PM10-ISPA

Konsentrasi PM-10 pada Kabut Asap
Akibatkan Infeksi Saluran Pernafasan Akut
pada Masyarakat Kota Banjarbaru
Disusun Oleh
1. M . Yusuf Eka Putra R NIM H1E114019
2. Nuradhayani NIM H1E114022
3. Nur Aisyah Farina NIM H1E114023
4. Nida Salamah NIM H1E114050
PROGRAM STUDI S-1 TEKNIK LINGKUNGAN
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURAT
BANJARBARU
2015

i
STRUKTUR ORGANISASI
Prof. Dr. H. Sutarto Hadi, M.Si, M.Sc
19660331 199102 1 001
Rektor Universitas Lambung Mangkurat
Dr. Rony Riduan, ST., MT.
19761017 199903 1 003
Kepala Program Studi Teknik Lingkungan
Prof. Dr. Qomariyatus Sholihah,
Dipl.hyp, ST., M.Kes Nova Annisa, S.Si.Ms
19780420 20050 1 002 Dosen Mata Kuliah Epidemiologi
Dosen Mata Kuliah Epidemiologi
Nur Adhayani Nida Salamah M. Yusuf Eka Putra R Nur Aisyah Farina
H1E114022 H1E114050 H1E114019 H1E114023

ii
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Tugas Besar : STUDI KASUS TENTANG KONSENTRASI PM-
10 PADA KABUT ASAP AKIBATKAN INFEKSI
SALURAN PERNAFASAN PADA
MASYARAKAT KOTA BANJARBARU.
NamaMahasiswa : M. Yusuf Eka Putra R
Nur Adhayani
Nur Aisyah Farina
Nida Salamah
Nomor Induk Mahasiswa : H1E114019
H1E114022
H1E114923
H1E114050
Program Studi : Teknik Lingkungan
Peminatan : Epidemiologi
Disahkan Oleh
Dosen Pembimbing Dosen Pembimbing
Prof. Dr.QomariyatusS, Amd, Hyp.,ST.,Mkes Nova Annisa, S.Si.Ms
Nip. 19780420 20050 1 00

iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT. karena limpahan
rahmat, karunia, hidayah, inayah dan maghfirah-Nya, makalah kami yang
berjudul: “Konsentrasi PM-10 dalam Kabut Asap Akibatkan ISPA pada
Masyarakat Kota Banjarbaru ”, ini dapat kami selesaikan.
Terima kasih yang sebesar-besarnya kami sampaikan kepada:
1. Kedua orang tua dan keluarga yang telah memberikan doa dan dukungan
dalam pengerjaan makalah ini.
2. Bapak Prof. Dr. H. Sutarto Hadi, M.Si., M.Sc selaku Rektor Universitas
Lambung Mangkurat.
3. Bapak Dr. Ing. Yulian Firmana Arifin, ST. MT selaku Dekan Fakultas Teknik
Universitas Lambung Mangkurat.
4. Bapak Dr. Rony Ridwan ST.MT selaku kepala prodi Teknik Lingkungan
Fakultas Teknik Universitas Lambung Mangkurat.
5. Ibu Prof. Dr. Qomariyatus Sholihah Amd Hyp, ST. M, Kes selaku dosen mata
kuliah Epidemiologi.
6. Ibu Nova Annisa , S.Si.,M.S selaku dosen mata kuliah Epidemiologi.
7. Bapak Ir. Purwanto selaku Stasiun Kepala Badan Meteorologi Klimaologi dan
Geofisika (BMKG) Klas I Kota Banjarbaru.
8. Bapak Donny Widyasmoro selaku Kepala Seksi Observasi BMKG Klas I Kota
Banjarbaru.
9. Bapak Suryadi selaku Staff Observasi BMKG Klas I Kota Banjarbaru sebagai
Pembimbing Lapangan.
10. Ibu Hj. Maulidah, SKM,M.Mkes selaku Kepala Seksi Pengendalian dan
Pemberantasan penyakit.
11. Ibu Puspawati., Amd selaku Pengelola Program Pengendalian ISPA.
12. Teman-teman yang mendukung penulis dalam menyelesaikan makalah ini.
Kami merasa dalam pembuatan makalah ini sangat jauh dari sempurna,
sehingga diharapkan saran dan kritik yang membangun untuk makalah ini.
Semoga makalah ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca.
Banjarbaru, November 2015
Penulis

