan Nasional Abad XXI (bagian keempat)
Teuku Ramli Zakaria dan Resensi Buku Himpunan Peraturan di Bidang Pendidikan.
Weinata Sairin Edisi kali ini juga memuat gambar/lensa kegiatan BSNP.
Selamat membaca.
Redaksi Pelaksana
Bambang Suryadi
Penyunting/Editor
Daftar Isi
Mungin Eddy Wibowo Paradigma Pendidikan Nasional Abad XXI
Zaki Baridwan 3-8 (Bagian IV)
Djaali
Furqon 9-11 Himpunan Peraturan di Bidang Pendidikan
Johannes Gunawan
Jamaris Jamna
12-17 Berita BSNP:
- Pelaksanaan UN yang Jujur dan Berprestasi
Kaharuddin Arafah
- Diperlukan Koordinasi yang Baik dalam
Penyelenggaraan UN
Desain Grafis & Fotografer
- Guru-Guru SD/MI dan SDLB Siap Hasilkan
Djuandi
Soal UN Bermutu
Ibar Warsita
- Harmonisasi dan Sinkronisasi Kegiatan BSNP
Sekretaris Redaksi
- Sisdiknas Dijadikan Berchmark Pendidikan
Bangladesh
Ning Karningsih
- USAid dan Dikti Berkolabrorasi Tingkatkan
Alamat:
Mutu Pendidikan Tinggi
BADAN STANDAR NASIONAL - Asah Pena Sampaikan Aspirasi ke BSNP
PENDIDIKAN tentang UNPK
Gedung D Lantai 2, 18-20 Lensa BSNP
Mandikdasmen
Jl. RS. Fatmawati, Cipete Keterangan Gambar Cover
Jakarta Selatan
Telp. (021) 7668590 Musliar Kasim Wakil Menteri Bidang Pendidikan didampingi oleh Khairil
Fax. (021) 7668591 Anwar Notodiputro Kepala Balitbang Kemdikbud menye­matkan PIN
Ujian Nasional Prestasi YES, Jujus HARUS kepada pe­rwakilan dari Kepala
Email: info@bsnp-indonesia.org Dinas Pendidikan, Rektor Perguruan Tinggi, dan Penyelenggara UN
Tingkat Provinsi (atas). Peserta rapat koordinasi persiapan pelaksanaan
Website: http://www.bsnp-indonesia.org
UN tahun 2012 mendengarkan pengarahan Wakil Menteri Bidang
Pendidikan (bawah).
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

3. PARADIGMA PENDIDIKAN
NASIONAL ABAD XXI (Bagian IV)
lahan Asia Timur dan Tenggara, beri­
BAB III: Peluang dan Tantangan Pendidikan kut implikasinya terhadap: politik
Abad XXI dan strategi ekonomi, industri, dan
pertahanan,
3.1. Karakteristik Abad XXI e. Perubahan dari ekonomi berbasis
sum­ber daya alam serta manusia ke
A
arah ekonomi berbasis pengetahuan,
bad XXI baru berjalan satu dekade, namun
berikut dengan implikasinya terha­
dalam dunia pendidikan sudah dirasakan dap: kualitas sumber daya insani,
adanya pergeseran, dan bahkan perubahan pen­didikan, dan lapangan kerja,
yang bersifat mendasar pada tataran filsafat, f. Perhatian yang semakin besar pa­da
arah serta tujuannya. Tidaklah berlebihan bila industri kreatif dan industri bu­daya,
dikatakan kemajuan ilmu tersebut dipicu oleh berikut implikasinya, teru­tama ter­
lahirnya sains dan teknologi komputer. Dengan ha­dap: kekayaan dan keanekaan ra­
piranti mana kemajuan sains dan teknologi gam budaya, pendidikan kreatif, en­
terutama dalam bidang cognitive science, bio- trepreneurship, technopreneur­ship,
molecular, information technology dan nano- dan rumah produksi.
science kemudian menjadi kelompok ilmu g. Budaya akan saling imbas mengimbas
dengan teknosains berikut im­pli­ka­
pengetahuan yang mencirikan abad XXI. Salah satu
sinya, terutama terhadap: karakter,
ciri yang paling menonjol pada abad XXI adalah kepribadian, etiket, etika, hukum,
semakin bertautnya dunia ilmu pengetahuan, kriminologi, dan media.
sehingga sinergi di antaranya menjadi semakin h. Perubahan paradigma universitas,
cepat. Dalam konteks pemanfaatan teknologi dari “Menara Gading” ke “Mesin
informasi dan komunikasi di dunia pendidikan, Peng­gerak Ekonomi”. Investasi yang
telah terbukti semakin menyempitnya dan di­tanamkan dari sektor publik ke
meleburnya faktor “ruang dan waktu” yang perguruan tinggi untuk riset ilmu
selama ini menjadi aspek penentu kecepatan dan dasar dan terapan serta inovasi tek­
keberhasilan penguasaan ilmu pengetahuan oleh nologi/desain yang memberikan
umat manusia. dampak pada pengembangan industri
dan pembangungan ekonomi dalam
arti luas akan cenderung meningkat.
Bila disarikan, karakteristik abad
XXI adalah: 3.2. Kompleksitas Abad XXI
a. Perhatian yang semakin besar ter­
hadap masalah lingkungan hidup, Masalah yang dihadapi manusia
berikut implikasinya, terutama ter­ pa­da abad XXI semakin kompleks,
hadap: pemanasan global, energi, saling kait mengkait, cepat berubah
pangan, kesehatan, lingkungan bi­na­ dan penuh paradoks. Umumnya kaum
an, dan mitigasi. futuris mengaitkan pertumbuhan pen­
b. Dunia kehidupan akan semakin di­ duduk dunia yang bergerak secara
hubungkan oleh teknologi informasi, cepat sebagai pemicu. Bila pada tahun
berikut implikasinya, terutama ter­ 2010 penduduk dunia sebesar 6.9
hadap: ketahanan dan sistim per­ milyar, maka dalam waktu 2050 oleh
tahanan, pendidikan, industri, dan United Nations Population Division
komunikasi. diperkirakan akan mencapai 9.2 milyard
c. Ilmu pengetahuan akan semakin con­ orang, ini berarti dalam masa empat
verging, berikut implikasinya, ter­ puluh tahun akan terjadi pertambahan
utama terhadap: penelitian, fil­safat sebesar 2.5 milyar penduduk. Dampak
ilmu, paradigma pendidikan, dan dari pertumbuhan ini pada seluruh
ku­rikulum. kehidupan manusia luar biasa; mulai dari
d. Kebangkitan pusat ekonomi di be­ masalah kelangsungan hidup, pangan,
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

4. kesehatan, kesejahteraan, keamanan, gi kependidikan dan kesadaran ber­ko­
dan pendidikan. Penduduk Indonesia munikasi, bernegara dan berbangsa.
yang sebesar 234,2 juta merupakan Walaupun perbatasan alami negara tra­
3.38% penghuni planet ini mengalami disional masih berlaku tetapi tanpa
pertumbuhan sekitar 1.14% per tahun. se­penuhnya disadari muncul sekat
Masalah tersebut menjadi kompleks baru berujud tepian-tepian teknologik
bila dihubungkan dengan kondisi nya­ dan sains. Tidak dapat dipungkiri bah­
ta dalam kehidupan bermasyarakat, ber­ wa penyekatan itu menumbuhkan ci­
bangsa, dan bernegara, karena me­nyang­ ta­rasa kebangunan dan kebanggaan
kut sistem dan nilai yang berlaku antara berkat identitas yang melekat sebagai
bangsa, sukubangsa, dan individu. Tun­­ hamba berpengetahuan. Kehormatan
tutan tersebut berimplikasi pa­da daya itu tentu saja tidak datang sendiri, me­
dukung alam yang lama kela­maan lainkan digapai dengan usaha berat
tak akan mencukupi, padahal sum­ber dan konsisten melalui penguasaan ilmu
daya alam mineral tidak ber­tambah, pengetahuan, serta dengan inovasi tek­
sedangkan sumberdaya ha­yati dan nabati nologi dan penciptaan keagungan bu­
dapat diberdayakan na­mun tetap akan daya pendidikan. Entitas bangsa lain
‘mengganggu’ ke­seim­bangan ekosistem. lalu melihat kelompok tersebut se­
Oleh karena itu, masalah lingkungan bagai mercu suar kehidupan abad ke
hidup dalam per­adaban abad XXI XX yang memancarkan kemashalatan,
dijadikan isu un­tuk mengubah paradigma si­nar kemanusiaan yang menjadi pe­
lama yang terlalu menekankan pada ilmu do­man arah. Tanpa penguasaan ilmu
penge­tahuan demi ilmu pengetahuan, pengetahuan dan teknologi, yang pa­da
seni demi seni, kearah paradigma baru saat bersamaan membangkitkan maz­
yang lebih mengedepankan makna hab-mazhab ekonomi, sinar itu menjadi
dan nilai pengembangan yang bersifat redup. Muka pengagumnya berpaling
ber­kelanjutan. ke arah lain yang lebih menjanjikan
Sama halnya dengan dunia ilmu peradaban zamannya.
penge­tahuan, kehidupan ekonomi abad Hampir semua bangsa mendekatkan
XXI mengalami konvergensi dari eko­ diri dengan penguasa pasar global, yang
nomi “kelangkaan” ke arah ekonomi yang ditandai dengan atribut penguasaan
dikendalikan oleh informasi, di ma­na 93% teknologi dan inovasinya. Mereka yang
seluruh pengetahuan di dunia ini sudah tidak dapat meraihnya harus rela ter­
didigitalkan. Lebih dari 80% kekayaan geser ke pinggiran dan tertinggal di
negara negara industri maju pada awal belakang.
abad XXI dibangkitkan oleh informasi dan Bersamaan dengan pembaharuan
usaha jasa yang juga merupakan industri hi­dup berkebangsaan dengan ekonomi
di mana bahan mentahnya bukan berupa dan sosial sadar-pengetahuan kita mem­
tanah, mesin, tenaga kerja, dan bahan bangun manusia berdaya cipta, mandiri
baku alam melainkan pengetahuan dan kritis tanpa meninggalkan wawasan
(Westland, 2002). Perekonomian global tanggungjawab membela sesama untuk
abad XXI di­kendalikan oleh jaringan diajak maju menikmati peluang abad
teknologi in­formasi, di mana semua XXI. Dalam hubungan ini kita ditantang
transaksi dilakukan secara online, untuk menciptakan dan membangun
investasi dan pasar modal dilakukan tata-pendidikan yang dapat ikut meng­
tanpa melihat gejolak kehidupan nyata, hasilkan sumber daya pemikir yang
kecuali dengan cara melihat angka-angka mampu ikut mengembangkan tatan­an
di monitor. Angka-angka itu berubah dari sosial dan ekonomi yang sadar-penge­
menit ke menit, seiring dengan gejolak tahuan seperti laiknya warga abad XXI.
yang terjadi dalam ekonomi perdagangan, Mereka harus terlatih mempergunakan
po­litik, sosial, bahkan oleh ‘ulah’ tokoh kekuatan argumen dan daya pikir,
dunia. Dalam kondisi pasar global se­ma­ alih-alih kekuatan fisik konvensional.
cam ini, maka apa yang terjadi di satu Tentu saja dalam memandang ke
negara, pengaruhnya akan terasa di depan dan merancang langkah kita
negara lain. tidak boleh sama sekali berpaling dari
kenyataan yang mengikat kita dengan
3.3 Tantangan Abad XXI realita kehidupan. Indonesia masih
menyimpan banyak kan­tong-kantong
Ilmu pengetahuan dan teknologi kemiskinan, wilayah kesehatan umum
sa­­ling terkait mengembangkan eko­lo­ yang tidak memadai dan kesehatan
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

