Документ описывает организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг через принцип «одного окна» в России, включая целевые показатели и планы по развертыванию многофункциональных центров (МФЦ). Указаны основные требования к МФЦ, а также текущее состояние охвата населения услугами в разных регионах. Также освещены задачи и финансирование, связанное с реализацией этой инициативы.

1. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ
«ОДНОГО ОКНА» В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития
Российской Федерации О.В. Фомичев

2. Целевые показатели Указа
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Президента № 601
Доля граждан, имеющих доступ к
получению государственных и
90 % муниципальных услуг по принципу
«одного окна» по месту
пребывания,
12 % в том числе в МФЦ
2012 г. 2015 г.
Уровень удовлетворенности
граждан качеством и доступностью
90 % государственных и муниципальных
70 % услуг
2012 г. 2018 г.
Развертывание сети МФЦ по
МФЦ – основной инструмент всей территории Российской
достижения показателя Федерации 2

3. Нормативы размещения МФЦ и окон
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ привлекаемых организаций
НОРМАТИВ
МФЦ
Муниципальный район
1 окно
Городской округ
на каждые 5’000
Внутригородские районы
жителей
административного
центра субъекта РФ (нужно 2800 МФЦ*)
Организации с развитой филиальной сетью
Небольшие
населенные пункты
с численностью более норматив - 1 окно на каждые
2’000 человек 2’000 жителей
(нужно 16 тыс. окон*)
с численностью от 1’000
1 окно
до 2’000 жителей
с численностью менее Отдельные окна не
1’000 жителей создаются
*без учета действующих МФЦ и привлекаемых организаций 3

4. Организация «одного окна» в
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ регионе
Территориальные органы Региональные органы Органы местного
ФОИВ исполнительной власти самоуправления
Заключение соглашений
о взаимодействии
«офис» предоставления госуслуг
Уполномоченный МФЦ
Заключение гражданско- МФЦ
МФЦ
правового договора
Заключение гражданско-
правового договора
ОПС ОПС
133-ФЗ – общие требования
Постановление от 22 декабря 2012 г. № 1376 – требования
к уполномоченному МФЦ и привлекаемым организациям
Постановление от 22 декабря 2012 г. № 1377 – требования
к соглашению о взаимодействии, перечень услуг,
предоставляемых в МФЦ 4

5. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Запуск проекта
07.05.12
Указ Президента №601
133-ФЗ 28.07.12
24.09.12 Заседание Правительства 11.10.12
План В.Ю. Суркова
Утверждение методики
охвата населения «одним 30.10.12
окном»
05.12.12 Поручение В.Ю. Суркова по базовым Назначение ответственных
01.12.12
в регионах
параметрам
Обучение регионов работе в
06.12.12
системе
07.12.12
Поручение В.В. Путина
22.12 Учреждение
Внесение изменений в уполномоченного МФЦ
25.12.12
постановления №796 и №797
5

6. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Регионы, не назначившие
ответственного руководителя
1 Республика Башкортостан
2 Республика Карачаево-Черкессия
3 Республика Карелия
4 Республика Саха (Якутия)
5 Чеченская республика
6 Камчатский край
7 Белгородская область
8 Московская область
9 Оренбургская область
10 Рязанская область
11 Сахалинская область
12 Свердловская область
13 Тюменская область
14 Ненецкий автономный округ
6

7. Регионы, не создавшие Комиссий,
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
соответствующих требованиям
1 Кабардино-Балкарская республика 24 Костромская область
2 Республика Адыгея 25 Курганская область
3 Республика Алтай 26 Курская область
4 Республика Башкортостан 27 Курская область
5 Республика Бурятия 28 Ленинградская область
6 Республика Карачаево-Черкессия 29 Московская область
7 Республика Карелия 30 Нижегородская область
8 Республика Мордовия 31 Новгородская область
9 Республика Саха (Якутия) 32 Омская область
10 Республика Северная Осетия-Алания 33 Оренбургская область
11 Республика Тыва 34 Орловская область
12 Республика Удмуртия 35 Пензенская область
13 Республика Хакасия 36 Псковская область
14 Чеченская республика 37 Рязанская область
15 Алтайский край 38 Саратовская область
16 Краснодарский край 39 Сахалинская область
17 Красноярский край 40 Свердловская область
18 Хабаровскй край 41 Тверская область
19 Астраханская область 42 Томская область
20 Белгородская область 43 Тюменская область
21 Волгоградская область 44 Ульяновская область
22 Калиниградская область 45 Еврейская автономная область
23 Калужская область 46 Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный
47 округ 7

