Landmanager

1. Б.Галмандах
КАДАСТРЫН ХЭЛТЭС
Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн газар
Барилга, хот байгуулалтын яам
2017.11.15
ГАЗРЫН КАДАСТРЫН НЭГДСЭН МЭДЭЭЛЛИЙН
СИСТЕМИЙН ӨНӨӨГИЙН БАЙДАЛ

2. 2015 он хүртлэх Газрын кадастрын мэдээллийн сан
2006 оны 4 сараас Aimag Cadastre,
Cadastral Text програмуудыг зохиож
аймгийн Газрын албад одоо хүртэл
ашиглаж байна. /Баруун 9 аймгаас
бусад/ Энэ програмууд нь Capital City,
Cadastral Text програмуудын Microsoft
Access өгөгдлийн сантай тухайн
компьютер дээр /сүлжээний орчинд бус/
ажиллаж байна.
“Газрын менежмент, санхүүгийн кадастр”
төслөөс газрын үнэлгээ /масс үнэлгээ/
хийхэд зориулж газрын мэдээллийн
системийн дизайныг боловсруулж,
туршин 2010 оны 01 дүгээр сарын 01-ний
өдрөөс эхлэн төслийн судалгааны нутаг
дэвсгэр байсан Дархан-Уул аймгийн
Газрын харилцаа, барилга, хот
байгуулалтын газарт ашиглаж байна.
Баруун 9 аймагт нэгдсэн
мэдээллийн сан үүсээгүй
боловч, газрын улсын
бүртгэлийг Microsoft Excel
программ дээр хөтлөж,
кадастрын зургийг
AutoCAD программ
ашиглан хийж байна.
Нийслэлд өргөдөл бүртгэл-2,
өмчлөлийн бүртгэл-LPIS, эзэмшигч,
ашиглагч-LandUK, төлбөр-LandFEE,
xls, кадастр зураглал-UBGis,
AutoCad, KOICA, цахим архив, ULIS,
Цахим өмчлөл гэх зэрэг програм
ашиглан Газрын кадастрын
мэдээллийн санг эрхэлж байна.

3. Ажлын зорилго: Монгол улсын Засгийн газрын 2009 оны 25 дугаар
тогтоолын дагуу 21 аймаг, 330 сумын нутаг дэвсгэр дээр байгаа
газар өмчлөгч, эзэмшигч, ашиглагчийн кадастрын зургийг геодезийн
солбицол, өндөр, тусгагийн нэгдсэн тогтолцоонд шилжүүлэн
зураглаж, газар өмчлөх, эзэмших, ашиглахтай холбоотой эрх зүйн
баримт бичиг /Засаг даргын захирамж, гэрчилгээ, гэрээ гэх мэт/-ийг
дахин нягтлан нэгж талбарын хувийн хэргийг орон нутагт нь
бүрдүүлэх, тоон байдлаар ГЗБГЗЗГ-т авчрах замаар газрын улсын
бүртгэлийг нэг стандартын дагуу шинэчлэн бүрдүүлэхэд оршино.
ЗОРИЛГО, ГҮЙЦЭТГЭГЧ