5. kependudukan yang ren­dah serta mutu ma, seni, dan filsafat. Hubungan an­
umum pendidikan yang belum dapat tara agama dengan ilmu pengetahuan
dibanggakan. Ini me­rupakan masalah yang dahulunya bersifat konfirmatif
yang memerlukan per­hatian dan upaya men­dapat ujian berat akibat semakin
yang serius dan taat asas. berpengaruhnya teori Darwin. Kemu­
Sederet falsafah dan kebijakan dian muncul tantangan-tantangan ter­
tra­di­sional yang berkembang dalam ha­dap teori itu. Di bidang seni dan hu­
kehidupan kita dan terangkum sebagai maniora: jika dulunya seni diusung
budaya bangsa, telah ikut menerapkan untuk meningkatkan derajat moralitas,
dan merawat lingkungan hidup alami. maka seni modern lantas semata-mata
Namun masuknya budaya asing, yang menjadi ungkapan pribadi. Laksana
kurang empati terhadap kehidupan kar­ya ilmiah, seni adalah ideosinkrasi
lingkungan lokal telah mencabut akar si seniman. Kebalikannya, desain yang
kebajikan itu dari lingkungan tanpa daya lahir oleh perpaduan seni dan enjiniring
kita untuk mencegahnya. Karenanya semakin memperoleh peran untuk mem­
nurani jernih dan akal sehat haruslah berdayakan kejayaan industri. Begitu
menjadi ciri dalam pendidikan dalam pula dengan filsafat yang sejak Abad
abad yang tak lagi mengenal batas Pencerahan dianggap sebagai pemandu
geografi seperti abad XXI ini. untuk menggali asal usul “ada” (ontologi),
rahasia kehidupan dan alam realitas,
3.4. Modern, Post-modern, dan bahkan kemudian dijadikan mata kuliah
Modernisasi wajib bagi setiap calon sarjana. Namun
demikian, setelah mereka memisahkan
Abad XXI merupakan penerusan fisika dari metafisika, filsafat tidak di­
dari abad ke XX yang merupakan era jadikan mata kuliah wajib, karena me­
di mana istilah modern untuk pertama reka meyakini bahwa upaya mencari
kali dilontarkan, yang kemudian men­ ke­benaran yang empiris, yang obyektif,
dasari apa yang berkembang lanjut pa­ dan universal itu mempunyai ranah per­
da abad sekarang. Istilah “modern” kembangan tersendiri.
me­nunjuk aspek kekinian, sedangkan Wacana post-modern yang melatar
istilah “modernisme” adalah aliran pe­ belakangi filsafat ilmu abad XXI, mun­
mi­kiran yang mengacu kepada sikap cul untuk pertama kalinya di bidang
kritis-ilmiah yang liberal. Spirit modern seni, sebagai reaksi terhadap aliran
adalah semangat yang meyakini bahwa mo­dernisme yang dianggap semakin
kebenaran ilmiah adalah satu-satunya deterministik dalam mengagung-agung­
asas yang bersifat universal yang dapat kan rasionalitas dan pola pikir yang
mengantarkan manusia mencapai ak­tua­ sistematik dan terlalu mengandalkan
lisasinya yang maksimal. kekuatan teori universal dalam berkarya.
Dalam kaitannya dengan modernitas, Post-modernisme tidak memiliki makna
ilmu-ilmu alamiah dijadikan sebagai yang pasti, karena derivasinya diangkat
ujung tombak dalam menguak rahasia dari keyakinan adanya relativitas da­lam
alam. Kelompok ilmu tersebut kemudian segala hal. Aliran ini masih mem­per­
diaplikasikan ke dalam berbagai ran­ cayai proyek modernitas sebagai pelita
cang-bangun dalam berbagai sektor, peradaban dan budaya masa mendatang,
terutama dalam sektor industri dan tetapi mereka menyangsikan apa yang
per­tahanan. Pengaruhnya terhadap ke­ diyakini oleh kaum modernis. Me­nu­
hidupan modern dalam paruh kedua rut paham ini, pengetahuan dan eti­
abad XX nampak dari timbulnya ke­ ka berkedudukan relatif terhadap pa­
inginan untuk mendayagunakan pe­ ra­digma yang berlaku, sehingga tidak
nge­tahuan bagi kemajuan material. Mo­ ada aturan yang baku dalam melihat
dernitas memang membawa dunia Barat ke­benaran obyektif dan narasi budaya
mengalami kemajuan fisik yang luar global. Pengaruh aliran post-modern me­
biasa. Dalam segala bidang semangat mang lebih nampak di bidang ilmu-ilmu
mo­dernisasi diterapkan. Individualisme budaya seperti sastra, lingustik, sosiologi
dan kebebasan diusung sebagai asas budaya, arsitektur, senirupa dan musik,
berkompetisi dalam kegiatan ekonomi tetapi sebenarnya juga berimbas pada
dan politik. ilmu-ilmu alami dan sosial, khususnya
Permasalahan sosial-budaya men­ dalam menyikapi gejala kompleksitas
cuat ke permukaan, tidak hanya di bi­ dan chaos yang ditemui dalam fenomena
dang ekonomi, tapi juga di bidang aga­ alam dan kehidupan sosial di alam
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

6. globalisasi. seng­gang dan hiburan, penyajian lewat
Sampai saat ini spirit modernisme DVD, iPod, iPad, VR, Hologram, dan
dan post-modernisme masih ber­lang­ Game kita diajak berkelana di dunia
sung baik secara terpisah maupun ber­­ ma­ya. Berbeda dengan istilah budaya
tindihan. Sebagaimana lazimnya da­ dalam pengertian antropologi yang
lam perubahan paradigma, kritik yang dikondisikan oleh kesadaran ruang dan
pro dan kontra dalam tataran on­to­ waktu nyata, budaya maya bergantung
logis masih terjadi. Terlepas dari pro pada situasi masing-masing pribadi.
dan kontra dari kedua paham di atas, Di antara teknologi di atas yang paling
kenyataan menunjukkan bahwa ke­dua memberikan dampak pada budaya
pendekatan tersebut masih ber­ja­lan adalah berbagai perangkat komunikasi
berdampingan dalam menggali penge­ elektronik.
tahuan (knowledge inquiry). Bah­­kan da­ Fenomena ini membawa perubahan
lam berbagai cabang ilmu penge­tahuan, besar dalam kegiatan ilmiah. Pertama,
teknologi dan seni terjadi hi­brida seperti ter­jadinya konvergensi aktivitas antara
terlihat dalam diagram di bawah ini. saintis yang bergulat dalam ranah teoritis
Gambar 2. Hibrid
Pengetahuan/
Ilmu/Teknologi
3.5. Teknologi dan Budaya Abad XXI dengan teknolog yang bekerja di ranah
praksis. Kedua, tumbuhnya lembaga
Dewasa ini kita mengalami gelom­ atau institusi riset yang mengkhususkan
bang paradigma baru. Tatkala para diri dalam melakukan RD. Ketiga, tum­
peneliti menukik lebih jauh ke masalah buhnya sinergi antara lembaga keil­
alam pikiran (‘mind’), genetika, dan muan termasuk perguruan tinggi de­
fractal, perspektif keilmuan bergeser ngan industri untuk memproduksi
ke arah dimensi yang tidak kasat mata. pro­duk canggih berbasis komputer.
Melalui tahapan yang berjenjang, proses Ka­rena kemampuannya yang canggih,
penelitian yang rumit ini kemudian efi­sien, efektif, serta tidak menuntut
memunculkan pengetahuan baru. Se­ in­fra struktur yang kolosal serta nilai
perti gayung bersambut ilmu-ilmu ter­ inovasinya yang berbobot pengetahuan,
sebut saling bergantung satu sama maka himpunan ilmu itu oleh bangsa-
lain sehingga memunculkan teknologi bangsa industri maju dipergunakan
in­ternet, robotika, bioteknologi, dan sebagai strategi dalam pengambilan
tek­nologi lain yang diperlukan bagi ber­bagai keputusan politik, ekonomi
berbagai kebutuhan hidup antara lain: dan apalagi pertahanan yang berskala
kesehatan, pertanian, pertahanan, bis­ in­ternasional. Dari sanalah kemudian
nis, komunikasi, transportasi, sport, lahir globalisasi seperti yang kita kenal
pen­didikan, rumah tangga, hiburan dll. dewasa ini.
Dalam dunia komunikasi, selain Teknologi Informasi yang berbasis
kita dapat melakukan interaksi real digital meliputi komputer, komunikasi
time, kita seolah-olah berada dalam satelit, robotika, videotext, televisi kabel,
ruang nyata, meskipun sebenarnya e-mail, permainan elektronik (electronic
ruang itu maya. Dalam mengisi waktu games), dan mesin perkantoran berbasis
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

