PENGAJIAN AM
8.3 SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN
 BADAN PERUNDANGAN (LEGISLATIF)
Badan Perundangan
Perkara Maklumat utama
Parlimen
1) Merupakan tempat untuk wakil rakyat membincangkan dan
membahaskan perkara yang berkaitan dengan dasar
kerajaan,belanjawan,dan rang undang-undang.
2) Mengawal, merancang dan membincangkan bajet negara.
3) Mempunyai Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
4) Komponen parlimen :
• Yang di-Pertuan Agong
• Dewan Rakyat
• Dewan Negara
Komponen Parlimen
Yang di-
Pertuan
Agong
1. Memanggil
Parlimen untuk
bermesyuarat dari
semasa ke
semasa dan
membubarkan
Parlimen atas budi
bicara baginda
2. Memulakan
titah ucapan dan
merasmikan
Majlis Parlimen
3.
Memperkenankan
rang undang-
undang.
Dewan RakyatDewan Rakyat
Tempat wakil rakyat mendapat
pembelaan bagi masyarakat
sesebuah kawasan parlimen
Tempat wakil rakyat mendapat
pembelaan bagi masyarakat
sesebuah kawasan parlimen
Fungsi
1. Menggubal dan membahas
rang undang-undang
2. Membahaskan Belanjawan
Negara
3. Meneliti semula rang
undang-undang
Fungsi
1. Menggubal dan membahas
rang undang-undang
2. Membahaskan Belanjawan
Negara
3. Meneliti semula rang
undang-undang
Perkara Maklumat Utama
Yang Dipertua
Dewan Rakyat
(Speaker Dewan
Rakyat)
1) Mempengerusikan Dewan Rakyat
2) Mengambil tindakan disiplin terhadap ahli yang tidak mematuhi
tatatertib
3) Menangguhkan persidangan Majlis Parlimen
4) Melarang ahli menghadiri persidangan
5) Mengesahkan bil-bil perbelanjaan dan kewangan
Setiausaha
Dewan Rakyat
dan Negara
1) Setiausaha Dewan Rakyat merupakan ketua Jabatan Parlimen
2) Setiausaha Dewan rakyat atau Dewan Negara adalah timbalan
ketua dan bukan ahli Parlimen
3) Memegang jawatan sehingga bersara
4) Tidak boleh dipecat kecuali dengan alasan
5) Memberi kata nasihat kepada Yang Dipertua Dewan
6)Menghantar notis untuk memulakan persidangan, mengumpul,
dan menguruskan kertas-kertas cadangan
Dewan
Negara
Salah satu badan
perundangan yang dikenali
sebagai Senat dan ahli-
ahlinya dikenali sebagai
Senator.
Fungsi :
1. Membahas,menangguh dan
meluluskan rang undang-undang
yang dibentuk oleh Dewan
Rakyat tapi tidak berkuasa untuk
menolak.
2.Tidak boleh membahaskan
ideologi parti palitik.
Perkara Maklumat Utama
Yang Dipertua Dewan Negara (Speaker
Dewan Negara)
1) Seorang pengerusi dan jurucakap
Dewan Negara
2) Mengawasi perjalanan mesyuarat dan
disiplin ahli
3) Berkuasa membuat keputusan
mesyuarat jika berlaku perbalahan
4) Ahli Dewan Undangan Negeri dipilih
sebagai Speaker Dewan perlu berhenti
daripada menjadi ADUN
5) Memulakan persidangan apabila cukup
10 orang ahli (tidak termasuk Yang
dipertua Dewan Negara)
Keistimewaan Parlimen
1) Berkuasa membuat peraturan Dewan dan menghukum ahli Dewan yang
melanggar keistimewaan yang ditetapkan oleh Dewan.
2) Sebarang perbicaraan di dalam Parlimen tidak boleh dipersoalkan dalam
mahkamah.
3) Ahli parlimen tidak boleh didakwa di mahkamah atas apa-apa yang
dikatakan dan pengundian yg dibuatnya dalam parlimen.
4) Ahli parlimen tidak boleh mempersoalkan perkara sensitif di bawah akta
hasutan iaitu hak istimewa orang Melayu, kewarganegaraan, bahasa
kebangsaan dan kedaulatan raja-raja Melayu .
