1. BAB 6
KOMUNIS DAN DARURAT DI TANAH
MELAYU

2. 6.1 PENGENALAN
• Keganasan komunis dan darurat yang berlaku pada
1948-1960.
• Memahami latar belakang perkembangan ideologi
komunis dan terjejasnya kelancaran proses mencapai
kemerdekaan akibat daripada berlaku darurat.
• Secara umum, perbincangan bab ini berkisar kepada:
– (a) Latar belakang kewujudan Parti Komunis di Tanah
Melayu yang lebih dikenali dengan nama Parti
Komunis Malaya (PKM).
– (b) PKM pada zaman pendudukan Jepun di Tanah Melayu.
– (c) Peristiwa darurat.
– (d) Kesan akibat darurat.

3. 6.2 PARTI KOMUNIS MALAYA
6.2.1 Latar Belakang Awal
• Masyarakat Cina yang tinggal di Tanah Melayu amat
prihatin dan sensitif terhadap apa yang berlaku di China.
Ramai yang berpendirian Tanah Melayu hanya sebagai
tempat sementara untuk mencari rezeki dan kuatnya
ikatan hubungan kekeluargaan dengan tanah air mereka.
• Proses migrasi yang berterusan menyebabkan ramai dari
kalangan mereka yang baru datang menyebarkan berita
atau pandangan apa yang sedang berlaku di China, menarik
perhatian mereka yang tinggal di sini dan sering pula
menjadi ikutan.
• Kemunculan ideologi dan pengaruh komunis di Tanah
Melayu dapat di kesan pada tahun 1921 atau 1922.

4. • Masyarakat Cina telah pun mempunyai
kesedaran politik dan cita-cita revolusioner
melalui Persatuan Kemuafakatan Pusat (Chung
Ho Tang) yang ditubuhkan pada 1904 di Tanah
Melayu dan Singapura.
• Pada tahun 1906, Dr. Sun Yat Sen sendiri pula
menubuhkan Persatuan Perikatan (Tung Meng
Huim) yang mempunyai matlamat yang sama.
Parti Kuomintang (KMT) pimpinan Dr. Sun Yat
Sen telah bertapak sejak tahun 1911 serentak
dengan kejayaan membentuk sebuah republik di
China. KMT telah mewujudkan cawangan-
cawangan partinya.

5. • Kemunculan awal ideologi komunis dapat dikesan melalui
beberapa penerbitan komunis dalam bahasa Cina yang
tersebar, antaranya ialah
– (a) Berita mengenai negeri China dan Rusia yang dihantar terus
dari Canton.
– (b) Berita propaganda mengenai buruh dan wanita yang
diterbitkan di Canton.
– (c) Risalah kaedah mengajar ideologi komunis di Rusia dan
China serta manifesto Parti Komunis Amerika.
– (d) Buku bertajuk “Komunis dan Negara China” karangan Tsz
Yan.
– (e) Risalah komunis yang bertajuk “Parintis” (Pioneer).
• Bahan bacaan ini sebagai bukti terhadap adanya
penyebaran ideologi komunis. Namun dari segi sokongan
dan pengaruhnya masih boleh diperdebatkan.

6. • Sehingga tahun 1924 belum ada usaha dari Parti
Komunis China (PKC) untuk mengembangkan
sayap ke sini.
• PKC mula menjalin hubungan dengan masyarakat
Cina di Tanah Melayu pada 1925 melalui usaha
Alimin dan Tan Melaka - tokoh utama Parti
Komunis Indonesia yang telah mendesak PKC
supaya menghantar wakil dan mengembangkan
ideologi komunis di kalangan puak yang radikal
dan revolusioner.
• Usaha mereka terbatas kepada orang Cina sahaja
setelah orang Melayu tidak menunjukkan minat
untuk turut serta.

7. • Pada peringkat awal, Singapura dijadikan pangkalan
penyebaran pengaruh. Parti Komunis Nanyang (South
Seas Communist Party – PKN) yang ditubuhkan di
Singapura ditugaskan untuk mengawasi dan
menyelaras perkembangan komunis di Asia Tenggara
(kecuali Burma).
• Ahli-ahlinya terdiri daripada kalangan pihak sayap kiri
yang menganggotai KMT.
• Bagi menggerakkan organisasi, PKN mempunyai dua
badan massa iaitu Kesatuan Sekerja Umum Nanyang
(Nanyang General Labour Union) dan Liga Belia
Komunis (Communist Youth League) yang meresap
masuk ke dalam pertubuhan pekerja dan juga belia.

8. • Kesatuan sekerja telah lantang dan sering berbalah
dengan pihak pengurusan atas alasan eksploitasi
buruh. Justeru, sering berlaku pemogokan yang
sesetengahnya berakhir dengan pertempuran dengan
pihak polis. Kejadian sebegini banyak berlaku pada
tahun 1927 dan 1928.
• Sebagai tindak balas, selepas peristiwa rusuhan yang
dikenali “Peristiwa Kereta”.
• Mac 1928 di Singapura, kerajaan telah mengharamkan
Kesatuan Sekerja Umum Nanyang dan ramai
pemimpinnya ditahan atau dihantar pulang ke China.
Di sana mereka menerima tekanan pula oleh pihak
KMT. Kerajaan juga membuat tangkapan atau tekanan
terhadap penyokong dan pihak yang disyaki anggota
komunis atau penyokongnya.

9. 6.2.2 Pergerakan Berorganisasi
• Pengharaman ke atas kesatuan sekerja dan penangkapan
pemimpinnya tidak mematikan perjuangan dan penyebaran
ideologi komunis.
• Liga Belia masih bergerak walaupun ada tekanan dan halangan.
Pengaruh komunis tidak berjaya disekat, malahan bertambah
mantap.
• Bagi meneruskan perjuangan, Parti Komunis Malaya (PKM)
ditubuhkan pada 30 April 1930 dengan Fu Ta Ching menjadi
Setiausaha Agung yang pertama.
• Kelahiran PKM turut melahirkan kembali kesatuan sekerja dan
diberi nama Kesatuan Sekerja Umum Malaya (Malayan General
Labour Union). Dalam tempuh setahun, PKM mengaku mempunyai
ahli seramai 1500 orang, 50 anggota wanita yang aktif, 10,000
anggota kesatuan sekerja yang dikuasai dan 200 orang anggota Liga
Anti-Imperialis.

10. • Melalui PKM bukan sahaja memberi tumpuan
kepada orang Cina yang ramai menganggotai
kesatuan sekerja dan pertubuhan buruh,
malahan cuba mengembangkan pengaruh
kepada seluruh masyarakat Tanah Melayu sejajar
dengan hasrat untuk menubuhkan sebuah
republik komunis Tanah Melayu.
• Sokongan orang Melayu dan bangsa lain amat
diperlukan. Namun usaha gagal apabila orang
Melayu tidak dapat menerima ideologi komunis
• Maka kekallah PKM sebagai parti yang mirip
kecinaan kerana keseluruhan pemimpin dan
ahlinya terdiri daripada orang Cina.

11. • Sokongan terhadap PKM semakin meningkat apabila
Jepun menyerang Manchuria pada 1931. Sentimen ini
dieksploitasi serta menganjurkan tunjuk perasaan dan
rusuhan anti-Jepun.
• Masyarakat Cina menubuhkan Tabung Bantuan Perang
dan Persatuan Tentera Pembebasan Nasional (National
Salvation Army Association). Mendapat sokongan PKM
dan dipergunakan.
• Pertubuhan ini telah ditukar nama menjadi Liga Anti-
Imperialis Malaya (The Malayan Anti-Imperialist
League). Tindakan-tindakan sedemikian menyebabkan
ramai daripada pemimpin mereka ditangkap
termasuklah Setiausaha Agung dan Joseph Ducroix,
ejen Comintern di Singapura.

