Presentation to the HSE conference

1. XVII АПРЕЛЬСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО
ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА
Активность законодателя в области
репродуктивных прав и её влияние на
динамику прерываний беременности в
Российской Федерации
21 апреля 2016
В. И. Сакевич, Институт демографии НИУ ВШЭ
Б. П. Денисов, Лаборатория экономики народонаселения и
демографии экономического ф-та МГУ

2. Источники данных
● Автоматизированная система обеспечения
законодательной деятельности Государственной Думы
РФ;
● Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»;
● Государственная статистика Росстата и Министерства
здравоохранения Российской Федерации.

3. Этапы большого пути
Законов — 6
Законопроектов — 15
Нормативных документов
(актов) — 13

4. Либерализация
Ожидаемые результаты
программы “Планирование
семьи”:
● Создание и укрепление
службы планирования
семьи;
● Создание системы
подготовки специалистов по
ПС;
● Внедрение системы
полового воспитания и
образования подростков;
● Повышение сексуальной
культуры населения.

5. Период
задумчивости
Чуев А. В. :
Ребенок до рождения (нерожденный ребенок) имеет право на жизнь, здоровое
развитие, на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Жириновский В. В. :
Приостановить на 10 лет проведение операций по искусственному прерыванию
беременности (как и выдачу виз на выезд за границу женщинам до 42 лет).
Ввести единовременное пособие женщинам, оказавшимся от аборта и
передавшим ребенка на попечение государства.

6. Назад в будущее
При молчаливом
попустительстве общества
аборты превращаются в
массовый террор против
собственных детей, в
отрицание ценностей
семьи, брака,
родительства, права на
отцовство.
(Концепция
государственной семейной
политики Российской
Федерации на период до
2025 года
(общественный проект)

7. Предложения Патриарха:
● Принять ведомственную инструкцию, ставящую перед врачом в качестве
приоритетной задачу по сохранению беременности …
● Ввести в практику … обязательный двухнедельный период ожидания…
● Создать при каждом роддоме центр кризисной беременности с
представителями традиционных религий. Направлять женщин, пожелавших
прервать беременность, на собеседование в указанный центр.
● Вывести операции по прерыванию беременности (за исключением случаев
прямой угрозы жизни матери) из системы медицинского страхования…

8. Соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения
Российской Федерации и Русской Православной Церковью 18 июня
2015 года подписали Святейший Патриарх Московский и всея Руси
Кирилл и министр здравоохранения РФ В. И. Скворцова

9. Психологическое доабортное консультирование.
Методические рекомендации. Москва: «Центр
общественных инициатив», 2009.
Главная задача сформировать у врачей гинекологов позицию за
сохранение беременности
…в норме сексуальность является лишь сопутствующим эффектом
близости мужчины и женщины ради деторождения
Всякая изоляция сексуальности от деторождения это регресс
для человека

10. Динамика объективных показателей
Часть 2

11. Число абортов и суммарный коэффициент
Левая шкала — число абортов, правая — суммарный коэффициент абортов

12. Темпы падения

13. Падение по возрастам

14. Выводы
● Число и интенсивность абортов снижаются
● Снижение не зависит от активности законодателя
● Как обычно, у победы находится сотня отцов, а поражение — сирота (с)
● Причина снижения — нерегулируемый рынок контрацепции
● Рекомендация: невмешательство

15. Ограниченность исследования
● Вероятная неполнота источников, особенно ранних
● Плохое качество и скудость публикуемой статистики, в
частности
○ Годовая (немесячная) периодичность статистики
○ Отсутствие разрезов, нет даже город/село, состояние в браке и т.д.
● Практическое отсутствие статистики применения
контрацепции

16. Прогноз
● Полный запрет абортов
● Вывод из системы ОМС
● Запрет частным клиникам
Последствия
● уменьшение количества абортов в пользу рождения нежеланного
ребенка и увеличение числа брошенных детей
● рост контрацептивной культуры населения увеличение доли
эффективных методов в структуре используемой контрацепции
● рост числа абортов производимых нелегально с риском для здоровья

17. Augusto José Ramón Pinochet Ugarte
● 1915-2006 — годы жизни
● 1932 — частичная
легализация абортов в
Чили
● 1973-1990 — глава
чилийской военной хунты
● 1989 — жёсткий запрет
права на аборт

18. Спасибо за внимание
В. И. Сакевич, vsakevich@hse.ru
Б. П. Денисов, denisov@demography.ru