iv
DAFTAR ISI
STRUKTUR ORGANISASI ................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................iii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
DAFTAR ISI........................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. vi
DAFTAR TABEL...............................................................................................viiii
BAB I PENDAHULUAN........................................................................................1
1.1 Latar Belakang ......................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................3
1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...............................................................................4
2.1 Musim....................................................................................................4
2.2 Letak Astronomis dan Geografis............................................................4
2.3 Gambaran Umum Wilayah.....................................................................6
2.4 Lahan Gambut.......................................................................................8
2.5 Kebakaran Hutan.................................................................................13
2.6 Komposisi Asap...................................................................................15
2.7 Pencegahan dan Penanggulangan......................................................20
2.8 Titik Panas (Hotspot) ...........................................................................23
2.9 Dampak Terhadap Kesehatan.............................................................25
2.10 Particulate Matter ................................................................................26
2.11 ISPA....................................................................................................29
2.12 Populasi rentan....................................................................................33
BAB III METODE PENELITIAN..........................................................................36
3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian.........................................................36
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian..............................................................36
3.3 Alat dan Bahan....................................................................................36
3.4 Objek Penelitian ..................................................................................36
3.5 Variabel Penelitian...............................................................................36
3.6 Pengumpulan Data..............................................................................37
3.7 Analisis Data .......................................................................................37

v
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN..................................................................38
4.1 Hasil Penelitian....................................................................................38
4.2 Pembahasan .......................................................................................39
4.3 Upaya Penanganan dan Pencegahan .................................................41
4.4 Antisipasi atau Pencegahan Kebakaran lahan Gambut .......................42
BAB V PENUTUP..............................................................................................45
5.1 Kesimpulan..........................................................................................45
5.2 Saran...................................................................................................45
a. Saran untuk Dinas Kesehatan Kota Banjarbaru...................................45
b. Saran untuk Stasiun Klimatologi Klas I Kota Banjarbaru.....................45
c. Saran untuk Masyarakat Kota Banjarbaru dan Sekitarnya...................46
d. Saran untuk Peneliti.............................................................................46
INDEKS ............................................................................................................viii
DAFTAR RUJUKAN .......................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................xiv

vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Rotasi Bumi................................................................................... 4
Gambar 2.2 Anatomi Saluran Pernafasan Manusia ...........................................31
Gambar 2.3 Beta Atteunation Monitoring (BAM) 1020 Analyzer........................ 40

vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Tabel Data Harian Kadar PM-10 ................................................... xii
Lampiran 2. Tabel Data ISPA pada Bulan Agustus 2015.................................. xiii
Lampiran 3. Tabel Data ISPA pada Bulan September 2015 ............................. xiv
Lampiran 4. Tabel Data ISPA pada Bulan Oktober 2015 .................................. xv

1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kabut asap tebal menyelimuti kota banjarbaru, Kalimantan Selatan. Kabut
asap yang tebal dan pekat ini, sangat mengganggu aktivitas dan memperburuk
kondisi kesehatan masyarakat. Banyak masyarakat yang terserang ISPA, dan
iritasi mata, selain itu tebalnya kabut asap membuat jarak pandang menjadi
berkurang kurang lebih 50 meter. Kabut asap yang terjadi diakibatkan oleh
bebrapa faktor yaitu faktor internal dan faktor ekternal. Faktor internal yaitu faktor
yang di akibatkan oleh keadaan alam sendiri. Indonesia sebagai negara beriklim
tropis memiliki 2 tipe musim, yaitu musim penghujan dan musim kering
(kemarau). Kebakaran hutan umum terjadi pada saat musim kemarau, apalagi
saat ini sedang terjadi musim kemarau yang berkepanjangan sehingga sangat
memperparah kebakaran hutan.
Cuaca yang sangat panas akan menyulutkan reaksi oksidasi rerantingan
pohon kering yang saling bergesekan, gesekan inilah yang akan menghasilkan
percikan api dan terjadilah kebakaran hutan dan terdapat juga perubahan musim
kemarau dan musim hujan yang kadang tidak teratur, kadang datang lebih cepat
dan berakhir lebih lama, hal ini berkaitan dengan gejala El-Nino. Sedangkan,
faktor eksternal adalah faktor yang disebabkan oleh kegiatan/aktivitas manusia
seperti kegiatan perIndustrian, kendaraan bermotor, perluasan lahan dengan
cara membakar lahan. Kebakaran hutan yang terjadi di Banjarbaru semakin
parah dikarenakan Kalimantan Selatan banyak memiliki lahan dengan jenis tanah
Gambut. Lahan Gambut oleh beberapa pihak sengaja dikeringkan untuk
dijadikan lahan perkebunan dan pertanian. Kebakaran hutan yang terjadi di
banjarbaru semakin parah dikarenakan Kalimantan Selatan memiliki banyak
lahan dengan jenis tanah Gambut.
Asap merupakan perpaduan atau campuran karbon dioksida, air, zat
yang terdifusi di udara, zat partikulat, hidrokarbon, zat kimia organik, nitrogen
oksida dan mineral. Ribuan komponen lainnya dapat ditemukan tersendiri dalam
asap. Komposisi asap tergantung dari banyak faktor, yaitu jenis bahan
pembakar,