Faktor Kehilangan Kelayakan
1) Memperoleh kewarganegaraan asing.
2) Tidak waras.
3) Muflis.
4) Memegang jawatan bergaji, iaitu jawatan jawatan dalam perkhidmatan
awam.
5) Disabitkan kesalahan dan dipenjarakan lebih daripada setahun tanpa
mendapat pengampunan.
6) Didenda lebih daripada RM2000 tanpa mendapat pengampunan.
7) Tidak menunjukkan penyata perbelanjaan pilihan raya
Persidangan Parlimen
Agenda awal persidangan parlimen ialah:
i. merancang takwim bagi Dewan Rakyat
ii. pembahagian tempoh / 5 penggal – setiap penggal 1 tahun
iii. dalam setiap penggal ada 2 atau 3 kali persidangan
iv. jarak masa antara dua persidangan tidak boleh melebihi enam bulan atau
180 hari
v. perlantikan Yang Dipertua Dewan/speaker dan timbalan Yang Dipertua
Dewan.
vi. ahli dewan angkat sumpah
vii. titah ucapan YDPA dalam merasmikan pembukaan Parlimen
viii. persidangan Parlimen bermula
Jawatankuasa Parlimen
Jenis Jawatankuasa Fungsi
Jawatankuasa Pemilih
Memilih ahli-ahli untuk Jawatankuasa Dewan yang dibentuk
kemudian.
Jawatankuasa Hak dan
Kebebasan
Mempertimbangkan perkara-perkara yang dikemukakan oleh
Dewan demi kepentingan ahli Dewan.
Jawatankuasa
Peraturan Mesyuarat
Mempertimbangkan perkara-perkara yang berkaitan dengan
peraturan dan mesyuarat Majlis Dewan.
Jawatankuasa Dewan
Penasihat kepada Yang Dipertua Dewan yang
bertanggungjawab menyediakan kemudahan demi
keselesaan ahli Dewan.
Jawatankuasa Kira-kira
Wang Negara
Memeriksa kira-kira badan pentadbiran dan pertubuhan yang
mengurus wang Negeri yang akan dibentangkan dalam Majlis
Dewan.
PROSES PENGGUBALAN RANG UNDANG-UNDANG
1. Menteri merangka dasar.
2. Menteri menyediakan usul rang undang-undang dan dihantar ke Jabatan
Peguam Negara, berbincang dengan Perbendaharaan dan Kementerian
berkaitan.
3. Draf undang-undang disediakan oleh Jabatan Peguam Negara.
4. Bacaan Kali PERTAMA – Notis pemberitahuan tentang usul kepada
Setiausaha Dewan Rakyat & Dewan Negara. Menteri membaca tajuk.
5. Bacaan Kali KEDUA – rang undang-undang dibahaskan di Dewan Rakyat:
- Meneliti kepentingan dan kesan usul kepada rakyat
- Menteri menjelaskan sebarang persoalan
- Membuat undian sama
ada menerima atau menolak undang-undang oleh Dewan Rakyat
PROSES PENGGUBALAN RANG UNDANG-UNDANG
6. Peringkat jawatankuasa
- Meneliti setiap fasa, jadual dan panduan secara terperinci
- Membuat pindaan yang sesuai
7. Bacaan Kali KETIGA – dibaca di Dewan Rakyat dan Dewan Negara
dihantar untuk kelulusan
mendapat undian majoriti untuk diluluskan sebagai akta
8. Diperkenan oleh YDPA dalam tempoh 30 hari jika tidak diperkenan, rang
undang-undang akan menjadi undang-undang mengikut Perkara 66 Fasa 4.
9. Warta kerajaan – dicatatkan sebagai rang undang-undang sah dan
dibangunan Parlimen. Dinyatakan tarikh penguatkuasaan untuk diamalkan.
Saraan Yang Dipertua dan Timbalan-
Timbalan Yang DiPertua.
• Memberikan peruntukan saraan kepada Yang Dipertua
Dewan Rakyat dan Dewan Negara serta Timbalan-
timbalan Yang Dipertua Dewan Rakyat dan Dewan
Negara melalui undang-undang.
