1. Innova&ve
offentlige
innkjøp
–
for
å
løse
velferdsu9ordringene
BEST-­‐konferansen
14.
februar
2014
Trude
Andresen
Områdedirektør
KS
forskning,
innovasjon
og
digitalisering

2. KS’
visjon
En
selvstendig
og
nyskapende
kommunesektor

3. Hva
er
innovasjon
egentlig?
ü NyO
ü NyPg
ü NyPggjort
Innovasjon
-­‐
en
ny,
og
sam&dig
så
god
løsning,
at
folk
vil
ta
den
i
bruk.
Den
skaper
merverdi

5. Norge
trenger
en
innova,v
offentlig
sektor
KS
ønsker
et
innovasjonssystem
for
kommunal
sektor
:
Et
innovasjonssystem
er
rammebe&ngelsene
for
innovasjon,
herunder
utdanning,
forskning,
risikoavlastning
og
&lpasning
av
lovverk
Kommunene
har
behov
for
risikoavlastning
i
sine
innovasjonsprosesser
–
vi
trenger
et
Innovasjon
Norge
for
kommunal
sektor

6. Innovasjon
i
offentlig
sektor
står
på
dagsorden
6

7.
L
B
(S&g
Roar
Wigestrand,
2013)

8. en
s4…
Når
ekspertene
lager
en
trapp,
lager
brukerne
en
s1…

9.
B
L
(S&g
Roar
Wigestrand,
2013)

10. Samskaping
-­‐ Det
er
imidler&d
sjældent,
at
offentlig
innova&on
skabes
af
en
enkelt
aktør.
Det
er
i
mødet
mellem
de
forskellige
aktører
at
innova&onen
skabes.
-­‐ Samarbejde
skaber
forstyrrelse,
bedre
videns-­‐
grundlag,
gensidig
læring,
bedre
risikohåndtering,
koordineret
implementering
og
fælles
ejerskab
Jacob
Torfing,
2013

11. Kulturer
må
møtes
• Respekt
for
hverandres
oppdrag:
verdiskaping
både
i
offentlig
og
privat
sektor
• Respekt
for
hverandres
kompetanse
• Kjennskap
&l
hverandres
behov
og
løsninger

12. Nasjonalt
program
for
leverandørutvikling
-­‐
innovasjon
i
offentlige
innkjøp:
NHO,
Difi
og
KS
Offentlige
anskaffelser
må
utnyOes
på
en
mer
ak&v
måte
som
s&mulerer
&l
konkurranse,
næringsutvikling,
innovasjon
og
bedre
løsninger
for
offentlig
sektor.
Vi
må
samhandle
smartere!
www.leverandorutvikling.no

13. Manglende
mål
om
innovasjon
i
offentlige
innkjøpsstrategier
100 %
80 %
60 %
40 %
20 %
0%
Etterlevelse
av Lov og
Forskrift
Målsettinger
for innkjøpsarbeidet
Effektive
Etikk og
anskaffelser antikorrupsjon
Miljø
Økonomiske
mål
Etisk handel
Leverandøroppfølging
Innovasjon
PWC
2011
)

14. Gevinster
(hva
har
programarbeidet
bidraK
,l?)
Hovedfunn
så
langt
• Innovasjon
gjennom
offentlige
anskaffelser
er
saO
på
dagsorden
hos
myndigheter,
stat,
kommune,
virkemiddelapparat
og
næringsliv
• Innkjøpere
i
stat
og
kommune
melder
om
gevinster
i
form
av
bedre
løsninger
og
økt
konkurranse
• Leverandørene
mener
dialogak&vitetene
er
nyPge,
blir
mo&vert
&l
å
innovere
og
utvikler
sin
konkurransekrac
yOerligere

15. Flaskehalser
(på
hvilke
områder
har
vi
mangler?)
Hovedfunn
så
langt
• Manglende
ledelsesforankring
og
lite
fokus
på
innovasjon
gjennom
hele
organisasjonen
er
en
systemsperre
i
forhold
&l
modernisering
• Innkjøpere
og
fagansvarlige
har
for
lite
kunnskap
og
"verktøy"
i
innova&ve
innkjøp.
Leverandører
har
liten
forståelse
for
lengre
(endret)
innkjøpsprosess
• Innkjøperne
har
ikke
&lstrekkelig
risikoavlastning
i
form
av
støOe
fra
ledelse,
økonomiske
incen&ver
og
opera&v
bistand
fra
fasilitator

16. Innovasjon
Trondheim kommune skal være bevisst på sin rolle som en stor og viktig
aktør for å fremme innovasjon og nyskaping, gjennom sine anskaffelser.
For å utfordre og stimulere til best mulige løsninger for å dekke kommunens
behov, bør kommunen ha økt fokus på innovasjon som metode i
anskaffelsesarbeidet.
Innkjøpstjenesten
16

17. Offentlige
velferdsprodusenter
Næringslivet,
de
frivillige
organisasjonene
og
sosiale
entreprenører
Forsknings-­‐
og
utviklingsmiljøer

19. System
teller
–
kultur
og
ledelse
avgjør
Helten er han som
finner feilen?
For
å
skape
innovasjonskultur
avgjør
ledelse
-­‐
både
på
poli&sk
og
administra&vt
nivå.
Vi
trenger
ledere
som
slipper
organisasjonen
fri
&l
å
finne
nye
løsninger
og
som
eOerspør
nyskaping
–
og
som
har
mot
&l
å
feile
Ledere
som
seOer
i
system
og
som
lager
rom
for
nyskaping
og
innovasjon,
på
nasjonalt,
regionalt
og
lokalt
nivå
av
forvaltningen.

20. Arbeidet
med
å
løse
flokene
starter
i
dag…
Nei takk !
Vi har
ikke tid