12. • PKM berjaya berkembang dan mendapat sokongan
kerana keadaan semasa
– Kemelesetan pada tahun 1929 hingga awal 1930an
– Serangan Jepun ke atas Manchuria pada 1931
– Serangan dan penaklukan Jepun ke atas China pada tahun
1937.
• Sikap majikan “tidak mesra pekerja” dan setelah
ekonomi pulih, majikan masih enggan memberi
layanan sepatutnya terutama dalam soal kenaikan gaji
- ini memudahkan komunis menghasut untuk
melakukan pemogokan di ladang getah, lombong bijih
dan arang batu. Mogok juga berlaku di Selangor dan
Negeri Sembilan yang berakhir dengan pertempuran.

13. • PKM berjaya dipulihkan dengan munculnya
tokoh baru, Loi Teck (1935) seorang anggota
komunis dari wilayah Annam, berjaya
menyusun kembali jentera dan disiplin parti.
• Beberapa organisasi tempatan dan sel-sel
dalam parti telah diwujudkan dengan
tumpuan kepada kaum buruh dan para
pekerja.
• Kemuncak kejayaan Loi Teck ialah apabila
dilantik menjadi Setiausaha Agung parti pada
tahun 1939.

14. • PKM sekali lagi berusaha membuka pintu dan bekerja
keras menarik kaum lain menjadi anggotanya. Keadaan
ini sejajar dengan perkembangan semasa bila mana
puak-puak radikal telah muncul di kalangan orang
Melayu yang berjuang untuk menghalau penjajah dari
bumi Tanah Melayu.
• Walaupun tidak berjaya mendapat sokongan dari
orang Melayu, PKM melalui kerjasama dengan pihak
bukan komunis telah berjaya menempatkan diri dalam
Barisan Bersatu Pergerakan Pembebasan Nasional
(National Salvation Movement) yang di tubuh khas
bagi menentang imperialis Jepun dan berjaya
mempertingkatkan lagi kekuatannya.

15. • Politik semasa memerlukan wujudnya kerjasama antara
PKM dengan kerajaan.
• Perang Dunia Kedua (PDK) tahun 1939 di Eropah,
menjadikan komunis Rusia sebagai angkatan bersekutu
kepada Inggeris.
• Penglibatan Jepun dalam peperangan di Asia memaksa
kerajaan mencari jalan untuk berbaik-baik dengan PKM.
– Kelihatan seperti PKM dan kerajaan saling memerlukan.
– Kerajaan perlukan PKM untuk sama-sama mempertahankan
Tanah Melayu yang akan diserang oleh Jepun.
– PKM memerlukan pengiktirafan kerajaan untuk mengesahkan
kewujudan dan perjuangan mereka.
• Oleh yang demikian, apabila adanya arahan dari pihak
komunis antarabangsa, PKM telah akur dan memberi
sokongan kepada kerajaan.

16. 6.3 PKM DALAM ZAMAN JEPUN
• Penglibatan Jepun dalam PDK dan slogan “Asia
Untuk Asia” banyak memberi manfaat kepada
PKM.
• Melalui perjanjian yang ditandatangani pada 8
Disember 1940, PKM menerima tawaran
kerajaan untuk bekerjasama bagi menentang
Jepun.
• Sebagai ganjaran, kerajaan akan melatih rekrut-
rekrut baru pilihan PKM dalam peperangan
secara gerila atau gerakan bawah tanah. Intisari
lain perjanjian ini ialah;

17. – (a) Kerajaan akan membebaskan semua anggota PKM
yang ditangkap dan ditahan pada 15 Disember 1941.
– (b) PKM akan menyatukan semua rakyat bagi
menentang Jepun dan
mempertahankan Tanah Melayu bersama British.
– (c) Membasmi semua gerombolan sayap kelima (Fifth
Colummist); ejen musuh dan pembelot.
– (d) Semua anggota parti dan rakyat akan dilengkapi
dengan senjata untuk menentang kemaraan Jepun.
– (e) Menubuh pasukan gerakan bawah tanah bagi
menentang Jepun melalui keganasan.

18. • PKM berjaya mengumpul 200 orang pemuda Cina
yang terpilih untuk dihantar ke Singapura dan
dilatih di Sekolah Latihan Khas 101 (101 Special
Training School).
• Kumpulan inilah kemudiannya menjadi
pemangkin (nucleus) kepada Kumpulan Tentera
Anti-Jepun Rakyat Tanah Melayu (Malayan
People’s Anti-Japanese Army – MPAJA).
• Isi kandungan lain perjanjian telah diluluskan
oleh Jawatankuasa Kerja Pusat PKM pada 21
Disember 1941 setelah anggota mereka
dibebaskan oleh kerajaan pada 15 Disember.

19. • Kekuatan dan kecekapan Jepun berperang tidak mampu
diatasi oleh kerajaan dan pasukan PKM. Setelah mendarat
di Kota Bahru, Kelantan, pada 8 Disember dan
mengalahkan pertahanan kerajaan di Jitra, Kedah,
menjadikan arah mara mereka ke selatan melalui dua
laluan semakin mudah.
• Akhirnya Jepun sampai ke Singapura pada 8 Februari dan
berjaya menakluki Tanah Melayu dan Singapura pada 15
Februari 1942. Kemenangan Jepun hanya memberi
kekalahan kepada kerajaan dan tidak PKM.
• Melalui cawangan militannya iaitu MPAJA, komunis
semakin mendapat perhatian dan sokongan masyarakat
Cina. Kelompok yang memberi sokongan kuat ialah mereka
yang teraniaya oleh keganasan Jepun dan terpaksa
melarikan diri ke pinggir-pinggir hutan untuk meneruskan
kehidupan.

20. • Sepanjang tiga tahun penjajahan Jepun, MPAJA
berjaya menambahkan keanggotaan mereka menjadi
seramai 7000 orang, tidakmengambil kira yang
memberi sokongan dan simpati.
• Strategi MPAJA menentang Jepun
– Mengelak peperangan secara berhadapan atau terbuka
bagi mengelakkan kemalangan jiwa dan kerugian logistik.
– Tumpuan kepada pengumpulan maklumat dan membuat
serang hendap.
• PKM pula meneruskan usaha memantapkan organisasi
dan merekrut ahli bagi menentang Jepun dan
kemudiannya sebagai persiapan menghadapi Inggeris
apabila mereka kembali semula.

21. • PKM dan MPAJA mendapat rangsangan baru di akhir
penjajahan Jepun apabila kerajaan melancarkan perang
gerila melalui Pasukan 136 (Force 136) yang mula
beroperasi pada Mei 1943.
• Pihak pemerintah Force 136 di Colombo begitu bangga
dengan maklumat dan perjuangan yang telah dibuat oleh
MPAJA.
• Hasil rundingan dengan Loi Teck dan Chin Peng (pemimpin
PKM negeri Perak), kerajaan dan Force 136 bersetuju untuk
melatih gerila MPAJA dan memberi bantuan makanan serta
peralatan logistik.
• Melihat kepada perkembangan semasa, Pemerintah British
Asia Tenggara (The British South East Asia Command)
menetapkan supaya dapat menduduki kembali Tanah
Melayu menjelang bulan November 1945.

22. • Dengan kehadiran Force 136, MPAJA banyak
melakukan serangan ke atas Jepun. Keadaan ini telah
memberi kekuatan dan menambahkan lagi
pengalaman anggotanya dari segi teknik dan taktik
peperangan gerila.
• Setiap kejayaan dalam serangan menambahkan lagi
nama baik dan sokongan masyarakat kepada MPAJA,
terutama daripada kalangan yang amat bencikan
Jepun.
• Penjajahan Jepun telah memantapkan lagi organisasi
PKM dan cawangan militannya, MPAJA. Namun satu
keadaan baru telah muncul apabila keanggotaannya
dimonopoli oleh orang Cina (terlalu sedikit militan
Melayu yang terlibat dalam MPAJA setelah
pendudukan Jepun)

23. • Orang Melayu dituduh menjadi tali barut
Jepun, sebenarnya mereka ini ditugaskan oleh
Jepun untuk menjadi polis ataupun polis
rahsianya yang dikenali sebagai kempetai.
• Walau bagaimanapun, dalam keadaan
kehidupan yang susah dan tertindas, maka
ramai juga yang sanggup menjadi perisik
upahan demi sesuap nasi atau jaminan
kehidupan semasa. Inilah kemudiannya
memberikan satu kesan yang buruk kepada
Tanah Melayu setelah Jepun menyerah kalah.

