Παρουσίαση του προγράμματος "Ευρώπη για τους Πολίτες 2014-2020" από τον Δρ Καρβούνη, Εθνικό Σημείο Επαφής, Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης

1. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
‘Ευρώπη για τους Πολίτες,
2014-2020’:
Οι ∆ράσεις & τα Μέτρα του ΠρογράµµατοςΟι ∆ράσεις & τα Μέτρα του Προγράµµατος
Αντώνης Καρβούνης, PhD, PMP®
Εθνικό Σηµείο Επαφής «Ευρώπη για τους Πολίτες, 2014-2020» &
Πρόεδρος ∆ιυπουργικής Επιτροπής για ∆ιεθνείς Συνεργασίες ΟΤΑ

2. ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ
Κατηγορίες
Ευρωπαϊκών
Προγραµµάτων
1
2
∆ιεθνείς
Συνεργασίες
ΟΤΑ
3
Ευρώπη για τους Πολίτες
2014-2020

3. 1. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ
EΥΡΩΠΑΙΚΩΝ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ

4. ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ
1.Κάθετα συγχρηµατοδοτούµενα
προγράµµατα (Interreg, URBACT)
2.Οριζόντια Ανταγωνιστικά Ευρωπαϊκά
Προγράµµατα

5. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΩΝ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΕΕ
Χρηµατοδότηση απευθείας από τον ενωσιακό προϋπολογισµό
Πιλοτικά & Καινοτόµα
∆ιακρατική Συνεργασία
Ενωσιακή συνδροµή 50-100% = απαιτείται ιδία συµµετοχή
Εθνικό Σηµείο Επαφής/Εθνική Μονάδα Συντονισµού
Υποβολή προτάσεων απευθείας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (µε εξαίρεση
τις αποκεντρωµένες δράσεις του ERASMUS+,KA1, KA2, & KA3)
Αξιολόγηση σε Ευρωπαϊκό Επίπεδο
Αυξηµένες ανάγκες συντονισµού
Υποβολή τεχνικών εκθέσεων προόδου (περιοδικές, ενδιάµεσες, τελικές)

6. 2. EΥΡΩΠΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ
ΠΟΛΙΤΕΣ, 2014-2020

7. Γενικά Χαρακτηριστικά Προγράµµατος
Ανταγωνιστικό Πρόγραµµα
της ΕΕ
Εργαλείο δηµιουργίας
συνεργασιών µε
αλλοδαπούς φορείς
Συγχρηµατοδοτούµενες
δράσεις
Αξιολόγηση απόΑξιολόγηση από
εµπειρογνώµονες
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Προϋπολογισµός: 185,468
εκατ.ευρώ
∆ιάρκεια: 7 έτη (2014-
2020)
Επιδοτήσεις Έργων και
Λειτουργικές Επιδοτήσεις

8. Συνέχεια & Εξέλιξη των Ευρωπαϊκών
Προγραµµάτων
για την Ενεργό Ιδιότητα του Πολίτη
Πρωτοβουλία
1ης Γενιάς 2ης Γενιάς 3ης Γενιάς
1989 2004 2006 2007-2013 2014-2020
Πρωτοβουλία
EΚ
Υποστήριξη
της Επιτροπής
1ης Γενιάς
Πρόγραµµα
2004-2006
“Citizens for
Europe”
2ης Γενιάς
Πρόγραµµα
για 7 χρόνια
“Europe for
Citizens”
3ης Γενιάς
Πρόγραµµα
για 7 χρόνια
“Europe for
Citizens”

9. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
(Regulation
390/2014)
ΕΤΗΣΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
Τα Βασικά Έγγραφα του Προγράµµατος
ΕΤΗΣΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
∆ΡΑΣΕΩΝ (Annual
Work Programme)
Ο∆ΗΓΟΣ ΤΟΥ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
(Programme Guide)

10. Ευκαιρίες για
Συµµετοχή των
Πολιτών στα Κοινά
∆ιαπολιτισµικός
∆ιάλογος
Ισότιµη Πρόσβαση
Εθελοντισµός
Στόχοι του Προγράµµατος
Λέξεις-Κλειδιά για Ενεργό Ιδιότητα Πολίτη
Εθελοντισµός
Ανάπτυξη αισθήµατος
του ανήκειν στην Ε.Ε.
Ευαισθητοποίηση
σχετικά µε τη Μνήµη,
την Κοινή Ιστορία και
τις Αξίες της ΕΕ
Ανοχή και αµοιβαία
κατανόηση