8. Информационная система
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
мониторинга МФЦ (1)
Создание Система Наполнение
общероссийских справочников Субъекты РФ
мониторинга
справочников МФЦ и базы
Получение Обновление
статистики информации
Минэконом
развития РФ
Получение Получение
отчетов отчетов
Портал АР
Внешние Раздел «Карта Открытые
пользователи многофункциональных данные
центров
предоставления услуг»
8

9. Информационная система
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ мониторинга МФЦ (2)
9

10. Обеспечение достижения
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ показателя Указа № 601 по годам
100.00 Норматив, установ
ленный Указом
90.00 №601
80.00
70.00
4.79
60.00
6.10 УРМ, %
3.65
4.22 ПО, %
50.00
МФЦ, %
40.00 2.15
1.77
30.00 52.50
0.89 46.93
0.51
20.00 35.80
19.79
10.00
0.00
2012 г 2013 г 2014 г 2015 г
10

11. Лучшие показатели по охвату
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
населения на 2015 г. (более 90%)
Наименование субъекта Доля охвата Наименование субъекта Доля охвата
РФ населения РФ населения
Калининградская
1 Мурманская область 100 % 12 область 94,84 %
2 Камчатский край 100 % 13 Саратовская область 93,35 %
Еврейская автономная
3 область 100 % 14 Брянская область 93,18 %
4 Томская область 100 % 15 Воронежская область 93,10 %
5 Республика Адыгея 100 % 16 Ярославская область 93,00 %
6 Сахалинская область 99,72 % 17 Республика Тыва 91,83 %
7 Ленинградская область 97,47 % 18 Пермский край 91,82 %
8 Ивановская область 96,95 % 19 Калужская область 90,56 %
Ханты-Мансийский
автономный округ - 20 Тамбовская область 90,33 %
9 Югра 96,75 %
21 Кировская область 90,13 %
10 Республика Хакасия 96,49 %
22 Магаданская область 90,05 %
11 Нижегородская область 96,18 % 11

12. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Худшие показатели по охвату
населения на 2015г (менее 50%)
Наименование субъекта Доля охвата Наименование субъекта Доля охвата
РФ населения РФ населения
64 Хабаровский край 48,74 75 Чувашская Республика 36,56
65 Курганская область 48,09 76 Чеченская Республика 34,76
66 Челябинская область 47,64 77 Самарская область 32,79
Карачаево-Черкесская
67 Республика 46,79 78 Белгородская область 29,78
Республика
68 Республика Бурятия 46,66 79 Башкортостан 27,16
69 Удмуртская Республика 45,89 80 Московская область 20,74
70 Республика Ингушетия 44,09 81 Тверская область 19,87
71 Амурская область 43,03 82 Омская область 9,87
Республика Северная
72 Республика Дагестан 42,70 83 Осетия-Алания 2,90
73 Пензенская область 38,41
Ямало-Ненецкий
74 автономный округ 37,36
12

13. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Финансирование
10.00 9,49
9.00
7,96
8.00
7.00
5,92
6.00 7.73
5.12
5.00
4.00
5.02
3.00
2.00
2.83 Необходимо (млрд. руб)
1.00 1.76
0.89
0.00 Предусмотрено
(млрд.руб)
2013 2014 2015
5.49
17.88
* Данные указаны без учета г. Москвы 13

14. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Финансирование
Наименование субъекта РФ, где Наименование субъекта РФ, не
финансирование не предусмотрено предоставившего сведения о
финансировании
1 Архангельская область
1 Алтайский край
2 Вологодская область
2 Владимирская область
3 Забайкальский край
3 Новгородская область
4 Калининградская область
4 Омская область
5 Калужская область
5 Пензенская область
6 Камчатский край
6 Республика Марий Эл
7 Ненецкий автономный округ
Республика Северная Осетия-
8 Пермский край 7 Алания
9 Республика Адыгея 8 Республика Татарстан
10 Республика Алтай 9 Ростовская область
11 Республика Калмыкия 10 Ульяновская область
12 Саратовская область
13 Тюменская область
14 Чукотский автономный округ
14

15. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Первоочередные задачи
18.01.13
Селектор с регионами у Д.А. Медведева
01.03.13 Определение механизма
Утверждение схем размещения МФЦ 03.13
финансирования МФЦ
Определение
04.13 Правительственная комиссия по уполномоченных МФЦ
03. 13
15
проведению административной Завершение заключения 15
соглашений ОИВ с 06. 13
реформы
уполномоченными МФЦ