Финансова отчетност и контрол: представяне на опита на Главна дирекция "Структурни фондове и международни образователни програми" в МОН.

1. Изпълнение на Приоритетни оси
3 и 4 на Оперативна програма
“Развитие на човешките
ресурси” (ОП РЧР)
2007-2013

2. Договарящ орган:
Министерство на
образованието и
науката (МОН), чрез
ГД СФМОП – Междинно
звено по ОП РЧР
2007-2013
МТСП – УО на ОП РЧР
Безвъзмездна финансова помощБезвъзмездна финансова помощ
Набиране на проектни предложения:
• чрез директно договаряне
(конкретни бенефициенти)
• чрез конкурентен подбор
(грантови схеми)
Договаряне на Безвъзмездна финансова помощ (БФП)
по ос 3 и ос 4 на ОП РЧР 2007-2013

3. БенефициентиБенефициенти

4. Фази на проектния цикъл
"Проектният цикъл" е логическа последователност от дейности, които се извършват
от инициирането до приключването на проекта.
Проектен цикълПроектен цикъл

5. ... Фаза 5 – Изпълнение и мониторинг на проекта... Фаза 5 – Изпълнение и мониторинг на проекта
Изпълнение на проектни дейности (Технически
доклад)
- Измерването става чрез индикатори за
изпълнение и индикатори за резултат
Финансово изпълнение на бюджета на проекта
(Финансов отчет)
- Отчитането се извършва чрез изготвяне на
Искане за плащане и съпътстващата го
финансово-отчетна документация
MEJDINEN_TECHNICHESKI_13_FEB_MARCH.doc (стр.35)

6. ПРИ ДИРЕКТНО ДОГОВАРЯНЕ:
(Конкретен бенефициент)
ИСКАНЕ ЗА ПЛАЩАНЕ
ФИНАНСОВА ИДЕНТИФИКАЦИЯ
ФИНАНСОВ ОТЧЕТ
ОПИС НА ПЛАТЕЖНИТЕ ДОКУМЕНТИ
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СТАТУТА ПО ЗДДС
СПРАВКА НА РАЗМЕРА НА НЕВЪЗ-
СТАНОВИМИЯ ДДС
ОБОРОТНА ВЕДОМОСТ
РАЗХОДООПРАВДАТЕЛНИ
ДОКУМЕНТИ
Финансово отчитане на проекти по ос 3 иФинансово отчитане на проекти по ос 3 и
ос 4 на ОП РЧРос 4 на ОП РЧР
ПРИ ГРАНТОВИ СХЕМИ:
• ИСКАНЕ ЗА ПЛАЩАНЕ
• ФИНАНСОВА ИДЕНТИФИКАЦИЯ
• ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОПУСТИМИТЕ РАЗХОДИ
• ФИНАНСОВ ОТЧЕТ
• ОПИС НА ПЛАТЕЖНИТЕ ДОКУМЕНТИ
• ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СТАТУТА ПО ЗДДС
• СПРАВКА НА РАЗМЕРА НА НЕВЪЗ-
СТАНОВИМИЯ ДДС
• ОБОРОТНА ВЕДОМОСТ
• РАЗХОДООПРАВДАТЕЛНИ
ДОКУМЕНТИ

7. Финансово изпълнение приФинансово изпълнение при
директно договарянедиректно договаряне
ПРОЕКТ BG051PO001-3.1.06 „Подобряване на
качеството на образованието в
средищните училища чрез въвеждане на
целодневна организация на учебния
процес“
Конкретен бенефициент - МОН