2
kelembaban, temperatur api, kondisi angin dan hal lain yang mempengaruhi
cuaca, baik asap tersebut baru atau lama. Jenis kayu dan tumbuhan lain yang
terdiri dari selulosa, lignin, tanin, polifenol, minyak, lemak, resin, lilin dan tepung,
akan membentuk campuran yang berbeda saat terbakar. Materi partikulat atau
Particulate Matter (PM) merupakan bagian penting dalam asap kebakaran untuk
pajanan jangka pendek (jam atau mingguan). Materi partikulat adalah partikel
tersuspensi, yang merupakan campuran partikel padat dan droplet cair. Partikel
debu atau materi partikulat (particulate matter) merupakan campuran sangat
rumit berbagai senyawa organik dan anorganik di udara dengan diameter < 1 μm
sampai maksimal 500 μm. Materi partikulat akan berada di udara dalam waktu
relatif lama dalam keadaan melayang dan masuk ke dalam tubuh manusia
melalui saluran pernapasan dan menyebabkan gangguan kesehatan manusia
antara lain infeksi saluran pernapasan atas (ISPA), iritasi kulit, dan iritasi mata.
ISPA sangat mudah terjadi pada ibu dan anak, anak umur dibawah 5
tahun, ibu yang sedang menyusui dan ibu hamil. Penyakit ISPA terbagi menjadi
Infeksi saluran pernapasan akut atas dan infeksi saluran pernafasan akut bawah.
Tetapi ISPA sangat rentan terjadi pada anak-anak yang masih balita. Masalah
kesehatan yang paling banyak menyebabkan kematian pada anak-anak adalah
penyakit ISPA yaitu sebanyak 20%-30%. Penyumbang terbesar pada penyakit
ISPA ini adalah penyakit yang disebabkan oleh pneumonia yang terjadi pada
bayi berumur kurang dari 2 bulan. Penyakit yang sangat banyak diderita oleh
bayi dan anak-anak adalah ISPA baik di negara maju maupun negara
berkembang. Di Indonesia kematian yang disebabkan oleh pneumonia berada
pada urutan ke-8. WHO meperkirakan angka kematian bayi yang disebabkan
oleh pneumonia diatas 40 per 1000 angka kelahiran hidup adalah 15%-20% per
tahunnya. Di Indonesia sekitar 10%-20% per tahunya.
Selain disebabkan oleh kabut asap, ISPA juga dapat terjadi dikarenakan
oleh bebrapa factor agent (virus, jamur, dan bakteri), factor manusia meliputi
umur, sesorang yang masih muda lebi rentan terkena ISPA di bandingkan
dengan yang lebih tua umurnya karena system imun yang masih rendah, jenis
kelamin laki-laki lebih sering terkena ISPA terutama anak laki-laki usia muda
dibawah 6 tahun dibandingkan dengan perempuan. Status gizi yang kurang
sangat rentan terkena ISPA sebesar 29,91 lebih tinggi dibandingkan dengan

