МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ ТА МІСЦЕВІ ПОДАТКИ ТА ЗБОРИ. СУБВЕНЦІЇ НА ОСВІТУ, МЕДИЦИНУ, Е...CSIUKRAINE
МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ ТА МІСЦЕВІ ПОДАТКИ ТА ЗБОРИ. СУБВЕНЦІЇ НА ОСВІТУ, МЕДИЦИНУ, ЕФЕКТИВНЕ УПРАВЛІННЯ КОШТАМИ ГРОМАДИ. АЛГОРИТМ І ІДЕНТИФІКАЦІЯ ПРОБЛЕМ У ГРОМАДІ ТА ПОШУК СПОСОБІВ ЇХ ВИРІШЕННЯ
МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ ТА МІСЦЕВІ ПОДАТКИ ТА ЗБОРИ. СУБВЕНЦІЇ НА ОСВІТУ, МЕДИЦИНУ, Е...CSIUKRAINE
МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ ТА МІСЦЕВІ ПОДАТКИ ТА ЗБОРИ. СУБВЕНЦІЇ НА ОСВІТУ, МЕДИЦИНУ, ЕФЕКТИВНЕ УПРАВЛІННЯ КОШТАМИ ГРОМАДИ. АЛГОРИТМ І ІДЕНТИФІКАЦІЯ ПРОБЛЕМ У ГРОМАДІ ТА ПОШУК СПОСОБІВ ЇХ ВИРІШЕННЯ
Роль місцевих бюджетів у бюджетній системі, правове регулювання бюджетного процесу, структура місцевих бюджетів, стадії та учасники бюджетного процесу.
Роль місцевих бюджетів у бюджетній системі, правове регулювання бюджетного процесу, структура місцевих бюджетів, стадії та учасники бюджетного процесу.
Загальна редакція: Калачова Г.О.
Цей посібник підготовлений Міністерством фінансів України за підтримки урядів Німеччини та Великої Британії через проект «Ефективне управління державними фінансами», що реалізується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Посібник містить положення бюджетного законодавства, викладені у доступній формі. Погляди й висновки, викладені в документі, не обов’язково відображають офіційну позицію уряду Німеччини чи уряду Великої Британії.
Навчальні матеріали до треннінгу.
Експерт ІСЕД з питань фінансової політики ІСЕД Антоніна Дешко розповідає як формується Державний бюджет; у які терміни і хто збирає бюджетні запити та їх зводить в єдиний документ; що таке дефіцит бюджету та які існують бюджетні програми.
Тобто, описує увесь календар та процедуру формування головного кошторису країни.
Здійснення соціального замовлення за рахунок бюджетних коштів (пакет документів)UNDP Ukraine
На замовлення Програми розвитку ООН в рамках проекту «Підтримка реформи соціального сектора в Україні» був підготовлений Пакет документів щодо здійснення соціального замовлення за рахунок бюджетних коштів, що включає в себе Проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо впровадження соціального замовлення, Проект Методичних рекомендацій щодо порядку здійснення соціального замовлення за рахунок бюджетних коштів, Примірний договір щодо залучення бюджетних коштів до фінансування соціальних послуг, Проект Методики оцінки конкурсних пропозицій учасників конкурсу із залучення бюджетних коштів для надання соціальних послуг.
Методичні рекомендації щодо розрахунку вартості соціальних послугUNDP Ukraine
Проект Методичних рекомендацій з проведення розрахунку вартості соціальної послуги був підготовлений консультантом Ольгою Романюк у рамках діяльності проекту Програми розвитку ООН «Підтримка реформи соціального сектору в Україні». Рекомендації були застосовані для прикладу розрахунку послуги денного догляду.
Шаблон для розрахунку вартості соціальної послуги у форматі Word Excel можна завантажити за цим посиланням: https://drive.google.com/file/d/0B5mCOPi-DkikaWllZ2FPaGJZb2c/view?usp=sharing.
Бюджетний процес. Де ховаються зловживання? Ольга ОмельчукOlga Burda
Експертка ІПО Ольга Омельчук розповідає, де і як шукати зловживання чиновників під час підготовки, ухвалення та виконання бюджету держави та місцевих громад.
Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів держбюджету, приз...DonbassFullAccess
Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів держбюджету, призначених на надання щомісячної адресної допомоги ВПО для покриття витрат на проживання
Аналіз бюджету одного з головних курортних міст України – Бердянська на предмет ефективного використання бюджетних грошей. у рамках партнерства ІСЕД з телевізійним проектом «Новий інспектор Фреймут. Міста» на телеканалі 1+1.