7. elektronik. Kehadiran teknologi infor­ bahwa masalah gravitasi lantas ti­
masi ini memang berkat penelitian dak menjadi kendala, selagi tegang­
dan kiprah sains dasar, tetapi karena an permukaan dan gaya tarik be­
da­­­lam beberapa segi kemampuan ope­ ker­janya akan menjadi semakin
ra­sionalnya sanggup mengungguli ke­ sig­nifikan.
mampuan otak manusia, maka hampir b. Neurosains kognitif. Istilah neuro­
semua instrumen untuk penelitian, ker­ sains kognitif berasal dari “kogni­si”
ja profesional dalam berbagai bidang yaitu proses mengetahui, dan “neu­
keilmuan telah memanfaatkan teknologi rosains” yaitu ilmu yang mempelajari
digital. sistem saraf. Ilmu ini berupaya un­
tuk melokalisasi bagian-bagian otak
3.6. Paradigma Keilmuan Baru sesuai dengan fungsinya dalam kog­
nisi. Oleh karena itu fokusnya ada­­
Sebagaimana dikemukakan di depan lah otak dan sistem saraf yang ber­
tentang kemampuan konektivitas, berkat kaitan dengan fungsi otak. Ilmu
teknologi ini ilmu pengetahuan semakin ini pada dasarnya berupaya untuk
mengerucut, menyatu dan bahkan meng­ungkap struktur dan fungsi
meng­hasilkan hibrida. Perkembangan dari otak manusia.
ter­sebut dirintis oleh para fisikawan c. Teknologi pencitraan. Studi tentang
yang mulai berspekulasi mencari te­ optik mengantarkan pada penelitian
ori umum yang dapat menerangkan yang lebih jauh mengenai pencitraan.
hu­bungan tentang adanya empat gaya Di antara teknologi pencitraan yang
(gravitasi, elektromagnit, gaya kuat, dan paling memberikan sumbangan be­
gaya lemah) ke dalam teori string atau sar pada kehidupan abad XXI ada­lah
teori yang dapat menerangkan segala serat optik, hologram, dan Rea­litas
masalah (Theory of Everything). Dalam Virtual.
konteks ini, beberapa teknologi masa d. Hologram/Holografi. Hologram ada­
depan yang sedang dan akan mengubah lah produk dari teknologi holografi.
paradigma kehidupan manusia adalah: Hologram terbentuk dari perpaduan
dua sinar cahaya yang koheren dan
a. Nanosains dan Teknologi nano. dalam bentuk mikroskopik. Ho­lo­
Pada saat yang bersamaan dengan gram bertindak sebagai gudang in­
pe­rintisan teori DNA, fisikawan Fei­ for­masi optik. Informasi-informasi
neman mengutarakan gagasan ten­ op­tik itu kemudian akan membentuk
tang inti dari proses manipulasi suatu gambar, pemandangan, atau
materi atom dan molekul dengan adegan.
menggunakan kehandalan materi itu e. Teknologi Informasi. Dunia ke­hi­
sendiri. Dengan bantuan teknologi dup­­an dan pendidikan khususnya
pemberdayaan yang sesuai dengan pada abad XXI ini telah dicirikan
ukuran nano tersebut, diharapkan oleh hadirnya teknologi informasi,
yang dampaknya telah mengubah
Gambar 3. Misalnya ketika computer Deep Blue menga-
ber­­bagai sendi kehidupan yang ber­
Konvergensi lahkan Garry Kasparov dalam suatu seri per-
Teknologi tandingan catur (1996-1997). sifat mendasar. Dalam kaitannya de­
ngan dunia akademis, sains dan tek­
nologi tersebut di atas telah mem­
buka wawasan baru tentang reali­tas
alam, manusia (kemampuan dan
ke­terbatasannya) serta makna kehi­
dup­an sosial budayanya, sehingga
men­­dobrak dominasi filsafat il­
mu reduksionistik pada tataran
onto­­lo­gis, epistimologis maupun
meto­­dologis.
3.7. Tekno-Sains
Berkat teknologi baru yang dihasilkan
oleh gugus (cluster) sains di atas,
lahirlah internet, komunikasi elektronik
nirkabel (mobile communication), mul­
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

8. Gambar 4. Tekno-Sains
timedia dan berbagai teknologi deri­ ditun­jang oleh penemuan sains mate­
vasinya ke dalam dunia kehidupan rial, sains pencitraan, dan kedua
nya­ta: sosial politik, ekonomi, budaya oleh bahasa program yang canggih
dan keamanan, sehingga dunia ilmu se­hingga memungkinkan pengguna
penge­tahuan larut dalam kehidupan internet melakukan berbagai kegiatan
nyata yang dikondisikan oleh dimensi di dunia maya secara interaktif antara:
sejarah. Berbeda dengan abad ke XX dirinya sendiri dengan komputer atau
ketika sains, teknologi dan seni ma­ dengan sesama pengguna lain; secara
sih terfragmentasi, mulai abad XXI perorangan atau kelompok; telah
ber­bagai ilmu mulai mengarah pada menge­nal atau belum; di tetangga atau
konvergensi. Dalam rangka konvergensi di benua lain; dan dalam durasi waktu
itu, muncullah tekno-sains yaitu ilmu yang tak terbatas. Ini berarti pengalaman
yang dikembangkan dengan dukungan yang didapatkan hampir sama dengan
teknologi informasi. kehidupan nyata sehari-hari. Ketika
Teknosains adalah istilah yang di­ internet juga digunakan dalam dunia
per­kenalkan oleh filsuf Belgia Gilbert bisnis, kemampuannya berkembang
Hottois (1979) yang mencermati ada­ lu­ar biasa. Pengertian bisnis tidak ter­
nya paradigma keilmuan baru, di ma­­ ba­tas pada hal-hal yang berkaitan
na teknologi dan sains tidak da­pat dengan perdagangan dalam pengertian
dipisahkan satu sama lain, kare­na yang sempit, tetapi semua kegiatan,
dalam kenyataannya teknologi de­wa­ instrumen, institusi, produksi, distribusi
sa ini memperkembangkan dan da­ dan konsumsi yang dilaksanakan oleh
pat menghasilkan sains. Konsep ini korporasi, konglomerat, organisasi,
kemudian dipergunakan oleh ‘Scien­ termasuk juga perguruan tinggi.
ce and Technology Studies’ untuk me­ Jumlah pengguna internet yang besar
nengarai munculnya masyarakat mo­ dan semakin berkembang, telah
dern, di mana dalam interaksi dan mewujudkan budaya internet. Internet
pemberdayaan sosialnya yang men­cakup mempunyai pengaruh yang besar atas
juga aspek politik, ekonomi, dan budaya, perkembangan ilmu pengetahuan dan
pengaruh simbiosis tek­no­logi dan sains cara pandang dunia.
dalam arti positif maupun negatif tidak Konvergensi antara internet dengan
dapat dilepaskan. Pemberdayaan itu komunikasi selular (mobile phone) yang
seolah-olah menubuh (embedded) dalam disertai oleh semakin tinggi dan cang­
diri pribadi dan spirit masyarakat. gihnya kapasitas operasionalnya, ke­mu­
dian didukung oleh berbagai inovasi pe­
3.8. Budaya Internet dan Cyber Society rangkat keras yang semakin menubuh
de­ngan diri kita, maka suka atau tidak,
Sejak dimulainya wacana untuk internet mulai menggantikan moda ko­
meng­hubungkan pengguna komputer munikasi kehidupan sosial (termasuk
satu dengan lainnya yang hanya di­gu­ juga ekonomi, politik, budaya), dan bah­
nakan di lingkungan perguruan tinggi kan dapat mengubah sistem dan nilai
ternama, perkembangan internet seka­ budaya serta dimensi spiritual, berikut
rang ini mengalami kemajuan yang dengan implikasi baik buruknya. l
luar biasa. Kemajuan itu pertama (Bersambung)
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

9. Resensi Buku
Himpunan Peraturan di
Bidang Pendidikan
Bambang Suryadi 1
S
alah satu upaya peningkatan mutu pendidikan nasional
yang dilakukan pemerintah adalah dengan membuat
peraturan perundang-undangan dalam bidang pendidikan.
Peraturan perundangan-udangan ini ditetapkan dalam bentuk
Undang-undang, Peraturan Pemerintah, dan Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan. Sejak tahun 2003 sampai tahun
2012 banyak produk hukum yang ditetapkan menjadi Undang-
undang, Pera­turan Pemerintah, maupun Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan.
Meskipun produk hukum tersebut
telah ditetapkan menjadi perundang-
udangan, namun masih banyak
masyarakat yang belum mengetahui dan
memahaminya. Akibatnya, perundang-
undangan tersebut kurang memberikan
dampak yang signifikan dalam
peningkatan mutu pendidikan nasional.
Sangat disayangkan memang,
sebab untuk menghasilkan sebuah
produk hukum, pemerintah telah
membelanjakan biaya dan energi yang
sangat besar melalui diskusi publik yang
sangat alot. Yang perlu digarisbawahi
bawah dana tersebut sebenarnya uang
rakyat juga. Tidak berlebihan jika
dikatakan telah terjadi kesenjangan
antara pengeluaran dana untuk
menghasilan sebuah produk hukum dan
pengetahuan serta pemahaman rakyat
tentang peraturan tersebut.
Diantara faktor yang menyebabkan
masyarakat umum kurang mengetahui
produk hukum adalah minimnya
sosialisasi yang dilakukan pemerintah.
Sosialisasi yang ada hanya terbatas
pada segmen masyarakat tertentu saja.
Faktor kedua adalah terbatasnya akses
masyarakat kepada produk-produk
hukum. Tidak semua produk hukum
bisa ditemukan di pasaran karena
1
Staf Pofesional pencetakannya terbatas. Sementara
BSNP dan dosen masih banyak warga masyarakat yang
Fakultas Psikologi tidak bisa mengakses produk hukum
UIN Jakarta
Vol. VII/No. 2/Juni 2012