24. 6.4 SEBELUM PERISTIWA DARURAT
6.4.1 Pengalaman Zaman Kekosongan
• PKM dan MPAJA mendapat banyak pengalaman yang berguna dan
membantunya semasa zaman Jepun.
• Kekalahan Jepun akibat serangan bom atom di Hiroshima pada 6
Ogos dan di Nagasaki pada 9 Ogos 1945 menyebabkan berlakunya
zaman kekosongan di Tanah Melayu - Jepun menyerah kalah dan
Inggeris belum sampai kerana peperangan ditamatkan dalam masa
yang tidak dijangka.
• Keadaan ini telah membuat PKM dan MPAJA merayakan
kemenangan. Gerila berpangkalan di hutan keluar ke bandar bagi
merayakan kemenangan. Mereka bertindak menawan beberapa
balai polis dan melakukan kekejaman membunuh orang Melayu
bagi membalas dendam terhadap mereka yang dianggap
bersubahat dengan Jepun.

25. • Berlaku tindak balas yang menyebabkan terjadinya
rusuhan kaum di beberapa tempat di Tanah Melayu
seperti di Kampong Bekor, Manong, Kuala Kangsar dan
Sungai Manik di Perak serta di Batu Pahat, Johor
• Suasana ini berlangsung kira kira dua minggu dan telah
menyebabkan imej PKM tercemar di kalangan orang
Melayu yang akhirnya tidak mendapat sokongan
mereka. Keadaan ini menyebabkan mereka berbelah
bagi sama ada untuk menentang kedatangan semula
Inggeris atau memberikan kerjasama. Akhirnya, PKM
memutuskan untuk bekerjasama dan meneruskan
perjuangan kemerdekaan Tanah Melayu melalui
saluran perlembagaan atau politik.

26. • Ketibaan Pentadbiran Tentera British (BMA) pada
September 1945 telah diterima semula oleh PKM dan
penduduk. Tugas utama BMA ialah untuk memulihkan
kembali keamanan dan ketenteraman rakyat.
• BMA telah meminta pasukan MPAJA yang dianggarkan
seramai 10,000 orang dibubarkan pada 1 Disember
1945. Mereka diberi ganjaran wang sebanyak RM300
seorang tanpa mengira pangkat dan dijanjikan untuk
dibantu mendapatkan pekerjaan bagi memulakan
penghidupan baru.
• Ramai yang bersetuju menyerah diri dan banyak
senjata serta peralatan logistik yang dibekalkan oleh
kerajaan semasa Jepun diserah kembali.

27. • Ramai juga yang tidak mahu menyerah diri dan banyak
peralatan ketenteraan mereka yang masih tersimpan di
dalam hutan.
• Kumpulan ini adalah pasukan rahsia PKM yang tidak pernah
terlibat dengan sebarang kerjasama. Keadaan ini haruslah
difahami kerana PKM mempunyai muslihat tersendiri sejak
mereka bekerjasama pada tahun 1940 lagi.
• Pembubaran MPAJA tidak bermakna PKM telah
memutuskan hubungan mereka sesama sendiri. Kelompok
ini masih disatukan melalui Persatuan Bekas Tentera Anti-
Jepun Rakyat Tanah Melayu (MPAJA Ex-Comrades
Association). Matlamatnya ialah bagi menjaga kebajikan
ahli dan dalam masa yang sama untuk terus meletakkan
mereka di bawah pengawasan dan pengaruh parti.

28. 6.4.2 Zaman Malayan Union dan Pengisytiharan
Persekutuan Tanah Melayu
• Pelaksanaan Malayan Union bermakna British mahu
meneruskan cengkamannya terhadap Tanah Melayu
dalam bentuk penjajahan yang lebih nyata.
• British akan mengetepikan PKM yang mengharapkan
untuk berkongsi kuasa memerintah.
– Inilah harapan mereka semasa memberi kerjasama awal
dan menerima kedatangan semula kerajaan.
• Tindakan sedemikian telah menyebabkan PKM
memperkukuhkan lagi kedudukannya dalam arena
politik tanah air.

29. • Melalui “strategi bandar” dari model Revolusi Rusia
tahun 1917 dan usaha menguasai pertubuhan buruh,
PKM melancarkan gerakannya sebagai sebuah parti
politik yang sah.
• Pemulihan kesatuan sekerja yang digabungkan di
bawah Kesatuan Sekerja Umum (General Labour
Union), PKM memainkan semula peranan lama
mereka.
• Strategi pentadbiran - PKM mengguna serampang dua
mata dengan meletakkan Loi Teck dan Chin Peng
sebagai pemerintah gerakan bawah tanah, Liew Yit
sebagai ketua jawatankuasa politik, dan Lau Yew
mengetuai jawatankuasa tentera yang menguruskan
pentadbiran di ibu pejabat parti Kuala Lumpur.

30. • Dalam masa yang sama, PKM meneruskan
perhubungan dengan BMA. Dengan ini usaha
tetap diteruskan bagi mendapat sokongan
masyarakat menerusi organisasi depannya
Malayan Democratic Union (MDU) yang
ditubuhkan pada 21 Disember 1945.
• Dengan kerjasama organisasi politik lain dan
kesatuan sekerja, PKM telah memperkukuhkan
badan utamanya Barisan Bersatu untuk
menuntut kemerdekaan. PKM mengharapkan
BMA akan berkompromi dengan tuntutan
mereka setelah menghentikan perjuangan secara
militan bagi menegakkan Republik Komunis
Tanah Melayu.

31. • Januari 1946 “kertas putih” mengenai Malayan Union (MU)
dilancarkan, MDU menerimanya kerana ada syarat longgar
mengenai kewarganegaraan tetapi mendesak kerajaan
memasukkan sama Singapura.
• Atas desakan orang Melayu
– British terpaksa menangguhkan MU
– Tidak menerima cadangan MDU
– Tdak membawa mereka dalam perundingan perlembagaan baru.
• PKM mencadangkan di tubuh satu Barisan Bersatu Baru bersama-
sama Parti Kebangsaan Melayu Malaya (PKMM) dan Dewan
Perniagaan Cina bagi menentang kerajaan.
– Majlis Tindakan Bersama (Council of Joint Action) ditubthkan pada 14
Disember 1946, kemudiannya diberi nama Pan Malayan Council of
Joint Action (PMCJA).
– Tujuan PMCJA adalah berunding dengan kerajaan mengenai isu
memasukkan Singapura, taraf kerakyatan dan hak menubuhkan
kerajaan sendiri.

32. • PMCJA kemudiannya bergabung dengan PUTERA (Pusat
Tenaga Rakyat) - membentuk gabungan PMCJA-PUTERA.
PUTERA adalah hasil daripada gabungan Angkatan Wanita
Sedar (AWAS) dan Angkatan Pemuda Insaf (API) yang
bergabung dengan PKMM yang keluar dari PMCJA.
• Atas faktor kewangan, akhirnya PUTERA terpaksa
bergabung semula dengan PMCJA. PKM mula meresapkan
ideologi mereka untuk membentuk sebuah negara
merdeka berideologi komunis.
• Tamparan hebat pada gabungan ini apabila kerajaan
menolak Cadangan Perlembagaan Rakyat yang mereka
kemukakan pada bulan Oktober 1947 agar Tanah Melayu
diperintah secara demokrasi. Kegagalan ini merupakan
kegagalan strategi komunis untuk mendapat kuasa
memerintah negeri ini.

