3. www.osloregionen.no
Samordnet areal- og transportstrategi
for Osloregionen (2008) skal revideres
• Osloregionen skal være en konkurransedyktig
og bærekraftig region i Europa.
• Flerkjernet utvikling - veksten konsentreres til
byer og tettsteder.
• Et effektivt og miljøvennlig transportsystem
som knytter regionen sammen, til resten av
landet og til utlandet.
• Utvikling av et effektivt og bærekraftig gods- og
logistikksystem etter et nav-satellitt-konsept.
4. www.osloregionen.no
REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG
TRANSPORTSTRATEGI 2014 2015 2016
1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv
Fase 0 PROSJEKTORGANISERING
Anskaffelse, ekstern konsulent
Etablere prosjektorganisasjon
Fase 1 FAKTA/ANALYSE
Utarbeide fakta/analysedokument
Analyse regionale planer (etter 2008)
Fase 2 STRATEGI
Forberedelse av strategidrøfting
Gjennomføring av strategidrøfting
Utarbeide forslag til strategidokument
INNSPILL NTP 2018-2027, foreløpig
Fase 3 HØRING
Politisk behandling, høringsutkast X
Høring (august – oktober)
Bearbeiding etter høring
Fase 4 SLUTTBEHANDLING/FERDIGSTILLELSE
INNSPILL NTP 2018-2027, formell høring
6. www.osloregionen.no
Faktarapport, TØI 1378/2014
Noen hovedfunn
6
V e s tb y
S k i
Å s
F ro g n
N e s -
o d d e n
O p p e g å rd
B æ ru m
A s k e r
A u rs k o g - H ø la n d
S ø r u mF e t
R æ lin g e n
E n e b a k k
L ø r e n s k o g
S k e d s m o
N itte d a l
G je rd ru m
U lle n s a k e r
N e s
E id s v o ll
N a n n e s ta d
H u r d a l
O s lo
K o n g s v in g e r
L ø te n
S ta n g e
N o rd -
O d a l
S ø r -
O d a l
E id s k o g
G r u e
Å s n e s
V å le r
E lv e ru m
T ry s il
Å m o t
L ille h a m m e r
G jø v ik
Ø y e rG a u s d a l
Ø s tre
T o te n
V e s t re
T o te n
J e v n a k e r
L u n n e r
G ra n
S ø n d re
L a n d
N o rd re
L a n d
S ø r - A u r d a l
E tn e d a l
N o rd -A u r d a l
V e s tr e
S lid r e
Ø y s tr e
S lid re
V a n g
Å r d a l
L æ r d a l
A u r la n d
E id fjo r d
B y g la n d
Å m li G je r s ta d
V in je
T o k k e
F y r e s d a l
N is s e d a l
K v ite s e id
S e ljo rd
H ja rtd a l
T in n
S a u h e r a d
B ø
N o m e
D r a n g e d a l
K ra g e r ø
B a m b le
S ilja n
S k ie n
P o r s g r u n n
L a rd a l
T jø m e
N ø tte rø y
S to k k e
A n d e b u
R e
H o f
S a n d e
S v e lv ik
L a rv ik
S a n d e fjo rd
T ø n s b e rg
H o lm e s tr a n d
H o r te n
N o re o g U v d a l
R o lla g
F le s b e r g
H u ru m
R ø y k e n
L ie r
N e d re
E ik e r
Ø v r e
E ik e r
M o d u m
K r ø d s h e r a d
S ig d a l
H o l
Å l
H e m s e d a l
G o l
N e s
F lå
H o le
R in g e r ik e
K o n g s b e r g
D r a m m e n
R in g s a k e r
H a m a r
H o b ø l
V å le r
R y g g e
R å d e
R a k k e s ta d
S k ip tv e t
E id s b e r g
A s k im
S p y d e b e rg
T r ø g s ta d R ø m s k o g
M a r k e r
A r e m a r k
H v a le r
F r e d r ik s ta d
S a r p s b o rg
M o s s
H a ld e n
N o to d d e n
B e fo lk n in g s v e k s t
2 0 0 4 til 2 0 1 4 .
A b s o lu tte ta ll
1 1 2 5 7 7 5 6 0 5 7 -4 6 3
• Størst vekst i befolkning og arbeidsplasser rundt
Oslo.
• Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin
posisjon på bekostning av landkommunene rundt.
• Boliger lokaliseres mer sentralt enn tidligere,
mens arbeidsplasser fortsatt lokaliseres relativt
spredt.
• Omfattende utbygging av motorveisystemer og
jernbane.
• Motoriserte reiser skjer i hovedsak med privatbil,
med unntak for reiser til Oslo sentrum som i stor
grad skjer kollektivt.
7. www.osloregionen.no
Hovedutfordring
Kombinere et forbedret
transportsystem med
byutvikling i byene/
byklyngene utenfor
Oslo.
Unngå at moderne veier og jernbaner
gir ensidig vekst basert på
Oslopendling og lange reiser.