10. Resensi Buku
yang dimuat dalam website kementerian belajar dan proses pembelajaran
atau lembaga pemerintahan karena agar­ peserta didik secara aktif me­
mereka kurang mengenal teknologi ngem­­bangkan potensi dirinya untuk
informasi. Sehingga dapat dipastikan memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
produk hukum tersebut hanya pengendalian diri, kepribadian, ke­cer­
menjadi dokumen dan dipahami oleh dasan, akhlak mulia serta keterampilan
sebagian kecil warga masyarakat. Ironis yang diperlukan dirinya, masyarakat,
memang. Sebuah negara yang selalu bangsa dan negara.
mengemukakan aspek hukum, tetapi Buku setelah 431 halaman ter­se­but
sebagian besar rakyatnya masih belum oleh penyuntingnya diberi judul “Him­
melek hukum. punan Peraturan di Bidang Pendidikan”.
Kondisi di atas telah mendorong Kandungan isinya terdiri atas 15 (lima
Weinata Sairin anggota Badan Standar belas) peraturan dengan rincian 2 (dua)
Nasional Pendidikan (BSNP) untuk Undang-undang, 9 (sembilan) peraturan
menghimpun peraturan di bidang pemerintah, 1 (satu) Peraturan Men­
pendidikan. Suatu usaha mulia dan dik­nas RI, dan 3 (tiga) Keputusan
terpuji yang perlu diacungi jempol dan Mendiknas. Kandungan isi tersebut
diberi apresiasi yang setinggi-tingginya. dilengkapi dengan sambutan Sekretaris
Melalui usaha tersebutlah produk hukum Jenderal Departemen Pendidikan Na­
dapat diketahui serta dipahami dengan sio­nal (sekarang menjadi Kementerian
mudah. Sebab keberadaan produk hukum Pendidikan dan Kebudayaan) dan Ketua
yang selama ini tersebar atau terpencar- Badan Standar Nasional Pendidikan
pencar, bisa dihimpun menjadi satu (BSNP), selain tentunya, ada seberkas
dalam bentuk buku. Sehingga siapapun ucap dari penyunting yang juga sebagai
yang menginginkan peraturan tersebut seorang teolog tersebut.
bisa mendapatkannya dengan mudah di Dua undang-undang yang mutlak
pasaran. dipahami oleh pelaku dan pemerhati
Mengenai pentingnya upaya pening­ pendidikan serta masyarakat luas ada­lah
katan mutu pendidikan melalui produk Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003
hukum, penyunting menyebutkan se­ba­ tentang Sistem Pendidikan Nasional dan
gai berikut: Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005
“Sehubungan dengan upaya tentang Guru dan Dosen. Turunan dari
untuk memajukan pendidikan, kedua undang-udang tersebut, juga di­
ma­ka pemahaman tentang keten­ temukan dalam buku ini. Diantaranya
tuan perundang-undangan di bi­ adalah Peraturan Pemerintah (PP) No­
dang pendidikan amatlah perlu mor 19 Tahun2005 tentang Standar Pen­
dan mendesak. Pemahaman, didikan Nasional, PP Nomor 55 Tahun
penguasaan ketentuan perundang- 2007 tentang Pendidikan Agama dan
undangan dan upaya untuk Pendidikan Keagamaan. Berikutnya
mengimplementasikannya adalah adalah PP tentang Wajib Belajar, PP Ten­
bagian integral dari upaya untuk tang Pendanaan Pendidikan, PP Tentang
memajukan pendidikan”. (hal x). Guru, PP tentang Dosen, PP Tentang
Pendidikan Kedinasan, dan PP tentang
Weinata dalam melakukan kompilasi Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pen­
produk hukum tersebut, sesuai dengan didikan. Sedangkan Keputusan Menteri
kapasitasnya sebagai anggota BSNP, Pendidikan Nasional yang dihimpun
sengaja memilih produk hukum tentang dalam buku ini adalah yang terkait de­
sistem pendidikan. Mengapa? Pendidikan ngan buku, pengangkatan Anggota BSNP
ini merupakan politik tingkat tinggi dan Penunjukan Kepala Sekretariat
(high politic) dalam rangka membentuk BSNP.
jati diri, karakter, dan perilaku bangsa. Kehadiran buku tersebut sangat
Dengan pengertian lain, tidak ada lang­ bermanfaat bagi masyarakat. Karena
kah strategis selain pendidikan untuk buku yang diterbitkan oleh Media Pri­
melakukan perubahan perilaku dan pola ma Aksara pada awal tahun 2012 ter­
pikir rakyat Indonesia. sebut, dapat membantu masyarakat
Dalam konteks perundang-undang­ luas, khususnya mereka yang concern
an, pendidikan adalah usaha sadar dan atau peduli di bidang pendidikan,
terencana untuk mewujudkan suasana untuk memahami dengan baik berbagai
10 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

11. Resensi Buku
ketentuan perundang-undangan di bi­ dang-undang yang tidak ada di buku
dang pendidikan sehingga mampu Weinata Sairin. Pertama, Undang-un­
me­mantapkan peran dan kontribusi dang Nomor 43 tahun 2007 tentang
mereka dalam meningkatkan kualitas Per­pustakaan. Kedua, Undang-undang
pendidikan. Penyunting menuliskan Nomor 24 Tahun 2009 tentang Bendera,
harapan ini pada paragrap kelima dari Bahasa, dan Lambang Negara serta
pengantarnya. Lagu Kebangsaan. Kemudian, ada satu
Buku ini sangat mudah dibaca dan peraturan pemerintah yang ada di buku
dipahami karena disusun berdasarkan terbitan Kemdiknas, tetapi tidak ada di
kronologis dan hirarki hukum, mulai buku Weinata Sairin. Yaitu Peraturan
dari undang-undang, peraturan pe­me­ Pemerintah Nomor 41 Tahun 2009
rintah, sampai ke keputusan Menteri Tentang Tunjangan Profesi Guru dan
Pendidikan Nasional. Oleh karena itu Dosen, Tunjangan Khusus Guru dan
tidak berlebihan jika dikatakan bahwa Dosen, serta Tunjangan Kehormatan
karya ini merupakan karya kreatif dari Professor.
penyunting yang lahir pada tanggal Sebaliknya ada empat Keputusan
23 Agustus 1948 di Jakarta. Perhatian Mendiknas yang ada di buku Weinata
penyunting terhadap mutu pendidikan Sairin, tetapi tidak ada di buku terbitan
nasional melalui karyanya ini semestinya Kemdiknas. Pertama, Peraturan Men­
diapresiasi dengan membaca, memahami, diknas RI Nomor 2 Tahun 2008 ten­
dan mengimplementasikan perundang- tang Buku. Kedua, Keputusan Men­
undangan di bidang pendidikan dengan diknas Nomor 040/P/2005 tentang
sebaik-baiknya. Hanya dengan cara ini­ Peng­angkatan Anggota Badan Standar
lah produk hukum dapat membumi di Nasional Pendidikan dan Penunjukan
tanah air Indonesia. Kepala Sekretariat Badan Standar
Buku yang dihimpun anggota BSNP Nasional Pendidikan. Ketiga, Keputusan
dua periode (2005-2009 dan 2009-200) Mendiknas Nomor 041/P/2005 tentang
tersebut sebenarnya merupakan pe­nyem­ Pengangkatan Anggota Sekretariat Badan
purnaan dari buku sebelumnya dengan Standar Nasional Pendidikan. Keempat,
judul yang sama (Himpunan Peraturan Keputusan Mendiknas Nomor 067/
di Bidang Pendidikan) yang diterbitkan P/2009 tentang Pengangkatan Anggota
tahun 2010 oleh Penerbit Jala Permata Badan Standar Nasional Pendidikan dan
Aksara. Bedanya adalah pada buku Penunjukan Kepala Sekretariat Badan
pertama ada UUD Negara RI 1945 dan Standar Nasional Pendidikan.
UU Nomor 9 Tahun 2009 tentang Badan Dengan adanya perbedaan tersebut,
Hukum Pendidikan. Sedangkan pada kedua buku itu pada prinsipnya saling
buku terbitan tahun 2012 ini kedua UU melengkapi. Sehingga kedua buku
tersebut tidak ada. Karena UU BHP telah tersebut perlu dimiliki oleh setiap insan
dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi. yang ingin mengetahui dan memahami
Buku yang serupa juga telah di­ter­ lebih mendalam tentang peraturan di
bitkan oleh Kementerian Pendidikan bidang pendidikan. l
Nasional (sekarang Kementerian Pen­
didikan dan Kebudayaan) tahun 2010.
Jika dibandingkan dengan buku yang Judul :
disunting Weinata, ada beberapa per­
bedaan. Perbedaan yang menyolok Himpunan Peraturan di Bidang
adalah judul buku itu sendiri. Weinata Pendidikan
Sairin cukup memberikan judul dengan Penyunting :
“Himpunan Peraturan di Bidang Pen­
Weinata Sairin, M.Th
didikan”. Dapat dipahami kata peraturan
disini mencakup undang-undang dan Penerbit :
peraturan pemerintah. Sebaliknya ju­dul Media Prima Aksara Jakarta
buku terbitan Kemdiknas adalah “Un­ Tahun Terbit :
dang-Undang dan Peraturan Pemerintah
Bidang Pendidikan”.
2012
Perbedaan kedua dapat dilihat da­ Jumlah halaman :
ri segi isi buku tersebut. Pada buku 431 halaman
ter­bitan Kemdiknas, memuat dua Un­
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 11