33. • PKM mengambil strategi kedua menggunakan pertubuhan
buruh dan kesatuan sekerja yang berada di bawah
gabungan Pan Malayan Federation of Trade Unions
(PMFTU) - mendalangi beberapa pemogokan di Tanah
Melayu dan Singapura dengan menghasut pekerja
membuat tuntutan kepada majikan yang kebanyakannya
orang Eropah.
• Kerajaan bertindak balas mengawal dan membuat sekatan
terhadap kesatuan dan menuduh PKM menjadi dalang dan
penggeraknya.
• Kecewa tidak dapat bergerak bebas dan tidak mahu
ditangkap, seramai kira-kira 3,000 anggota komunis
terpaksa melarikan diri ke hutan - melancarkan tindakan
propaganda, intimidasi (ugutan) fizikal, pemerasan,
kekacauan atau gangguan,penganiayaan (sabotaj) dan
pembunuhan.

34. • Perang gerila di hutan dilancarkan atas arahan
komunis antarabangsa yang bersidang di Prague
(1947), London awal 1948 dan Culcutta (19 – 25
Februari 1948) - menetapkan supaya mencetuskan
revolusi menentang kezaliman imperialis dan
golongan reaksioner di setiap negeri di Asia.
• Satu lagi faktor yang menggerakkan tindakan revolusi
ialah pertukaran pucuk pimpinan PKM dari Loi Teck
kepada Chin Peng (Pengerusi PKM negeri Perak) pada
March 1947.
• Pengisytiharan Persekutuan Tanah Melayu pada 1
Februari 1948 yang merupakan satu tamparan hebat
dan kekalahan kepada perjuangan golongan kiri yang
menjadi dokongan PKM.

35. • Culcutta mengarahkan Chin Peng mengadakan
mesyuarat Jawatankuasa Kerja di Singapura pada 21
March 1948 untuk menubuhkan Republik Soviet
Komunis Tanah Melayu secara keganasan dan
bersenjata.
• Tarikh pemberontakan akan ditentukan berdasarkan
perkembangan dan peristiwa semasa. Menjelang Jun
1948, keadaan menjadi semakin tegang, mogok dan
ancaman keselamatan semakin serius.
• Sidang akhbar Pesuruhjaya Tinggi Sir Edward Gent 13
Jun menyatakan telah berlaku sepuluh kejadian
pembunuhan dan tiga kes serangan ke atas pengurus
ladang getah di seluruh negara dalam beberapa hari.

36. • Oktober 1945 hingga Disember 1947, dianggarkan
sebanyak 191 kejadian pembunuhan berlaku dan dalam
masa enam bulan pertama tahun 1948, sebanyak 107
kejadian lagi. Kejadian begini berterusan. Pada 16 Jun, tiga
orang peladang Inggeris telah dibunuh di Sungai Siput,
Perak.
• Atas desakan tuan punya ladang dan juga lombong yang
menjadi tumpuan utama gerakan komunis menyebabkan
Pesuruhjaya Tinggi mengisytiharkan darurat ke seluruh
negara pada hari yang sama berpandukan undang-undang
BMA (Essential Regulation Proclamation).
• Apabila Rang Undang-undang Peraturan Darurat
(Emergency Regulation Bill) diluluskan oleh Sidang Majlis
Perundangan (Legislative Council) pada 5 Julai 1948,
undang-undang BMA di atas telah dibatalkan.

37. 6.5 PERISTIWA DARURAT
6.5.1 Kempen Awal
• Undang-undang darurat memberi banyak kuasa
kepada kerajaan.
– 23 Julai 1948 kerajaan mengharamkan PKM dan membuat
tangkapan besar-besaran terhadap ahli, penyokong dan
pihak yang bersimpati dengannya.
– 1000 orang berjaya ditangkap dan kerajaan mengenakan
hukuman mati kepada mereka yang menyalahgunakan
senjata api.
– Liew Pit yang menjadi wakil Jawatankuasa Pusat PKM juga
tertangkap.
– Ramai ahli PKM melarikan diri ke hutan dan bermulalah
perjuangan bersenjata secara rasmi apabila PKM
mengisytiharkan ‘Perang Pembebasan Anti-British’.

38. • PKM berjaya menghimpunkan kembali
anggota-anggota MPAJA seramai kira-kira
12,000 orang, dan membentuk lapan rejimen
yang dinamakan Tentera Rakyat Anti-British
(Malayan People Anti-British Army – MPABA) -
menjadi Tentera Pembebasan National
Malaya (MRLA) pada Februari 1948.
• PKM membentuk sel-sel yang dikenali sebagai
Min Yuen. Mereka menjadi ejen mendapatkan
bekalan makanan, rekrut baru dan juga
maklumat dari rakyat.

39. • Mengikut peraturan darurat, kerajaan diberi kuasa:
– (a) Menahan sesiapa sahaja yang disyaki tanpa bicara
dalam tempoh dua tahun.
– (b) Melarang sebarang penulisan, penerbitan dan
penjualannya, atau melarang menyebarkan
dokumen, poster, sepanduk yang pada
pandangan polis menimbulkan suasana menghasut.
– (c) Kerajaan boleh menduduki atau menggunakan mana-
mana bangunan atau kenderaan bagi tujuan menjaga
keamanan.
– (d) Membuat kawalan ke atas semua laluan jalan raya.
– (e) Menyurai sebarang bentuk perhimpunan.
– (f) Menguatkuasakan perintah berkurung.

40. – (g) Menangkap sesiapa sahaja yang disyaki tanpa waran.
– (h) Mengenakan hukuman mati kepada mereka yang
menyalahgunakan senjata api.
– (i) Menghukum mana-mana individu yang sengaja
membuat laporan palsu kepada polis.
– (j) Merampas sebarang perniagaan yang keuntungannya
disalurkan kepada perjuangan komunis.
– (k) Menangkap semua penduduk yang kawasannya disyaki
sebagai tempat menyalur sumber makanan, tenaga
dan maklumat keselamatan kepada komunis.
– (l) Kerajaan boleh mengguna sebarang kekerasan terhadap
rakyat yang tidak patuh dengan arahan penggunaan
senjata api atau bagi tujuan untuk menangkapnya.
– (m) Memindahkan rakyat yang menggunakan atau
menduduki tanah kerajaan.

41. • Perjuangan menubuhkan negara komunis di
Tanah Melayu memerlukan simpati, sokongan,
bantuan dan penyertaan orang Melayu.
• Kesilapan masa lalu mahu diperbetulkan dengan
mendekati kembali orang Melayu.
• Satu rejimen khas untuk orang Melayu
ditubuhkan dan dinamakan Rejimen Kesepuluh
yang beroperasi di Lubuk Kawah, Temerloh,
Pahang. Angka sepuluh itu diambil dari tarikh 10
Zulhijah (Hari Raya Korban) sempena dengan
tarikh penubuhannya. Rejimen ini diletakkan di
bawah pimpinan Abdullah C.D., dan Rashid
Maidin.

42. 6.5.2 Tindakan Awal Kerajaan
• PKM melancarkan operasi secara gerila, membuat
gangguan, sabotaj dan keganasan, ugutan atau percubaan
membunuh kepada penduduk ladang, pekerja lombong dan
penduduk di kawasan terpencil.
• PKM melakukan serang hendap ke atas pusat kawalan kecil
keselamatan semasa pasukan keselamatan menjalankan
tugas rondaan.
• Di samping membuat gangguan, PKM meneruskan usaha
mendapatkan sokongan, makanan, logistik, tenaga dan
maklumat.
• Kerajaan melancarkan beberapa tindakan mencegah,
membendung dan mengawal agar ideologi dan pengaruh
komunis dapat disekat dan tidak berkembang;

43. 1. Memperkuatkan Pasukan Keselamatan
• Kira-kira 10,000 anggota polis orang pada masa itu,
hanya dikerah menjalankan tugas untuk
mempertahankan kawasan bandar atau kampung
sahaja. Pasukan tentera infantri yang sebanyak 10
batalion ditugaskan memburu musuh di pinggir atau
dalam hutan.
• Kerajaan telah menambahkan kekuatan polis dan
tentera. Pada akhir tahun 1949, kekuatan polis
meningkat menjadi 47,000 orang - 17,000 anggota
polis biasa (termasuk 3500 EPC), 30,000 Polis Khas
(Special Constable – SC), dibentuk pada 26 Jun 1948).

