9° Censimento dell’industria e dei servizi e Censimento delle Istituzioni non profit Check-up della Toscana alla luce dei dati censuari

1. Firenze, 8 maggio 2014
Principali innovazioni
e risultati del
Censimento
Censimento
dell’industria
e dei servizi 2011
ANDREA MANCINI
Direttore del
Dipartimento per i
Censimenti e i registri
amministrativi e
statistici, Istat
La rilevazione sul
territorio:
l’esperienza della CCIAA
di Firenze
9° Censimento dell’industria e dei servizi
e Censimento delle Istituzioni non profit
Check-up della Toscana
alla luce dei dati censuari
Marco Batazzi
Camera di Commercio di Firenze
U.O. Statistica e Studi

2. Agenda
Firenze, 8 maggio 2014
 La rilevazione e l’UPC
 Le attività pre-censuarie
 Le attività censuarie
 Il processo di rilevazione
 Il raggiungimento degli obiettivi

3. Principali caratteristiche rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
 Censimento assistito da lista
 Nuova tecnica di indagine, dall’invio dei
questionari alla restituzione multicanale (web,
cartacea sportello, posta)
 Rilevazione supportata da un sistema di
gestione online (SGR)
 Residualità della fase di rilevazione sul campo,
che è servita per garantire l’esaustività della
rilevazione

4. La composizione dell’UPC della CCIAA di Firenze
Firenze, 8 maggio 2014
 Responsabile UPC (=Resp. Attività promozionali e
informazione economica)
 Collaboratori del responsabile (=3 Coordinatori + 1
componente UPC con mansioni di
coordinamento/supporto)
 Rilevatori interni (20)
 Rilevatori esterni (16)

5. I compiti dell’UPC
Firenze, 8 maggio 2014
Selezione e nomina di
rilevatori e
coordinatori
• Redazione bando per
reperire risorse umane
da interno CCIAA
• Utilizzo Graduatoria
rilevatori comune di
Firenze (non dip.
Pubblici) per reperire
risorse umane esterne
CCIAA
•Colloqui di selezione
con rilevatori esterni
•Partecipazione a
organizzazione corsi
di formazione con
Istat
Assicurare il buon
andamento della
rilevazione
•Utilizzo SGR di Istat
•Revisione e
registrazione
questionari
•Risoluzione di
eventuali
incompatibilità fra
risposte e quesiti
•Accettazione
questionari e rilascio
ricevuta
•Assistenza a
rispondenti se
richiesta
Monitoraggio
andamento
rilevazione
•Intervento in caso di
criticità
•Gestione solleciti
unità non
rispondenti
•Rilevazione diretta
sul campo in caso di
necessità
•Accertamento dei
casi di violazione
obbligo di risposta
Preparazione e
trasmissione del
materiale censuario
•Confezionamento
plichi
•Redazione
documenti di
rendicontazione dei
costi sostenuti
Responsabile UPC
(=Responsabile Attività promozionali
e informazione economica CCIAA)
 Organizzazione e coordinamento operazioni
rilevazione
 Accertamento del buon andamento della rilevazione
 Sovraintendere e monitorare le attività

6. Valido apporto
collaborativo di
altri uffici CCIAA:
 Personale
 Contabilità
 Protocollo
 Legale
 Ufficio Tecnico
Un coordinatore ogni
9 rilevatori e 370
interviste in media
per ciascun rilevatore
(400 esterni e 340
interni)
L’organizzazione dell’UPC
Firenze, 8 maggio 2014
Resp.
UPC
R
R
R
R
R
R
R
R
R
RRRR
R R
R
RR
R
R
R
R
R
R
R
R
R
RRRRR
R
R R
R
C
C
C C

7. Le macrofasi del processo di rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
Censuaria (2)
Censuaria (1)
Pre-censuaria
 Costituzione UPC
 Attività formative (UPC)
 Selezione rilevatori (interni/esterni)
 Nomina rilevatori
 Attività formative (rilevatori)
 Assegnazione liste
POST CENSUARIA
 Automatica
 Feedback/assistenza vs rispondenti
(da UPC)
 Chiamate di supporto dei rilevatori
 Ricezione, revisione e registrazione
questionari cartacei
 Approccio diretto alla rilevazione con
contatti (telefono / mail)
 Ricezione questionari
 Gestione solleciti
 Recupero mancate risposte
 Conclusione operazioni sul campo e
confezionamento plichi per Istat
 Ulteriore attività di sollecito
 Recupero mancate risposte
 Gestione Sanzioni

