Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011KPC Groep
Presentatie van Ineke Sagasser en Anneke Elenbaas van KPC Groep voor Brabantse beleidsmedewerkers VVE. Op de agenda stonden actuele ontwikkelingen in relatie tot jonge kinderen en actuele vraagstukken bij implementatie Wet OKE.
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011KPC Groep
Presentatie van Ineke Sagasser en Anneke Elenbaas van KPC Groep voor Brabantse beleidsmedewerkers VVE. Op de agenda stonden actuele ontwikkelingen in relatie tot jonge kinderen en actuele vraagstukken bij implementatie Wet OKE.
Groen Armoedeplan voor Antwerpen: concrete voorstellenHelena Schoeters
De afgelopen jaren klonk het rechten-plichten discours binnen het Antwerps sociaal beleid steeds luider. Dit lijkt enkel versterkt te worden sinds het aantreden van de huidige meerderheid. ‘Het OCMW is er voor de echte armen en moet zich terugplooien op zijn kerntaken’, klinkt het. Hoe dit wordt ingevuld is echter niet duidelijk: wie bepaalt bijvoorbeeld de criteria voor de ‘echte armen’, en is het kerntakendebat ten gronde gevoerd met alle partners? Bovendien wachten we nog steeds op het transversale armoedeplan. Want armoede bestrijden doe je door maatregelen te nemen op verschillende beleidsdomeinen.
Groen zet daarom, vanuit de omgevingsanalyse van het OCMW van Antwerpen, de huidige aanpak en de plannen van de stad naast onze eigen concrete voorstellen. We doen dit aan de hand van de thema’s binnen de sociale grondrechten. Het is de plicht van onze beleidsmakers om deze sociale grondrechten te realiseren. Tot slot voegen we het thema diversiteit toe.
Met dit Groene armoedeplan geven we duidelijk aan waar Groen in Antwerpen op vlak van sociaal beleid voor staat. Dit plan is een bron waar onze Groene mandatarissen uit kunnen putten bij het uitwerken van acties. Het plan is – uiteraard - in continue opbouw. Sommige onderdelen werken we verder uit samen met het middenveld en in dialoog met mensen in armoede. We sluiten bondgenootschappen met hen om dit plan waar te maken. De politieke acties uit dit plan moeten bijdragen aan het versterken van het individu en de doelgroep.
Van merkbaar naar meetbaar - een beknopte uitleg van onze Monitor Maatschappe...Bianca den Outer
Van datalijstjes naar instrument om schaarste te verdelen over wijken binnen
de regio of gemeente met als doel het voeren van een inhoudelijk gesprek
over zorg en ondersteuning waarbij:
• Een gezamenlijk gedeeld beeld besproken kan worden,
• Discussie gevoerd kan worden over beleids-, werk- en implementatievraagstukken
• Resultaat beloond kan worden (in vorm van contractering, gesprek, innovatie)
• Schaarste van tijd, expertise en middelen verdeeld kan worden naar nut & noodzaak
• Ieder vanuit zijn eigen expertise en kennisveld kan (blijven) kijken.
Met de wijk (het wijkteam) als uitgangspunt.
VVSG en VVJ schetsen belangrijke tendensen voor het jeugdbeleid van de toekomst op het plenum van de congressenreeks 'Lokale besturen als regisseur van het jeugdbeleid'.
beleidsnota van de staatssecretaris voor maatschappelijke integratie en armoedebestrijding, Maggie De Block, tijdens de provinciale lenteontmoetingen 2012 met de OCMWs.beleidsnota van de staatssecretaris voor maatschappelijke integratie en armoedebestrijding, Maggie De Block, tijdens de provinciale herfstontmoetingen 2012 met de OCMWs.
Achter de voordeur | Presentatie René ToemenSint Trudo
Dinsdag 28 juni 2011 organiseerde Trudo het symposium Achter de voordeur. Vier sprekers gingen in op de problemen rondom de (verkokerde) hulpverlening aan huishoudens met meervoudige problemen. Daarbij werden ook voorstellen voor verbetering gedaan.
Door René Toemen werd ingezoomd op de huidige achter-de-voordeur-aanpak in Woensel-West. Daar worden probleemhuishoudens periodiek besproken in een centraal overleg waaraan alle in de buurt actieve organisaties deelnemen; hulpverleningsinstanties, politie, corporaties. In dat overleg worden de problemen besproken en in onderling overleg een aanpak geformuleerd en bepaald wie daarin de lead heeft.