44. • Pasukan tentera diperbesarkan - tiga batalion
Pasukan Pengawal dibawa dari England untuk
memperkuatkan kawalan keselamatan. 1950,
seramai 32,000 orang tentera telah ditugaskan di
Tanah Melayu dan Singapura bagi tujuan
tersebut.
• Meningkatkan kualiti kecekapan anggota -
tempoh latihan anggota rekrut ditambah dari
enam bulan kepada lapan bulan bagi polis biasa.
• Sistem perhubungan wayarles diperluaskan. Balai
polis, pondok dan pos-pos baru diperbanyakkan
di seluruh negara.

45. • Membentuk Pasukan Sempadan (Frontier Force) yang
mengawal sempadan Tanah Melayu-Thailand – kawal
penyeludupan senjata dan penduduk daripada memberi
kerjasama dengan komunis.
• Perjanjian dengan Thailand menentang komunis - kerajaan
benarkan pasukan polis masuk ke kawasan jiran untuk
memburu komunis sehingga ke tempat yang dihadkan.
• Keganasan PKM terhadap masyarakat di ladang, lombong
atau di kampung terpencil telah menyebabkan perjuangan
mereka dibenci dan ditakuti. Lebih-lebih lagi tumpuan
mereka ialah kepada orang Melayu dan majoriti anggota
PKM pula terdiri daripada kaum Cina. Sentimen ini telah
mengurangkan sokongan kepada mereka yang hanya
mendapat sokongan satu kaum sahaja.

46. • Pasukan keselamatan mengambil tindakan yang keras
terhadap penduduk yang disyaki dan tidak dapat
memberi kerjasama yang memuaskan kepada kerajaan
- antara Jun hingga Disember 1948, seramai 5097
orang Cina di pinggir hutan atau kawasan pendalaman
telah ditahan tanpa bicara atau pertuduhan yang jelas.
• Kerajaan memusnahkan perkampungan Kachau di
Selangor dan Pulai di pendalaman Kelantan kerana
memberi kerjasama kepada pasukan keselamatan.
Tindakan tentera yang sentiasa memburu anggota
komunis di pinggir dan di dalam hutan telah
mengancam kedudukan mereka dan juga terputus
hubungan dengan massa. Dengan itu, PKM terpaksa
mengurangkan gerakan keganasan mereka.

47. 2. Rancangan Briggs
• Leftenan General Sir Harold Briggs ialah Pengarah
Gerakan Tanah Melayu dilantik pada April 1950 -
komunis tidak boleh dihapuskan selagi adanya
sokongan rakyat kerana gerakan PKM melibatkan
ideologi dan kepercayaan.
• Gerakan ketenteraan semata-mata tidak akan
mampu mengatasi keganasan selagi mereka
mendapat sokongan rakyat dari segi tenaga,
makanan, logistik dan maklumat pergerakan
pasukan keselamatan.

48. • Memperkenalkannya Rancangan Briggs;
– Usaha bersepadu pasukan keselamatan
meneruskan pemburuan dan memusnahkan
komunis dan dalam masa yang sama rakyat
“dimenangi hati dan perasaan” mereka (to win
the hearts and minds of the people) untuk
memberi sokongan dan kepercayaan kepada
kerajaan.
• Memperkenal rancangan kampung baru,
memperkukuh bidang perisikan dan beberapa
rancangan lain yang akan dibincangkan
seterusnya.

49. (a) Memperkenalkan Rancangan Kampung Baru
• Menempatkan penduduk Cina yang tinggal bertaburan di
pinggir-pinggir hutan atau perkampungan ke satu kawasan
yang boleh dikawal - dilaksanakan melalui undang-undang
penempatan dalam Peraturan Darurat (Emergency
Regulations).
• Dilakukan secara besar-besaran dan segera di seluruh
negara yang melibatkan lebih 650,000 penduduk dengan
ditempatkan ke 600 petempatan baru yang dikenali
sebagai Kampung Baru. Mengambil masa selama empat
tahun dengan belanja AS$44.3 juta.
• Mengumpulkan pekerja ladang dan lombong yang
berselerak, ke kawasan baru yang mudah diberi kawalan
atau perlindungan di tempat mereka bekerja..

50. (b) Memperkukuhkan Bidang Perisikan
• Perisikan merupakan alat terpenting bagi
menangani musuh. Pengarah Gerakan telah
melantik Guy C. Madoc mengetuai badan
perisikan yang dinamakan Cawangan Khas
(Special Branch – SB). Badan ini telah dijadikan
sebahagian daripada pasukan polis yang tugasnya
mengumpul, mengklasifikasikan, menilai dan
menyebarkan maklumat komunis dan hal-hal
keselamatan kepada pihak berkenaan.

51. (c) Menubuhkan Pasukan Kawalan Keselamatan
Tambahan
• Kerajaan telah menubuhkan Pasukan Kawalan
Kampong (Home Guard) dibawah kawalan Angkatan
Tentera - berperanan menjaga keselamatan penduduk
dan harta benda di kampung daripada pencerobohan
dan gangguan komunis.
• Menubuhkan Jawatankuasa Eksekutif Perang (War
Executive Committees) melibatkan banyak jabatan
kerajaan dari peringkat pusat sehingga ke 128
peringkat daerah. Jawatankuasa ini juga dapat
mengintegrasikan pelbagai jabatan awam dengan
tentera dan polis bagi membendung dan memerangai
komunis.

52. (d) Mengistiharkan “Kawasan Hitam atau Putih”
• Penempatan penduduk ke kampung baru dan gerakan ketenteraan
berterusan memutuskan perhubungan PKM dengan para
penyokongnya.
• Ogos 1950 PKM ubah strategi dengan mengurangkan tindakan
mengganggu penduduk dan serangan ke atas pasukan keselamatan.
Menyusun kembali gerakan dengan bertambahnya ahli baru -
ramai pemuda Cina lari ke dalam hutan kerana tidak mahu turut
serta dalam Skim Kerahan Tenaga dilancar pada 21 November
1950.
• PKM melancarkan serangan besar-besaran bagi menggagalkan
Rancangan Briggs, terutamanya Kampung Baru. Serangan dilakukan
pada Februari hingga Ogos 1951 tertumpu kepada orang kampung,
balai dan pondok polis terpencil serta pasukan tentera yang
membuat rondaan. Tindakan inii menambahkan jurang dengan
penduduk. PKM mula kecewa setelah orang Cina sendiri semakin
merenggangkan diri daripada memberi sokongan dan bantuan.

53. • PKM telah mengaturkan strategi baru dengan mendekati
masyarakat Orang Asli dan hanya mengganggu pasukan
keselamatan sahaja - tidak berapa berjaya kerana tidak
banyak bantuan yang dapat diberikan oleh Orang Asli.
• Kerajaan memintas perhubungan mereka dengan Orang
Asli dengan menempatkan pasukan keselamatan di
perkampungan Orang Asli bagi memberi perlindungan dan
mengambil hati mereka.
• PKM mencapai kemenangan moral setelah berjaya
membuat satu serangan hendap dan membunuh Sir Henry
Gurney, Pesuruhjaya Tinggi British di Bukit Frazer pada 6
Oktober 1951. Mendapat tekanan lebih besar daripada
pasukan keselamatan, tertekan kerana kurang bantuan dan
sokongan serta Arahan Oktober 1951 (October Directive)
yang mengarahkan tidak melakukan keganasan telah
menyebabkan kegiatan mereka semakin berkurangan.