4. ТУСЛАН ГҮЙЦЭТГЭГЧ
Д/д Аймаг Туслан гүйцэтгэч Сумын тоо Суурингийн тоо
1 Архангай Топсурвэй ХХК 19
2 Баян-Өлгий
Трай Минерал Марк ХХК 7
Оол мэпинг ХХК 6
3 Баянхонгор Нью сурвэй ХХК 20
4 Булган
Оюу сурвэй ХХК 12 1
Асме-Мон ХХК 4
5 Говь-Алтай Жейл Баянбогд ХХК 18
6 Говьсүмбэр Эм Жи Си Инженеринг ХХК 3
7 Дархан-Уул Дирекцион ХХК 4
8 Дорноговь Топкад ХХК 14
9 Дорнод Геосурвэй ХХК 14
10 Дундговь АТТП ХХК 15
11 Завхан
Чандмань сурвэй ХХК 20
Мэп сурвэй ХХК 4
12 Орхон
Онги-Хайрхан ХХК 2
Тэгш хэм 0
13 Өвөрхангай Спэйшл Моделинг ХХК 18
14 Өмнөговь Аэрогеодези ХХК 15
15 Сүхбаатар Асме-Мон ХХК 13
16 Сэлэнгэ
Сет сурвэй ХХК 10 2
Баясах сурвэй ХХК 7
17 Төв
Геомастер 23
Төв тэгш хэм 4
18 Увс Геосет ХХК 18
19 Ховд Экситос ХХК 18
20 Хөвсгөл
Азийн зураглал ХХК 9
Ану сүрвэй ХХК 15
21 Хэнтий Билиг төгс дэлгэр ХХК 18
Нийт 330 3
Гэрээт ажлын гүйцэтгэгч “Геомастер” ХХК-ний туслан гүйцэтгэгчээр 27 аж ахуйн нэгж 21 аймагт ажилласан.

5. Нэгж талбар
Газрын Улсын бүртгэл
Нэгж талбарын дугаар
Газрын зориулалт
Газрын хаягийн мэдээлэл
Хуучин нэгж талбарын дугаар
Талбайн хэмжээ
Объектийн дугаар
Объектийн дугаар
Газрын зориулалт
нэгж талбарын дугаар
Зориулалт
Хаягийн мэдээлэл
Регистрийн дугаар
Ургийн овог
Эцэг/эх-ийн нэр
Өөрийн нэр
Утас
Газар дээрх объектууд
Иргэний үнэмлэх авсан
огноо
хуулийн этгээдийн төрөл
газар ашиглах хэлбэр
Зөвшөөрсөн байгууллага
Зөвшөөрсөн шийдвэр
Зөвшөөрсөн огноо
Гэрчилгээний дугаар
Гэрчилгээний хугацаа
дуусах огноо
Үл хөдлөх хөрөнгийн гэрчилгээний дугаар
Үл хөдлөх хөрөнгө бүртгүүлсэн огноо
Гэрээний дугаар
Гэрээ байгуулсан огноо
Цахим мэдээллийн сан /хувийн хэрэг/
Өргөдөл Иргэний
үнэмлэхний
хуулбар
Тодорхойлт
Гэрчилгээ Гэрээ Захирамж
Өмчлөх гэрчилгээ Хянан баталгаа Тойм зураг
Кадастрын зураг
Монгол Улсын 2013 оны төсвийн тухай хуулийн 2 дугаар хавсралтын ХХI.1.57-д тусгагдсан
"Газрын кадастрын мэдээллийн сан"-г солбицлын нэгдсэн тогтолцоонд шилжүүлэх ажлын
хүрээнд “Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн өгөгдлийг засварлах, геодезийн солбицол,
өндөр, тусгагийн нэгдсэн тогтолцоонд шилжүүлэх, турших, нэгж талбарын хувийн хэргийг
шинэчлэн бүрдүүлэх”, ажлыг 21 аймаг, 330 суманд нэгэн зэрэг хэрэгжүүлсэн ба одоогоор тухайн
ажил нь 95 хувийн гүйцэтгэлтэй байна. Дараах үе шатны ажлыг хийж гүйцэтгэв.
Кадастрын мэдээллийн сангийн
засварлалт
Нэгж талбарын хувийн хэргийн нөхөн
бүрдүүлэх, цахимжуулалт
Газар дээрх хэмжилт зураглал
ӨГӨГДЛИЙН САН, МЭДЭЭЛЭЛ

6. АЖЛЫН ҮР ДҮН (Нэгж талбарын хувийн хэрэг)
Нэгж талбарын хувийн хэрэг үүсгэх, нөхөн бүрдүүлэх

7. АЖЛЫН ҮР ДҮН (Нэгж талбарын хувийн хэрэг)
Нэгж талбарын цахим хувийн хэрэг
Нэгж талбарын дугаар
Өргөдлийн төрлийн
дугаар
Хавсралт материалын
дугаар

