Dokumen tersebut membahas tentang pengertian anggaran negara. Secara singkat, anggaran negara merupakan rencana keuangan pemerintah untuk satu tahun mendatang yang mencakup target pendapatan negara, pagu belanja negara, dan pembiayaan anggaran."

1. MATA KULIAH
KEUANGAN NEGARA
“PENGERTIAN ANGGARAN”
KELOMPOK I:
Anggry Ani Messakh
15190140
Norman Dalle
15190122
Thomas Debrianus
Malua 15190117
Yati Welmince Nompetus 15190134
Febi Sefrianti Tano 15190158
Maria M. Nesi 14190142
Sonya Clarita Lakilangi 15190131
Universitas Kristen Artha Wacana
Fakultas Ekonomi, Program Studi Akuntansi
Kupang
Kata Pengantar

2. Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikanrahmat serta karunia-Nya kepada kelompok 2 sehingga kami berhasil
menyelesaikan Makalah ini yang berjudul “PENGERTIAN ANGGARAN”.
Dalam penulisan makalah ini, kami menyampaikan ucapan terima kasih yang
tak terhingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan ini.Semoga Tuhan
Yang Maha Esa, memberikan balasan atas kebaikan yang telah diberikan kepada kami. Kami
menyadari makalah ini masih jauh dari sempurna oleh karena itu,kritik dan saran yang
sifatnya konstruktif sangat kami harapkan.
Akhirnya, kami berharap semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi semua
pihak yang berkompeten. Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak
yangtelah berperan serta dalam penyusunan makalah ini dari awal sampai akhir. Semoga
TuhanYang Maha Esa senantiasa melancarkan segala usaha kita
Kelompok I
Kupang, 04-04/2018
i
Daftar Isi

3. Kata pengantar...........................................................................................................i
Daftar Isi....................................................................................................................ii
BAB I Pendahuluan...................................................................................................1
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Anggaran Negara...................................................................2
2.2 Tujuan Penganggaran...............................................................................3
2.3 Sistem Penganggaran...............................................................................4
2.4 Reformasi Sektor Publik..........................................................................5
BAB III PENUTUP
3.1 KESIMPULAN........................................................................................6
3.2 SARAN....................................................................................................6
ii
BAB I
PENDAHULUAN

4. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) merupakan penjabaran
rencana kerja para penyelenggara negara untuk kurun waktu satu tahun. Dalam bentuk
yang paling ringkas, APBN dituangkan ke dalam suatu format yang memuat
pengelompokan jenis transaksi berkaitan dengan rencana kegiatan penyelenggaraan
negara menurut pengaruhnya terhadap posisi keuangan negara dalam kurun waktu
setahun. Transaksi-transaksi yang berkaitan dengan rencana kegiatan tersebut
dikategorikan ke dalam kelompok pendapatan negara dan hibah, belanja negara, dan
pembiayaan anggaran.
Pendapatan negara dan hibah merupakan kelompok transaksi yang
berakibat pada meningkatnya posisi aktiva bersih (net worth) dalam neraca keuangan
negara, sedangkan belanja negara berakibat sebaliknya. Dengan perkataan lain,
pendapatan dan hibah mencerminkan target nominal rupiah yang akan dicapai
melalui pelaksanaan rencana kerja para penyelenggara negara dalam menggali
sumber-sumber penerimaan negara. Sedangkan belanja negara mencerminkan pagu
tertinggi dana yang dialokasikan untuk masing-masing kegiatan yang tercakup
dalam rencana kerja para penyelenggara negara.
1
BAB II
PEMBAHASAN

5. 2.1 Pengertian Anggaran Negara
Anggaran Negara yang ada pada berbagai literatur, namun para ahli di bidang
anggaran sepakat memberikan pengertian umum sebagai berikut : anggaran negara
merupakan rencana keuangan pemerintah dalam suatu waktu tertentu, biasanya dalam
satu tahun mendatang, yang satu pihak memuat jumlah pengeluaran setinggi-tingginya
untuk membiayai tugas-tugas negara di segala bidang, dan di lain pihak memuat jumlah
penerimaan negara yang diperkirakan dapat menutup pengeluaran tersebut dalam
periode yang sama. (Dedi Nordiawan, Iswahyudi Sondi Putra dan Maufidah Rahmawati
tahun 2007).
Dari definisi diatas dapat dijelaskan pengertian lebih lanjut sebagai berikut: (Mahmudi
tahun 2007).
a. Anggaran merupakan pernyataan mengenai estimasi kinerja pemerintah
yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang dinyatakan
dalam ukuran finanasial (rupiah).
b. Penyusunan anggaran negara adalah suatu proses politik, penganggaran
merupakan proses atau metode untuk mempersiapkan suatu anggaran dengan
tahap yang sangat rumit dan mengandung nuansa politik yang sangat kental
karena memerlukan pembahasan dan pengesahan dari wakil rakyat di
parlemen yang terdiri dari berbagai utusan partai politik. untuk diberi
masukan dan kritik.
2
c. Berbeda dengan anggaran pada sektor swasta di mana anggaran

