Haziran 2010 da "KASİAD FİKİR KULÜBÜ " PROJE AKADEMİSİNDE YAPILAN SUNUMLAR... http://www.facebook.com/KASIAD.page

1. TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİKocaeli Ticaret Odası, 07 Haziran 2010

2. AB Mali Yardımları Temel Amaç: “Ortak politikalara işlerliğini destekleyerek AB içinde yapısal uyumun sağlanması” Miktar: İktisadi kalkınmışlık, nüfus, işsizlik oranı ve fon kullanabilme kapasitesi gibi kriterler… Sonuç: Bütünleşmede istikrar ve dayanışma Katılım öncesi yardımlar için: katılımdan önce yapısal sorunların çözümüne destek ve üyelikle birlikte kullanılacak yapısal fonlara hazırlık…

4. Adaylık Sürecinde

5. 2000-2006 Dönemi

6. 2007-2013 Dönemi ve Müzakereler

7. IPA

8. Topluluk Programları

11. Türkiye’nin AB ile alt yapı bağlantısını geliştirmek (ulaşım &enerji),

16. Ekonomik ve sosyal uyumun güçlendirilmesine ilişkin Tüzük ile 135 milyon Euro.Krediler: AYB kredileri (2001-2003 için 450 milyon Euro, Euro-Med kapsamındaki kredi imkanından faydalanma olanağı).

18. Yardım programları tek çatı altında toplandı.

19. Öncelikler, strateji belgeleri, kurallar, prosedürler, taahhütler belirlendi.

20. Uygulama mekanizmaları değişti.

21. Merkezi Olmayan Yapılanma Sistemi ülkemizde 18 Temmuz 2001 tarih ve 2001/41 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile kurulmuş olup, söz konusu sistem Avrupa Komisyonu tarafından 8 Ekim 2003 tarihli bir Karar ile akredite edilmiştir.

22. 2002 Strateji Belgesi ile yardım miktarlarının arttırılması öngörüldü.

24. Mevzuat uyumuna yönelik düzenleyici altyapı: % 35

27. 1085/2006 sayılı ve 17 Temmuz 2006 tarihli IPA’yı kuran Tüzük 718/2008 sayılı ve 12 Haziran 2008 tarihli Uygulama Tüzüğü 14 IPA Yapılanması

30. Kamu Yönetimi Reformu

31. Adalet ve İçişleri Reformları

32. Sivil Toplumun Geliştirilmesi

33. Mali Kontrol

34. Çevre Politikaları

35. Eğitim reformu

36. Sınırötesi İşbirliği

37. Uluslararası ve bölgelerarası işbirliği

38. Ulaştırma altyapısı

39. Çevre altyapısı

40. Enerji altyapısı

41. Eğitim altyapısı

42. KOBİ’lere destek

43. Tarımsal işletmelere destek

44. Tarımsal mamullerin işlenmesi ve pazarlanması

45. Ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi

46. Üretici birliklerine teknik destek

47. İstihdamın artırılması

48. İstihdam kalitesinin artırılması

49. Sosyal dışlanmayla mücadele

50. Mesleki eğitim36/45

51. IPA Yapılanması 17

52. IPA Yapılanması 18 ABGS TIKA Çevre – Ulaştırma – Sanayi ÇSGB Tarım Bakanlığı Kurumsal Kapasite Sınır Ötesi İşbirliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Kırsal Kalkınma İptal İptal ERDF ESF EAGGF

53. Türkiye için Tahsis Edilen Fon Miktarı Çok Yıllı Endikatif Finansal Çerçeve Belgesi (2010-2012) * IPA kapsamında 3.937 milyar EURO 19

54. Çok Yıllı Endikatif Finansal Çerçeve Belgesi; Hırvatistan: 900 milyon Euro Makedonya: 505 milyon Euro Arnavutluk: 497 milyon Euro Karadağ: 200 milyon Euro Bosna Hersek: 550 milyon Euro Sırbistan: 1.180 milyar Euro Kosova: 460 milyon Euro 20 Diğer Ülkeler?

55. 21 Ne değişti? Dağınık mali yardım programları birleştirildi. III. – IV. ve V. Bileşenler için Programlama yaklaşımı geliştirildi. Bakanlıklara program yönetiminde önemli sorumluluklar yüklendi. IPA Yapılanması

56. Katılım Öncesi Yardım Aracı (Instrument for Pre-Accession Assistance-IPA) IPA Kurumsal Çerçeve 22

58. Yetkili Akreditasyon Görevlisi - CompetentAccreditingOfficer/ CAO

59. Ulusal Yetkilendirme Görevlisi – NationalAuthorizingOfficer/ NAO

60. Ulusal Fon – NationalFund/ NF

61. Program Otoritesi – OperatingStructure/ OS

62. Denetim Otoritesi – AuditAuthority/ AA

63. Merkezi Finans ve İhale Birimi- CentralFinanceandContractUnit/ CFCU23

65. IPA Tüzüğü kapsamındaki programların tutarlılık ve koordinasyonu sağlar.

66. IPA I Bileşenine ilişkin programlama ve izleme sürecini yürütür ve koordine eder.

67. İlgili Anlaşmaları imzalar ve Avrupa Komisyonuna iletir.24 Kurumsal Çerçeve

69. Stratejik Çerçeve Belgesini hazırlar.

70. Sektörel strateji ve programlar arasında koordinasyonu sağlar.25 Kurumsal Çerçeve

76. Bağımsızdır.30 Kurumsal Çerçeve

78. IPA 3. ve 4. Bileşenleri kapsamında Program Otoriteleri tarafından yapılan yetki devri çerçevesinde operasyonel programlara ilişkin projelerin Avrupa Komisyonu tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak ihale, sözleşme, ödeme ve raporlama işlemlerini yapar.

