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Catanzaro 22 marzo. Antonio Viscomi.Trasparenza della performance

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Trasparenza della performance

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Catanzaro 22 marzo. Antonio Viscomi.Trasparenza della performance

  1. 1. Antonio ViscomiFacoltà di GiurisprudenzaUniversità «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLAPERFORMACE E.T.I.C.A. PUBBLICA NEL SUD – PONGAST 2007-2013 Catanzaro, 22 marzo 2011
  2. 2. Antonio ViscomiFacoltà di GiurisprudenzaUniversità «Magna Græcia» di Catanzaro CAMPO SEMANTICO E AMBITI REGOLATIVI DIMENSIONI✓ PERFORMANCE OBBLIGAZIONE ORGANIZZAZIONE✓ DIRITTOTRASPARENZA  RISULTATO STRUMENTO
  3. 3. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroART. 3, COMMA 4, D.LG. 150: “LE AMMINISTRAZIONIPUBBLICHE ADOTTANO METODI E STRUMENTI IDONEI AMISURARE, VALUTARE E PREMIARE LA PERFORMANCEINDIVIDUALE E QUELLA ORGANIZZATIVA, SECONDO CRITERISTRETTAMENTE CONNESSI AL SODDISFACIMENTODELL’INTERESSE DEL DESTINATARIO DEI SERVIZI E DEGLIINTERVENTI”ART. 11, COMMA 1, D.LG. 150: LA TRASPARENZA È INTESACOME ACCESSIBILITÀ TOTALE, (…) DELLE INFORMAZIONICONCERNENTI OGNI ASPETTO (…) ALLO SCOPO DI FAVORIREFORME DIFFUSE DI CONTROLLO DEL RISPETTO DEI PRINCIPIDI BUON ANDAMENTO E IMPARZIALITÀ. ESSA COSTITUISCELIVELLO ESSENZIALE DELLE PRESTAZIONI EROGATE DALLEAMMINISTRAZIONI PUBBLICHE AI SENSI DELL’ART. 117,COMMA 2, LETT. M) DELLA COSTITUZIONE
  4. 4. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di Catanzaro P T 97✓ “TRASPARENZA” E “PERFORMANCE”: STRUMENTIINTEGRATI (MAINSTREAMING) DI ATTUAZIONECOSTITUZIONALE CON SPECIFICA RILEVANZAORGANIZZATIVA E GESTIONALE
  5. 5. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLA PERFORMACE • INTERNA: trasparenza del CGP, conoscenza e condivisione da parte degli attori (individuali, collettivi e istituzionali) • ESTERNA: rendicontazione dei risultati della valutazione della performance (cittadinanza attiva)
  6. 6. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLA PERFORMACE • Art. 3, comma 3, d.lg. 150: le amministrazioni pubbliche adottano modalità e strumenti di comunicazione che garantiscono la massima trasparenza delle informazioni concernenti le misurazioni e le valutazioni della performance • Art. 11, comma 3, d.lg. 150: le amministrazioni pubbliche garantiscono la massima trasparenza in ogni fase del ciclo di gestione della performance
  7. 7. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLA PERFORMACE • Art. 7, d.lg. 150: Il SMVP individua le fasi, i tempi, le modalità, i soggetti e le responsabilità del processo di misurazione e valutazione della performance (comma 3-a) nonché le procedure di conciliazione relative all’applicazione del sistema di misurazione e valutazione della performance (comma 3-b) • Art. 5, comma 2, d.lg. 286: Il procedimento per la valutazione è ispirato ai principi della diretta conoscenza dellattività del valutato da parte dellorgano proponente o valutatore di prima istanza, della approvazione o verifica della valutazione da parte dellorgano competente o valutatore di seconda istanza, della partecipazione al procedimento del valutato. TIT. III - MERITO E PREMI ART. 55-QUINQUIES D.LG. 165: LICENZIAMENTO DISCIPLINARE
  8. 8. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLA PERFORMACE • Art. 4, comma 2, d.lg. 150: f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi • Art. 11, comma 6, d.lg. 150: ogni amministrazione presenta il piano e la relazione sulla performance … alle associazioni dei consumatori o utenti, ai centri di ricerca e a ogni altro osservatore qualificato, nell’ambito di apposite giornate della trasparenza
  9. 9. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroTRASPARENZA DELLA PERFORMACE • Organizzazione (dal “potere introverso” alla “estroversione funzionale”) • Accountability (dal “rendere il conto” al “dar conto”)
  10. 10. Antonio Viscomi Facoltà di Giurisprudenza Università «Magna Græcia» di CatanzaroPubblica Amministrazione come Sistema COMPLESSO: DIMENSIONI & COMPONENTI APERTO: SISTEMA & AMBIENTE COSTITUZIONALE: POTERE & FUNZIONE

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