Вадим Карпов: «Специфика обеспечения пожарной безопасности объектов производства, хранения и отгрузки СПГ»

1. «Пожарная безопасность: особенности проектирования, техническое
регулирование. Совершенствование противопожарной защиты сложных и
уникальных объектов»
«Экономические критерии эффективности
систем обеспечения пожарной безопасности, оптимизация и эффективность
затрат на обеспечение пожарной безопасности»
Крутиков Вячеслав Николаевич
заместитель начальника отдела экспертизы проектов и нормативно-технической работы
ООО «Газпром газобезопасность»
1

2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»
Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств,
а также мер правового, организационного, экономического, социального и
научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Приемлемо к объекту защиты в соответствии с Техническим регламентом о
требованиях пожарной безопасности система обеспечения пожарной
безопасности включает в себя:
- систему предотвращения пожара,
- систему противопожарной защиты,
- комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению
пожарной безопасности
2

3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с
Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не
превышает допустимых значений, установленных 123-ФЗ;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с
Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными
документами по пожарной безопасности.
3

4. Важно руководствоваться необходимостью, определяемой директивным
характером норм, регулирующих системы обеспечения безопасности в
форме обязательных к исполнению правил, предписаний.
Под необходимостью понимается нормативная обоснованность
предлагаемых решений, направленных на обеспечение пожарной
безопасности.
Оценка достаточности решений по обеспечению пожарной безопасности
является обязательной, т.к. данный критерий имеет непосредственное
отношение к оценке эффективности затрат на обеспечение пожарной
безопасности объектов защиты, а согласно ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная
безопасность. Общие требования» эффективность затрат на обеспечение
пожарной безопасности объектов является обязательным условием при
технико-экономическом обосновании соответствующих мероприятий.
4

5. Оценка достаточности решений, направленных на обеспечение пожарной
безопасности, с позиции недопущения избыточного характера
принимаемых решений.
Недопущение принятия проектных решений, носящих избыточный характер
и заведомо негативно влияющих на показатели экономической
эффективности затрат на обеспечение пожарной безопасности, но при этом
не влияющих на обеспечение нормативно требуемого уровня
противопожарной защищённости проектируемых объектов (критерий
необходимости).
Избыточные решения :
1) решения, нормативно обоснованные, но избыточные по причине их
явного завышения по отношению к нормативному показателю (параметру);
2) избыточные нормативно не обоснованные решения.
5

6. 1. Объёмно-планировочные и конструктивные решения:
1.1. Проектирование зданий и сооружений с заведомо более высокими показателями
степени огнестойкости, чем минимально установленные нормативные требования.
1.2. Нормативно необоснованное разделение зданий на отсеки противопожарными
стенами 1-го типа.
1.3. Разделение противопожарными преградами производственных помещений с
различными категориями по взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях с
показателями пределов огнестойкости, превышающими нормативные требования.
1.4. Применение для обеспечения требуемого предела огнестойкости строительных
конструкций огнезащитных материалов, не соответствующих специфике
производственной деятельности.
2. Решения о противопожарном водоснабжении:
2.1. Организация наружного противопожарного водоснабжения объектов (посредством
пожарных гидрантов, водоёмов), в отношении которых нормативные требования об
устройстве данного элемента противопожарной защиты и целесообразность
отсутствуют.
2.2. Организация водяного орошения сооружений и установок, в отношении которых
соответствующие нормативные требования отсутствуют.
3. Решения об автоматической противопожарной защите:
3.1. Организация защиты помещений, сооружений и установок автоматическими
установками обнаружения пожара, автоматическими установками пожаротушения при
отсутствии соответствующих нормативных требований.
6

7. Примеры усреднённых стоимостных показателей мероприятий по противопожарной защите объектов,
решения о реализации которых могут носить избыточный характер (в ценах 2014 года):
- Проведение огнезащитной обработки здания или части здания с незащищенным металлическим
каркасом и навесными панелями типа «сэндвич» объемом до 6500м3 с доведением до III степени
огнестойкости IIСО/IIIСО –
6 миллионов 300 тысяч рублей.
- Устройство противопожарной стены 1-го типа площадью до 1500м2 за счет применения
соответствующих строительных материалов / огнезащитная обработка) – 2 миллиона 500 тысяч рублей.
- Установка 1 резервуара для противопожарного запаса воды объёмом 100 м3 –
2 миллиона 50 тысяч рублей.
- Установка 1 лафетного ствола со стационарным подключением к водопроводной сети –
до 430 тысяч рублей.
- Установка подслойного пожаротушения для защиты РВС для хранения ЛВЖ или ГЖ объемом до 5000 м3 -
4 миллиона 700 тысяч рублей.
- Установка газового пожаротушения высокого давления для защиты помещения объемом до 100 м3 –
4 миллиона 400 тысяч рублей.
- Установка газового пожаротушения на базе МИЖУ 10 м3 с размещением в отдельно стоящем укрытии –
53 миллиона рублей.
- Дренчерная установка пенного пожаротушения с добавлением 3% пенообразователя низкой кратности
для защиты помещения объемом до 1600 м3 (для варианта с интенсивностью подачи от 0,12 до 0,17 и
основным водопитателем от самостоятельных резервуаров) –
14 миллионов 300 тысяч рублей.
Учитывая, что в структуре затрат на строительство (реконструкцию) объектов формирование системы
противопожарной защиты является одной из самых дорогостоящих из числа вспомогательных систем,
вывод о необходимости организации и осуществления деятельности по оптимизации затрат на
обеспечение пожарной безопасности является очевидным.
7

8. Одним из способов организации деятельности по оптимизации затрат на
обеспечение пожарной безопасности, исключения избыточных и нормативно
не обоснованных решений является выработка унифицированного подхода
к разработке проектных решений по пожарной безопасности.
Унификация должна быть проведена по всем системам противопожарной
защиты объектов и учитывать специфику отраслевой и объектовой
технологии, начиная с этапа разработки задания на проектирование и
технических требований, подготовки обоснования инвестиций, основных
технических решений и заканчивая собственно разработкой проектной
документации и заданий на проектирование автоматических систем
противопожарной защиты, систем организации и управления эвакуации
людей при пожаре, систем технологической защиты.
8

9. Спасибо за внимание!
9