1. Европейская конвенцияЕвропейская конвенция
о защите прав человекао защите прав человека
и основных свободи основных свобод
Андрей ЛеоновАндрей Леонов
Андрей Леонов, ННГУ им. Н.И. ЛобачевскогоАндрей Леонов, ННГУ им. Н.И. Лобачевского
2. Что такое права человека?Что такое права человека?
Универсальны ли они?Универсальны ли они?
Что «выше» прав человека?Что «выше» прав человека?
Что значит «гарантировать права»?Что значит «гарантировать права»?
3. Место в национальном правеМесто в национальном праве
Ч.4 Ст.15 Конституции РФЧ.4 Ст.15 Конституции РФ
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами
Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия«
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров Российской Федерации".
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
27 июня 2013 г. N 21 г. "О применении судами общей юрисдикции
Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября
1950 года и Протоколов к ней"
4. ЕКПЧ – это:ЕКПЧ – это:
международныймеждународный
многосторонниймногосторонний
межправительственный ДОГОВОРмежправительственный ДОГОВОР
региональныйрегиональный
самоисполнимый*самоисполнимый*
полуоткрытыйполуоткрытый
Подчиняется :Подчиняется :
Уставу ООНУставу ООН
Венской конвенции о праве международных договоров 1969 годаВенской конвенции о праве международных договоров 1969 года
ст. 38 Устава Международного суда ООНст. 38 Устава Международного суда ООН
5. ЕКПЧ – главное достижение Совета ЕвропыЕКПЧ – главное достижение Совета Европы
Совет ЕвропыСовет Европы – региональная межправительственная– региональная межправительственная
организация парламентского сотрудничестваорганизация парламентского сотрудничества
Комитет МинистровКомитет Министров
ПАСЕ (318 членов + 318 заместителей, 18 – от России)ПАСЕ (318 членов + 318 заместителей, 18 – от России)
Конгресс местных и региональных властей (636 членов)Конгресс местных и региональных властей (636 членов)
Секретариат (Ген. Секретарь – Торбьерн Ягланд)Секретариат (Ген. Секретарь – Торбьерн Ягланд)
Штаб –квартира – СтрасбургШтаб –квартира – Страсбург
Официальные языки –Официальные языки –
английский и французскийанглийский и французский
6. Европейская конвенция о защите прав человека и
основных свобод
• Принята 04.11.1950 г.
•Вступила в силу 3.09.1953 г.
• Действует в редакции Дополнительных
протоколов № 11 от 11.05.1994 г.(вст. в силу
1.11.1998 г.) и № 14 от 13.05.2004 г.(вст. в силу
1.06.2010 г.)
•17 Дополнительных протоколов к Конвенции
7. Особенности ЕКПЧОсобенности ЕКПЧ
Конвенция – «живой» механизмКонвенция – «живой» механизм
Впервые в международном праве закрепила механизмВпервые в международном праве закрепила механизм
контроля за соблюдением прав человекаконтроля за соблюдением прав человека
Создан судебный субсидиарный орган контроля (ПП ВССоздан судебный субсидиарный орган контроля (ПП ВС
от 27.06.2013)от 27.06.2013)
Частные лица получили доступ к механизму контроляЧастные лица получили доступ к механизму контроля
(физическое лицо – субъект МПП)(физическое лицо – субъект МПП)
Закреплены только права первого поколенияЗакреплены только права первого поколения
(гражданские и политические),(гражданские и политические), исключение: ДП №1 –исключение: ДП №1 –
право на уважение собственности и право направо на уважение собственности и право на
образованиеобразование
Строгий порядок ограничения прав (ст. 15)Строгий порядок ограничения прав (ст. 15)
Принцип недискриминации в отношении всех прав иПринцип недискриминации в отношении всех прав и
свободсвобод
8. С момента принятия Конвенции:С момента принятия Конвенции:
Конвенция обязательна для ратификации всемиКонвенция обязательна для ратификации всеми
государствами-членами Совета Европы (47 стран)государствами-членами Совета Европы (47 стран)
Конвенция стала частью правовой системыКонвенция стала частью правовой системы
государств-участниковгосударств-участников
Все лица, находящиеся под юрисдикциейВсе лица, находящиеся под юрисдикцией
государства, получили право обращения вгосударства, получили право обращения в
Европейской суд по правам человека сЕвропейской суд по правам человека с
индивидуальной жалобой на нарушение прав,индивидуальной жалобой на нарушение прав,
гарантированных Конвенцией;гарантированных Конвенцией;
Государство обязано привести практику иГосударство обязано привести практику и
законодательство в соответствии с Конвенциейзаконодательство в соответствии с Конвенцией
9. Участие РФ в ЕКПЧУчастие РФ в ЕКПЧ
РФ вступила в Совет Европы в 1996 г.РФ вступила в Совет Европы в 1996 г.
РФ ратифицировала ЕКПЧ в 1998 г.РФ ратифицировала ЕКПЧ в 1998 г.
(ФЗ РФ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и(ФЗ РФ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и
основных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г.)основных свобод и протоколов к ней" от 30 марта 1998 г.)