• Saraan yang diperuntukkan ditanggung oleh Kumpulan
Wang Disatukan.
DEWAN UNDANGAN NEGERI
• Terdapat 13 DUN di negara ini.
• Terdiri daripada Sultan atau Yang DiPertua Negeri sebagai ketua
negeri, seorang Speaker dan ahli-ahli Dewan Undangan Negeri
(ADUN).
• Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) ini terdiri dari orang yang
dilantik mengikut Perlembagaan Persekutuan.
• Seorang Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) boleh memegang
jawatan sebagai ahli Dewan Rakyat dan ADUN pada satu masa.
• Sebelum memegang sebarang kerusi dalam Dewan Undangan
Negeri, setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah di hadapan
Speaker Dewan Undangan Negeri.
• Ahli tersebut hendaklah bersumpah atau berjanji bahawa mereka
akan taat menjalankan tugas-tugas mereka sebagai ahli Dewan
sebaik yang mungkin dan taat setia kepada negeri dan Malaysia
serta mematuhi, menjaga dan mempertahankan perlembagaan.
DEWAN UNDANGAN NEGERI
Fungsi Sultan.
- tidak mengambil bahagian dalam persidangan
- Memberi titah ketika pembukaan rasmi penggal
- Memanggil dan menangguhkan persidangan
- Memperkenankan rang undang-undang negeri
- Membubar DUN
DUN
- Merupakan badan perundangan peringkat negeri
- ahli DUN dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya
- ada kuasa dalam senarai negeri dan senarai bersama
- Membahas dan meluluskan belanjawan negeri
- apa-apa prosiding dalam DUN tak boleh dibawa ke mahkamah
DEWAN UNDANGAN NEGERI
Perkara yang tidak boleh dipinda oleh DUN
•  warisan takhta kerajaan
•  kedudukan pembesar istana
•  para pembesar adat Melayu
•  cara pelantikan dan sifat waris takhta ,
permaisuri dan pemangku raja
•  pemecatan, penarikan diri dan penurunan
takhta atau waris
•  pengurniaan atau pelucutan pangkat, gelaran
kehormatan, bintang kebesaran

Badan perundangan presentation

  • 1.
    PENGAJIAN AM 8.3 SISTEMDAN STRUKTUR PENTADBIRAN  BADAN PERUNDANGAN (LEGISLATIF)
  • 2.
    Badan Perundangan Perkara Maklumatutama Parlimen 1) Merupakan tempat untuk wakil rakyat membincangkan dan membahaskan perkara yang berkaitan dengan dasar kerajaan,belanjawan,dan rang undang-undang. 2) Mengawal, merancang dan membincangkan bajet negara. 3) Mempunyai Dewan Rakyat dan Dewan Negara. 4) Komponen parlimen : • Yang di-Pertuan Agong • Dewan Rakyat • Dewan Negara
  • 3.
    Komponen Parlimen Yang di- Pertuan Agong 1.Memanggil Parlimen untuk bermesyuarat dari semasa ke semasa dan membubarkan Parlimen atas budi bicara baginda 2. Memulakan titah ucapan dan merasmikan Majlis Parlimen 3. Memperkenankan rang undang- undang.
  • 4.
    Dewan RakyatDewan Rakyat Tempatwakil rakyat mendapat pembelaan bagi masyarakat sesebuah kawasan parlimen Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi masyarakat sesebuah kawasan parlimen Fungsi 1. Menggubal dan membahas rang undang-undang 2. Membahaskan Belanjawan Negara 3. Meneliti semula rang undang-undang Fungsi 1. Menggubal dan membahas rang undang-undang 2. Membahaskan Belanjawan Negara 3. Meneliti semula rang undang-undang
  • 5.