3
balita yang memiliki status gizi yang baik menurut hasil penelitian Nuryanto pada
tahun 2012 di Palembang, berat badan lahir rendah sangat berhubungan
terjadinya pneumonia, pemberian ASI eksklusif, status imunisasi dan factor
lingkungan.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas dapat diambil perumusan
masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana kualitas udara saat terjadi kabut asap di Banjarbaru?
2. Apa dampak yang ditimbulkan oleh kabut asap?
3. Bagaimana cara mengurangi risiko titik api dan mencegah terjadinya kabut
asap?
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Mengetahui kualitas udara di Banjarbaru saat terjadi kabut asap.
2. Mengetahui dampak yang ditimbulkan oleh kabut asap.
3. Mengetahui cara mengurangi risiko titik api dan mencegah terjadinya kabut
asap.

4
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Musim
Musim di bumi itu terjadi akibat dari revolusi dan rotasi bumi. Revolusi
bumi adalah pergerakan bumi untuk mengelilingi matahari. Bumi mengelilingi
matahari tidak memiliki lintasan yang bulat seperti lingkaran, namun bumi
mengelilingi matahari dengan lintasan Elips. Karena lintasannya berbentuk Elips,
maka akan ada saatnya bumi dan matahari memiliki jarak terdekat dan terjauh.
Saat bumi memiliki jarak terdekat dengan matahari disebut Perihelion, ini terjadi
sekitar tanggal 4 Januari. Sedangkan saat posisi bumi dan matahari memiliki
jarak terjauh dikenal dengan Aphelion, ini terjadi sekitar tanggal 4 Juli. Namun,
efek dari revolusi bumi ini tidak terlalu signifikan bagi variasi musim di bumi. Hal
ini karena perbedaan radiasi yang diterima bumi saat berada di perihelion dan
Aphelion hanya sekitar 7% saja (Putra, 2015).
Penyebab utama perbedaan musim adalah akibat dari rotasi bumi terhadap
porosnya. Rotasi bumi memiliki kemiringan. Kemiringan poros bumi-lah yang
membuat terjadinya pergantian musim. Dikarenakan bumi berotasi pada
porosnya diikuti dengan revolusi terhadap matahari, maka akan menyebabkan
perbedaan yang mencolok pada bagian-bagian bumi terhadap penerimaan
radiasi matahari selama berputar mengelilingi matahari.
Gambar 2.1 Rotasi Bumi

4
Dikarenakan poros bumi miring, maka tidak semua bagian bumi
mendapatkan sinar matahari. Seperti kasus diatas, daerah kutub selatan sama
sekali tidak mendapatkan sinar matahari, sehingga selama 24 jam bumi berotasi
wilayah tersebut mengalami malam secara terus menerus. Sedangkan daerah
kutub utara justru sebaliknya, yaitu mengalami siang selama 24 jam tanpa ada
malam hari. Kejadian seperti ilustrasi diatas adalah saat tanggal 21 Juni. Pada
tanggal itu, posisi matahari berada wilayah bumi bagian utara. Akibatnya wilayah
bumi bagian utara akan mendapatkan radiasi matahari yang lebih daripada
wilayah selatan bumi (Putra, 2015).
2.2 Letak Astronomis dan Geografis
Astronomis ditandai dari perhitungan dengan menggunakan posisi garis
lintang dan garis bujur. Garis lintang merupakan garis imajiner yang membentang
horisontal dengan melingkari bumi sedangkan dengan garis bujur merupakan
garis imajiner yang melingkari bumi secara vertikal. Garis Lintang Lintang dan
Bujur dibagi dalam dua yaitu Garis Lintang Utara dan Garis Lintang Selatan serta
garis ekuator (khatulistiwa) sebagai pembatas keduanya. Sedangkan Garis Bujur
Barat dan Garis Bujur Timur dibatasi oleh Greenwich Mean Time. Letak
Astronomis Indonesia adalah 6°LU (Lintang Utara) - 11° LS (Lintang Selatan)
dan antara 95° BT (Bujur Timur) - 141°BT (Bujur Timur) (Dadang, 2015).
Berbeda dengan letak Astronomis, letak geografis melihat sebuah wilayah
dari letak nyatanya di permukaan bumi. Sudut pandang geografis lebih
menekankan sebuah titik berdasarkan fenomena geografi yang melingkupi
wilayah tersebut. Fenomenaa geografis yang dimaksud antara lain pegunungan,
sungai, lautan, samudera, benua dan lain-lain.
Secara geografis, Indonesia diapit dua samudera dan juga dua benua.
Secara detil, pada bagian barat laut Indonesia berbatasan dengan Benua Asia.
Sedangkan pada bagian Tenggara, Indonesia berbatasan dengan Benua
Australia. Pada arah barat, wilayah Indonesia berbatasan dengan Samudera
Hindia dan sebelah timur laut berbatasan dengan Samudera Pasifik. Secara fisik,
dengan letak geografis tersebut Indonesia kemudian dilalui oleh angin monsoon
atau muson. Angin ini berganti arah sebanyak dua kali di dalam satu tahun.
Kehadiran angin muson ini membuat Indonesia hanya memiliki dua musim yaitu
musim penghujan dan kemarau (Dadang, 2015).

