Документ описывает организацию и функции системы управления по противодействию терроризму в рамках МЧС России, включая уровни управления и соответствующие органы. Основные задачи системы включают минимизацию человеческих потерь, проведение спасательных работ и реабилитацию пострадавших. Документ также освещает создание и функционирование системы экстренных вызовов по номеру '112' и комплексной системы безопасности для жизнедеятельности населения.