    Perkara Maklumat Utama YangDipertua Dewan Rakyat (Speaker Dewan Rakyat) 1) Mempengerusikan Dewan Rakyat 2) Mengambil tindakan disiplin terhadap ahli yang tidak mematuhi tatatertib 3) Menangguhkan persidangan Majlis Parlimen 4) Melarang ahli menghadiri persidangan 5) Mengesahkan bil-bil perbelanjaan dan kewangan Setiausaha Dewan Rakyat dan Negara 1) Setiausaha Dewan Rakyat merupakan ketua Jabatan Parlimen 2) Setiausaha Dewan rakyat atau Dewan Negara adalah timbalan ketua dan bukan ahli Parlimen 3) Memegang jawatan sehingga bersara 4) Tidak boleh dipecat kecuali dengan alasan 5) Memberi kata nasihat kepada Yang Dipertua Dewan 6)Menghantar notis untuk memulakan persidangan, mengumpul, dan menguruskan kertas-kertas cadangan
  • 6.
    Dewan Negara Salah satu badan perundanganyang dikenali sebagai Senat dan ahli- ahlinya dikenali sebagai Senator. Fungsi : 1. Membahas,menangguh dan meluluskan rang undang-undang yang dibentuk oleh Dewan Rakyat tapi tidak berkuasa untuk menolak. 2.Tidak boleh membahaskan ideologi parti palitik.
  • 7.
    Perkara Maklumat Utama YangDipertua Dewan Negara (Speaker Dewan Negara) 1) Seorang pengerusi dan jurucakap Dewan Negara 2) Mengawasi perjalanan mesyuarat dan disiplin ahli 3) Berkuasa membuat keputusan mesyuarat jika berlaku perbalahan 4) Ahli Dewan Undangan Negeri dipilih sebagai Speaker Dewan perlu berhenti daripada menjadi ADUN 5) Memulakan persidangan apabila cukup 10 orang ahli (tidak termasuk Yang dipertua Dewan Negara)
  • 8.
    Keistimewaan Parlimen 1) Berkuasamembuat peraturan Dewan dan menghukum ahli Dewan yang melanggar keistimewaan yang ditetapkan oleh Dewan. 2) Sebarang perbicaraan di dalam Parlimen tidak boleh dipersoalkan dalam mahkamah. 3) Ahli parlimen tidak boleh didakwa di mahkamah atas apa-apa yang dikatakan dan pengundian yg dibuatnya dalam parlimen. 4) Ahli parlimen tidak boleh mempersoalkan perkara sensitif di bawah akta hasutan iaitu hak istimewa orang Melayu, kewarganegaraan, bahasa kebangsaan dan kedaulatan raja-raja Melayu .
  • 9.
    Faktor Kehilangan Kelayakan 1)Memperoleh kewarganegaraan asing. 2) Tidak waras. 3) Muflis. 4) Memegang jawatan bergaji, iaitu jawatan jawatan dalam perkhidmatan awam. 5) Disabitkan kesalahan dan dipenjarakan lebih daripada setahun tanpa mendapat pengampunan. 6) Didenda lebih daripada RM2000 tanpa mendapat pengampunan. 7) Tidak menunjukkan penyata perbelanjaan pilihan raya
  • 10.
    Persidangan Parlimen Agenda awalpersidangan parlimen ialah: i. merancang takwim bagi Dewan Rakyat ii. pembahagian tempoh / 5 penggal – setiap penggal 1 tahun iii. dalam setiap penggal ada 2 atau 3 kali persidangan iv. jarak masa antara dua persidangan tidak boleh melebihi enam bulan atau 180 hari v. perlantikan Yang Dipertua Dewan/speaker dan timbalan Yang Dipertua Dewan. vi. ahli dewan angkat sumpah vii. titah ucapan YDPA dalam merasmikan pembukaan Parlimen viii. persidangan Parlimen bermula
  • 11.
    Jawatankuasa Parlimen Jenis JawatankuasaFungsi Jawatankuasa Pemilih Memilih ahli-ahli untuk Jawatankuasa Dewan yang dibentuk kemudian. Jawatankuasa Hak dan Kebebasan Mempertimbangkan perkara-perkara yang dikemukakan oleh Dewan demi kepentingan ahli Dewan. Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat Mempertimbangkan perkara-perkara yang berkaitan dengan peraturan dan mesyuarat Majlis Dewan. Jawatankuasa Dewan Penasihat kepada Yang Dipertua Dewan yang bertanggungjawab menyediakan kemudahan demi keselesaan ahli Dewan. Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara Memeriksa kira-kira badan pentadbiran dan pertubuhan yang mengurus wang Negeri yang akan dibentangkan dalam Majlis Dewan.