54. • Operasi di kawasan selatan Tanah Melayu terus
berkurangan dan diberhentikan. Keadaan ini membolehkan
kerajaan dan pasukan keselamatan membuat penumpuan
kepada kawasan tertentu setelah adanya kawasan yang
diisytiharkan sebagai “Kawasan Putih”.
• Melaka diisytiharkan sebagai kawasan pertama mendapat
taraf Kawasan Putih bagi seluruh negerinya pada 3
September 1953.
• Pasukan keselamatan memberi tumpuan kepada kawasan
di bawah pemerintahan Setiausaha Agung PKM Chin Peng
dan Jawatankuasa Pusatnya. Gerakan besar-besaran
dilancarkan di Pahang, memaksa Chin Peng dan pasukan di
bawahnya yang berpusat di Mentakab melarikan diri ke
sempadan Tanah Melayu-Thailand di kawasan Kroh-
Betong. Pengunduran diri ini dituruti sama oleh rejimen
lain termasuklah Rejimen Kesepuluh

55. (f) Pengiktirafan Politik dan Pentadbiran
• Kerajaan melihat ideologi dan perjuangan komunis mesti
diatasi dengan cara politik, selain daripada operasi
ketenteraan dan jentera pentadbiran. Pada masa ini
sentimen perkauman begitu meluas. Rasa marah orang
Melayu terhadap orang Cina dan komunis begitu menebal -
sebutkan Cina sahaja tergambarlah kekejaman komunis -
sebut pula komunis, itulah orang Cina.
• Kerenggangan perhubungan antara kaum bertambah.
Untuk itu kaum imigran mesti ditarik perhatian mereka
supaya merasakan Tanah Melayu ialah negara mereka. Bagi
menjayakan rancangan ini, beberapa program dilaksanakan
yang antaranya ialah;

56. – (i) Melalui penubuhan Persekutuan Tanah Melayu, hak
kewarganegaraan telah diperluaskan kepada kaum imigran yang
telah tinggal berterusan selama lapan tahun dan boleh
berbahasa Melayu atau Inggeris serta sanggup memberi
ketaatan kepada Tanah Melayu.
– (ii) Orang bukan Melayu digalakkan menubuhkan parti politik
mereka sendiri. Melalui sokongan kerajaan, parti bagi orang
Cina ditubuhkan dengan diberi nama Malayan Cinese
Association (MCA) pada bulan Februari 1949. Manakala orang
India telah menubuhkan Malayan Indian Congress (MIC) terlebih
awal lagi.
– (ii) Tanah Melayu akan diberi taraf bekerajaan sendiri sebelum
mencapai kemerdekaan. Justeru itu beberapa langkah awal
telah dibuat seperti menubuhkan Jawatankuasa Perhubungan
Kaum (Communities Liaison Committee) pada tahun 1949,
memperkenalkan Sistem Ahli (Membership System) pada tahun
1951, memperkenalkan pilihanraya peringkat bandaran di
negeri-negeri dan memerdekakan Tanah Melayu dalam masa
yang terdekat.

57. 3. Rundingan Baling
• PKM merasakan corak dan perjuangan harus disesuaikan pada
tahun 1955. Perjuangan bersenjata dan kekerasan tidak praktikal
kerana pasukan keselamatan telah diperbesar dan diperlengkap,
penyokong dan yang simpati telah dikawal serta sebahagian besar
rakyat telahpun selesa dengan sistem/peraturan yang laksanakan.
• Di peringkat antarabangsa telah memperlihatkan satu kompromi
atau usaha damai antara perjuangan komunis dengan demokrasi.
– Indochina dan di Korea telah diadakan gencatan senjata pada tahun
1951 dan 1953 lagi.
– Perjuangan pemberontakan Huk di Filipina telah ditewaskan pada
tahun 1954.
– Pemimpin utama komunis Russia Khruschev telah menyarankan
supaya diwujudkan suasana aman damai (peaceful coexistence).
– Komunis China telah menyuarakan tidak akan membantu lagi
perjuangan PKM semasa Sidang Bandung tahun 1955.
• Semua ini telah mempengaruhi arah tuju dan perjuangan PKM.

58. • PKM merasakan perlu untuk turut serta dalam Pilihanraya
Umum Persekutuan Tanah Melayu pada Julai 1955.
pilihanraya tersebut. Mereka telah menawarkan untuk
mengadakan perundingan dengan pemimpin-pemimpin
politik. Setelah Tunku Abdul Rahman (Tunku) dilantik
menjadi Ketua Menteri pada 31 Julai 1955, beliau telah
mendapat kebenaran kerajaan bagi memberi
pengampunan kepada PKM yang menyerahkan diri mulai 9
September 1955. Tawaran ini tidak menarik perhatian
anggota PKM yang mana mereka mahu keluar dari hutan
dengan cara yang lebih terhormat.
• Sehubungan itu, satu perundingan yang dikenali sebagai
Rundingan Baling telah berlangsung selama dua hari pada
28 dan 29 Disember 1955. Rundingan ini telah diadakan di
Dewan Persidangan di pekan Baling, Kedah.

59. • Persidangan pertama berlangsung pada jam 1415. Wakil
kerajaan diketuai oleh Tunku dengan ditemani oleh David
Marshall (Ketua Menteri Singapura) dan Tan Cheng Lok.
Manakala PKM diketuai oleh Chin Peng dan dibantu oleh
Chen Tien (menjadi penghubung PKM dalam menjayakan
pertemuan perundingan) dan Abdul Rashid Maidin. Dari
apa yang digambarkan oleh Tunku bahawa Chin Peng tidak
bersedia menerima syarat menyerah diri dan meletakkan
senjata. Meskipun Tunku memberinya peluang untuk tidak
tergesa-gesa memberi jawapan, namun beliau terus
bertegas tidak dapat menerima tawaran tersebut dalam
pertemuan kedua pada esoknya. Bagi pihak Tunku pula,
beliau tidak dapat menerima tuntutan PKM untuk
menyerah diri dan meletakkan senjata tanpa syarat dan
dibenarkan partinya bergerak sebagai parti politik yang
sah.

60. • Perbezaan matlamat perjuangan, maka perundingan itu berakhir dengan
tidak mendapat sebarang keputusan jelas dan dianggap gagal. Bagi Tunku,
pengampunan yang diberi sebagai jalan penyelesaian kepada perjuangan
PKM yang menakut-nakutkan dan keganasan pada rakyat bukannya cara
terbaik untuk menghalau penjajah. Ini disebabkan penjajah telah
bersetuju untuk memberikan kemerdekaan dan beliau dalam tempoh
yang terdekat akan berangkat ke London bagi merundingkan tarikh dan
syarat kemerdekaan.
• Kebebasan bergerak memudahkan PKM mendampingi rakyat bagi
mengembangkan ideologi komunis yang telah ditolak oleh hampir
keseluruhan rakyat. Chin Peng melihatkan pengampunan sebagai satu
kegagalan dalam perjuangannya menghalau penjajah. Mereka lebih
mengharapkan perundingan ini untuk mendapatkan kerjasama pemimpin
politik bagi sama-sama menghalau penjajah. Mereka mempunyai hasrat
tersembunyi, iaitu setelah berjaya menghalau penjajah, mudahlah bagi
mereka mengambil semula negara ini kerana mereka mempunyai
kekuatan ketenteraan dan para pendokong perjuangan.

61. • Semasa perundingan berlangsung, kawalan
keselamatan diperketatkan bagi menjamin tidak
berlakunya sebarang kejadian buruk. Pihak
keselamatan dan PKM telah bersetuju mengadakan
genjatan senjata bagi membolehkan pihak PKM keluar
mengiring dan memerhati perkembangan
perbincangan. Apa yang menariknya perbincangan ini
telah berjalan dengan suasana tenteram tanpa
sebarang gangguan. Pihak PKM yang mengiringi wakil
mereka telah dibenarkan berjalan-jalan di pekan Baling
dan membeli keperluan makanan di pasar. Ini kerana
Chin Peng meminta penyediaan makanan untuk
mereka disediakan sendiri selain daripada makanan
dalam tin kegunaan tentera yang disediakan untuk
mereka.