8. АЖЛЫН ҮР ДҮН (ГКМС үүсгэсэн байдал)
 Хуучин нэгж талбарын дугаар
 Шинэ нэгж талбарын дугаар
 Газрын байршил
 Солбицол
 Талбайн хэмжээ
 Газар ашиглалтын зориулалт
 Барилгын мэдээлэл
 Ургийн овог, Овог, нэр
 Регистерийн дугаар
 Оршин суугаа хаяг
 Бусад мэдээлэл
 Газрын эрхийн төрөл
 Зөвшөөрөл олгосон байгууллага
 Зөвшөөрөл олгосон огноо, дугаар
 Гэрчилгээний огноо, дугаар
 Гэрээний огноо, дугаар
 Гэрээ дуусах хугацаа
 Нэгж талбарын цахим хувийн
хэрэг /*pdf/
 Spatial data
 Land registration data
 Digital archive

9. АЖЛЫН ГҮЙЦЭТГЭЛ

10. Нээлттэй эх үүсвэрийн програм хангамж
PostgresSQL – Өгөгдлийн Сангийн удирдлагын систем юм.
Нээлттэй эх үүсвэрийн програм хангамж
QuantumGIS – Хэрэглэгчийн програм хангамж
QuantumGIS програм хангамжид суурилсан
Land Manager – Хэрэглэгчийн програм хангамж
WEBGis – Иргэдэд чиглэсэн үйлчилгээ
Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн програм хангамж

11. Техникийн шийдэл

12. Лэнд менежер
1. Мэдээллийн сантай холбогдох
2. Хэрэглэгчийн менежмент
3. Удирдлагын үндсэн тохиргоо
4. Шүүлт /Хайлт/
5. Иргэн хуулийн этгээдийн бүртгэл
6. Өргөдлийн менежмент
7. Захирамжийн менежмент
8. Кадастрын өөрчлөлт шинэчлэлт
9. Газар эзэмших, ашиглах гэрээний бүртгэл
10. Газар өмчлөлийн бүртгэл
11. Газрын төлбөрийн бүртгэл
12. Газрын татварын бүртгэл
13. Тайлан
14. WebGis програм хангамж
Гүйцэтгэгч: “Топмаф” ХХК
Гэрээний дугаар: 2013.09.27-ны өдрийн
2013/85
Ажил гүйцэтгэх хугацаа: 2013.09.27-
2017.11.30
Гэрээний сунгалт:
Хамрах хүрээ: 21 аймаг 330 сум, “Лэнд
менежер” програм хангамжийг
хөгжүүлэн багц систем болгон
нэвтрүүлэх
Ажлын зорилго:
Улсын хэмжээнд газрын кадастрын
мэдээллийн сангийн тоног төхөөрөмж
нийлүүлэгдэж, иргэд, олон нийтэд
кадастрын мэдээллээр үйлчлэх боломж
бүхий нэгдсэн мэдээллийн сангийн
программ хангамж нэвтрүүлэх.

13. Лэнд менежер програм хангамж

14. Давхаргын нэр Төрөл Тайлбар
Level 1 Аймгийн хил polygon
АИХ-ын зарлиг, УИХ-ын тогтоолоор
батлагдсан
Level 2 Сумын хил polygon
АИХ-ын зарлиг, УИХ-ын тогтоолоор
батлагдсан
Level 3 Багийн хил polygon Сумаас ирүүлсэн
set_fee_zone,
set_tax_zone
Төлбөр,
татварын бүс
polygon
Сумын ИТХ-ын тогтоолоор
батлагдсан
ca_parcel Нэгж талбар polygon
Тариалангийн газар, Өвөлжөө,
хаваржаа, Аялал жуулчлал, зуслан,
амралтын газар, Хот суурин дахь
нэгж талбар
ca_building Барилга polygon Барилга, байгууламж
ГАЗРЫН КАДАСТРЫН МЭДЭЭЛЛИЙН САНГИЙН ДАВХАРГУУД