11. Σκέλη και Μέτρα του Προγράµµατος
Σκέλος 1: Ευρωπαϊκή Μνήµη
o Ευρωπαϊκή Ιστορία και Έργα για την
Ευρωπαϊκή Μνήµη
Σκέλος 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή
o Συναντήσεις πολιτών
Αδελφοποιηµένων Πόλεων
o ∆ίκτυα Αδελφοποιηµένων Πόλεων
o Σχέδια Πολιτών και των ΟΚΠo Σχέδια Πολιτών και των ΟΚΠ
Οριζόντια δράση/Αξιοποίηση:
o ∆ράσεις κατάρτισης/υποστήριξης
o ∆ιάχυση και αξιοποίηση των
αποτελεσµάτων και των καλών
πρακτικών
Είδη επιδοτήσεων:
o Επιδοτήσεις έργων
o Λειτουργικές επιδοτήσεις

12. ΣΚΕΛΟΣ 1: Ευρωπαϊκή Μνήµη
Έργα που αναδεικνύουν τις αιτίες
των ολοκληρωτικών καθεστώτων
της σύγχρονης ευρωπαϊκής
ιστορίας, ιδιαίτερα, αλλά όχι
µόνον, του Ναζισµού, του
Φασισµού και του Σταλινισµού
Έργα που αναφέρονται σε άλλεςΈργα που αναφέρονται σε άλλες
σηµαντικές στιγµές και σηµεία
αναφοράς της πρόσφατης
ευρωπαϊκής ιστορίας. Ιδιαίτερα
έργα που προωθούν την ανοχή,
την αµοιβαία κατανόηση, το
διαπολιτισµικό διάλογο και τη
συµφιλίωση ως µέσα για την
προσέγγιση της νέας γενιάς

13. ΣΚΕΛΟΣ 1: Ευρωπαϊκή Μνήµη (2)
Αιτούντες:
∆ήµοι & Περιφέρειες,
ΜΚΟ,
Ενώσεις Πολιτών,
Ενώσεις Πόλεων
Εκπαιδευτικοί/Ερευνητι-
κοί Οργανισµοί
Μέγιστη διάρκεια έργου
18 Μήνες
∆ιακρατικά έργα
Επιδότηση
Μέγιστη: 100.000 ευρώ

14. ΣΚΕΛΟΣ 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή
Αδελφοποιήσεις
Πόλεων
∆ίκτυα Πόλεων
Έργα της
Κοινωνίας Πολιτών

15. ΣΚΕΛΟΣ 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή (2)
Αδελφοποιήσεις Πόλεων
Αιτούντες:
∆ήµοι,
Επιτροπές Αδελφοποίησης,
ΜΚΟ
Μέγιστη διάρκεια έργου:Μέγιστη διάρκεια έργου:
21 Ηµέρες
∆ιακρατικό έργο: φορείς από 2
επιλέξιµες χώρες (25 προσκεκ-
ληµένοι συµµετέχοντες)
Επιδότηση:
Μέγιστη: 25.000 ευρώ

16. ΣΚΕΛΟΣ 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή (3)
∆ίκτυα Πόλεων
Αιτούντες:
∆ήµοι, Περιφέρειες ή Επιτρο-
πές Αδελφοποίησης, Ενώσεις,
ΜΚΟ
∆ιακρατικό έργο: Ένα έργο
προϋποθέτει τη συµµετοχήπροϋποθέτει τη συµµετοχή
∆ήµων από τουλάχιστον 4
επιλέξιµες χώρες
o 30% διεθνείς συµµετέχοντες
Μέγιστη Επιδότηση:
o 150.000€
Μέγιστη διάρκεια έργου:
o Τουλάχιστον 4 εκδηλώσεις σε
24 µήνες

17. ΣΚΕΛΟΣ 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή (4)
Έργα της Κοινωνίας
Πολιτών
Αιτούντες:
o ΜΚΟ, Εκπαιδευτικά/
ερευνητικά/πολιτιστικά
ιδρύµατα
Εταίροι: ΟΤΑ, ΜΚΟ κλπ.Εταίροι: ΟΤΑ, ΜΚΟ κλπ.
∆ιακρατικό έργο: Ένα
έργο προϋποθέτει τη
συµµετοχή οργανισµών
από τουλάχιστον 3
επιλέξιµες χώρες
Μέγιστη επιδότηση:
o 150.000€
Μέγιστη διάρκεια έργου:
o 18 µήνες

18. ΣΚΕΛΟΣ 2: ∆ηµοκρατική Συµµετοχή (5)
Σχέδια Πολιτών και Οργανώσεων της
Κοινωνίας Πολιτών
Έργα που υλοποιούνται από διεθνείς συµπράξεις
προωθώντας ευκαιρίες για:
Κοινωνική αλληλεγγύη και συµµετοχή στα κοινάo Κοινωνική αλληλεγγύη και συµµετοχή στα κοινά
o Εθελοντισµό
o Συλλογή απόψεων για θέµα ευρωπαϊκού
ενδιαφέροντος

19. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΝΟΜΗΣ
Συνάφεια µε τους στόχους της δράσης και του
προγράµµατος (30%)
o Οι σχεδιαζόµενες δράσεις και τα προσδοκώµενα αποτελέσµατα
θα πρέπει να είναι εναρµονισµένα µε τους στόχους της δράσης
o Ο θεµατικός χαρακτήρας του έργου θα πρέπει να αποτυπώνει τις
προτεραιότητες του προγράµµατος και της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής
Ποιότητα του σχεδίου δράσης/προγράµµατος εργασίας
του έργου (35%)του έργου (35%)
o Οι προτεινόµενες δράσεις θα πρέπει να ικανοποιούν µια ανάγκη
στον επιλεγόµενο τοµέα δηµόσιας πολιτικής
o Οι δραστηριότητες θα πρέπει να είναι συναφείς µε τις
στοχευµένες ανάγκες
o Ενθαρρύνονται πολυµερή και διακρατικά έργα για δράσεις
έρευνας, άτυπης εκπαίδευσης, εκθέσεων, δηµόσιων
συζητήσεων, συνεργασιών µεταξύ ΟΤΑ, ΜΚΟ και ερευνητικών
κέντρων

20. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΝΟΜΗΣ (2)
∆ιάχυση αποτελεσµάτων (15%)
o Το σχέδιο/πρόγραµµα του έργου θα πρέπει να δηµιουργεί
πολλαπλασιαστικά αποτελέσµατα µεταξύ του ευρύτερου κοινού,
εκτός των άµεσα συµµετεχόντων
o Επιβάλλεται η ύπαρξη ενός ρεαλιστικού και πρακτικού σχεδίου
επικοινωνίας και διάχυσης για την αποτελεσµατικότερη
µεταφορά και ανταλλαγή των αποτελεσµάτων που αναµένονται
από το σχέδιο/πρόγραµµα του έργουαπό το σχέδιο/πρόγραµµα του έργου
Απήχηση και συµµετοχή του Πολίτη (20%)
o Το έργο θα πρέπει να δηµιουργεί το αναγκαίο πλαίσιο για την
ενεργό συµµετοχή των πολιτών στα υπό συζήτηση θέµατα
o Ισορροπία ανάµεσα σε ενεργούς πολίτες στο πλαίσιο των
οργανώσεών τους και σε εκείνους που δεν είναι ακόµη ενεργοί
o Ο αριθµός των εταίρων και των κρατών θα πρέπει να είναι
αρκετά ευρύς για να διασφαλίσει τη µεγάλη απήχηση του έργου

21. ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ
2015-2020
ΣΚΕΛΟΣ ΜΕΤΡΟ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ
ΥΠΟΒΟΛΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ
ΜΝΗΜΗ
1η ΜΑΡΤΙΟΥ
∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ
Α∆ΕΛΦΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΠΟΛΕΩΝ
1η ΜΑΡΤΙΟΥ
1η ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΠΟΛΕΩΝ 1 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ
∆ΙΚΤΥΑ ΠΟΛΕΩΝ 1η ΜΑΡΤΙΟΥ
1η ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ
ΕΡΓΑ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
ΠΟΛΙΤΩΝ
1η ΜΑΡΤΙΟΥ

22. Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑ∆ΑΣ ΣΤΟ
ΕΥΡΩΠΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ, 2007-2013
Συνολικό ποσό επιδότησης: 2.301.651,96€
86 ΟΤΑ
2 Ενώσεις ΟΤΑ
14 Οργανώσεις της Κοινωνίας Πολιτών14 Οργανώσεις της Κοινωνίας Πολιτών
29 Συναντήσεις Πολιτών Αδελφοποιηµένων
Πόλεων (ως επικεφαλής)
13 Θεµατικά ∆ίκτυα (ως επικεφαλής)
3 Σεµινάρια κατάρτισης

23. Η ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΗΣ ΕΛΛΑ∆ΑΣ ΣΤΟ
ΕΥΡΩΠΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ, 2014-2020
ΣΚΕΛΟΣ ΜΕΤΡΟ Επιτυχούσες Προτάσεις
ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ
ΜΝΗΜΗ
- Μέντορες (60.000€)
- ∆. Μακρακώµης (97.500€)
∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ
Α∆ΕΛΦΟΠΟΙΗΣΕΙ
Σ ΠΟΛΕΩΝ -
∆ΙΚΤΥΑ ΠΟΛΕΩΝ -∆. Αγιάς (135.000€)
ΕΡΓΑ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
ΠΟΛΙΤΩΝ
-Κοινωνική Ανάπτυξη Νέων
(147.500€)
-ΙΝΤΕR ALIA (150.000€)