62. • Pihak kerajaan sebenarnya tidak begitu merestui rancangan Tunku
memberi pengampunan dan mengadakan perundingan. Atas usaha
yang telah dibuat, Tunku berjaya mendapat kebenaran
mengadakan perbincangan itu bagi sekurang-kurangnya untuk
melihat dan menilai perjuangan sebenar PKM. Selain pihak
kerajaan, akhbar-akhbar diseluruh dunia turut tidak yakin dengan
hasil perundingan itu nanti. Bagi mereka Tunku seperti
memperjudikan nasib negara dan masa depan politiknya apabila
mengadakan perundingan tersebut.
• PKM tidak berputus asa. Ada usaha untuk mengadakan rundingan
kedua setelah Tanah Melayu mencapai kemerdekaan. Usaha ini
ditolak oleh Tunku kerana yakin negara akan dapat mengatasi
masalah komunis. Setelah gagal dengan usaha ini, bermakna untuk
meneruskan perjuangan melalui saluran politik yang sah telah
tertutup. Untuk meneruskan perjuangan dengan kekerasan pula
telah tidak berkemampuan setelah ramai anggota terkorban dan
kurangnya sokongan daripada rakyat.

63. • Dengan itu, Chin Peng telah mengarahkan para
anggota dan penyokongnya di hutan supaya
mengelakkan diri daripada bertembung dan bertempur
dengan pasukan keselamatan. Tujuannya bagi
mengelakkan anggota yang terlatih daripada
terkorban dan dalam masa yang sama dapat
menyusun strategi dan mempertingkatkan lagi latihan.
Dalam masa yang sama PKM berusaha untuk
memanjangkan lagi suasana darurat yang boleh
melambatkan proses pembangunan dan menyusahkan
rakyat setelah banyak peruntukan disalurkan kepada
pasukan keselamatan. Bagi komunis, apabila negara
menjadi lemah dan mundur, mudahlah rancangan
jangka panjang mereka dapat dilaksanakan melalui
kaedah pengeksploitasian isu semasa.

64. 6.6 KESAN DARURAT KEPADA KEMERDEKAAN
• Persekutuan Tanah Melayu terus mengalami
perkembangan politik dan juga perjuangan komunis.
Pejuang kemerdekaan melalui saluran politik berusaha
meyakinkan pihak pemerintah yang rakyat negeri ini telah
mula bersatu melalui permuafakatan. Bagi PKM pula,
percubaan untuk menghalang proses kemerdekaan melalui
keganasan telah tidak berjaya.
• Namun ikhtiar masih diteruskan dengan menumpang dan
mengembangkan pengaruh ideologi politik melalui parti
politik berhaluan kiri seperti Parti Front Sosialis, Parti
Rakyat, Parti Buruh, Parti Progresif Rakyat dan Parti
Pemuda Sosialis - PKM dan darurat telah menjadi
penghalang kepada kelancaran proses kemerdekaan.

65. Kesan daripada peristiwa pemberontakan PKM dan perlaksanaan
darurat;
1. Ketegangan Hubungan antara Kaum
a) Prasangka Perkauman Memuncak
• Memperlihatkan satu suasana tegang antara orang Cina dengan
orang Melayu.
• Zaman kekosongan dan pemberontakan komunis ini - sejarah
“pergaduhan”. Walaupun perjuangan komunis untuk
memerdekakan Tanah Melayu, tetapi mereka terpaksa berhadapan
dengan pasukan keselamatan penjajah yang terdiri daripada
kalangan orang Melayu yang menganggapkan kerja mereka
sebagai perjuangan mempertahankan tanah air daripada jatuh ke
tangan komunis - dua bangsa berjuang dengan matlamat berlainan,
pada akhirnya menuju cita-cita yang satu, iaitu kedaulatan tanah
air.

66. • Dalam perjuangan ini PKM kehilangan nyawa seramai
6,710 orang, tercedera 2,819 orang, ditawan 1,286
orang dan 2,702 orang. Dari jumlah ini sebahagian
besarnya ialah orang Cina.
• Di pihak pasukan keselamatan pula, polis biasa
terkorban 511 orang dan 701 orang tercedera; Polis
Khas: terkorban 593 orang dan cedera 746 orang;
Pasukan Polis Tambahan: terkorban 242 orang dan
cedera 154 orang. Angkatan Tentera pula kehilangan
nyawa 519 orang dan 959 orang tercedera. Hampir
keseluruhan mereka yang terlibat ialah orang Melayu.
• Orang awam seramai 2,473 orang terkorban, 1,385
orang tercedera dan 818 orang dilaporkan hilang tanpa
dikesan - tidak memberi kerjasama atau tidak mampu
lagi bekerjasama dengan PKM.

67. b) Petempatan yang Berasingan
• Sejarah telah menyaksikan penjajah telah mengasing penduduk di sini.
• Konsep kampung baru diperkenalkan - daripada 600 petempatan hanya
sembilan peratus sahaja petempatan untuk orang Melayu dan empat
peratus untuk orang India serta satu peratus untuk lain-lain kaum. Apa
yang menebalkan permusuhan ini ialah dari segi kemudahan asas dan
infrastruktur yang disediakan oleh kerajaan. Penduduk kampung baru
yang hampir 500 petempatannya didiami oleh orang orang Cina
mendapat semua kemudahan yang diperlukan. Manakala kampung
Melayu tradisi yang berhampiran diabaikan oleh kerajaan.
• Ini menyebabkan orang Melayu terasa pihak mereka yang sentiasa
memberi sokongan dan berkorban membantu kerajaan dalam menangani
komunis diabaikan, sedangkan pihak yang membantu ataupun menjadi
tali barut komunis diberi layanan yang baik. Ini belum mengambil kira
perasaan mereka yang kehilangan keluarga yang terkorban dalam tugas
pasukan keselamatan atau dibunuh oleh komunis. Semua ini telah
menebalkan perasaan perkauman orang Melayu.

68. c) Ketaatsetiaan yang Dipertikaikan
• Rasa marah dan kecewa orang Melayu terhadap orang Cina ditambah lagi
akibat sikap yang ditunjukkan oleh belia-belia Cina dan India yang tidak
menyahut seruan kerajaan dalam menentang komunis melalui Skim
Kerahan Tenaga yang dilancarkan pada 21 November 1950.
• Skim ini telah mewajibkan penduduk yang berusia 20-30 tahun
mendaftarkan diri menjadi anggota pasukan keselamatan. Apa yang
berlaku antara bulan Februari hingga Ogos 1951 telah menyaksikan tidak
kurang dari 10,000 pemuda dan belia Cina telah melarikan diri ke negeri
China dan tidak kurang juga yang masuk hutan menyertai PKM.
• Hal yang sama dapat di lihat kepada pemuda India apabila dalam tempuh
yang sama jumlah penumpang kapal ke India sentiasa meningkat. Hal
inilah yang menimbulkan rasa kecewa orang Melayu dan juga kerajaan
terhadap sikap mereka ke atas terhadap negeri ini yang hanya sekadar
tempat untuk mencari kekayaan semata-mata.
• Walau bagaimanapun, ada juga pemuda Cina yang berjiwa patriotik
apabila seramai 200 orang telah menyahut seruan berkhidmat dalam
pasukan keselamatan, terutamanya pasukan polis. Angka ini adalah dari
akhir tahun 1949 hingga tahun 1951.