6. merupakan bagian dari rahasia perusahaan yang tertutup untuk publik,
sebaliknya anggaran negara justru harus dikonfirmasikan kepada publik.
d. Anggaran negara merupakan instrumen akuntabilitas atas pengelolaan
dana publik dan pelaksanaan progam-program yang dibiayai dengan uang
publik. Proses penganggaran dimulai ketika perencanaan strategik dan
perumusan strategi telah diselesaikan. Jadi anggaran negara merupakan
artikulasi dari perumusan strategi dan perencanaan strategik yang telah
dibuat.
e. Tahap penganggaran menjadi sangat penting karena anggaran yang tidak
efektif dan tidak berorientasi pada kinerja akan dapat menggagalkan
perencanaan yang sudah disusun.
2.2 Tujuan Pengangaran
Penganggaran memiliki tiga tujuan utama yang saling terkait yaitu stabilitas fiskal
makro, alokasi sumber daya sesuai prioritas, dan pemanfaatan anggaran secara efektif
dan efisien. Sebagai instrumen kebijakan ekonomi anggaran berfungsi untuk
mewujudkan pertunbuhan ekonomi, stabilitas ekonomi, dan pemerataan pendapatan.
Anggaran Negara juga berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengawasan aktivitas
pemerintahan.
3

7. Sebagai alat perencanaan kegiatan publik, anggaran dinyatakan sebagai satuan
mata uang sekaligus dapat digunakan sebagai alat pengendalian. Agar fungsi ini dapat
berjalan dengan baik, maka sistem pencatatan atas penerimaan dan pengeluaran harus
dilakukan dengan cermat dan sistematis.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang dalam pembahasan
berbagai literatur sering disebut Anggaran Negara atau Anggaran Sektor Publik dalam
perkembangannya telah terjadi instrumen kebijakan multi-fungsi yang digunakan
sebagai alat untuk mencapai tujuan bernegara. Hal tersebut tercercemi dari
komposisi dan besarnya anggaran yang secara langsung merefleksikan arah dan tujuan
pelayanan masyarakat yang diharapkan.
2.3 Sistem Penganggaran
Sebagai sebuah sistem, perencanaan anggaran negara telah mengalami banyak
perkembangan. Sistem perencanaan anggaran negara berkembang dan berubah sesuai
dengan dinamika perkembangan menejemen sektor publik dan perkembangan tuntutan
yang muncul di masyarakat.
Secara garis besar proses perencanaan dan penyusunan anggaran negara dapat
dikelompokkan menjadi dua pendekatan utama yang memiliki perbedaan mendasar yaitu:
(Enceng Koswara tahun 2008).
a. Anggaran tradisional atau anggaran konvensional, dan
b. Anggaran dengan pendekatan New Public Management (NPM).
4
2.4 Reformasi Sektor Publik

8. Reformasi sektor publik salah satunya ditandai oleh munculnya era New Public
Management (NPM) yang telah mendorong usaha untuk mengembangkan
pendekatan yang lebih sistematis dalam perencanaan anggaran sektor publik. Seiring
dengan perkembangan tersebut, muncul beberapa teknik penganggaran sektor publik,
misalnya adalah teknik anggaran kinerja (Performance Budgeting), Zero Based
Budgeting (ZBB), dan Planning, Programming, and Budgeting System (PPBS).
a. Komprehensif atau komparatif
b. Terintegrasi dan lintas departemen
c. Proses pengambilan keputusan yang rasional
d. Berjangka panjang
e. Spesifikasi tujuan dan perangkingan prioritas
f. Analisis total cost dan benefit (termasuk opportunity cost)
g. Berorientasi input, output, dan outcome (value for money), bukan sekedar
input.
h. Adanya pengawasan kinerja.
5
BAB III
PENUTUP

9. KESIMPULAN
Pendapatan negara dan hibah merupakan kelompok transaksi yang
berakibat pada meningkatnya posisi aktiva bersih (net worth) dalam neraca keuangan
negara, sedangkan belanja negara berakibat sebaliknya. Dengan perkataan lain,
pendapatan dan hibah mencerminkan target nominal rupiah yang akan dicapai
melalui pelaksanaan rencana kerja para penyelenggara negara dalam menggali
sumber-sumber penerimaan negara. Sedangkan belanja negara mencerminkan pagu
tertinggi dana yang dialokasikan untuk masing-masing kegiatan yang tercakup
dalam rencana kerja para penyelenggara negara.
SARAN
Sangat diharapkan untuk makalah selanjutnya dapat memperdalam isi dari APBN
agar dapat memberikan penjelasan yang tidak bias kepada mahasiswa yang sedang
memperdalam Mata Kuliah Keuangan Negara.
6
DAFTAR PUSTAKA

10. Alamsyah, 2011, “Penilaian Hotel dengan Pendekatan Biaya dan Pendapatan”,
Blog of Valuer, Makassar.
American Institute of Real Estate Appraisers (AIREA), 2001, The Appraisal of
Real Estate, 12
Th. edition, Appraisal Institute, Chicago, Illionis.
Bintoro, Suryo Nugroho, 2011, “Analisis Selisih Royalti Terhadap Nilai Investasi
Pemerintah Kota Malang Studi Pada Alun-alun Mall”, Tesis Program
Pascasarjana MEP UGM, Yogyakarta (tidak dipublikasikan).
Chen, Ming_Hsiang dan Woo Gon Kim, 2010, “Hotel Valuation in China, A Case
– Owned Hotel”, Journal Cornell University Quartely, Vol. 51, No. 3,
429-445.