15. Лэнд менежер програм хангамж, Цахим хувийн хэрэг

16. ЛЭНД МЕНЕЖЕР ПРОГРАМ ХАНГАМЖИЙН АШИГЛАЛТ
Засаг даргын захирамжаар газар
өмчлүүлэх, эзэмшүүлэх ашиглуулах
Байгаль орчны сайдын тушаалаар
тусгай хамгаалалттай газар нутагт
газар ашиглуулах
Малчдын бүлэгт бэлчээрийн газрыг
гэрээгээр ашиглуулах
Чөлөөт бүсийн захирагчийн
шийдвэрээр газар эзэмшүүлэх,
ашиглуулах

17. Системийн админ
ГЗБГЗЗГ-нь системийн админыг сургаж чадавхижуулах сургалтыг зохион
байгуулан боловсон хүчинг бэлтгэсэн.
Сүлжээ болон сервер
Сүлжээ болон серверийн аюулгүй байдал, хэвийн үйл ажиллагаа, холбогдох тохиргоог хийх боловсон хүчинг бэлтгэсэн
бөгөөд гүйцэтгэж компанитай хамтран ажиллуулж байна.
Админ
21 аймгийн Газрын удирдлагын хэлтсийн дарга байх бөгөөд тухайн мэргэжилтэн
нарт 4 удаагийн дамтамжтай сургалтыг зохион байгуулж бэлтгэсэн.
Програм хангамж
Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн програм хангамжийн хөгжүүлэлтийн
ажлыг Тофмап ХХК, Софт Мастер ХХК хийж гүйцэтгэдэг ба тус газар нь
холбогдох мэргэжилтэнг тухайн хамтран бэлтгэж хөгжүүлэлтийг ажлыг хийлгэж
байна.
Хэрэглэгч
Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн Лэнд менежер програм хангамжийн сургалтыг 2013-2017 онд 3 удаагийн
давтамжтай 400 орчим мэргэжилтнүүдэд зохион байгуулсан
Их дээд сургуулиуд
МУИС, ХААИС-ийн хичээлийн хөтөлбөрт Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн Лэнд менежр програм хангамжийн
хичээлийг оруулсан бөгөөд тухайн хичээлийн 2017 оноос эхлэн зааж байна.
ХҮНИЙ НӨӨЦ

18. Тоног төхөөрөмжийн нийлүүлэлт болон, гэрээт ажлын үр дүн
Улсын хэмжээнд 352 компьютер хүлээлгэн өгсөн./Сүүлийн үеийн I7 Dell/
Улсын хэмжээнд 352 ширхэг принтер хүлээлгэн өгсөн./3 үйлдэлт/
Улсын хэмжээнд 352 ширхэг тог баригчийг тус тус хүлээлгэн өгсөн.
21 аймагт 21 ширхэг сервер компьютерийг хүлээлгэн өгөв.
Газрын харилцаа геодези зураг зүйн газар 13 серверийг хүлээлгэн өгсөн.
21 аймгийн дата
баазыг ГЗБГЗЗГ-т
байрлаж буй
серверт холбосон.
ГЗБГЗЗГ-т байрлаж
буй серверт 21
аймгийн дата баазыг
үүсгэсэн.
Улсын хэмжээнд хийгдэх
дата өгөгдлийг нөөцлөх
боломжтойгоор зохион
байгуулсан
21 аймгийн хувьд
серверийн
тохиргоо хийгдэж
дууссан.
21 аймгийн төвийн сумын мэдээллийн өөрчлөлт, шинэчлэлт агентлагийн серверт
бүртгэгдэх боломжийг бүрдүүлсэн ба Улсын кадастрын нэгдсэн системийг
бүрдүүлэх ажил 95 хувьтай явж байна.
21 аймгийн 330 сумын нийт албан хаагчидад 3-4 удаагийн сургалтыг зохион
байгуулсан.

19. Чингэлтэй дүүргийн Газрын
албанд Лэнд менежер
програм хангамжийг
нэвтрүүлээд байна.