5
Keberadaan dua benua yang mengapit kepulauan Indonesia, yakni
Benua Asia dan Benua Australia akan mempengaruhi pola pergerakan angin di
wilayah Indonesia, arah angin sangat penting peranannya dalam mempengaruhi
pola curah hujan. Jika angin berhembus dari arah Samudra Pasifik dan Samudra
Indonesia, maka angin tersebut akan membawa udara lembab ke wilayah
Indonesia dan mengakibatkan curah hujan di wilayah Indonesia menjadi tinggi,
sedangkan jika angin berhembus dari arah daratan Benua Asia dan Benua
Australia, angin tersebut hanya mengandung sedikit uap air dan tidak banyak
menimbulkan hujan Wilayah Indonesia yang berada di sekitar garis ekuator,
dicirikan oleh musim kemarau yang singkat dan musim hujan yang panjang, ini
terjadi karena tempat-tempat di sekitar garis ekuator merupakan zona pertemuan
dua massa udara yang berasal dari dua belahan bumi. Posisinya relatif sempit
dan berada pada lintang rendah dan dikenal dengan nama Inter-tropical
Convergence Zone (ITCZ) atau juga dikenal dengan nama ekuator panas (heat
equator) atau front equator (equatorial front) (Tukidi, 2010).
Di Indonesia terdapat dua musim karena pergerakan semu matahari.
Pergerakan semu matahari menyebabkan angin yang dikenal dengan Monsun
dan melewati wilayah Indonesia. Angin ini merupakan angin yang bertiup dari
benua Asia menuju Australia dan juga sebaliknya dan menyebabkan musim
kemarau dan musim hujan di Indonesia. Pada bulan Mei – September, matahari
saat itu berada di bagian bumi utara, akibatnya tekanan udara di wilayah utara
khatulistiwa menjadi rendah, sehingga udara akan bergerak dari daerah selatan
khatulistiwa (Australia) menuju utara Khatulistiwa (Asia). Angin yang terjadi saat
itu adalah Monsun Australia. Angin ini merupakan angin yang bergerak dari
Australia menuju Asia dan melewati wilayah Indonesia. Angin ini membawa
udara yang bersifat kering dan dingin, oleh sebab itu saat terjadi angin ini maka
Indonesia mengalami musim kemarau (Putra, 2015).
Sebaliknya saat bulan November – Maret, matahari berada di bagian
bumi selatan. Tekanan udara di wilayah selatan khatulistiwa akan rendah
sehingga angin akan bergerak dari wilayah utara khatulistiwa (Asia) menuju
selatan khatulistiwa (Australia). Angin yang terjadi adalah Monsun Asia. Angin ini
melewati wilayah Indonesia dengan membawa massa udara yang bersifat basah
dan lembab, oleh karena itu pada bulan-bulan tersebut Indonesia akan
mengalami musim hujan (Eddy, 2013).