(Hulpverlenings)organisaties werken samen, problemen worden uitgewisseld en er is meer onderling begrip. Bovendien wordt er voortgang geboekt. Er is echter nog geen sprake van ontkokering en er worden geen taken van elkaar overgenomen. Hoewel problemen centraal besproken worden en daarvoor een aanpak wordt geformuleerd, is er geen sprake van een centrale regisseur.
Ook geeft René aan dat achter-de-voordeur zich in Woensel-West nog uitsluitend heeft gefocust op de problemen van de mensen en niet op de kansen om te stijgen.
City Of Things - Jan Adriaenssens - Imec
Stadsatelier ondernemen
Event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' - 13/02/2017
More Related Content
Similar to Kinderarmoedebestrijding op lokaal niveau: tussen droom en daad
Groen Armoedeplan voor Antwerpen: concrete voorstellenHelena Schoeters
De afgelopen jaren klonk het rechten-plichten discours binnen het Antwerps sociaal beleid steeds luider. Dit lijkt enkel versterkt te worden sinds het aantreden van de huidige meerderheid. ‘Het OCMW is er voor de echte armen en moet zich terugplooien op zijn kerntaken’, klinkt het. Hoe dit wordt ingevuld is echter niet duidelijk: wie bepaalt bijvoorbeeld de criteria voor de ‘echte armen’, en is het kerntakendebat ten gronde gevoerd met alle partners? Bovendien wachten we nog steeds op het transversale armoedeplan. Want armoede bestrijden doe je door maatregelen te nemen op verschillende beleidsdomeinen.
Groen zet daarom, vanuit de omgevingsanalyse van het OCMW van Antwerpen, de huidige aanpak en de plannen van de stad naast onze eigen concrete voorstellen. We doen dit aan de hand van de thema’s binnen de sociale grondrechten. Het is de plicht van onze beleidsmakers om deze sociale grondrechten te realiseren. Tot slot voegen we het thema diversiteit toe.
Met dit Groene armoedeplan geven we duidelijk aan waar Groen in Antwerpen op vlak van sociaal beleid voor staat. Dit plan is een bron waar onze Groene mandatarissen uit kunnen putten bij het uitwerken van acties. Het plan is – uiteraard - in continue opbouw. Sommige onderdelen werken we verder uit samen met het middenveld en in dialoog met mensen in armoede. We sluiten bondgenootschappen met hen om dit plan waar te maken. De politieke acties uit dit plan moeten bijdragen aan het versterken van het individu en de doelgroep.
Van merkbaar naar meetbaar - een beknopte uitleg van onze Monitor Maatschappe...Bianca den Outer
Van datalijstjes naar instrument om schaarste te verdelen over wijken binnen
de regio of gemeente met als doel het voeren van een inhoudelijk gesprek
over zorg en ondersteuning waarbij:
• Een gezamenlijk gedeeld beeld besproken kan worden,
• Discussie gevoerd kan worden over beleids-, werk- en implementatievraagstukken
• Resultaat beloond kan worden (in vorm van contractering, gesprek, innovatie)
• Schaarste van tijd, expertise en middelen verdeeld kan worden naar nut & noodzaak
• Ieder vanuit zijn eigen expertise en kennisveld kan (blijven) kijken.
Met de wijk (het wijkteam) als uitgangspunt.
VVSG en VVJ schetsen belangrijke tendensen voor het jeugdbeleid van de toekomst op het plenum van de congressenreeks 'Lokale besturen als regisseur van het jeugdbeleid'.
beleidsnota van de staatssecretaris voor maatschappelijke integratie en armoedebestrijding, Maggie De Block, tijdens de provinciale lenteontmoetingen 2012 met de OCMWs.beleidsnota van de staatssecretaris voor maatschappelijke integratie en armoedebestrijding, Maggie De Block, tijdens de provinciale herfstontmoetingen 2012 met de OCMWs.
Achter de voordeur | Presentatie René ToemenSint Trudo
Dinsdag 28 juni 2011 organiseerde Trudo het symposium Achter de voordeur. Vier sprekers gingen in op de problemen rondom de (verkokerde) hulpverlening aan huishoudens met meervoudige problemen. Daarbij werden ook voorstellen voor verbetering gedaan.
Door René Toemen werd ingezoomd op de huidige achter-de-voordeur-aanpak in Woensel-West. Daar worden probleemhuishoudens periodiek besproken in een centraal overleg waaraan alle in de buurt actieve organisaties deelnemen; hulpverleningsinstanties, politie, corporaties. In dat overleg worden de problemen besproken en in onderling overleg een aanpak geformuleerd en bepaald wie daarin de lead heeft.