8. ПРОЕКТ BG051PO001-3.1.06-0001ПРОЕКТ BG051PO001-3.1.06-0001

9. ПРОЕКТ BG051PO001-3.1.06-0001
ВЕРИФИКАЦИЯ НА МЕЖДИНЕН/ФИНАЛЕН ОТЧЕТ
Представяне на Искане за плащане до Договарящия орган (ГД
СФМОП-МОН)
Извършване на проверка (техническа и финансова) на приложените
към искането за плащане подкрепящи документи
Одобрение/неодобрение на дейности и съпътстващите ги разходи
Документиране на проверката и уведомяване на бенефициента
Възстановяне на верифицираните (потвърдените) средства по
банковата сметка на бенефициента – чрез залагане на лимит на
средства (при бюджетни разпоредители с кредит)
Забележка: Невъзстановените средства остават за сметка на
собствения бюджет на Конкретния бенефициент
13 междинен отчет Final_13 MFO 3.1-06-0001 All dayFO13 3.1.06-0001
All day_14072014.xls

10. Финансово изпълнение приФинансово изпълнение при
грантови схемигрантови схеми
ПРОЕКТ BG051PO001-4.3.04-0008 „Стъпка
към ново образователно бъдеще с
електронни форми на дистанционно
обучение“
Бенефициент - УНИВЕРСИТЕТ ПО
ХРАНИТЕЛНИ ТЕХНОЛОГИИ, гр. Пловдив

11. ПРОЕКТ BG051PO001-4.3.04-0008

12. ПРОЕКТ BG051PO001-4.3.04-0008
ВЕРИФИКАЦИЯ НА МЕЖДИНЕН/ФИНАЛЕН ОТЧЕТ
Представяне на Искане за плащане до Договарящия орган (ГД
СФМОП-МОН)
Извършване на проверка (техническа и финансова) на приложените
към искането за плащане подкрепящи документи
Одобрение/неодобрение на дейности и съпътстващите ги разходи
Документиране на проверката и уведомяване на бенефициента
Възстановяне на верифицираните (потвърдените) средства, чрез
превод по банковата сметка на бенефициента
Забележка: Невъзстановените средства остават за сметка на
собствения бюджет на бенефициента
2 междинен отчет FO_4.3-04-0008 UHT Plovdiv2 MFO4.3-04-
0008_2FO.xls

13. Най-често допускани грешкиНай-често допускани грешки
Недостатъци при провеждане на процедури за възлагане на
обществени поръчки по реда на Закона за обществени поръчки
(ЗОП) – ФИНАНСОВИ КОРЕКЦИИ и НЕРЕДНОСТИ;
Извършване на недопустими за финансиране по правилата на
ОП РЧР разходи;
Неспазване на приложимото законодателство, което води до
некоректно отчитане на разхода (КТ, ЗДДС, ЗЗД и др.);
Неспазване на Правилата за информираност и публичност на
ОП РЧР – финансови санкции;
Неспазване/нарушаване на клаузите по договора/заповедта за
БФП (срок на проекта; одит и др.)

14. Проверки от одитни и контролни органиПроверки от одитни и контролни органи
1. Проверки на място от страна на одитни/контролни
органи и институции (Междинно звено; Управляващ
орган; Сертифициращ орган; Одитиращ орган;
Сметна палата; Звено за вътрешен одит; Европейска
комисия; Европейска сметна палата; OLAF; Дирекция
„Защита на финансовите интереси на Европейския
съюз" (АФКОС); ДАНС и др.)
2. Одит на системите/Одит на операциите
3. Годишен План за проверки на място (МЗ/УО)
4. Извънредни проверки на място (по сигнал; съмнение
за нередност)

15. Оперативна програма
Наука и образование
за интелигентен растеж
2014-2020

16. Структура на ОП НОИРСтруктура на ОП НОИР

17. БенефициентиБенефициенти

18. НФ-КСФ – сметки за финансиране наНФ-КСФ – сметки за финансиране на
плащания - СЕБРАплащания - СЕБРА

19. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
Петя КръстеваПетя Кръстева
Главен сътрудник по УЕППГлавен сътрудник по УЕПП
ГД СФМОП, отдел “Верификация”ГД СФМОП, отдел “Верификация”
+ 359 (889) 444572+ 359 (889) 444572
p.krasteva@mon.bgp.krasteva@mon.bg