Ратифицировала Протоколы № 1, 4, 7Ратифицировала Протоколы № 1, 4, 7
Не участвует в Протоколах № 6, 12, 13 (какНе участвует в Протоколах № 6, 12, 13 (как
Азербайджан; Польша и Армения – неАзербайджан; Польша и Армения – не
ратифицировали), из них подписаларатифицировали), из них подписала
Протоколы № 6, 12Протоколы № 6, 12
Конвенция стала частью правовой системыКонвенция стала частью правовой системы
РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 КонституцииРФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции
РФРФ
10. Механизм ЕКПЧМеханизм ЕКПЧ
ПреамбулаПреамбула
1 статья (обязательства государств)1 статья (обязательства государств)
3 раздела (53 раздела (599 статей)статей)
17 Дополнительных протоколов (из них17 Дополнительных протоколов (из них
действуют 6 материальных и 2действуют 6 материальных и 2
процедурных)процедурных)
Регламент ЕСПЧРегламент ЕСПЧ
Практика ЕСПЧПрактика ЕСПЧ
11. Структура ЕКПЧСтруктура ЕКПЧ
Раздел 1 «Права и свободы»Раздел 1 «Права и свободы»
статьи 2-18статьи 2-18
Раздел 2 «Европейский Суд по правамРаздел 2 «Европейский Суд по правам
человека»человека»
статьи 19-51статьи 19-51
Раздел 3 «Различные положения»Раздел 3 «Различные положения»
статьи 52-59статьи 52-59
12. Дополнительные протоколы к Конвенции
МатериальныеМатериальные
(дополняют Конвенцию новыми(дополняют Конвенцию новыми
правами)правами)
№№№№ 1, 4, 6, 7, 12, 131, 4, 6, 7, 12, 13
Вступают в силу послеВступают в силу после
определенного числаопределенного числа
ратификаций, указанного вратификаций, указанного в
самих протоколахсамих протоколах
ПроцедурныеПроцедурные
(изменяют Конвенцию в части механизма(изменяют Конвенцию в части механизма
контроля)контроля)
№№№№ 2, 3, 5, 8-102, 3, 5, 8-10,,1414 bisbis – утратили силу– утратили силу
№№ 11 – реформировал систему11 – реформировал систему
контроляконтроля
№№ 14 –вступил в силу 01.06.201014 –вступил в силу 01.06.2010
№№ 1515 (24.06.13): 29 - подписали, 7(24.06.13): 29 - подписали, 7
-ратифицировали-ратифицировали
№№ 1616 (02.10.13)(02.10.13) –– 10 – подписали, 0 –10 – подписали, 0 –
ратифицировалиратифицировали
Вступают в силу, как правило, послеВступают в силу, как правило, после
ратификации всеми участникамиратификации всеми участниками
КонвенцииКонвенции
13. Права, гарантированные Конвенцией и дополнительнымиПрава, гарантированные Конвенцией и дополнительными
протоколами к нейпротоколами к ней
- право на жизнь (ст. 2 Конвенции),- право на жизнь (ст. 2 Конвенции),
- право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению (ст. 3- право не подвергаться пыткам, унижающему и бесчеловечному обращению (ст. 3
Конвенции);Конвенции);
- запрет рабства и принудительного труда (ст. 4 Конвенции);- запрет рабства и принудительного труда (ст. 4 Конвенции);
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Конвенции);- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Конвенции);
- право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции);- право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции);
- право на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны- право на уважение частной и семейной жизни, неприкосновенности жилища и тайны
корреспонденции (ст. 8 Конвенции);корреспонденции (ст. 8 Конвенции);
- свободу мысли, совести и религии (ст. 9 Конвенции);- свободу мысли, совести и религии (ст. 9 Конвенции);
- свободу выражения мнения (ст. 10 Конвенции), свободу собраний и объединений (ст. 11- свободу выражения мнения (ст. 10 Конвенции), свободу собраний и объединений (ст. 11
Конвенции);Конвенции);
- право на эффективные средства правовой защиты (ст. 13 Конвенции);- право на эффективные средства правовой защиты (ст. 13 Конвенции);
- право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами,- право не подвергаться дискриминации при пользовании правами и свободами,
закрепленными в Конвенции (ст. 14 Конвенции);закрепленными в Конвенции (ст. 14 Конвенции);
- право на беспрепятственное пользование своей собственностью (ст.1 Протокола 1);- право на беспрепятственное пользование своей собственностью (ст.1 Протокола 1);
- право на образование (ст. 2 Протокола 1);- право на образование (ст. 2 Протокола 1);
- право на свободные выборы (ст. 3 Протокола 1);- право на свободные выборы (ст. 3 Протокола 1);
- право не подвергаться лишению свободы за долги (ст. 1 Протокола 4);- право не подвергаться лишению свободы за долги (ст. 1 Протокола 4);
- право на свободу передвижения (ст. 2 Протокола 4);- право на свободу передвижения (ст. 2 Протокола 4);
- право не подвергаться высылке с территории государства, гражданином которого- право не подвергаться высылке с территории государства, гражданином которого
лицо является (ст. 3 Протокола 4);лицо является (ст. 3 Протокола 4);
- право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (ст. 2- право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции (ст. 2
Протокола 7);Протокола 7);
- право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст. 3 Протокола 7);- право на компенсацию в случае судебной ошибки (ст. 3 Протокола 7);
- право не быть судимым и наказанным дважды за одно и то же преступление (ст. 4- право не быть судимым и наказанным дважды за одно и то же преступление (ст. 4
Протокола 7);Протокола 7);
- равноправие супругов (ст. 5 Протокола 7).- равноправие супругов (ст. 5 Протокола 7).
14. Спасибо за вниманиеСпасибо за внимание!!
andrei_leonov@yahoo.frandrei_leonov@yahoo.fr
www.jean-monnet.unn.ru/Leonov.phpwww.jean-monnet.unn.ru/Leonov.php