12. Berita BSNP*
PELAKSANAAN UN YANG
JUJUR DAN BERPRESTASI
Rektor dan Kepala Dinas Pendidikan Berikan Komitmen Penuh Dari kiri ke kanan,
deret depan,
Musliar Kasim Wakil
Menteri Bidang
Pendidikan, Khairil
Anwar Notodiputro
Kepala Balitbang
Kemdikbud, Djemari
Mardapi Ketua
Penyelenggara
UN Tingkat Pusat,
Hendarman
Sekretaris Balitbang,
dan Hari Setiadi
Kepala Puspendik
dalam acara
rapat koordinasi
pelaksanaan UN
tahun 2012 di
Jakarta.
P emerintah telah menetapkan kebijakan
untuk tetap menyelenggarakan ujian nasio­
nal atau UN pada tahun 2012. Kebijakan ini
yang beredar di masyarakat penyelenggaraan
UN itu hanya menghambur-hamburkan uang
negara, sementara hasilnya masih belum di­
ditetapkan dalam bentuk Peraturan Menteri terima sebagai hasil yang kredibel. “Selama ini
Pendidikan Nasional Nomor 59 Tahun 2011 perguruan tinggi belum percaya bahwa UN
tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik dari diselenggarakan dengan jujur dan kredibel.
Satuan Pendidikan dan Penyelenggaraan Uji­ Jika jujur, maka tidak ada alasan bagi perguruan
an Sekolah/Madrasah dan Ujian Nasional. Un­ tinggi untuk tidak mau menerima hasil UN
tuk itu, semua lini harus bekerjasama, bahu sebagai tiket masuk perguruan tinggi” papar
,
membahu, dan menyatukan langkah untuk Musliar Kasim.
mensukseskan penyelenggaraan UN tahun Untuk itu diperlukan langkah-langkah
2012 dengan kejujuran dan prestasi. konkrit supaya hasil UN diterima semua pi­
Demikian pesan Musliar Kasim Wakil Men­ hak, khususnya pihak perguruan tinggi supa­
teri Bidang Pendidikan Kementerian Pendi­ ya bisa menjadikan hasil UN sebagai salah
dikan dan Kebudayaan ketika membuka ra­ satu pertimbangan masuk ke perguruan
pat koordinasi dan penandatanganan kerja ting­gi. Keterlibatan perguruan tinggi dalam
sa­ma penyelenggaraan UN tahun 2012 di penye­lenggaraan UN sangat strategis dalam
Jakarta (8-9 Maret 2012). Hadir dalam acara ini meningkatkan kredibilitas hasil UN.
seluruh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi, Ke­ Djemari Mardapi Ketua Penyelenggara UN
tua Penyelenggara UN Tingkat Provinsi, dan Tingkat Pusat mengatakan BSNP memberikan
Rektor Perguruan Tinggi Negeri Koordinator we­wenang khusus kepada perguruan tinggi.
Pengawasan UN. Selain itu juga hadir anggota Di­an­taranya adalah mengawasi dari proses
BSNP, Kepala Balitbang Kemdikbud, dan para pen­ce­takan naskah soal di percetakan sampai
pejabat di lingkungan Kementerian Pendidikan ke pen­distribusian naskah soal ke daerah-
dan Kebudayaan. dae­rah. Pergu­ruan tinggi juga memiliki wewe­
Menurut Musliar Kasim, untuk melihat apa­ nang untuk me­nen­tukan pengawas di satuan
kah penyelenggaraan UN sudah baik atau belum pendidikan, pe­ngawas ruang ujian, dan pemin­
sangat sederhana, yaitu dengan melihat masih daian lembar jawaban ujian nasional untuk
ada keluhan dari masyarakat atau tidak. “Untuk SMA/MA dan SMK.
melihat kinerja kita baik atau buruk, sederhana “Pemberian wewenang ini karena pergu­
saja, apakah masyarakat sudah puas atau belum. ruan tinggi adalah lembaga yang akan meng­
Jika masih ada keluhan terhadap layanan yang gunakan hasil ujian nasional” ungkap Djemari
,
kita diberikan, tandanya kita belum berbuat Mardapi.
sesuai keinginan masyarakat” ung­kap mantan
, Kepala Badan Penelitian dan Pengem­bang­
Rektor Universitas Andalas tersebut. an Kemdikbud Khairil Anwar Notodiputro dalam * Bambang
Selama ini, tambah Musliar Kasim, persepsi sambutannya mengatakan rapat koordinasi Suryadi
12 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

13. Berita BSNP
dan penandatanganan surat kerjasama pelak­ pe­serta UN, lokakarya penyelenggaraan UN
sa­­na­an UN tahun 2012 bertujuan untuk me­ dengan tema peningkatan tingkat aksep­
man­tapkan penyelenggaraan UN. “Rapat koor­ tabilitas, kredibilitas, dan obyektifitas UN, pe­
dinasi hari ini untuk menyamakan persepsi luncuran UN oleh Menteri, sosialisasi oleh
dalam rang­ka meningkatkan akseptabilitas, BSNP dan Balitbang tentang rencana pe­nye­
kredibilitas, dan­ obyektifitas penyelenggaraan lenggaraan UN, POS, dan kisi-kisi UN pada bulan
UN. UN yang­ kredibel sangat penting, tidak Desember 2011, rapat koordinasi persiapan
saja untuk mengu­kur pencapain anak didik, dengan bendahara UN dinas pendidikan dan
te­tapi juga untuk­ men­dapatkan potret yang perguruan tinggi pada bulan Februari 2012.
utuh tentang pendidikan kita. UN yang kre­ Rapat koordinasi kali ini juga ditandai
dibel juga menjadi pintu masuk yang baik dengan pembacaan ikrar penyelenggaraan UN
untuk menjadikan hasil UN sebagai ba­han per­ yang jujur dan berprestasi oleh tiga perwakilan
timbangan masuk ke perguruan tinggi” ungkap
, peserta, yaitu Rektor Universitas Mulawarman,
Kepala Balitbang. Kepala Dinas Pen­didikan Papua, dan Ketua
Sebelum diselenggarakan rapat koordi­ Penyelenggara UN Pro­vinsi Nusa Tenggara Barat.
na­si, tambah Khairil Anwar, ada serentetan Pada waktu yang ber­samaan, Wakil Menteri
acara yang terkait dengan persiapan penye­ Bidang Pendidikan juga me­nyematkan PIN
lenggaraan UN. Diantaranya adalah penan­ “Prestasi Ya, Jujur Harus” secara sim­bolis kepada
datanganan pakta integritas, validasi data seluruh peserta rapat koordinasi.l
Rapat Koordinasi
Penyelenggaraan
UN tahun 2012
KOORDINASI YANG BAIK Kunci
dipimpin langsung
oleh Musliar Kasim
Keberhasilan PENYELENGGARAAN UN
Wakil Menteri
Bidang Pendidikan
(nomor lima dari
kiri) di kantor
BSNP. Hadir dalam
rapat koordinasi
ini anggota BSNP,
Sekretaris Jenderal,
Kepala Balitbang,
Irjen, Kepala
Puspendik, dan
perwakilan dari
direktorat terkait
Kementerian
Pendidikan dan
Kebudayaan serta
Kementerian
Agama.
P elaksanaan Ujian Nasional atau UN tahun
2012 diharapkan lebih kredibel. Untuk itu
diperlukan koordinasi yang terus menerus, se­
didikan Dasar, Haryono Umar Irjen, Syawal Gul­
tom Kepala Badan Sumber Daya Manusia dan
Penjaminan Mutu Pendidikan, Khairil Anwar No­
jak persiapan, pelaksanaan, sampai hasil UN todiputro Kepala Balitbang, anggota BSNP, dan
di­­umumkan. Koordinasi lintas Kementerian para pejabat eselon dua dan tiga di lingkungan
Pen­didikan dan Kebudayaan, Kementerian Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Aga­ma, Kementerian Dalam Negeri dan Ke­ Menurut Musliar Kasim, UN merupakan ke­
po­lisian Republik Indonesia mutlak diwu­ giatan rutin dalam proses pendidikan. Karena
judkan. Demikian juga koordinasi antara Penye­ itu tidak perlu dianggap sacral sehingga
lenggara UN Tingkat Pusat, Perguruan Tinggi orang tidak terlalu cemas. “UN merupakan
Negeri Koordinator Pengawasan UN,dan Penye­ ke­giatan rutin dalam proses pendidikan,
lenggara UN Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota kita tidak perlu berlebihan menyikapinya,
dan Satuan Pendidikan. apalagi menjadikannya sebagai sesuatu yang
Demikian kesepakatan rapat koordinasi sacral yang berakibat munculnya kecemasan
Penyelenggara UN Tingkat Pusat di BSNP, Selasa yang berlebihan. Publikasi tentang UN juga
(3/4/2012). Hadir dalam rapat tersebut Musliar semestinya tidak perlu berlebihan” ungkap
,
Kasim Wakil Menteri Bidang Pendidikan, Ainun Wakil Menteri seraya menambahkan diperlukan
Na’im Sekretaris Jenderal, Suyanto Dirjen Pen­ cara dan strategi sosialisasi UN yang tidak
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 13

14. Berita BSNP
membuat orang cemas. “Informasi tentang wewenang dan keterlibatan
Suyanto berpandangan bahwa kecemas­ Polisi dalam UN ini perlu dipahami oleh
an yang moderat dalam menghadapi UN di­ masyarakat luas “, tegas Musliar Kasim yang
perlukan. “Secara teoritis dan empiris, ada pernah menjabat sebagai Ketua Majelis Rektor
hubungan yang erat antara tingkat kecemasan Perguruan Tinggi Negeri se-Indonesia.
yang moderat dan prestasi belajar. Jadi hal Lebih lanjut Musliar Kasim megatakan, Polri
yang wajar jika murid-murid akan ujian ada sudah menyatakan komitmennya untuk tidak
rasa cemas. Jika mereka tidak mengalami ma­suk ke sekolah. Pihak Polri telah mengadakan
ke­cemasan, justru tidak wajar” kata Dirjen
, konferensi pers tentang ini pada tanggal 28
Pendidikan Dasar tersebut sambil memberikan Maret 2012.
alasan orang yang antri beli tiket pada musim Sementara Khairil Anwar Notodiputro
puncak saja mengalami kecemasan, apalagi Ke­pala Balitbang menyoroti pentingnya exit
menghadapi UN. strategy jika terjadi hal-hal yang diluar dugaan
Proses pencetakan bahan UN saat ini su­ panitia penyelenggara. “Exit strategy ini perlu
dah selesai dilakukan. Bahkan untuk wilayah kita pikirkan untuk mengantisipasi terjadinya
tertentu sudah mulai didistribusikan. “Untuk hal-hal yang tidak kita inginkan, seperti jika
wilayah kepulauan seperti di Papua, Maluku, naskah soal kurang atau ada yang rusak” ,
dan Riau, distribusi soal dilakukan lebih awal. ungkap Khairil.
Tujuannya adalah untuk memastikan supaya Pusat Informasi dan Humas (PIH) Ke­
pada hari pelaksaan UN tidak ada soal yang menterian Pendidikan dan Kebudayaan mem­
terlambat” kata mantan Rektor Universitas
, buka Posko UN mulai tanggal 13 sampai 27
Andalas tersebut. April 2012, dari jam 06.00 sampai 16.00. Selain
Untuk menjaga keamanan dan keraha­ membuka Posko UN, PIH juga menyediakan
siaan soal UN, Kementerian Pendidikan dan call center dengan nomor 177 untuk menerima
Ke­budayaan bekerjasama dengan pihak kepo­ pengaduan masyarakat tentang UN. Untuk
lisian. Keterlibatan polisi itu adalah dalam se­mentara waktu call center tersebut bisa
pengamanan soal UN, bukan dalam penga­ dihubungi melalui Telkomsel dan telepon
wasan pelaksanaan UN di satuan pendidikan. rumah. l
GURU-GURU SD/MI dan SDLB SIAP
HASILKAN SOAL UN BERMUTU
Guru-guru SD/
MI dan SDLB
memperhatikan
materi pelatihan
penulisan
soal UN yang
disampaikan
nara sumber dari
Puspendik di
Mataram NTB
U ntuk menghasilkan soal ujian nasional
yang bermutu diperlukan penulis soal
yang terampil, kompeten, dan ahli pada bidang
Pendidikan (Puspendik) Kemen­terian Pendidikan
dan Kebudayaan menye­leng­garakan pelatihan
penulisan soal ujian nasional SD/MI/SDLB dari
mata pelajaran tertentu. Untuk mencapai tu­juan tanggal 16-22 Maret 2012 untuk tahap pertama
tersebut, Badan Standar Nasional Pen­didikan dan dari tanggal 30 Maret sampai dengan 5
(BSNP) bekerjasama dengan Pu­sat Penilaian April 2012 untuk tahap kedua.
14 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