Power decentralization: Provided by government initiative on decentralization
Децентралізація влади: Надано урядовою ініціативою по децентралізації
Децентрализация власти: Представлено правительственной инициативой по децентрализации
Similar to Формування бюджету міста Марганець на 2018 рік (20)
2. ЗАКОНОДАВЧІ ПІДСТАВИ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУЗАКОНОДАВЧІ ПІДСТАВИ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ
Конституція УкраїниКонституція України
Податковий кодекс України (далі ПКУ)Податковий кодекс України (далі ПКУ)
Бюджетний кодекс України (далі БКУ)Бюджетний кодекс України (далі БКУ)
Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”
Закон України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” (проект)Закон України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” (проект)
Рішення Дніпропетровської обласної ради «Про обласний бюджет наРішення Дніпропетровської обласної ради «Про обласний бюджет на
2018 рік»2018 рік»
11
3. Джерела формування доходів місцевих бюджетівДжерела формування доходів місцевих бюджетівДжерела формування доходів місцевих бюджетівДжерела формування доходів місцевих бюджетів
Згідно Бюджетного Кодексу України, доходи бюджету - це податкові, неподаткові та
інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено
законодавством України (включаючи трансферти, плату за адміністративні послуги,
власні надходження бюджетних установ).
Доходи зведеного бюджету можуть утворюватися за рахунок податкових і
неподаткових надходжень, офіційних трансфертів, доходів цільових фондів.
22
Власні доходиВласні доходи
Базова дотаціяБазова дотація
Освітня та медична субвенції, соціальні субвенції та субвенціяОсвітня та медична субвенції, соціальні субвенції та субвенція
на фінансування заходів соціально-економічної компенсаціїна фінансування заходів соціально-економічної компенсації
ризику населення, яке проживає на території зониризику населення, яке проживає на території зони
спостереженняспостереження
4. СТРУКТУРА ДОХОДІВ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУСТРУКТУРА ДОХОДІВ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУ
33
Загальний фонд
112 664,2
29%
Спеціальний
фонд
6 736,6
2%
Офіційні
трансферти
266 050,1
69%
5. СТРУКТУРА ДОХОДІВ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУСТРУКТУРА ДОХОДІВ ЗВЕДЕНОГО БЮДЖЕТУ
44
2016 рік (звіт) 2017 рік (очікуване
виконання)
2018 рік (проект)
72 694,0 93 837,0 112 664,2
6 661,6 10 476,1 6 736,6
224 233,7
264 625,5
266 050,1
Загальний фонд Спеціальний фонд Офіційні трансферти
6. МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИМІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
Види трансфертівВиди трансфертівВиди трансфертівВиди трансфертів
Державний
бюджет
Базова дотаціяБазова дотація
Освітня субвенціяОсвітня субвенція
Субвенція на фінансування заходів
соціально-економічної компенсації
ризику населення, яке проживає на
території зони спостереження
Субвенція на фінансування заходів
соціально-економічної компенсації
ризику населення, яке проживає на
території зони спостереження
Бюджети міст обласного
значення, районів
Медична субвенціяМедична субвенція
55
Довгострокові порядки використання коштів поДовгострокові порядки використання коштів по ммедичнійедичній,, освітній субвенціяхосвітній субвенціях
Невикористані кошти цих субвенцій в кінці року не вилучаються до держбюджетуНевикористані кошти цих субвенцій в кінці року не вилучаються до держбюджету
11 583,8
43 612,0
5 346,7
39 597,2
Соціальні субвенціїСоціальні субвенції 164 867,4
Обласний бюджет, за рахунок коштів державного бюджету
7. ПОКАЗНИКИ ВЛАСНИХ НАДХОДЖЕНЬ ДО МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ
(без урахування міжбюджетних трансфертів)
ПОКАЗНИКИ ВЛАСНИХ НАДХОДЖЕНЬ ДО МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ
(без урахування міжбюджетних трансфертів)
66
Всього по міському бюджету
Загальний фонд
Спеціальний фонд
79 355,6
72 694,0
6 661,6
104 313,1
93 837,0
10 476,1
119 400,8
112 664,2
6 736,6
