2. Pork barrel
Mula sa Wikipediang Tagalog, ang malayang
ensiklopedya
Ang pork barrel, literal na "bariles ng
karneng baboy", ay isang derogatoryong
salita na tumutukoy sa pagtatalaga ng
paggasta ng pamahalaan na pangunahing
kinuha sa kaban ng bayan upang magpasok ng
salapi sa distrito ng isang mambabatas para
sa mga lokal na proyekto nito. Ang paggamit
ng salitang ito ay nagmula sa Amerikanong
Ingles.
3. Kahulugan
Sa karaniwang paglalarawan, ang "pork" ay
sumasangkot sa pagpopondo ng mga programa ng
pamahalaan na ang ekonomiko o serbisyong mga
benepisyo ay nakalaan sa isang partikular na
nasasakupan o lugar ngunit ang gastos ay pinapasan
ng lahat ng mga nagbabayad ng buwis.
4. Sa Pilipinas
Sa Pilipinas, ang pork barrel ang nila ang malaking halaga ng
pambansang taunang badyet ng pamahalaan sa mga mambabatas ng
bansa. Ang bawa't senador ay pinaglalaanan ng 200 milyong piso at
ang bawa't kinatawan ay pinaglalaanan ng 70 milyong piso kada taon
sa programang tinatawag na Priority Development Assistance Fund.
Ayon kay Senador Panfilo Lacson, ang isang kurakot na mambabatas
ay maaaring makakuha ng hindi bababa sa 20 porsiyentong komisyon
sa paggamit ng kaniyang taunang itinalagang pork barrel kapalit ng
pagbibigay ng kontrata sa mga kompanya para sa imprastraktura at
iba pang mga proyekto sa sobrang taas na presyo. Ayon din kay
Lacson, ito'y nangangahulugang ang isang kurakot na senador ay
maaaring makapagbulsa ng 40 milyong piso kada taon, 240 milyong
piso sa anim na taon at 480 milyon sa 12 taon.
5. Ang pork barrel scam ang kontrobersiya na unang nabunyag
noong Hulyo 2013 na kinasasangkutan ng 5 senador at mga
23 kinatawan na naglipat ng kanilang pork barrel funds na
may kabuuang 10 bilyong piso sa mga pekeng non-government
organizations (NGOs) para sa mga hindi umiiral
na proyekto.Ayon sa Commission on Audit, ang paglilipat ng
mga mambabatas ng mga pondo sa mga NGO ay ilegal.
Ang sinasabing utak ng pork barrel scam ayon sa
whistleblower na si Benhur Luy ay si Janet Lim-Napoles na
CEO at presidente ng JLN Corp.
6. Ang modus operandi ng scam ay si Napoles at ang isang
mambabatas ay may kasunduan na ang pekeng NGO ni Napoles
ang tatanggap ng pork barrel funds ng mambabatas kapalit ng
mga kickback mula kay Napoles. Ang mambabatas ay
magsusumite ng talaan sa Department of Budget and
Management (DBM) ng mga proyektong ipapatupad. Ang DBM ay
maglalabas ng Special Allotment Releases Order (SARO) sa
mambabatas na mag-eendorso ng napili nitong NGO ni Napoles sa
ahensiya ng pamahalaan na nagpapatupad ng proyekto. Ang
kasabwat na ahensiyang nagpapatupad ng proyekto ay hindi
magsasagawa ng public bidding para sa proyekto at sa halip ay
papasok sa isang kasunduan sa NGO ni Napoles para sa
pagpapatupad ng proyekto. Pagkatapos na makumpleto ang mga
papeles, ang DBM ay naglalabas ng Notice of Cash Allocation
(NCA) sa nagpapatupad na ahensiya. Sa pagtanggap ng NCA, ang
ahensiyang nagpapatupad ay maglalabas ng tseke sa NGO ni
Napoles na idedeposito sa account sa bangko ni Napoles ng mga
empleyado ng JLN Corp.
7. Ang kickback na napupunta sa bulsa ng mambabatas ay 40-60
porsiyento. Ang hindi bababa sa 35 porsiyento ay napupunta sa
bulsa ni Napoles, ang 10 porsiyento ay napupunta sa pinuno ng
kasabwat na ahensiya ng pamahalaan na nagpapatupad ng mga
pekeng proyekto, at ang natitirang porsiyento ay napupunta sa
mga chief of staff ng mga mambabatas at mga pangulo ng mga
NGO ni Napoles at mga incorporator nito. Kabilang sa mga
kasabwat na ahensiya ng pamahalaan na kahati sa mga kickback
ng scam ang National Livelihood Development Corporation
(NLDC), National Business Corporation (NABCOR), Zamboanga
Rubber Estate Corporation (ZREC) at Technology Resource
Center (TRC).
Ang mga nasangkot na mambabatas sa pork barrel scam ang
sumusunod:
8. Mga senador
Senador
Nilipat na pondo sa NGO
ni Napoles
Kickback na nakuha
mula kay Napoles
Bong Revilla ₱1.015 bilyon ₱224,512,500
Juan Ponce Enrile ₱641.65 milyon ₱172,834,500
Jinggoy Estrada ₱585 milyon ₱183,793,750
Bongbong Marcos ₱100 milyon
Gringo Honasan ₱15 milyon
9. Mga kinatawan
Kinatawan
Pondong nilipat sa NGO
ni Napoles
Nakuhang Kickback
mula kay Napoles
Rizalina Seachon-Lanete ₱137 milyon ₱108,405,000
Rodolfo Plaza ₱79,500,000 ₱42,137,800
Samuel Dangwa ₱54,000,000 ₱26,770,472
Constantino Jaraula ₱50,500,000 ₱20,843,750
Edgar Valdez ₱56,087,500
Erwin Chiongbian
Salacnib Baterina ₱7.5 milyon
Douglas Cagas ₱9.3 milyon
Rozzano Rufino Biazon ₱1.95 milyon
Marc Douglas Cagas IV ₱5.54 milyon
Rodolfo Valencia ₱2.41 milyon
Arthur Pingoy Jr. ₱7.5 milyon
Arrel R. Olaño ₱3.1 milyon