24. ΠΑΡΑ∆ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΠΙ∆ΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ∆ΡΑΣΕΩΝ
Ευρωπαϊκές Πολιτικές για την υποστήριξη την
Τοπικής ∆ιακυβέρνησης
Ενεργοί Πολίτες για ενεργό προστασία του
περιβάλλοντος
Ευρωπαϊκές Περιφέρειες δηµιουργούνΕυρωπαϊκές Περιφέρειες δηµιουργούν
Ευρωπαϊκή Ιθαγένεια
∆ηµιουργία Ευρωπαϊκής Κουλτούρας
Μηδενικών Αποβλήτων
Πολίτες και ∆ηµοκρατία για δηµιουργία
Ευρωπαϊκών ∆εσµών

25. ΜΥΣΤΙΚΑ ΕΠΙΤΥΧΙΑΣ ΜΙΑΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΕ:
∆ιαχειριστική και Οικονοµική Ικανότητα
Αιτούντος Φορέα
Επιχειρησιακές Προτεραιότητες Αιτούντος
Φορέα
Προτεραιότητες του ΠρογράµµατοςΠροτεραιότητες του Προγράµµατος
Λεπτοµερές πρόγραµµα εκδήλωσης
Ρόλος συµµετεχόντων και διδαγµάτων
εκδήλωσης
Τρόπος συµµετοχής τοπικής κοινωνίας
∆ηµοσιότητα
Πολυµέρεια

26. ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Ιστοσελίδα Προγράµµατος
http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en

27. ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ (2)
Ιστοσελίδα του ΥΠΕΣ∆Α (Εθνικό Σηµείο
Επαφής Προγράµµατος)
http://efc.ypes.gr/?page_id=30
Αναζήτηση Εταίρων µέσω των Εθνικών
Σηµείων Επαφής των άλλων χωρών
Καθοδήγηση των ενδιαφεροµένων φορέων
κατά τη σύνταξη της πρότασης

28. ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ (3)

29. ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ (4)
∆ιµηνιαίο ∆ίγλωσσο ∆ελτίο ∆ιεθνών και
Ευρωπαϊκών θεµάτων & Αναπτυξιακού
Σχεδιασµού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

30. 3. ∆ΙΕΘΝΕΙΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΟΤΑΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΟΤΑ

31. Κατηγορίες ∆ιεθνών Συνεργασιών OTA
(αρθ.219-221 ν.3463/2006 & 203 ν.3852/2010)
Συµµετοχή σε Ευρωπαϊκά Προγράµµατα
∆ιεθνή ∆ίκτυα Πόλεων/Περιφερειών
Αδελφοποιήσεις Πόλεων
Πρωτοβουλίες ΕΕ και Συµβουλίου της
ΕυρώπηςΕυρώπης
Ανταλλαγές Αποστολών και
Πολιτιστικές/Αθλητικές Εκδηλώσεις
ΕΟΕΣ

32. Επιτροπή άρθ.4 παρ.2β ν.3345/2005
Ρόλος Επιτροπής: Παροχή σύµφωνης γνώµης επί της
συµβατότητας δράσεων µε εθνικές πολιτικές, εθνική &
κοινοτική νοµοθεσία (διοικητική αντιστοιχία και
αρµοδιότητες ΟΤΑ)
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ
Λήψη απόφασης οικείου συµβουλίου, επαρκώς
αιτιολογηµένη (τυπικά απαιτείται µόνο για τις
αδελφοποιήσεις πόλεων)αδελφοποιήσεις πόλεων)
Στρατηγικό Σχέδιο ∆ιεθνούς Συνεργασίας
Όραµα
Προτεραιότητες
Αναγκαιότητα
Στόχοι
Συγκριτικά πλεονεκτήµατα-παρεµφερή
προβλήµατα
Άµεση αποστολή απόφασης στην Επιτροπή (15
ηµέρες πριν τις προγραµµατισθείσες δράσεις)

33. ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ;
ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΑΡΒΟΥΝΗΣ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ
∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
∆/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ
ΑΥΤΟ∆ΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝΤΜΗΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ
ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
Σταδίου 27, 10183 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ: 213 136 4710
FAX: 210 3744713
E-mail: a.karvounis@ypes.gr
antonioskarvounis@gmail.com

34. ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΠΟΛΥ ΓΙΑ
ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