Byer med mange arbeidsplasser og
boliger tett på sentrum gir:
-mange korte, grønne reiser
-mulighet for at lange reiser
skjer kollektivt
8. www.osloregionen.no
Viktige politiske drøftinger i Osloregionens areal-
og transportarbeid
Flerkjernet utvikling med selvstendige byer
og byområder – hva skal til?
Karbonnøytral Osloregion 2050 – hva er areal-
og transportpolitikkens rolle?
Nasjonal politikk for en konkurransedyktig og
bærekraftig hovedstadsregionen – påvirkning og
samspill
13. www.osloregionen.no
Viktige politiske drøftinger i Osloregionens areal-
og transportarbeid
Flerkjernet utvikling med selvstendige byer og
byområder – hva skal til?
Karbonnøytral Osloregion 2050 – hva er areal-
og transportpolitikkens rolle?
Nasjonal politikk for en konkurransedyktig og
bærekraftig hovedstadsregionen – påvirkning
og samspill
15%, landsgjennomsnittet 12%. 80% av veksten innenfor det nære pendlingsomlandet til Oslo (45 min. reisetid). Bare 10% i de største byene Fredrikstad, Sarpsborg, Drammen og Tønsberg.
MEN: Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin posisjon på bekostning av landkommunene rundt, gjennom større vekst i arbeidsplasser, økt innslag av uran boligbebyggelse og økt arbeidsinnpendling fra omlandskommunene.
Tendenser til økt motstrømspendling fra Oslo til byene utenfor, men fra et lavt nivå i utgangspunktet.
4-felts Europaveier i korridorene ut fra Oslo, bygges ut, eller er vedtatt bygget ut + vedtatt å utbedre sterke omkjøringsveier på tvers utenfor Oslo E16 Roa-Jevnaker, RV 23 Oslofjordforbindelsen.
Gjeldende NTP: Indre IC (Fredrikstad-Hamar-Tønsberg) 2024, med sikte på fullføring frem til Halden, Lillehammer og Skien innen 2030.
Biltrafikken øker i samme takt som i landet før øvrig, bortsett fra i Oslo.
Kollektivtrafikken som er rettet mot, eller skjer innenfor Oslo/Akershus utgjør over 90% av alle kollektivtrafikkturer i Osloregionen. Selv i større byområder som Sarpsborg/Fredrikstad er kollektivandelen bare 5-6 %.
Bussene, og næringstransporten, inn mot Oslo forsinkes like mye i dag som for 10 år siden.
Sterk trafikkvekst på jernbanen, særlig aksen Drammen – Romerike (Gardermoen).
Hvordan unngå at moderne veier og jernbaner gir ensidig vekst basert på Oslopendling og lange reiser?
Hvordan utvikle kompakte og komplette byer/byklynger utenfor Oslo? Byer med arbeidsplasser og boliger tett på sentrum gir:
- mange korte, grønne reiser - mulighet for at lange reiser skjer kollektivt
Dette gir også liv til byen.
«Kritisk masse»
Bygge byene innenfra og ut.
Spørsmål til politisk debatt akkurat nå.
Viktig del av svaret på begge spørsmålene legger i byens strukturer. Vegdirektør Terje Moe Gustavsen: Arealpolitikken er all transports mor. Ref. til Lillestrøm og Moss.
Det vi er på sporet av, er den kompakte byen, slik den ofte var frem til 1960, da bilrasjoneringsordningen i Norge opphørte. Alt innen gåavstand -
Med økt bilbruk trillet mange funksjoner ut av byen.
Omforent erkjennelse i dag:
Kan ikke veibygge oss ut av fremkommelighetsproblemene.
Transport har en sentral rolle i klimamålene.
Biltransporten er en del av problemet i arbeidet med å skape mer attraktive byer.
Dytte funksjoner tilbake igjen til byen.
Bra for stedet og innbyggerne: levende, trivelige, hverdagsfunksjonelle.
Bra for næringene: ute etter byens synergier, jfr. NCN.
Bra for storsamfunnet: mulig å transportbetjene på en effektiv og miljøvennlig måte.
Disse utfordringene tas på stort alvor i Osloregionens små og store byer.
Mange muligheter:
De større, eldre byene: gode stukturer i bunn (jfr. 60-tallsbildet).
De mindre byene: små i utstrekning, har til dels blitt holdt på plass av jordvernet.
Markedskreftene har i stor grad stimulert bygging av sentralt lokaliserte boliger.
Fortsatt fokus på boliglokalisering, men kanskje aller størst behov for fokus på arbeidsplasser og dagliglivets funksjoner.
Kompakt og komplett byutvikling + klimavennlige energiløsninger, bygg, og drivstoffer, jfr. flere av dagens innlegg. Hjelper ikke å bygge miljøvennlig hvis det vi bygger ligger på feil sted.
Fortsette og snakke sammen, og lære av hverandre, både internt i Osloregionen og internasjonalt. Slik vi prøver i storfamilien Osloregionen, der bedre løsninger innad er ett av slagordene.
….Større gjennomslag utad…!
Offisiell høring våren 2016. I tillegg vil det blir vurdert innspill våren 2015, i forkant av transportetatenes utarbeiding av sitt forslag til ny transportplan.