80. Katılım Öncesi Mali Yardımlar (2002-2006)

81. Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) (2007 – 2009)

82. Verilen yetkinin süresi kadar.

83. 2010 – 2013 IPA III ve IV: OS bünyesinde Finans ve İhale Birimleri32

84. Kurumsal Çerçeve

87. AB bütçesinden yapılan mali katkılarla yürütülür.

89. istihdam,

90. girişimcilik,

91. enerji,

92. çevre,

93. Ar-Ge,

94. gümrük,

96. 2007-20013 için katılım sağladığımız Topluluk Programları:

97. 7. Çerçeve Program 2007-2013 - TÜBİTAK

98. Yaşam boyu Öğrenim Programı 2007- 2013 – UA

99. Jean Monnet Programı –ABGS

100. Youth in Action–UA

101. Kültür Programı 2007–2013–Kültür ve Turizm Bakanlığı

102. Rekabet Gücü ve Yenilik Programı (CIP) 2007-2013–Sanayi ve Ticaret Bakanlığı36

104. bilimsel veya teknik bilginin gelişmesine katkıda bulunmak,

105. farklı çıkar gruplarını bir araya getirerek Avrupa’daki diyaloğu kolaylaştırmak,

106. ilgili oldukları alanlarda belirli idari görevler üstlenmek amacıyla kurulan tüzel kişilerdir. Bazı Ajanslar: Avrupa Çevre Ajansı, Avrupa Deniz Güvenliği Ajansı, Avrupa Demiryolu Ajansı, Avrupa Mesleki Eğitim Vakfı.. *Türkiye aday ülke olduktan sonra katılım sağlama hakkı elde etmiştir. Avrupa Çevre Ajansına katılım sağlamıştır. 37

107. AB Mali Destekli Programlar Program ve Proje İlanları için: www.abgs.gov.tr www.cfcu.gov.tr www.ua.gov.tr http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm http://www.avrupa.info.tr/DelegasyonPortal.html http://www.ab-ilan.com/ 38

110. KOBİ’lerin desteklenmesi,

111. Çevrenin korunması,

112. Rekabetçiliğin ve inovasyonun desteklenmesi,

113. Trans-Avrupa Ulaştırma Ağlarının geliştirilmesi,

114. Sürdürülebilir enerji kaynaklarının desteklenmesi,

115. Beşeri sermayenin desteklenmesi.40

117. Teknik destek

118. Teminat (guarantee) desteği

119. Mikrofinans desteği

120. Risk sermayesi desteği(venturecapital)

121. Şartlı krediler: kredi alacak şirketlere yerel mali aracılar vasıtasıyla sağlanır. Kredilerden yararlanan şirketler küçük ve orta ölçekli şirketlerdir. Mali aracılar, kredi verdikleri şirketlere kredilerin geri ödenmesiyle ilgili şartlar ileri sürebildiği için bu kredilere şartlı krediler ismi verilmiştir.

122. Dolaysız hisse alımı: AYB, sermaye bankalarında veya şirketlerde Topluluk adına hisse alımında bulunmaktadır.41

124. Yereldeki bankalar aracılığıyla ve en çok %50

125. Yatırım Miktarı 25 Milyon Euro’nun Üzerindeki Projelere Yönelik Krediler

126. Doğrudan ve en çok %50* 2009 yılında 80 milyar Euro tutarında destek tahsis etmiştir. 42

128. AB’nin benimsediği proje mantığına uygun olması,

129. AB üyeliğine yönelik temel belgelerde belirlenen esaslar doğrultusunda olması,

130. AB’nin öncelik alanlarına hitap etmesi,

131. proje fikirlerinin geliştirilerek ilan sürecine hazır olunması önemlidir.

132. İlan-başvuru-değerlendirme-proje uygulama-izleme değerlendirme mekanizmasının etkin takibi gerekmektedir.

133. İnsan kaynakları ve proje kapasitesinin oluşturulması önemlidir. Zira, miktar proje performansına ciddi anlamda bağlıdır.

134. IPA fonlarının N+3 ve eş-finansman kuralları çerçevesinde kullanılması gerekmektedir.

135. Proje sahibi, kendi faaliyet alanına uygun desteklere başvuru yapabilir.43

136. Teşekkürler…. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Tel: 0 262 3320144 Web sitesi:www.marka.org.tr E-posta: info@marka.org.tr