2016 рік (звіт)
2017 рік (очікуване
виконання)
2018 рік (проект)
8. Динаміка надходжень податку на доходи фізичних осіб
до бюджету міста
Динаміка надходжень податку на доходи фізичних осіб
до бюджету міста
77
29 883,0
41 052,9
49 834,6
68 876,0
82 574,6
2014 рік (звіт) 2015 рік (звіт) 2016 рік (звіт) 2017 рік (очікувані) 2018 рік (проект)
9. Динаміка надходжень державного митаДинаміка надходжень державного мита 88
204,1
239,8
144,1
37,1 37,4
2014 рік (звіт) 2015 рік (звіт) 2016 рік (звіт) 2017 рік (очікувані) 2018 рік (проект)
10. Динаміка надходжень податку на нерухоме майно
(плата за землю)
Динаміка надходжень податку на нерухоме майно
(плата за землю)
99
6 388,9
8 026,9
9 441,5
7 999,7
10 399,7
2014 рік (звіт) 2015 рік (звіт) 2016 рік (звіт) 2017 рік(
очікувані)
2018 рік (проект)
11. Динаміка надходжень єдиного податкуДинаміка надходжень єдиного податку
11
00
2014 рік (звіт)
2015 рік (звіт)
2016 рік (звіт)
2017 рік
(очікувані) 2018 рік
(проект)
4 044,1
5 166,0
6 983,6
9 300,2
11 924,6
12. БЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
Доходи бюджету міста Марганець (ст. 64, 691
БКУ)Доходи бюджету міста Марганець (ст. 64, 691
БКУ)
60 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) згідно з ПКУ на відповідній
території
державне мито, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування за місцем вчинення дій та видачі
документів
акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності;
податок на майно;
єдиний податок;
надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в
комунальній власності, засновником яких є районні, міські ради, об’єднані територіальні громади;
кошти від реалізації безхазяйного майна ;
частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до
бюджету, в порядку, визначеному відповідними місцевими радами;
плата за надання інших адміністративних послуг, що справляється за місцем надання послуг;
адміністративні штрафи, що накладаються місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами
місцевих рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;
25 відсотків екологічного податку;
інші доходи, що підлягають зарахуванню до бюджетів об’єднаних територіальних громад, районних, міських
бюджетів відповідно до законодавства
кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту;
власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок відповідного місцевого бюджету;
надходження до цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим та місцевими
радами;
інші надходження, визначені законом про Державний бюджет України
11
11
13. БЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
Відповідно до Бюджетного кодексу України, під видатками міського бюджету слід розуміти кошти, що
спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених рішенням ради про міський бюджет
на відповідний бюджетний період.
1212
14. МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИМІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
Фінансування галузі «Освіта»Фінансування галузі «Освіта»
ДЖЕРЕЛО ФІНАНСУВАННЯ - ОСВІТНЯ СУБВЕНЦІЯ та МІСЬКИЙ БЮДЖЕТ
Фінансування СУБВЕНЦІЇ здійснюється
через Міністерство освіти України
Порядок використання субвенції
затверджено Постановою КМУ № 6 від
14.01.2015р.
Освітня субвенція
(надання загальної середньої
освіти)
Направляються на утримання всіхНаправляються на утримання всіх закладівзакладів
освіти, в т.ч. заробітна плата працівників,освіти, в т.ч. заробітна плата працівників,
крім педагогічного персоналукрім педагогічного персоналу
11
33
Невикористані кошти субвенцій в кінціНевикористані кошти субвенцій в кінці
року не вилучаютьсяроку не вилучаються
Субвенцію отримуютьСубвенцію отримують Відділ освіти та
Дитяче дошкільне об’єднання (НВК
школа-сад І-IV класи)
Розподіл здійснюється за універсальнимРозподіл здійснюється за універсальним
підходом у розрахунку на отримувачапідходом у розрахунку на отримувача
послуги і враховує показники оплати праціпослуги і враховує показники оплати праці
педагогічного персоналу.педагогічного персоналу.