15. Berita BSNP
Djemari Mardapi, Ketua Penyelenggara UN tihan, peserta dikenalkan tentang teknik penyu­
dalam penjelasannya saat rapat pleno BSNP sunan kisi-kisi, teknik penulisan soal pilihan
di Jakarta (13/3/2012) mengatakan tujuan ganda, teknik telaah dan revisi soal, teknik
pe­latihan ini adalah untuk menghasilkan perakitan soal, dan latihan penyusunan soal
soal UN yang bermutu. “Guru yang bermutu pilhan ganda.
akan menghasilkan soal UN yang bermutu. Soal yang sudah disusun, tambah Zul
Untuk memastikan para penulis soal memiliki Arsiah, akan ditelaah dan dirakit oleh dosen
keterampilan, maka dilakukan pelatihan penu­ dari perguruan tinggi dan guru senior yang
lisan soal” papar Djemari Mardapi.
, berpengalaman dalam penulisan soal. Untuk
Pada tahap pertama, pelatihan diseleng­ setiap soal, ada dua dosen dan dua guru senior
garakan di 17 provinsi, yaitu Maluku, Maluku yang menelaah dan merakit soal yang disusun
Utara, Papua Barat, Papua, NTB, NTT, Sulawesi oleh guru-guru. Selain itu, ada sepuluh orang
Tengah, Sulawesi Tenggara, Sumatera Utara, tim pengetikan naskah soal.
Sulawesi Utara, Gorontalo, Kalimantan Tengah, Untuk menjaga integritas peserta pela­
Jambi, Jawa Barat, Jawa Timur, Kalimantan Barat, tihan, pada awal kegiatan mereka diminta
dan Bengkulu. Sedangkan provinsi lainnya un­tuk menandatangani surat pernyataan
masuk pada tahap kedua. Di masing-masing inte­gritas. “Dengan surat pernyataan ini kita
provinsi ada seorang dari anggota BSNP dan ingin memastikan bahwa soal yang disusun
dua orang dari Puspendik. Peran anggota BSNP tetap terjaga obyektifitas dan kerahasiaannya” ,
adalah melakukan pemantauan, sedangkan ungkap Sekretaris Dinas Pendidikan NTB yang
peran dari Puspendik adalah memberikan mewakili Kepala Dinas dalam acara pembukaan
pelatihan penulisan soal UN. pelatihan. Tas dan handphone juga tidak di­
Pelaksanaan penulisan soal UN SD/MI perbolehkan untuk dibawa ke ruang tempat
di Jawa Barat, sebagaimana dilaporkan oleh pelatihan penulisan soal.
M. Aman Wirakartakusumah Ketua BSNP, ber­ Hal lain yang perlu diperhatikan oleh para
jalan dengan baik, guru-guru bersemangat peserta pelatihan penulisan soal adalah buku
me­nyiapkan soal yang bermutu dengan tim yang dijadikan acuan dalam penulisan soal,
penelaah dari Universitas Pendidikan Indonesia yaitu buku yang sudah dinyatakan lolos oleh
(UPI). Namun, tambah M. Aman, ada keluhan BSNP sebagai buku teks pelajaran.
dari guru-guru yang menyiapkan soal UN
SDLB. Jumlah penulis soal untuk SDLB sedikit Soal Pilihan Ganda
tetapi soal yang dibuat banyak, sehingga satu Bentuk soal yang disusun adalah bentuk
orang harus membuat soal untuk dua mata soal pilihan ganda. Mengapa harus pilihan gan­
pelajaran. da? Menurut Zul Arsiah, untuk ujian nasional
Di Sumatera Utara, Djemari Mardapi mene­ yang sifatnya massal, maka pilihan ganda
mukan beberapa hal yang perlu mendapat menjadi pilihan yang tepat. Aspek kognitif
perhatian pada kegiatan tahap kedua yang yang diukur juga banyak, mulai dari ingatan,
berlangsung dari tanggal 30 Maret sampai 5 pemahaman, sampai aplikasi. Juga karena
April 2012. “Ada ada gambar soal biologi yang sifatnya yang obyektif dan mencakup materi
kurang jelas, kunci jawaban matematika ada pelajaran yang luas. Kelebihan lainnya adalah
yang salah, kemampuan guru menulis soal penskoran mudah dilakukan dibandingkan
bervariasi”papar Djemari seraya menambahkan
, dengan soal uraian.
sebagian besar peserta guru perempuan. Namun, tambah Zul Arsiah, soal pilihan
Edy Tri Baskoro yang bertugas ke Ternate ganda juga memiliki keterbatasan, yaitu
melaporkan guru yang diundang memiliki me­merlukan waktu yang lebih lama untuk
pengalaman menulis soal. Kisi-kisi matematika me­nyiapkan soal. Bagian yang paling sulit
perlu ditinjau kembali karena banyak meng­ adalah menentukan pilihan jawaban dengan
hitung dan hitungannya campuran. Gambar pengecoh yang homogen dan berfungsi. Soal
yang dipakai bagus dan jelas, diambil dari buku pilihan ganda juga memungkinkan anak untuk
sekolah elektronik. menebak jawaban (guessing).
Peserta pelatihan ini adalah guru-guru Zul Arsiah mengingatkan peserta pela­tih­an
SD/MI/SDLB. Di setiap kabupaten/kota dipi­ untuk memperhatikan tiga hal dalam penulisan
lih satu guru untuk masing-masing mata pela­ soal pilihan ganda. Pertama adalah materi yang
jaran Bahasa Indonesia, Matematika, dan Ilmu akan diukur atau ditanyakan. Ter­kait dengan
Pengetahuan Alam dengan komposisi dua materi, soal harus sesuai dengan indikator yang
orang guru SD dan satu orang guru MI. Se­ ada dalam kisi-kisi soal UN.Soal yang tidak sesuai
dangkan untuk SDLB, ada 18 orang guru sesuai dengan indikator tidak bisa dipakai. Misalnya
dengan jenis ketunaan siswa. jika indikator menanyakan pengelompokan
Zul Arsiah yang bertugas di Nusa Tenggara binatang, tetapi soal menanyakan ciri-ciri bina­
Barat mengatakan, pada hari pertama pela­ tang tertentu. Selanjutnya, pilihan jawaban
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 15

16. Berita BSNP
M. Aman
Wirakartakusumah
Ketua BSNP
(dua dari kanan)
memperhatikan
pembacaan berita
acara serah terima
naskah soal UN
SD/MI dari BSNP
ke Kepala Dinas
Pendidikan dan
Kebudayaan
Provinsi Jawa Barat.
harus homogen dan logis. Selain itu, setiap soal Ketiga adalah segi bahasa. Bahasa yang
harus mempunyai satu jawaban yang benar. digunakan tidak tidak boleh bersifat multi taf­
Kedua adalah segi konstruksi, yaitu ben­ sir. Setiap soal harus menggunakan bahasa
tuk atau bangunan soal itu sendiri. Pokok soal yang sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia.
harus dirumuskan secara jelas dan tegas. Ru­ Jangan menggunakan bahasa yang berlaku
musan pokok soal dan pilihan jawaban harus setempat. Pilihan jawaban jangan mengulang
merupakan pernyataan yang diperlukan saja. kata atau frase yang bukan merupakan satu
Pokok soal tidak boleh memberi petunjuk ke kesatuan pengertian.
arah jawaban yang benar. Pokok soal juga Selama mengikuti pelatihan penulisan
tidak boleh mengandung pernyataan yang soal, menurut pengamatan penulis, peserta sa­
ber­sifat negatif ganda, misalnya pernyataan ngat antusias, aktif, partisipatif, dan responsif.
yang mengandung kata “tidak kecuali” Pan­ . “Soal itu terlalu ngambang dan tidak jelas” ung­
,
jang rumusan pilihan jawaban harus rela­ kap seorang peserta ketika dipaparkan con­toh
tif sama. Pilihan jawaban tidak boleh me­ soal yang pernyataannya tidak jelas. Se­telah
ngandung per­nyataan “semua pilihan ja­ mengikuti penjelasan dari nara sumber, mereka
waban di atas salah” atau “semua pilihan ja­ juga bisa memberi penilaian terhadap soal-soal
waban di atas benar” . yang dijadikan contoh. “Soal itu jelek” ungkap
Pilihan jawaban yang berbentuk angka ha­ peserta mengomentari contoh soal yang
rus disusun berdasarkan urutan besar ke­cilnya dipaparkan nara sumber.
nilai angka tersebut. Gambar grafik, tabel, di­ Hasil yang diharapkan dari pelatihan pe­nu­
agram dan sejenisnya yang terdapat pada lisan soal ini adalah tiga buah paket soal yang
soal harus jelas dan berfungsi. Butir materi terdiri atas satu paket soal UN Utama, satu pa­
soal jangan bergantung pada jawaban soal ket soal UN Ulangan, dan satu paket soal UN
sebelumnya. Cadangan. l
HARMONISASI DAN SINKRONISASI
KEGIATAN BSNP
U ntuk pelaksanaan tahapan kegiatan ke­
lima (uji coba instrument) yang dise­leng­
garakan di delapan provinsi dan tahapan ke­
seluruh ketua dan sekretaris tim ahli untuk
duduk bersama dan membicarakan rencana
pelaksanaan kegiatan tersebut, pada hari
giatan ketujuh (pengumpulan data) yang di­ Selasa (27/3/2012) di ruang sidang BSNP.
selenggarakan di enam belas provinsi, BSNP “Tahun ini BSNP melaksanakan delapan
me­lakukan harmonisasi dan sinkronisasi ke­ ke­­giat­an pemantauan. Setiap kegiatan akan tu­
giatan. Caranya adalah dengan mengundang run ke lapangan di delapan provinsi untuk uji
16 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