(Hulpverlenings)organisaties werken samen, problemen worden uitgewisseld en er is meer onderling begrip. Bovendien wordt er voortgang geboekt. Er is echter nog geen sprake van ontkokering en er worden geen taken van elkaar overgenomen. Hoewel problemen centraal besproken worden en daarvoor een aanpak wordt geformuleerd, is er geen sprake van een centrale regisseur.
Ook geeft René aan dat achter-de-voordeur zich in Woensel-West nog uitsluitend heeft gefocust op de problemen van de mensen en niet op de kansen om te stijgen.
Similar to Kinderarmoedebestrijding op lokaal niveau: tussen droom en daad (20)
City Of Things - Jan Adriaenssens - Imec
Stadsatelier ondernemen
Event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' - 13/02/2017
De rol van elektrische vervoersmodi binnen stadregionale mobiliteit, door Sven Huysmans, The New Drive
Stadsatelier slimme mobiliteit
event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen', 13/02/2017
Reburg - de circulaire stad, door Sam Deckmyn
Over stadsfabrieken en slimme steden door Olivier De Cock, startersfabriek Gent
Stadsatelier Ondernemen
Op event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' - 13/02/2017
Over stadsfabrieken en slimme steden door Olivier De Cock, startersfabriek Gent
Stadsatelier Ondernemen
Op event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' - 13/02/2017
Slim parkeren van A tot Z
Winnaar Slim in de Stad-prijs 2016
presentatie 13/02/2017 tijdens '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen'
Gabrielle Van Zoeren (stad Antwerpen) over Nieuw Zuid Antwerpen
stadsatelier energie
event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' 13/02/2017
Energyville en ondersteuning van steden door Leen Govaerts (VITO)
stadsatelier energie
event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' 13/02/2017
Digitale innovatie in Antwerpen door Guido Muelenaer (stad Antwerpen)
Stadsatelier Ondernemen
Event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen'
Stadsvernieuwing en data als hefboom tot duurzame mobiliteit door Tim Asperges
voor stadsatelier slimme mobiliteit
Event '15 jaar stadsmaken en een vooruitblik op de slimme stad van morgen' - 13/02/2017
Ontmoetingsruimte voor Antwerpen
Robert Kaerts, projectleider zaalzoeker stad Antwerpen
Stadsatelier 'Slim ruimtegebruik'
Uitreiking Slim in de Stad-prijs
Gis als instrument bij het opsporen en voorkomen van leegstand - Joris VoetsStedenbeleid Vlaanderen
Gis als instrument bij het opsporen en voorkomen van leegstand
Joris Voets, afdeling databeheer Stad Leuven
Stadsatelier 'Slim ruimtegebruik'
Uitreiking Slim in de Stad-prijs
Kinderarmoedebestrijding op lokaal niveau: tussen droom en daad
1. Wim Van Lancker
Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck
Universiteit Antwerpen
Kindermoedebestrijding op lokaal
niveau tussen droom en daad
17-03-2015
4. Kinderarmoede bestaat niet
• Armoede is een probleem op het niveau van het gezin
• Centraal staat een tekort aan middelen
• Armoede wordt gemeten op basis van het beschikbare
gezinsinkomen en vergeleken met de armoedegrens:
- €1.003 / maand voor een alleenstaande
- €1.605 / maand voor een alleenstaande moeder met twee kinderen
- €2.106 / maand voor koppel met twee kinderen
4
5. Kinderarmoede bestaat niet
Aandeel kinderen in gezin met moeder van niet-EU afkomst of alleenstaande moeder
5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
% of all children % poor of all poor children
6. Armoedebeleid = tweesporenbeleid
• Beleid om de kinderarmoede te doen dalen moet het
gezinsinkomen van een grote groep gezinnen
verhogen (structureel beleid)
• Beleid om de gevolgen van leven in armoede te
verzachten (flankerend beleid)
6
7. Structureel armoedebeleid
• Hoe beïnvloed je de inkomens van een grote
groep mensen?