69. d) Hak Kewarganegaraan dan Berpolitik
• Kewarganegaraan merupakan isu yang sensitif. Ia adalah hak mutlak
rakyat asal atau pribumi sesebuah negeri.
• Memberi kerakyatan yang membawa kepada persamaan taraf terhadap
kaum imigran, merupakan satu pengorbanan yang semestinya diberi
timbal balas. Setelah orang Cina diberikan hak kewarganegaraan, sekali
lagi kerajaan menunjukkan sikap kasih kepada mereka dengan
mendorongkan penubuhan MCA bagi menghilangkan prasangka atau
prejudis “Cina itu Komunis, dan Komunis itu Cina”.
• Setelah kedua-dua ini diberi, rasa kasih mereka terhadap negeri ini masih
lagi berbelah bagi. Rasa kecewa orang Melayu sekali lagi terasa setelah
adanya orang-orang Cina di Pulau Pinang dan Melaka yang mahu terus
menjadi warganegara Kerajaan Queen dan tidak mahu mencapai
kemerdekaan bersama.
• Walau bagaimanapun, kelahiran MCA telah membawa satu kesan baik
kemudiannya apabila pemimpin parti ini dapat duduk bersama dengan
pemimpin nasionalis Melayu dalam Komiti Perhubungan Kaum yang
akhirnya dapat menubuhkan gabungan parti-parti dalam PERIKATAN.

70. 2. Peruntukan Keselamatan yang Meningkat
• Membelanjakan sejumlah peruntukan yang besar bagi menangani
pemberontakan komunis - menambah kekuatan pasukan keselamatan.
• Dalam tempoh darurat, jumlah anggota Pasukan polis menjadi 75,281
anggota - 31,164 orang Polis Biasa dan 44,117 orang Polis Khas. Seramai
86,000 orang Polis Bantuan. Manakala Angkatan Tentera dari empat
kepada enam batalion Askar Melayu, dua batalion Tentera British, lima
batalion Tentera Gurka dan satu skuadron Tentera Udara. Membawa
masuk tentera Komanwel dari Australia, New Zealand dan Fiji - berbelanja
antara $250,000.00 ke $300,000.00 sehari bagi tujuan memerangi
komunis.
• Untuk tujuan pertahanan, dianggarkan sebanyak $136,239,000.00 telah
dibelanjakan oleh Kerajaan Persekutuan, tidak termasuk perbelanjaan
membina petempatan di kampung baru dan lain-lain perbelanjaan yang
ditanggung oleh pelbagai jabatan.
• Secara keseluruhan, kira-kira $721.9 juta yang dibelanjakan telah
merugikan kerajaan dan negara dalam dalam usaha mencapai
kemerdekaan.

71. 3. Ekonomi Negara Hampir Lumpuh
• Keganasan dan pembunuhan yang dilakukan oleh gerila komunis serta
tindak balas pasukan keselamatan menjejaskan ekonomi negara. Banyak
ladang getah dan lombong tidak dapat beroperasi dengan sempurna
kerana pekerja menjadi takut.
• Komunis juga mengganggu mereka yang bercucuk tanam di tepi kampung
atau pinggir hutan. Ini juga menjejaskan hasil sayuran dan tanaman -
perintah berkurung pekerja dan petani tidak dapat bekerja - hasil negara
kian merosot dan kekurangan barang makanan.
• Catuan makanan kerana kekurangan beras apabila orang Melayu tidak
dapat mengusahakan sawah padi dan berhuma dipinggir hutan - tahun
1948, kawasan tanaman padi seluas 95,757 ekar telah berkurangan
menjadi 67,465 ekar pada tahun 1951.
– tanaman sayuran dan hasil pertanian lain tidak dapat dikeluarkan apabila
terpaksa meninggalkan tanaman yang diusahakan kerana berpindah. Keadaan
yang sama terjadi kepada usaha penternakan.
– Bagi orang Melayu - sawah padi dan ternakan turut terjejas setelah penduduk
lebih mengutamakan keselamatan diri dan keluarga daripada menambahkan
pendapatan sampingan.

72. 4. Hubungan Baik
• Keganasan komunis mewujudkan perhubungan
yang baik antara para pekerja dan majikan -
penguasaan pihak kominis terhadap kesatuan
sekerja kerana sikap majikan mengabai dan tidak
prihatin kepada pekerja
– pemogokan pekerja – majikan kerugian.
– ramai pekerja hilang pekerjaan setelah ditangkap
kerana terlibat dan bersimpati dengan komunis.
– sering tidak dapat hadir bekerja kerana gangguan
atau perintah berkurung. Kehilangan dan
ketidakhadiran pekerja mahir tentu sahaja merugikan
para majikan.

73. • Parti politik yang bersemangat nasionalis kanan juga mendapat
keuntungan setelah diwujudkan usaha menyatukan kaum-kaum yang ada.
– Misalnya, UMNO mengajak orang Melayu bersatu menentang komunis dan
berusaha untuk mencapai kemerdekaan - supaya lebih ramai pegawai Melayu
dilantik ke jawatan dan pangkat sewajarnya menggantikan pegawai Inggeris
yang telah tamat perkhidmatan.
– Menuntut Kerajaan British memberi bantuan 10 juta pound atau kira-kira $85
juta bagi memajukan bidang pertanian dan ekonomi orang Melayu dalam
tempoh lima ke sepuluh tahun.
• Terujinya kefahaman tentang Islam kepada orang Melayu - berjaya
mempertahankan akidah mereka apabila menolak bulat-bulat fahaman
komunis yang tidak mempercayai wujudnya Tuhan.
– Menyamar diri sebagai orang Islam oleh Chong Yin Nam dengan nama Haji
Hashim untuk mempengaruhi orang Melayu.
– Penonjolan tiga tokoh komunis Melayu iaitu Abdullah C.D., Rashid Maidin dan
Musa Ahmad tidak banyak membawa kesan. Mereka ini sendiri dikatakan
lebih mengamalkan prinsip “Islam didahului, barulah Komunis”,

74. 6.7 KESIMPULAN
• Darurat tidak pernah menghalang cita-cita utama sebahagian besar
rakyat yang mahukan kemerdekaan.
• Pembanterasan komunis mula menampakkan kejayaan setelah
orang Melayu menyahut seruan pemimpin dan kerajaan dengan
melibatkan diri dalam pasukan keselamatan. Mereka turut sama
membuat pertahanan sendiri di kawasan petempatan masing-
masing.
• Bagi orang bukan Melayu pula (terutamanya orang Cina) telah
menunjukkan sikap bekerjasama dengan tidak membantah apabila
dipindahkan. Maka perjuangan keganasan komunis dapat direda
dan dikurangkan.
• Gerakan intensif PKM semuanya berakhir dengan kegagalan dan
telah memaksa pemimpin PKM meminta pemimpin parti politk
utama negara pada masa itu (Tunku) supaya mengadakan
perundingan.

75. • Peristiwa darurat menjadikan orang Melayu
terus bersatu setelah mereka memperlihatkan
semangat itu semasa menentang Malayan Union.
• PKM telah gagal dalam Perundingan Baling dan
perjuangan PKM kian pudar, lebih-lebih lagi
setelah pemimpin dan pusat perjuangan mereka
telah menumpang di negara orang lain iaitu
Thailand.
• Tunku pula mencapai kejayaan besar dalam
perundingan di London dan tarikh kemerdekaan
Persekutuan Tanah Melayu ialah 31 Ogos 1957.
diumumkan ke seluruh negara sekembalinya
Tunku.

76. • Sebuah demi sebuah kawasan putih diisytiharkan
menjelang tarikh kemerdekaan. Tugas
membanteras komunis semakin mudah setelah
kawasan hitam semakin mengecil.
• Darurat diisytiharkan tamat pada 19 April 1960 di
Parlimen yang berkuatkuasa pada 31 Julai
kemudiannya.
• Perjuangan selama 12 tahun satu bulan dan 15
hari telah berakhir dengan sia-sia dari segi
perjuangan bersenjata mahupun politik. Namun
kerana komunis itu merupakan ideologi,
kegagalan kali ini tidak bermakna terputus sudah
perjuangan.