17. Berita BSNP
Rapat
pembahasan
tentang
harmonisasi
dan sinkronisasi
kegiatan BSNP
diikuti oleh
anggota BSNP,
Ketua dan
Sekretaris Tim
Ahli, dan staf
keuangan.
coba instrument dan di enam belas pro­vinsi un­ sing-masing tim akan berkunjung ke daerah
tuk pengumpulan data. Karena itu diperlukan tanpa di­gabung dengan tim lain. Namun daerah
har­monisasi dan sinkronisasi ke­giatan” ucap
, yang dikunjungi perlu dipetakan sehingga ter­
M. Aman Wirakartakusumah mengawali pe­ jadi pe­merataan. Sedangkan untuk kegiatan
ngarahannya kepada ketua dan sekretaris tim pengum­pulan data, ada dua kegiatan standar
ahli. dilaksanakan secara bersama-sama.Sehingga
Harmonisasi dan sinkronisasi ini, lanjut perwakilan tim, mesti mewakili dua standar
M. Aman, meliputi wilayah atau provinsi yang dengan komposisi, misalnya, satu orang dari
akan dikunjungi, waktu pelaksanaan kegiatan, standar A dan dua orang dari standar B.
responden, dan instrument. Pada kesempatan Standar yang target respondennya me­
yang sama, M. Aman juga menetapkan Sisworo miliki karakteristik khusus, seperti standar
sebagai koordinator kegiatan pemantauan Pendidikan Nonformal, akan melakukan pe­
untuk delapan standar. ngumpulan data secara mandiri tanpa diga­
Untuk kegiatan uji coba instrument, ma­ bung dengan standar lain.l
SISDIKNAS DIJADIKAN BENCHMARK
PENDIDIKAN BANGLADESH
S istem pendidikan nasional Indonesia yang
ter­tuang dalam Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Sebanyak tiga belas orang dari Kementerian
Pen­didikan Nasional Bangladesh mengunjungi
BSNP pada hari Selasa (14/2/2012). Mereka
dan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun dipandu oleh Dr. Cecep Rustana, dosen
2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Universitas Negeri Jakarta yang notabene juga
mulai diakui dan dijadikan benchmark oleh sebagai konsultan pendidikan di Kementerian
negara-negara lain. Diantaranya adalah Pendidikan Bangladesh.
negara Bangladesh yang melalui Kementerian Menurut Cecep tujuan kunjungan ini
Pendidikan Nasional Bang­ladesh melakukan adalah untuk mencari model pengembangan
kunjungan kerja dan studi ban­ding ke pendidikan madrasah di Bangladesh. “Di
Indonesia pada pertengahan Februari 2012. Bangladesh belum ada undang-undang tentang
Populasi Bangladesh saat ini sekitar 160 juta sistem pendidikan nasional sebagaimana di
penduduk dengan jumlah sekolah sebanyak Indonesia. Oleh sebab itu, para delegasi ini
26.000 dan jumlah madrasah sebanyak 70.000. ingin mengetahui lebih mendalam bagaimana
Di Bangladesh ada menteri pendidikan dasar pengembangan pendidikan madrasah di
dan menteri pendidikan tinggi. bawah sistem pendidikan nasional” ungkap
,
Salah satu lembaga yang dikunjungi ada­ Cecep yang mendampingi rombongan selama
lah Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). berada di Indonesia.
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 17

18. Berita BSNP
Delegasi dari
Kementerian
Pendidikan
Bangladesh
berdialog tentang
Sistem Pendidikan
Nasional dan
Standar Nasional
Pendidikan di
BSNP. Mereka
diterima oleh
Ketua, Sekretaris,
dan anggota BSNP.
Di Bangladesh, tambah Cecep, juga be­ Salah satu kelebihan Undang-Undang
lum ada Badan Akreditasi Nasional (BAN) Sis­dik­nas di Indonesia menurut M. Aman ada­­
sebagaimana di Indonesia. Oleh karena itu, lah bah­wa undang-undang tersebut men­
produk-produk BSNP tentang standar nasional sinergiskan pen­didikan sekolah dan pendidikan
pendidikan, bisa di­ja­dikan benchmark dalam madrasah. “Dalam konteks Sisdiknas, sekolah
pengembangan standar nasional pendidikan dan ma­drasah memiliki payung hukum yang
di Bangladesh. Namun, sa­yangnya standar sama sehingga tidak ada lagi dikotomi antara
yang dikembangkan BSNP belum ada yang keduanya” ungkap M. Aman.
,
diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris, se­
hingga para anggota rombongan merasa ke­ Dalam konteks Sisdiknas,
sulitan untuk memahaminya karena mereka
tidak bisa berbahasa Indonesia. sekolah dan madrasah memiliki
M.AmanWirakartakusumah Ketua BSNP da­ payung hukum yang sama
lam sambutannya menjelaskan sejak dibentuk sehingga tidak ada lagi dikotomi
pada tahu 2005, BSNP telah menyelesaikan
seluruh standar nasional pendidikan untuk antara keduanya
pen­didikan dasar dan menengah. Mulai ta­ M. Aman Wirakartakusumah
hun 2009, BSNP mengembangkan standar Ketua BSNP
pendidikan tinggi. “Se­luruh delapan standar
untuk pendidikan dasar dan menengah telah
selesai dikembangkan dan di­tetapkan menjadi Djemari Mardapi dalam penjelasannya
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan”, me­ngatakan bahwa dalam pengembangan
ungkap M. Aman sambil me­nambahkan sifat standar tersebut, BSNP melakukan benchmark
standar ini mengikat masing-masing satuan ke luar negeri. “Benchmarking ini dilakukan di
pendidikan di Indonesia. negara-ne­gara maju seperti Amerika, Eropa,
Selain mengembangkan standar, tambah Jepang, dan Korea” ungkap Djemari sambil
,
M. Aman, BSNP juga menyelenggarakan Ujian menjelaskan BSNP juga mengundang para ahli
Na­sional (UN) dan mengembangkan serta yang me­mi­liki pengalaman di masing-masing
memantau dan mengevaluasi buku teks pela­ negara un­tuk berbagi pengalaman mereka
jaran. “Dengan tugas dan wewenang yang be­ dalam mengembangkan standar pendidikan.
gitu banyak, se­mentara anggota BSNP hanya Menurut R. Eko Indrajit, jika sebelum tahun
15 orang, maka BSNP memiliki wewenang un­ 2005 sistem pendidikan di Indonesia masih fo­
tuk membentuk tim ahli yang bersifat adhoc kus kepada pemberian akses pendidikan ke­
dalam pengembangan standar-standar terse­ pada masyarakat, maka sejak era reformasi, per­
but” jelas M. Aman yang memimpin BSNP sejak
, hatian negara adalah bagaimana memberikan
tahun 2011. pen­di­dikan yang bermutu. “Pemberian akses
18 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

19. Berita BSNP
kepada pen­didikan yang bermutu ini salah Hida­yatullah Jakarta,menurut Rusli Ishaq Kepala
satu caranya adalah dengan mengembangkan MTs yang menerima kunjungan tersebut, sebab
standar nasional pendidikan” ungkap Sekretaris
, MTs Pembangunan merupakan madrasah
BSNP tersebut se­raya menegaskan standar unggulan di Provinsi DKI Jakarta untuk katagori
yang dikembangkan BSNP bersifat minimal MTs negeri dan swasta. “Setiap tahun MTs
(minimum requirement) yang dijadikan sebagai Pembangunan UIN Syarif Hidayatullah selalu
alat atau tool untuk mencapai pendidikan menduduki peringkat tertinggi dalam UN” ,
bermutu. ungkap Rusli seraya menambahkan prestasi
Menurut salah satu anggota rombongan, di tersebut dicapai selama lima tahun ter­akhir
Bangladesh yang ada hanya kebijakan tentang berturut-turut.
pendidikan nasional.“Kami belum memiliki Un­ Secara terpisah, Eha Soriha guru Biologi
dang-Undang pendidikan nasional. Yang ada kelas IX, mengatakan keunggulan lain yang
hanya kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dimiliki MTs Pembangunan adalah kurikulum
Rusli Ishaq Kepala
MTs Pembangunan
UIN Jakarta (kiri)
menyampaikan
cinderamata
kepada pimpinan
rombongan tamu
dari Kementerian
Pendidikan
Bangladesh
dan disahkan oleh parlemen” ungkapnya. Olah
,
karena itu, sekembalinya ke Bangladesh, salah Ujian Nasional itu adalah siklus
satu rekomendasi yang akan diberikan kepada pendidikan yang harus dihadapi
pemerintah adalah untuk membentuk badan
yang mengembangkan dan mengevaluasi dan tidak perlu ditakuti. Untuk
standar nasional pendidikan. “Inilah cara yang lulus UN dengan hasil yang
strategis dan efektif untuk meningkatkan mutu memuaskan kuncinya adalah guru
pendidikan di Bangladesh” ungkap delegasi
,
tersebut dengan penuh semangat. mengajar dengan penuh dedikasi
Selain ke BSNP, rombongan juga me­ dan disiplin, sedangkan murid
ngunjungi Kementerian Agama, Ke­men­teri­ harus rajin dan tekun belajar
an Pendidikan dan Kebudayaan, dan ma­dra­
sah-madrasah. Salah satu madrasah yang
ditambah berdo’a kepada Allah
dikunjungi adalah MTs Pem­bangunan UIN --Eha Soriha Guru Biologi MTs
Syarif Hidayatullah Jakarta pada hari Rabu Pembangunan UIN Jakarta--
(15/2/2012). Madrasah Pembangunan me­
rupakan madrasah laboratorium Fakultas
Tar­biyah dan Ilmu Keguruan UIN Syarif Hi­ pendidikan yang menyeimbangkan antara
da­yatullah Jakarta yang mengelola jenjang aspek akademik atau intelektual dan spiritual
pendidikan MI, MTs, dan MA dengan jumlah ditambah dengan soft skill. “Setiap pagi murid-
murid kurang lebih 2.800 anak. murid menunaikan shalat dhuha bersama
Dipilihnya MTs Pembangunan UIN Syarif dibawah bimbingan guru-guru. Sebelum pu­
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 19