Кошти міського бюджету
15. вторинна (спеціалізована) медична допомогавторинна (спеціалізована) медична допомога
(передані на фінансування з обласного бюджету)(передані на фінансування з обласного бюджету)
КЗ «Марганецька центральна міська лікарня» ДОР»
КЗ «Марганецька міська стоматологічна поліклініка» ДОР»
за рахунок міського бюджету здійснюється оплатаза рахунок міського бюджету здійснюється оплата
комунальних послугкомунальних послуг
за рахунок субвенції здійснюється утримання закладівза рахунок субвенції здійснюється утримання закладів
охорони здоров’я (всі видатки, окрім комунальних послуг)охорони здоров’я (всі видатки, окрім комунальних послуг)
МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИМІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
первинна медична допомогапервинна медична допомога
КЗ “Марганецький центр
первинної медико-санітарної
допомоги”
за рахунок міського бюджетуза рахунок міського бюджету
здійснюється оплатаздійснюється оплата
комунальних послугкомунальних послуг
Фінансування галузі «Охорона здоров’я»Фінансування галузі «Охорона здоров’я»
ДЖЕРЕЛО ФІНАНСУВАННЯ – МЕДИЧНА СУБВЕНЦІЯ та МІСЬКИЙ БЮДЖЕТ
Розмежування видатків за видами медичної допомогиРозмежування видатків за видами медичної допомоги
Фінансування СУБВЕНЦІЇ здійснюється через
Міністерство охорони здоров’я України
Порядок використання субвенції затверджено
Постановою КМУ № 11 від 23.01.2015р.
11
44
Невикористані кошти субвенції в кінціНевикористані кошти субвенції в кінці
року не вилучаютьсяроку не вилучаються
16. СТРУКТУРА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА
(з урахуванням субвенцій)
СТРУКТУРА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА
(з урахуванням субвенцій)
11
55
17. ДИНАМІКА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА ЗА 2016-2018 РОКИ
(з урахуванням субвенцій)
ДИНАМІКА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА ЗА 2016-2018 РОКИ
(з урахуванням субвенцій)
11
66
Державне
управління
Освіта
Охорона
здоров'я
(без
первинної
допомоги)
Соціальний
захист
Житлово-
комунальн
е
господарст
во
Культура
Фізична
культура та
спорт
Інші
видатки
2016 (звіт) 11 009,8 70 875,8 27 362,1 145 018,0 11 047,8 4 921,8 2 550,3 3 792,8
2017 (очікуване виконання) 13 568,9 96 652,3 50 405,7 180 690,1 8 629,7 5 873,0 3 759,7 812,3
2018 (проект) 16 711,7 113 637,1 45 141,0 175 527,4 9 638,3 3 632,7 4 389,4 8 736,7
18. СТРУКТУРА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА
(з урахуванням субвенцій)
СТРУКТУРА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ МІСТА
(з урахуванням субвенцій)
11
77
19. БЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ
Видатки, що фінансуються з бюджету міста Марганець (ст. 89, 91 БКУ)Видатки, що фінансуються з бюджету міста Марганець (ст. 89, 91 БКУ)
Державне управління: органи місцевого самоврядування
Освіта: дошкільна, загальна середня освіта, інші освітні програми
Охорона здоров'я: первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну , інші державні програми медичної
та санітарної допомоги
Соціальний захист та соціальне забезпечення: центр соціально-психологічної реабілітації дітей; територіальний центр
соціального обслуговування (надання соціальних послуг); утримання та програми міського центру соціальних служб для сім'ї,
дітей та молодіпрограми місцевого значення стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї; місцеві програми соціального захисту окремих
категорій населення; компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-
інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги;
надання ветеранським організаціям фінансової підтримки
Житлово-комунальне господарство: місцеві програми розвитку ЖКГ та благоустрою населених пунктів;
Культура і мистецтво: культурно-мистецькі програми місцевого значення; клубні заклади; міська централізована
бібліотечна система, музей, школа естетичного виховання дітей
Засоби масової інформації: програми підтримки кінематографії та ЗМІ
Фізична культура і спорт: місцеві програми з розвитку фізичної культури і спорту, утримання та навчально-тренувальна
робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів, заходи з фізичної культури і спорту та фінансова підтримка місцевих
осередків всеукраїнських громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості і спортивних споруд місцевого
значення
типове проектування, реставрацію та охорону пам'яток архітектури
Транспорт, дорожнє господарство: будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання доріг місцевого значення, вулиць і
доріг комунальної власності
Заходи програм у сфері житлово-комунального господарства, капітального ремонту, реконструкції, будівництва мереж
зовнішнього освітлення вулиць
Інші програми, пов'язані з виконанням власних повноважень місцевою радою згідно із законом.
11
88