NPM på 1-2-3-4-5

613 views

Published on

Kjapt foredrag om New Public Managment

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
613
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

NPM på 1-2-3-4-5

  1. 1. NPM på 1-2-3-4-5 Ronny Kjelsberg Rødts Oktoberkonferanse I Trondheim 23/10-2010
  2. 2. Vi begynner med en Helt! • ”New Public Management (NPM) har vist seg dårlig egnet som styringsredskap, og må forlates. Innføring av regnskapsprinsipper for privat sektor til offentlig sektor har vist seg som uegnet, noe sykehussektoren er et godt eksempel på.” - LO Stats kartellkonferanse på Gol 2008
  3. 3. Og følger opp med skurkene: • ”Jeg vet ikke helt hva New Public Management er…” Stoltenberg på Kartellkonferansen
  4. 4. Andreassen i Uniforum Forsvarar mål- og resultatstyringa i staten - Eg blir både opprørt og sint når nokon prøver å få mål- og resultatstyring i Noreg til å bli det same som ny offentleg styring (New Public Management). Marianne Andreassen, adm.dir. Senter for statleg økonomistyring (SSØ).
  5. 5. NPMs bestanddeler. Hentet fra Christopher Hood “A public management for all seasons?”(1991), Kostnadskutt, økt arbeidsdisiplin, motsette seg krav fra fagforeninger Vektlegging av sterkere budsjettdisiplin og påholdenhet mht ressursbruk Større fleksibilitet vedrørende ansettelser og insentivstrukturer, bruk av PR Bruk av styringspraksis fra privat sektor Bruk av kontrakter og anbud Økt konkurranse i offentlig sektor Oppsplitting av tidligere ’monolittiske’ enheter, konsernmodeller, introduksjon av strukturelle elementer som gir avstand mellom enheter Endring mot disaggregering av enheter i offentlig sektor Kobling av ressursallokering og belønninger knyttet til måloppnåelse, oppstykking av sentralisert personalpolitikk Større vektlegging av resultatmål Definisjon av mål, indikatorer på suksess, helst kvantifiserte sådanne Eksplisitte standarder og mål på ytelse Delegering av styringsfullmakter til synlige og sterke ledere av virksomheter ”Hands-on” profesjonell styring Betydning Doktrine
  6. 6. ”målstyring” For lite måling: uforutsette konsekvenser For mye måling: masse byråkrati I dag har vi begge deler samtidig! Regnskapssystem Off. sektor innfører bedriftsregnskap (lønnsomhetsfokus), heller enn kontantregnskap.
  7. 7. Hva må gjøres? Propaganda og Agitasjon: • Mer demokrati! • Samarbeid, ikke konkurranse! • Forskning, ikke målstyring! • Intern skolering + rekruttering -> Offentlig debatt og press!
  8. 8. Finnes det noen muligheter for det lille partiet med den store røde stjerna? Hva slags konkurranse har Rødt?
  9. 9. Hva gjør Ap? ”Vet ikke helt…” ”Blir sint og opprørt…”
  10. 10. Om regnskapssystemer • ”det er kontantprinsippet som skal gjelde, men statlege verksemder som ynskjer det kan nytte verksemdrekneskap internt.” • ” Pengane vert tildelte ut ifrå kontantprinsippet. Det oppfattar vi at er i tråd med ønska frå LO” Torgeir Michaelsen, KK 16/10
  11. 11. Hva gjør SV? Lysbakken: • ” demokrati på arbeidsplassene, deltakende budsjettering i kommunene, større folkelig kontroll med det som skjer på Stortinget, og mer makt til ansatte og brukere i offentlig sektor” • SV har ei NPM-gruppe ledet av Aksel Hagen
  12. 12. Men: • På SV-LM fikk forslaget om å stryke «SV mener Universitets- og høyskoleloven bør endres slik at det blir obligatorisk med valg av rektor og fakultets- og instituttledelse.» støtte fra et flertall i programkomiteen, inkl. Aasland men ble nedstemt i landsmøtesalen. • Ikke noe “sprut” fra SV-ledelsen, mao.
  13. 13. Sp? Noen flere?
  14. 14. OPPSUMMERING: • NPM er no’ dritt! • LO er klare og tydelige. • Ap-ledelsen innfører NPM, mens de later som de ikke gjør det. • Deler av SV/Sp er gode og tydelige, og potensielle samarbeidspartnere. • Rødt kan markere seg. • Samarbeid er alternativet!
  15. 15. Til slutt: Reklamepause: • Vil du vite mer om NPM i UH? • Kjøp boka til Knut, bruk den til å bekjempe NPM i UH, og få et bedre liv. • Bestill på respublica.no, eller snakk med meg.

×