- Direct:
o Inkomensbescherming: uitkeringen, fiscaliteit
o Kostenbeheersing: huisvesting, nutsvoorzieningen, onderwijs
- Indirect:
o Tewerkstelling: actief arbeidsmarktbeleid
o Preventie: onderwijs, kinderopvang
10. Maar… structureel beleid loopt spaak
• Mattheuseffect in de kinderopvang
10
Gebruik van kinderopvang door 0-2 jarigen naar gezinsinkomen
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5
Gezinsinkomen
11. Maar… structureel beleid loopt spaak
• Inkomensbescherming kan beter
11
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
ES GR LV BG IE UK LT BE RO CY PT DE HU AT LU EE IT SE FR SI PL FI NO IS SK DK CZ NL
Kinderarmoedereductie door de kinderbijslag per % van het BBP gespendeerd
12. Flankerend armoedebeleid
• De beleidsinstrumenten (vaak op een lager niveau)
waarmee de verdeling van inkomens niet wordt beïnvloed
maar die tot doel hebben directe noden te ledigen
• Opvoedingsondersteuning, budgetbeheer, gratis
maaltijden op school, (kinder)armoedeprojecten, Uitpas,
voedselbanken…
• Maar ook: kinderopvang
• “Dweilen met de kraan open”
14. Lokaal beleid zal de kinderarmoede niet
doen dalen
• Schaalnadeel
- Hoe het gezinsinkomen van een grote groep mensen
te verhogen vanuit lokale besturen?
• Weinig instrumenten van structureel beleid
- Quid inkomensbescherming?
14
15. Lokaal beleid zal de kinderarmoede niet
doen dalen
• Weinig mogelijkheden om het beleid te evalueren
- Armoedemeting op Vlaams of federaal niveau
- Lokale indicatoren zijn secundaire indicatoren
o Bijvoorbeeld: aantal leefloners in een wijk of stad
- Wat is de impact van het beleid ?
o Stadsmonitor: geen beleidsevaluatie
15
19. Focus op kinderarmoede kan
contraproductief zijn
• Bedoeling om goodwill & legitimiteit te creëren
voor een kinderarmoedebeleid
• Gevolgen zijn merkbaar:
- Focus op jongste levensjaren (0-3)
- Focus op specifieke vormen van flankerend beleid
(prenatale zorg, individuele begeleiding en
opvoedingsondersteuning, kinderarmoedefonds)
19
20. Focus op kinderarmoede kan
contraproductief zijn
• Focus op 0-3 en flankerend beleid is belangrijk en
nodig, maar …
• … kan leiden tot ongewenste neveneffecten:
- Verwaarlozing van het beleid dat armoede echt kan
doen dalen (structureel herverdelingsbeleid)
- Net door te benadrukken dat kinderen onschuldig zijn,
dreigt het gevaar dat ouders wel verantwoordelijk
worden gesteld (‘zogezegd arm, maar wel een
smartphone’)
20
22. Wat dan wel te doen?
• Het lokaal beleid heeft een belangrijke rol te
spelen in het flankerende armoedebeleid
- Coördineren
o Vb. Huizen van het kind
- Initiëren
o Vb. Zorgen voor stimulerende leefomgeving (voldoende parken en
speelruimte; jeugdwerking; voldoende en toegankelijke
dienstverlening in de buurt)
- Sensibiliseren
o Vb. Onderwijs, maar ook naar eigen dienstverlening en werking toe
22
23. Wat dan wel te doen?
• Ook in het structurele beleid heeft de lokale overheid
een rol te spelen
- Sociale huisvesting, schoolfacturen, wijkgezondheidscentra
- Kinderopvang:
o Sociale motieven laten primeren bij uittekenen voorrangsbeleid
o Zoekproces van de ouders
o Uitbreiding van aantal plaatsen in buurten waar meest nood is
• Armoedeproblematiek is ruimer dan het OCMW,
kinderarmoede niet beperken tot het kind
23
24. Wat dan wel te doen?
• Signaalfunctie
- Lokaal niveau staat dicht bij mensen en is best
geplaatst om feedback te geven en te krijgen over
zowel structureel als flankerendbeleid (bv. door
samenwerking met armoedeverenigingen)
o Is de dienstverlening toegankelijk?
o Kunnen gezinnen met kinderen hun rechten opnemen?
• Rol als beleidsmaker
- Roeien tegen de stroom in
25. Wat dan wel te doen?
• “Tussen droom en daad staan wetten in de weg en
praktische bezwaren”
• Pragmatisme en realisme in het formuleren van
doelstellingen
• Beleidsevaluatie:
- Welke indicatoren zijn geschikt om impact van het beleid op
te volgen?
- Inspanning doen om gedane acties op te volgen en te
evalueren
25
26. Een ietwat optimistische conclusie
• Kan een lokaal beleid de kinderarmoede doen dalen?
• Niet echt, toch zeker niet op korte termijn.
• Maar dat hoeft ons niet tot wanhoop te drijven
• Het lokale niveau kan de effecten van armoede beperken
en het leven van heel wat mensen beter maken
• Op langere termijn kan het de omstandigheden
optimaliseren om de armoede te doen dalen