Dokumen tersebut membahas tentang definisi masalah dan proses penyelesaian masalah dalam 5 langkah yaitu mengenal pasti masalah, menyenaraikan penyelesaian, mempertimbangkan kelebihan dan kekurangan setiap penyelesaian, memilih penyelesaian terbaik, dan mulai kembali dari awal jika gagal.