20. Berita BSNP
lang ke rumah, pada sore hari, mereka terlebih ditambah do’a kepada Allah” ucap Eha yang
,
dahulu menunaikan shalat ashar berjamaah di berpandangan bahwa UN itu adalah siklus
madrasah”ucap mantan Wakil Kepala Madrasah
, pendidikan yang harus dihadapi dan tidak
Bidang Akademik tersebut. perlu ditakuti. Dengan cara seperti inilah,
Ketika ditanya tentang strategi yang tambah Eha, kejujuran dan prestasi dalam
dilakukan untuk mempersiapkan UN, guru Bio­ penyelenggaraan UN dapat dicapai. Namun,
logi tersebut mengatakan tidak ada strategi Eha yang kini kuliah pada program Magister
yang istimewa. “Untuk lulus UN dengan hasil Sains Psikologi di Fakultas Psikologi UIN Jakarta
yang memuaskan kuncinya ringan, yaitu guru itu, tidak menafikan adanya pendalaman materi
mengajar dengan penuh dedikasi dan disiplin, atau PM dan kelas tambahan bagi siswa kelas
sedangkan murid harus rajin dan tekun belajar IX yang mengikuti UN bulan April 2012. l
USAid DAN DIKTI BERKOLABORASI
TINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN TINGGI
Dari kiri ke kanan,
perwakilan USAid
Kay Ikranagara
Penasehat
Penjaminan
Mutu, Ken Tolo
Konsultan, dan Adi
Pronomo Bagian
Keuangan saat
berdialog dengan
BSNP tentang
manajemen
pendidikan tinggi.
H ubungan antara Pemerintah Amerika
dan Indonesia sangat kuat dalam hal pen­
didikan. Sa­lah satunya adalah bantuan USAid
pemangku kepentingan.
Sampai saat ini, tambah Adi Pranowo,
USAid sudah memilih sebelas perguruan tinggi,
dalam bi­dang pendidikan. Sejak Desember negeri dan swasta untuk dilakukan analisa ke­
2011, USAId mem­berikan asistensi ke DIKTI butuhan. Pada langkah berikutnya, akan dipilih
Kemdikbud dalam bidang managemen pen­ 25 perguruan tinggi untuk dilibatkan dalam
didikan tinggi. program ini.
Selasa, 20 Maret 2012, tiga utusan dari Menurut Kem, terkait dengan program ke­
USAid melakukan audiensi dengan BSNP. Me­ pemimpinan, USAid akan memberikan pela­
reka ada­lah Mr Ken Tolo Konsultan, Mrs Kay tihan kepemimpinan,baseline study,dan analisa
Ikranagara Pe­nasehat Penjaminan Mutu, dan ke­butuhan. “Apa yang sebenarnya dibutuhkan
Adi Pranowo Bagian Keuangan. oleh perguruan tinggi di Indonesia, sehingga
Menurut Pranowo dalam pengantarnya, target program ini mengenai sasarannya” ,
sejak Desember 2011, USAid memulai proyek ungkap Kem.
ma­na­je­men­ pendidikan tinggi. Dalam hal ini, Untuk mencapai tujuan tersebut, pada
USAid bekerjasama dengan DIKTI Kementerian langkah awal, USAid perlu melakukan apa yang
Pendidikan dan Kebudayaan. Tujuannya adalah sudah di­lakukan, terutama oleh BSNP terkait
untuk memberikan asistensi kepada DIKTI dengan standar pendidikan tinggi.
dalam memperkuat lembaga pendidikan tinggi, Menurut Aman Ketua BSNP, dari delapan
termasuk administrasi umum, kepemimpinana, stan­dar nasional pendidikan, ada tiga stan­
penjaminan mutu, dan kerjasama dengan para dar yang diserahkan kepada perguruan
20 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

21. Berita BSNP
ting­gi, yai­tu standar kompetensi lulusan, melakukan akreditasi.
setandar penilaian, dan standar pengelolaan. Di DIKTI sendiri, menurut M. Aman, sudah
Sedangkan lima stnadar lainnya, yai­tu standar ada yang mengembangkan sistem penjaminan
isi, stnadar sarana dan prasarana, stan­dar mu­tu pendidikan tinggi dan kerangka kualifikasi
biaya, standar proses, standar pendidik dan nasional pendidikan. Oleh karena itu, supaya
tenanga kependidikan, dikembangkan oleh pro­gam dari AUAid ini bisa lebih bermanfaat,
BSNP. perlu diharmoniskan dengan program yang
Sejak tahun 2009, BSNP mulai mengem­ sudah ber­jalan tersebut. Yang menangani
bangkan standar pendidikan tinggi. Sampai sis­tem pen­jaminan mutu adalah Johannes
saat ini hasilnya sudah direkomendasikan Gunawan dan KKNI adalah Megawati.
ke­pada Menteri untuk ditetapkan menajdai Selain itu, M. Aman juga menyarankan
Keputusan Menteri. supaya kegiatan ini memperhatikan wilayah
Standar yang sudah dikembangkan BSNP, Indonesia ba­gian timur. “Indonesia bagian
tam­bah M. Aman, dijadikan standar oleh BAN- timur masih sangat memerlukan bantuan
PT da­lam melakukan akreditasi pendidikan dalam managemen pendidikan tinggi. Mereka
tinggi.Namun, je­las Aman, karena keberadaan sangat kaya dari segi sumber daya alam, tetapi
BAN-PT lebihd awal dari BSNP, maka selama ini dalam hal pendidikan tinggi, masih rendah” ,
BAN-PT mengembangkan standar sendiri untuk ungkap M. Aman. l
ASAH PENA SAMPAIKAN ASPIRASI KE BSNP
TENTANG UNPK
Seto Mulyadi
Ketua Asah Pena
(kedua dari kanan)
bersama murid-
murid sekolah
rumah berdialog
dengan anggota
BSNP tentang
pelaksanaan UNPK
tahun 2012.
P elaksanaan Ujian Nasional Pendidikan
Kese­ta­raan atau UNPK perlu dipercepat
sehingga mu­rid-murid sekolahrumah mereka
pengelola sekolah rumah. Sementara dari
pihak BSNP diwakili oleh Jamaris Jamna,
Weinata Sairin, Teuku Ramli Zakaria, dan
bisa melanjutkan ke perguruan tinggi, kisi-kisi Farid Anfasa Moeloek.
UNPK perlu di­so­si­ali­sasikan segera supaya bisa Menurut Kak Seto –panggilan akrab beliau-
dipelajari oleh mu­rid-murid sekolah rumah, Uji­an Nasional Pendidikan Kesetaraan (UNPK)
pelaksanaan UNPK di­samakan dengan UN se­mestinya dilaksanakan sama dengan UN for­
formal, dan supaya diberi pe­luang untuk ikut mal atau tak jauh setelah UN formal. Dengan
UN formal. demikian lulusan sekolah rumah memiliki pe­
Itulah empat aspirasi Asosiasi Sekolah luang untuk masu ke perguruan tinggi pada
Rumah dan Pendidikan Alternatif (Asah tahun yang sama.
Pena) yang sam­paikan dalam dialog dengan Menanggapi aspirasi tersebut, BSNP
Badan Standar Na­sional Pendidikan (BSNP) sela­lu melakukan perbaikan pelaksanaan
di Jakarta, Selasa, 3 April 2012. Dari pihak UNPK­ de­ngan mempertimbangkan masukan
Asah Pena, ada Seto Mulyadi Ketua bersama dari ­ masyarakat. UNPK tahun 2012 akan
puluhan murid-murid sekolah rumah, dan dilaksanakan pada bulan Juli 2012. l
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 21

22. Lensa BSNP
Dari kiri ke kanan, DJemari Mardapi
Ketua Penyelenggara UN Tingkat Pusat,
M. Aman Wirakartakusumah Ketua
BSNP, Khairil Anwar Notodiputro Kepala
Balitbang, Hari Setiadi Kepala Puspendik,
bertindak sebagai nara sumber dalam
acara rapat koordinasi penyelenggaraan
UN tahun 2012 di Jakarta.
Peserta rapat koordinasi
penyelenggaraan UN tahun 2012
memperhatikan pemaparan materi
dari nara sumber dengan penuh
semangat dan antusias.
Weinata Sairin (kanan)
menyerahkan buku Himpunan
Perundang-Undangan di Bidang
Pendidikan kepada M. Aman
Wirakartakusumah Ketua BSNP
dalam rapat pleno BSNP.
Tamu dari Kementerian
Pendidikan Bangladesh berpose
bersama anggota BSNP seusai
berdialog seputar sistem
pendidikan nasional
22 Vol. VII/No. 2/Juni 2012

23. Lensa BSNP
Bambang Suryadi Ketua Tim
(depan kanan) dan Paramita
Atmodiwirdjo Sekretaris Tim
(depan kiri) bersama Ketua dan
anggota BSNP mencermati
pemaparan rencana kegiatan
pemantauan standar sarana dan
prasarana.
Edy Tri Baskoro Koordinator Standar
Sarana dan Prasarana menjelaskan
rencana pelaksanaan kegiatan
pemantauan standar kepada anggota
tim ahli.
Anggota Tim Ahli Standar Proses
menyiapkan rencana pemantauan
standar dibawah supervisi anggota
BSNP.
Suasana ulang tahun R. Eko Indrajit
Sekretaris BSNP (kanan) di kantor
BSNP. Sederhana namun penuh
makna.
Vol. VII/No. 2/Juni 2012 23

24. Lensa BSNP
Gunawan Indrayanto Anggota
BSNP berbagi kebahagiaan
dengan anggota BSNP dan staf
sekretariat pada acara ulang
tahun ke-53 di kantor BSNP.
Guru-guru SD/MI dan
SDLB menyiapkan soal
Ujian Nasional tahun 2012
di Lombok NTB.
Suasana penulisan soal UN SD/MI
dan SDLB di kota Pangkal Pinang
Bangka