Документ описывает архитектуру автоматизированной информационной системы (АИС) для приема заявок на государственные и муниципальные услуги в России. Он включает функциональные возможности системы, межведомственное взаимодействие и роли пользователей, а также процесс автоматизации подачи заявок и предоставления результатов услуг. Основное внимание уделяется обмену информацией между различными уровнями управления через веб-сервисы и автоматическим уведомлениям заявителей.

1. Архитектура автоматизированной
информационной системы
Единая система приема заявок на оказание
государственных и муниципальных услуг
(АИС ЕСПЗ)
Хлопин Роман
ЗАО «АйТи. Информационные технологии»
Москва
2012
1

2. Структура презентации
Архитектура АИС ЕСПЗ
Место АИС ЕСПЗ в архитектуре электронного правительства
Субъекта РФ
Пользователи АИС ЕСПЗ
Пользователи и их роли в АИС ЕСПЗ
Функциональность АИС ЕСПЗ
Функции и задачи АИС ЕСПЗ
2

3. Архитектура единой системы приема заявок на
предоставление государственных и
муниципальных услуг Субъекта РФ
3

4. Архитектура АИС ЕСПЗ Субъекта РФ
4

5. Архитектура АИС ЕСПЗ Субъекта РФ
Информирование о
деятельности ОГВ
5

6. Архитектура АИС ЕСПЗ Субъекта РФ
Информирование о Регистрация
деятельности ОГВ обращения заявителя
6

7. Архитектура АИС ЕСПЗ Субъекта РФ
Информирование о Регистрация Исполнение
деятельности ОГВ обращения заявителя услуги
7

8. Архитектура АИС ЕСПЗ Субъекта РФ
Информирование о Регистрация Исполнение Выдача
деятельности ОГВ обращения заявителя услуги результата
8

9. Типы межведомственного взаимодействия
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
Региональный
РСМЭВ уровень
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2

10. 1. ФОИВ – РОИВ через веб-сервисы СМЭВа
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
1
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
Региональный
РСМЭВ уровень
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2

11. 2. РОИВ 1 – РОИВ 2 через систему субъекта
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
1
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
Региональный
РСМЭВ уровень
2
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2

12. 3. РОИВ – МСУ через систему субъекта
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
1
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
Региональный
РСМЭВ уровень
2
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема 3 Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2

13. 4. МСУ 1 – МСУ 2 через систему субъекта
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
1
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
Региональный
РСМЭВ уровень
2
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема 3 Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2
4

14. 5. Субъект 1 – Субъект 2 через бумажный документооборот
Федеральный уровень
СМЭВ
ФОИВ 1 ФОИВ 2
1
Субъект РФ 1 Субъект РФ 2
5 Региональный
РСМЭВ уровень
2
РОИВ 1 Единая РОИВ 2
система
приема 3 Муниципальный
уровень
заявок
МСУ 1 МСУ 2
4

15. Пользователи АИС ЕСПЗ
15

16. Пользователи АИС ЕСПЗ
Оператор АИС ЕСПЗ
Ввод заявки на услугу в систему и уведомление заявителя о
результатах
Межведомственная организация
Ввод информации по межведомственным региональным
запросам
Ответственный орган власти
Рассмотрение заявки, принятие решения по
услуге, предоставление результата
16

17. Пользователи АИС ЕСПЗ
17

18. Портал оператора АИС ЕСПЗ
18

19. Портал межведомственной организации
19

20. Портал ответственного ОГВ
20

21. Функциональность АИС ЕСПЗ
21

22. Функциональность АИС ЕСПЗ
22

23. Функциональность АИС ЕСПЗ
 Автоматизация межведомственного взаимодействия на
всех уровнях
 Автоматизация всего административного процесса
оформления заявки
 Автоматизация предоставления результата оказания
государственных или муниципальных услуг
 Автоматическая отправка уведомлений заявителям и
операторам системы на электронную почту
 Аналитический учет обращений и отчетность на базе
статусной схемы
 Организация архивного хранения скан-образов
23

24. Автоматизация межведомственного
взаимодействия
• Обработка и маршрутизация запросов к ФОИВ
подсистемой СВС 210ФЗ.
• Обработка запросов внутрирегионального и
муниципального уровня оператором организации –
поставщика МВ запросов при помощи
специализированного АРМ системы.
• Доукомплектование заявки документами и
сведениями, полученными по каналам МВ.
24

25. Автоматизация административного
процесса оформления заявки
• Выбор услуги, подуслуги и типа заявителя;
• Заполнение базовой информации по обращению;
• Сканирование документов личного хранения, загрузка в
систему, заполнение карточек документов, скрепление
ЭЦП;
• Заполнение запросов документов, получаемых по
каналам МВ взаимодействия, выбор адресата запроса
при необходимости;
• Оформление заявки.
25

26. Автоматизация предоставления
результата оказания ГиМУ
• Сканирование документов - результатов
предоставления услуг, загрузка в систему, скрепление
ЭЦП;
• Возможность выбора следующих результатов:
– Документ - положительный результат
предоставления услуги;
– Мотивированный отказ, который м.б. оформлен на
этапе формирования заявки, на этапе комплектации
заявки документами, получаемыми по каналам
МВ, на этапе рассмотрения полностью
укомплектованной заявки.
26

27. Автоматическая отправка
уведомлений заявителям
• Уведомления оператору, ответственному за прием и регистрацию заявок:
– Заявка оформлена;
– Получен ответ на межведомственный запрос;
– Заявка укомплектована;
– Заявка просрочена
– Получен результат услуги, заявка выполнена.
• Уведомления оператору регионального или муниципального
уровня, ответственному за ответ на межведомственный запрос:
– Получен новый МВ запрос;
– Запрос передан на исполнение;
– Запрос просрочен;
– Запрос отработан.
• Уведомление оператору организации, исполняющей услугу:
– Заявка передана на исполнение;
– Заявка просрочена;
– Заявитель уведомлен;
– Заявка выполнена.
• Уведомления заявителю:
–
27

28. Аналитический учет обращений
и отчетность
• Журналы обращений у операторов всех
типов;
• Сортировки обращений по различным
признакам;
• Логирование событий.
28

29. Организация архивного хранения
документов в АИС ЕСПЗ
• документов, поданных заявителем для предоставления
государственных и муниципальных услуг,
• документов – результатов предоставления услуг.
• документов и сведений, получаемых по каналам
межведомственного взаимодействия.
29

30. Презентация по работе с системой
АИС ЕСПЗ субъекта РФ
http://www.youtube.com/watch?v=JKyuBq5S1IA&feature=plcp
30

31. Хлопин Роман
Центр компетенций
«Информационные технологии в госуправлении»
ЗАО «Фирма «АйТи». Информационные технологии»
Руководитель центра
Гриднев Виктор Вячеславович
Тел. раб. +7 (495) 974 79 79 доб. 1417
Тел. моб. +7 916 527 92 08
Skype: gridnev
email: vgridnev@it.ru
31