Pencegahan dini penyalahgunaan narkoba harus ditempatkan dari bagian dari usaha penanggulangan penyimpangan perilaku. Dalam hal ini, maka program pembinaan generasi muda yang dirancang secara konseptual dan komprehensif menjadi penting. Usaha tersebut, secara internal merupakan usaha membangun moralitas dan etika individu untuk menjadi orang dewasa yang matang kepribadiannya dan matang secara sosial. Secara eksternal merupakan usaha membangun struktur masyarakat yang kondusif bagi usaha penghindaran generasi muda dari godaan dan pengaruh narkoba atau perilaku menyimpang lainnya.