1. Procedure di
Autorizzazione Unica
Domenico Inglieri – Consigliere GIFI, Parma – 25 Marzo 2010

2. Procedure di Autorizzazione Unica
Contenuti
1. Iter amministrativo impianto FV
2. L’Autorizzazione Unica (AU)
3. Le linee guida ex DLgs 387/03
4. Le procedure del futuro
Domenico Inglieri – Consigliere GIFI, Parma – 25 Marzo 2010

3. Procedure di Autorizzazione Unica
Iter amministrativo impianto FV
• Autorizzazione Unica (AU)
• Richiesta Connessione alla rete
• Dichiarazione Inizio Attività (DIA)
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4. Procedure di Autorizzazione Unica
Autorizzazione Unica (AU)
L'Autorizzazione Unica per la costruzione e l’esercizio degli
impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili
introdotta con articolo 12 dlgs 387/2003
Obiettivo  Semplificare ITER AUTORIZZATIVO
nessuna autorizzazione richiesta per impianti fv costruiti in siti
esenti da vincoli di qualsiasi tipo
Archeologico
Ambientale
Idrogeologico
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5. Procedure di Autorizzazione Unica
Autorizzazione Unica (AU)
Gestione AU delegata alle regioni:
• regione convoca entro 30 giorni conferenza dei
servizi cui partecipano tutte le amministrazioni
interessate per discutere procedimento unico
• autorizzazione deve essere concessa entro 180
giorni dalla richiesta
Linee Guida per lo svolgimento procedimento devono
essere approvate da conferenza unificata stato regioni su
proposta di ministero sviluppo economico di concerto con
ministeri ambiente e beni culturali
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6. Procedure di Autorizzazione Unica
Autorizzazione Unica (AU)
• Linee Guida AU non ancora approvate dopo 6 anni dalla
pubblicazione DLgs 387/2003
• bozza Linee Guida circolata da MSE in giugno 2009 ma non
ancora approvata:
• proposta iniziale inadeguata;
• AU richiesta per quasi tutte gli impianti anche se costruiti
in siti esenti da vincoli;
• coinvolgimento ministero beni culturali previsto anche in
assenza di vincoli ambientali.
Domenico Inglieri – Consigliere GIFI, Parma – 25 Marzo 2010

7. Procedure di Autorizzazione Unica
Autorizzazione Unica (AU)
• in assenza linee guida le regioni hanno sviluppato proprie
direttive:
– gestione energia delegata alle regioni nel 1999
• direttive regioni più restrittive e non in linea con DLgs
387/2003
– Puglia e Lombardia in linea con DLgs 387
– Sicilia e Basilicata le più restrittive
• problema più critico valutazione impatto ambientale (VIA)
– anche in assenza vincoli ambientali
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8. Procedure di Autorizzazione Unica
Alcune direttive regionali sull' AU
REGIONE ART. 12 REGIONE ART. 12
Abruzzo DGR 775/2005 & DGR 351/2007 Molise DGR 1670/2004 & DGR 167/2008
Piemonte LR 23/2002
Basilicata LR 9/2007
Puglia DGR 35/2007 & L 1/2008
Calabria DGR 832/2004 & LR 42/2008
Sardegna **
Campania DGR 460/2004 & LR 1955/2006
Sicilia DGR 1/2009
Emilia Romagna LR 26/2004
Toscana LR 39/2005 & DGR 235/2008
Friuli Venezia
LR 30/2002
Giulia
Umbria LR 21/2004 & DGR 561/2008
Lazio LR 517/2008
Valle D'Aosta LR 23/2005 & LR 3/2006
Liguria LR 22/2007
Veneto DGR 1000/2004
Lombardia LR 26/2003 being updated
Prov. Aut. Bolzano **
Marche LR 6/2007
Prov. Aut. Trento **
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9. Procedure di Autorizzazione Unica
Alcune direttive regionali sull' AU
ABRUZZO AU richiesta per Impianti FV > 20 kW
BASILICATA Centrali Solari su terreno non permesse
CALABRIA Impianti FV solo per soggetti locali
CAMPANIA AU richiesta per Impianti FV > 20 kW
LAZIO AU richiesta per Impianti FV > 20 kW
AU delegata alle Provincie
LIGURIA AU richiesta per Impianti FV > 20 m2
MARCHE AU delegata alle Provincie
MOLISE Fissati limiti di distanza per Impianti FV
TOSCANA AU richiesta per Impianti FV > 10 kW
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10. Procedure di Autorizzazione Unica
Le attività di ANIE/GIFI
• Osservatorio regionale su AU
• Elaborata Singola Scheda per Regione
• Compendio circolato ai soci GIFI
• Commenti migliorativi per bozza linee guida MSE
• Articolo FV Fotovoltaici 05/09
• Contatti con Autorità
• Ministero Sviluppo Economico
• Ministero Beni Culturali
• Conferenza Unificata
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11. Procedure di Autorizzazione Unica
Le proposte di ANIE/GIFI
• nessuna autorizzazione in assenza di vincoli
anche fino a 1 MW
• ottenere autorizzazione unica in presenza di vincoli
• Regione unico interlocutore
• valutazione impatto ambientale (VIA) solo in
presenza di vincoli ambientali
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12. Procedure di Autorizzazione Unica
Le linee guida in approvazione
• nessuna autorizzazione
• fino a 20 kW anche in presenza di vincoli
• per impianti su edifici in assenza di vincoli
• autorizzazione unica
• per impianti su edifici in presenza di vincoli
• senza via per impianti su terreno fino a 1 MW in
assenza di vincoli
• con via per impianti su terreno maggiori di 1
MW
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13. Procedure di Autorizzazione Unica
Le nuove procedure di AU
POTENZA IMPIANTO AU con
TIPOLOGIA IMPIANTO VINCOLI DIA COMUNICAZIONE AU
FV VIA
Tutte < 20 kW No X
Tutte Si X
Su Tetti Edifici Esistenti Senza Limiti No X
’’ ’’ Si X
Su Tetti Edifici In
Senza Limiti No X
Costruzione
’’ ’’ Si X
Su Terreno < 1000 kW No X
’’ ’’ Si X
Su Terreno > 1000 kW No X
’’ ’’ Si X
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14. www.gifi-fv.it
Grazie per l'attenzione
GIFI:
verso l'economia
solare