1. Таможенное администрирование:
современные тенденции и среднесрочные перспективы
Доклад заместителя руководителя ФТС России
Давыдова Руслана Валентиновича
на IV Международной конференции
«Таможня и бизнес: международные и региональные
аспекты сотрудничества - 2012»
Москва, 23 октября 2012 г.

2. Федеральная таможенная служба 1
Информационные технологии в таможенном деле
Декларирование товаров через «Интернет»
Технология удаленного выпуска товаров
Предварительное информирование

3. Федеральная таможенная служба 2
Количество таможенных органов,
готовых к применению интернет-декларирования
100% 100%
85%
584
567
52%
457
24%
280
148
01.01.2010 01.04.2010 01.07.2010 01.10.2010 01.10.2012

4. Федеральная таможенная служба 3
Темпы роста доли электронного декларирования (2009-2012 гг.)
100
96,91%
90
80
70
60
50
40
30
20
10
9,12%
0
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

5. Федеральная таможенная служба 4
Динамика роста доли участников ВЭД, применяющих электронное
декларирование (2009-2012 гг.)
100
90
84,98%
80
70
60
50
40
30
20
10
9,79%
0
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

6. Федеральная таможенная служба 5
Количество электронных деклараций на товары,
выпущенных таможенными органами в 2012 году
с применением технологии удаленного выпуска товаров (тыс. шт.)
80
74
70
60
50
40
40
30
20
17,5
10
0
I квартал 2012 г. II квартал 2012 г. III квартал 2012 г.

7. Федеральная таможенная служба 6
Представление предварительной информации в отношении
товаров, ввозимых автотранспортом в 2012 году
Введение обязательного
предварительного информирования
1,2%
90
80
70
60
98,8%
50
40
30
Предварительная информация
20 представлена до прибытия
транспортного средства в пункт
10
пропуска
0
январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь Предварительная информация
представлена в пункте
Портал ФТС России
пропуска
Коммерческие информационные системы

8. Федеральная таможенная служба 7
Показатели осуществления государственного контроля
в автомобильных пунктах пропуска
Время совершения Количество
таможенных операций транспортных средств
90 5000
80 4500
4000
70
3500
60
3000
50
2500
40
2000
30
1500
20 1000
10 500
0 0
2011 2012 2011 2012

9. Федеральная таможенная служба 8
Результаты опроса ВЦИОМ
76% респондентов: электронное декларирование
способствует упрощению процедуры таможенной
очистки грузов.
61% респондентов: проводимая модернизация повышает
прозрачность процедур таможенного оформления.
36% респондентов: основной аргумент перехода на
электронное декларирование - экономия времени,
упрощение операций.
71% опрошенных отметили оказание им содействия и
необходимой помощи со стороны таможенных органов
при оформлении грузов.

10. Федеральная таможенная служба 9
Основные направления/проекты
1. Организация межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ).
2. Автоматизация процессов контроля таможенной стоимости.
3. Внедрение обязательного предварительного информирования
на морском, железнодорожном и воздушном видах транспорта.
4. Применение при таможенном контроле электронных
авиационных накладных (E-Freight), по результатам
эксперимента.
5. Подготовка условий для внедрения автоматического выпуска
(принятие решения о выпуске без участия инспектора).

11. Федеральная таможенная служба 10
Принципы совершенствования таможенного
администрирования
1. «Первичность» электронных документов и сведений перед
бумагой.
2. «Однократное» представление документов в
государственные органы.
3. Создание системы непрерывного («сквозного») контроля
товаров по всей логистической цепочке.
4. Внедрение обязательного предварительного
информирования на всех видах транспорта.
5. Совершенствование системы управления рисками, смещение
акцентов таможенного контроля на этап после выпуска
товаров.

12. Федеральная таможенная служба 11
Взаимодействие ФТС России с деловыми кругами
1. Общественно-консультативный совет по таможенной
политике при ФТС России.
2. Рабочая группа «Совершенствование таможенного
законодательства» Консультативного совета по
иностранным инвестициям (КСИИ) в России.
3. Взаимодействие с объединениями и ассоциациями бизнеса.
4. Взаимодействие с Автономной некоммерческой
организацией «Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов» - создание Плана
мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование
таможенного администрирования» (утверждён
распоряжением Правительства Российской Федерации от
29 июня 2012 г. № 1125-р).

13. Федеральная таможенная служба 12
Дорожная карта «Совершенствование таможенного
администрирования»
1. Упрощение и ускорение совершения таможенных
операций.
2. Развитие таможенной инфраструктуры.
3. Организация межведомственного электронного
взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти.
4. Развитие диалога таможни и бизнеса.
Срок реализации мероприятий: 2018 год

14. Федеральная таможенная служба 13
Партнеры ФТС России по
совершенствованию таможенного администрирования
- Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) –
совершенствование таможенного законодательства
Таможенного союза.
- Всемирная таможенная организация (ВТамО) – соблюдение
норм и правил ВТамО, участие в создании глобальной
таможенной сети – проект «Таможня – 21 век».
- международное таможенное сотрудничество – организация
информационных обменов и соглашений о совместном
контроле (заключено 46 соглашений о взаимопомощи в
таможенных делах).
- федеральные органы исполнительной власти –
межведомственное взаимодействие.
- бизнес – развитие диалога.

15. Спасибо за внимание
Москва, 23 октября 2012 г.