20. Хийх ажлын чиглэл, үйл ажиллагааны дараалал
Талбайн хэмжээний зөрүү
Засгийн газрын 2009 оны 25 дугаар тогтоолоор батлагдсан WGS-84 солбицол тогтолцоонд шилжсэнтэй
холбоотойгоор Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн зурган мэдээлэл талбайн хэмжээний зөрүү гарна.
ДАРДАСЫГ ЭРХИЙН ГЭРЧИЛГЭЭН ДЭЭР ДАРЖ,
ШИНЭЧИЛСЭН КАДАСТРЫН ЗУРГИЙГ ҮНЭТ
ЦААСАН ДЭЭР ХЭВЛЭЖ ӨГНӨ.

21. Мэдээллийн санг ажиллуулах
1. Иргэн, хуулийн этгээдийн өргөдлийг бичиг хэрэг
хүлээн авч Газрын даргын цохолтын дагуу Лэнд
менежер програм хангамжид бүртгэж, цахим хувийн
хэргийн үүсгэн холбогдох мэргэжилтнүүдэд
хувиарлана.
2. Газрын кадастрын мэдээллийн сангийн Лэнд менежер
програм хангамжид байгаа өөрийн хариуцсан өргөдлийг
холбогдох мэргэжилтнүүд хянаж үзээд тус програм
хангамжийн /UBParcel/ модулийг ашиглан ажлын нэгж
талбарт байгаа газрын мэдээллийг бүрэн засварлана.
3. Кадастрын мэргэжилтэн хянаж үзээд Газрын кадастрын
мэдээллийн сангийн Үндсэн нэгж талбар
баталгаажуулах ажлыг хийж гүйцэтгэнэ.
4. Кадастрын мэргэжилтэн үндсэн мэдээллийн санд
баталгаажуулсны дараагаар Газрын кадастрын
мэдээллийн сангийн Лэнд менежер програм
хангамжийн үндсэн модулийг ашиглан тухайн өргөдлийг
холбогдох хууль, журмын дагуу шийдвэрлэнэ.
Хийх ажлын чиглэл, үйл ажиллагааны дараалал

22. Хийх ажлын чиглэл, үйл ажиллагааны дараалал
1.UBGIS-Зурган мэдээлэл болон бүртгэл /352,840/
2.LPIS- Газар өмчлөлийн бүртгэл /222,338/
3.LandUK-Газар эзэмшигч, ашигалгчийн бүртгэл /20,740/
4.Газрын төлбөрийн бүртгэл /2006-2016 оны мэдээлэл/
5.Цахим архив болон бүртгэл /6.3 ТВ файл/
Лэнд менежер програм хангамжид нэмэлт хөгжүүлэлт хийж дээрх
мэдэээллүүдийг нэгтгэн хөрвүүлж оруулав./UBParcel/
Лэнд менежер програм хангамжид нийслэлийн 9 дүргийн 2006-2017 оны
архивын зурган мэдээлэл болон 2002-2016 оны агаар сансрын зурган
мэдээллийг тус тус холбож өгсөн болно.
2006-2017 оны архив
Агаар сансрын зураг
Нийслэлд ашиглаж буй олон төрлийн програм хангамжуудыг нэгтгэн Лэнд
менежер програм хангамжид хөгжүүлэлт хийснээр тухайн мэргэжилтнүүд
нэгдсэн мэдээллийг харах, зураг болон бүртгэлийн мэдээллийг засварлах,
лавлагаа мэдээлэл гаргах, тайлан мэдээ гаргах гэх мэт ажлуудыг хийхэд
хялбар бөгөөд цаг хугацаа хэмнэх бүрэн боломжтой болсон.
Үндсэн мэдээллийн санд баталгаажиж орсон нэгж талбар болон шинээр ямар нэгэн эрх зүйн харилцаа үүсэх тохиолдолд UBParcel модулийг ашиглахгүй зөвхөн Лэнд
менежер програм хангамжийн үндсэн модулиудыг ашиглана.

23. Иргэдэд үйлчлэх цахим мэдэээллийн сан
/WEBGIS/