  • 12.
    PROSES PENGGUBALAN RANGUNDANG-UNDANG 1. Menteri merangka dasar. 2. Menteri menyediakan usul rang undang-undang dan dihantar ke Jabatan Peguam Negara, berbincang dengan Perbendaharaan dan Kementerian berkaitan. 3. Draf undang-undang disediakan oleh Jabatan Peguam Negara. 4. Bacaan Kali PERTAMA – Notis pemberitahuan tentang usul kepada Setiausaha Dewan Rakyat & Dewan Negara. Menteri membaca tajuk. 5. Bacaan Kali KEDUA – rang undang-undang dibahaskan di Dewan Rakyat: - Meneliti kepentingan dan kesan usul kepada rakyat - Menteri menjelaskan sebarang persoalan - Membuat undian sama ada menerima atau menolak undang-undang oleh Dewan Rakyat
  • 13.
    PROSES PENGGUBALAN RANGUNDANG-UNDANG 6. Peringkat jawatankuasa - Meneliti setiap fasa, jadual dan panduan secara terperinci - Membuat pindaan yang sesuai 7. Bacaan Kali KETIGA – dibaca di Dewan Rakyat dan Dewan Negara dihantar untuk kelulusan mendapat undian majoriti untuk diluluskan sebagai akta 8. Diperkenan oleh YDPA dalam tempoh 30 hari jika tidak diperkenan, rang undang-undang akan menjadi undang-undang mengikut Perkara 66 Fasa 4. 9. Warta kerajaan – dicatatkan sebagai rang undang-undang sah dan dibangunan Parlimen. Dinyatakan tarikh penguatkuasaan untuk diamalkan.
  • 14.
    Saraan Yang Dipertuadan Timbalan- Timbalan Yang DiPertua. • Memberikan peruntukan saraan kepada Yang Dipertua Dewan Rakyat dan Dewan Negara serta Timbalan- timbalan Yang Dipertua Dewan Rakyat dan Dewan Negara melalui undang-undang. • Saraan yang diperuntukkan ditanggung oleh Kumpulan Wang Disatukan.
  • 15.
    DEWAN UNDANGAN NEGERI •Terdapat 13 DUN di negara ini. • Terdiri daripada Sultan atau Yang DiPertua Negeri sebagai ketua negeri, seorang Speaker dan ahli-ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN). • Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) ini terdiri dari orang yang dilantik mengikut Perlembagaan Persekutuan. • Seorang Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) boleh memegang jawatan sebagai ahli Dewan Rakyat dan ADUN pada satu masa. • Sebelum memegang sebarang kerusi dalam Dewan Undangan Negeri, setiap ahli dimestikan mengangkat sumpah di hadapan Speaker Dewan Undangan Negeri. • Ahli tersebut hendaklah bersumpah atau berjanji bahawa mereka akan taat menjalankan tugas-tugas mereka sebagai ahli Dewan sebaik yang mungkin dan taat setia kepada negeri dan Malaysia serta mematuhi, menjaga dan mempertahankan perlembagaan.
  • 16.
    DEWAN UNDANGAN NEGERI FungsiSultan. - tidak mengambil bahagian dalam persidangan - Memberi titah ketika pembukaan rasmi penggal - Memanggil dan menangguhkan persidangan - Memperkenankan rang undang-undang negeri - Membubar DUN DUN - Merupakan badan perundangan peringkat negeri - ahli DUN dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya - ada kuasa dalam senarai negeri dan senarai bersama - Membahas dan meluluskan belanjawan negeri - apa-apa prosiding dalam DUN tak boleh dibawa ke mahkamah
  • 17.
    DEWAN UNDANGAN NEGERI Perkarayang tidak boleh dipinda oleh DUN •  warisan takhta kerajaan •  kedudukan pembesar istana •  para pembesar adat Melayu •  cara pelantikan dan sifat waris takhta , permaisuri dan pemangku raja •  pemecatan, penarikan diri dan penurunan takhta atau waris •  pengurniaan atau pelucutan pangkat, gelaran kehormatan, bintang kebesaran