8. 2011
Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu
Datadi riferimento
Costituzione UPC
Rilascionumerositàliste precensuarie
Formazione introduttivaUPC
Avviocampagnadi comunicazione
Formazione tecnico-operativaUPC
Nominarilevatori e coordinatori
Consegnamateriale censuario
Consegnaquestionari aunitàrilevazione
RilasciosistemaSGR I
RilasciosistemaSGR II
Formazione coordinatori e rilevatori
Avviorilevazione imprese e NP
Revisione questionari e registrazione cartacei
Restituzione spontaneaquestionari
Spedizione solleciti nonrispondenti
Recuperomancate risposte sul campo
RilascioIII° moduloSGR
Ordinamentoquestionari e confezionamentopacchi
Conclusione ufficiale operazioni sul campo
Recuperoe inserimentoultimi questionari (proroga)
Accertamentoe invioreport diffide
Accertamentoe invioIstat materiale sanzioni
Chiusuradefinitiva
2012
ATTIVITA'
2013
31/12
entro il13/4
entro il15/4
entro il30/5
dal1/7
31/7
20/8
31/8
1-10/9
3/9
9/9
9/9
10/9
10/9-31/12
10/9-20/10
25/10
22/10-20/12 (31/12)
30/11
20-31
31
Il calendario generale delle attività
Firenze, 8 maggio 2014
Termine ufficiale
operazioni
Pre-censuaria Censuaria Post censuariaLegenda:

9. Firenze, 8 maggio 2014
La risposta al censimento
Dati giornalieri
(NI totale da lista pre-censuaria = 100)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Non profit Imprese
Solo restituzione
spontanea
Solleciti fase 1
(UPC-Rilevatori)
Solleciti fase 2
(UPC-URC)

10. Costituzione
UPC
•Nomina
responsabile e
componenti
Formazione
UPC
•A cura di Istat
regionale
Selezione
rilevatori
•A cura UPC
(bando interno
e graduatoria
comunale)
Formazione
rilevatori
•A cura di Istat
regionale
Assegnazione liste
pre-censuarie
•Da Istat a UPC e
da UPC a
rilevatori
Fase pre-censuaria
 È stata caratterizzata da attività non proprio secondarie ed ha consentito di
costruire e di implementare le basi per il corretto svolgimento delle attività
relative alla rilevazione, rappresentando un importante momento di confronto
e di preparazione
Firenze, 8 maggio 2014
Istat
Unioncamere
Toscana
CCIAA
Firenze
L’Unione regionale ha svolto un rilevante ruolo di coordinamento nelle fasi iniziali
rappresentando un valido interlocutore e punto di raccordo tra sistema camerale e
Istat con riunioni preparatorie e informative

11. Fase censuaria:
la circolarità del processo di rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
Istat
(URC)
Istat
nazionale
UPC-
CCIAA
RispondentiRilevatori
Il coordinamento della fase di rilevazione ha acquisito la caratteristica di processo circolare e
soprattutto “corale”, in quanto si è costruito e consolidato un sistema di gestione delle relazioni
organizzato e direzionato in base ad un vero e proprio lavoro di “squadra”

12. Fase censuaria: la tecnica di rilevazione multicanale
CONSEGNA DEI
PLICHI DI RILEVAZIONE TRAMITE
VETTORE
Lettera informativa+
Questionario+
Busta restituzione+
Guida alla compilazione
IMPRESE CON ALMENO 10
ADDETTI
Composizione plico:
Lettera informativa+
Guida alla compilazione
Composizione plico:
1-10 settembre 2012
UPC
Lettera sollecito
SPONTANEA
CARTACEA
SPONTANEA
WEB
22-25 ottobre 2012
RESTITUZIONERESTITUZIONE
Plichi inesitati
10 settembre –
20 ottobre 2012
RECUPERO DELLE
RISPOSTE SUL CAMPO
PUNTI DI RITIRO
SPONTANEA
WEB
RECUPERO DELLE
RISPOSTE SUL CAMPO
22 ottobre
- 20 dicembre 2012
IMPRESE CON MENO DI 10
ADDETTI
ISTITUZIONI NON PROFIT
Fonte: Istat

13. ANAGRAFE
TRIBUTARIA
 Molto utile per
la verifica sulle
associazioni
Fase censuaria: le banche dati camerali
Firenze, 8 maggio 2014
Accesso a Intranet CCIAA
INFOWEB
 Visure
 Verifica
correttezza dati
anagrafici
Rilevatore

14. Le relazioni tra gli attori coinvolti: il caso del non profit
Firenze, 8 maggio 2014
Ok “corale” ma anche un processo “reticolare” con la costruzione e l’implementazione di una
fitta rete relazionale che ha richiesto una modalità gestionale piuttosto semplice grazie al
consolidamento di un lavoro di squadra già presente a monte e ben “rodato”
Coordinamento
provinciale
associazioni
(ARCI; AVIS;
CESVOT; CSEN;
UISP)
UPC
(coordinatori
e rilevatori)
Ist. NP
rispondenti
URC (Istat)
Riunioni con rappresentanti legali associazioni per fornire istruzioni aggiuntive e fare
formazione sulla compilazione del questionario, nonchè per la risoluzione di casi particolari
Feedback e
controllo reciproco
sulle liste
• Sui rispondenti
• Su chi non aveva risposto
• Individuazione delle nuove organizzazioni NP costituite
entro il 31/12/2011
• Verifica liste dei coordinamenti provinciali associazioni

15. Il portale della rete
Firenze, 8 maggio 2014
http://censimentoindustriaeservizi.istat.it/rete
Spazio web riservato agli operatori degli uffici di censimento :
Informazioni sull’organizzazione delle reti regionali (struttura e contatti)
Accesso agli strumenti utili per la rilevazione
Accesso a tutta la normativa e documentazione ufficiale
Fonte: Istat

16. o Creazione rete di
rilevazione
o Gestione operatori
o Lavorazione e check dei
questionari
o Monitoraggio fasi
lavorazione
o Esiti rilevazione
Il Sistema di Gestione della Rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
SGR ha rappresentato il filo conduttore di carattere operativo che ha pervaso
l’intera rilevazione, facendo da anello di congiunzione tra tutti gli attori
interni/esterni interessati dal censimento
SGR
UPC
Rilevatori
URC-
Istat
Istat
Naz.
Rispondenti
Unico ambiente
web con aree di
lavoro separate per
la rilevazione delle
imprese e delle
Istituzioni non-
profit

17. Il raggiungimento degli obiettivi: i rispondenti
Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Rispondenti 8.389 5.206
Quote% risp. 89,8% 95,0%
Quest. con esito non rilevata da inesitato 792 175
Totale 2 (al netto della voce precedente) 8.555 5.307
% rispondenti su Totale 2 98,1% 98,1%
% Quest. non restituiti o inesitati non lavorati 1,9% 1,9%
Non Profit Imprese
Lista pre-censuaria 9.212 5.482
Integrazioni nuove NP 135 -
Totale 9.347 5.482

18. Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Il raggiungimento degli obiettivi: la restituzione
multicanale
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Web Poste UPC Rilevatore
Non profit Imprese

19. Il raggiungimento degli obiettivi: l’aggiornamento
degli archivi
Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Attive;71,9%
Inattive,
cessate,fuori
campo,
duplicati,
irreperibili;
25,7%
Non rilevate;
2,3%
Non profit Imprese
Attive;95,5%
Inattive,
cessate,fuori
campo,
duplicati,
irreperibili;3,9%
Non rilevate;
0,5%

20. Firenze, 8 maggio 2014
Il raggiungimento degli obiettivi: lista precensuaria vs
lista «ripulita»
Dati giornalieri
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Nonprofit Imprese
a) NI totale da lista pre-censuaria = 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Nonprofit Imprese
b) NI totale netto* = 100
*al netto delle non rilevate da inesitate

21. Firenze, 8 maggio 2014
Grazie per l’attenzione
Per approfondimenti
CAMERA DI COMMERCIO DI FIRENZE – Ufficio Statistica e Studi
www.fi.camcom.gov.it
statistica@fi.camcom.it