6
2.3 Gambaran Umum Wilayah
Kalimantan adalah nama bagian wilayah Indonesia di Pulau Borneo
Besar, yaitu pulau terbesar ketiga di dunia setelah Greenland dan Seluruh Pulau
Irian. Kalimantan meliputi 73 % massa daratan Borneo. Keempat propinsi di
Kalimantan, yaitu Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan dan
Kalimantan Timur, luas seluruhnya adalah 549.032 km2
. Luasan ini merupakan
28 % seluruh daratan Indonesia. Kalimantan Timur saja merupakan 10% dari
wilayah Indonesia. Bagian utara P. Borneo meliputi negara bagian Malaysia yaitu
Serawak dan Sabah, dan Kesultanan Brunei Darussalam. Batasan wilayah
secara politik yang ada sekarang ini mencerminkan kepentingan penjajah masa
lampau.
Wilayah pulau Kalimantan (bagian selatan) dalam wilayah Republik
Indonesia, terletak diantara 40
24` LU - 40
10` LS dan anatara 1080
30` BT - 1190
00` BT dengan luas wilayah sekitar 535.834 km2
. Berbatasan langsung dengan
negara Malaysia (Sabah dan Serawak) di sebelah utara yang panjang
perbatasannya mencapai 3000 km mulai dari proinsi Kalimanatan Barat sampai
dengan Kalimantan Timur. Sebagai daerah yang memiliki kawasan perbatasan
maka mempunyai persoalan/masalah yang terkait ”Illegal Trading” apalagi
penduduk kawasan negara tetangga jauh lebih sejahtera dan pembangunannya
maju pesat. Selain itu persoalan ”Illegal Loging” yang sering merusak potensi
sumber daya alam (hutan tropis) kita terus berkembang sejalan dengan tingkat
ekonomi masyarakat perbatasan yang belum maju tersebut. Dilain pihak pulau
Kalimantan juga mempunyai potensi antara lain untuk ikut dalam sistem
kerangka kerjasama ekonomi regional seperti BIMP-EAGA (Brunai, Indonesia,
Malaysia, Philipina – Eastern Asian Growth Area) (Anonim, 2011).
Provinsi Kalimantan Selatan secara geografis, terletak di antara 114o
19'
13" – 116o
33' 28" Bujur timur dan 1o
21' 49" - 4o
10' 14" Lintang Selatan.
Secara administratif Provinsi Kalimantan Selatan terletak di bagian selatan Pulau
Kalimantan dengan batas-batas : Sebelah barat dengan Provinsi Kalimantan
Tengah sebelah timur dengan Selat Makasar, sebelah selatan dengan Laut Jawa
dan sebelah utara dengan Provinsi Kalimantan Timur. Berdasarkan letak
tersebut, luas wilayah Provinsi Kalimantan Selatan hanya 6,98% dari luas Pulau
Kalimantan secara keseluruhan. Secara administratif wilayah Provinsi
Kalimantan Selatan dengan kota Banjarmasin sebagai ibukotanya, meliputi 11

7
kabupaten dan 2 kota. Persentase luas terbesar adalah Kabupaten Kotabaru
(25,11%), Kabupaten Tanah Bumbu (13, 50%) dan terkecil adalah Kota
Banjarmasin (0,19%) dan Kota Banjarbaru. Bentuk geologi wilayah Kalimantan
Selatan sebagian besar berupa Aluvium Muda dan formasi Berai (Kementerian
Keuangan Republik Indonesia, 2015).
Secara geografis Kota Banjarbaru terletak antara 30
25' 40"-30
28' 37"
Lintang Selatan dan 1140
41' 22''-1140
54' 25" Bujur Timur. Posisi geografis Kota
Banjarbaru adalah 35 km pada arah 2960
30' sebelah tenggara Kota Banjarmasin
yang merupakan ibu kota Provinsi Kalimantan Selatan. Kota Banjarbaru sesuai
dengan Undang-Undang No. 9 Tahun 1999 memiliki wilayah seluas + 371,38 km2
atau hanya 0,88% dari luas vilayah Provinsi Kalimantan Selatan. Dengan luasan
tersebut, Kota Banjarbaru menempati wilayah terkecil kedua setelah Kota
Banjarmasin dibandingkan dengan wilayah kabupaten/kota lain di Kalimantan
Selatan. Berdasarkan batas administrasi wilayah, Banjarbaru memiliki batas-
batas wilayah administrasi sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kecamatan Martapura (Kabupaten Banjar);
Sebelah Timur : Kecamatan Karang Intan (Kabupaten Banjar);
Sebelah Selatan : Kecamatan Bati-Bati (Kabupaten Tanah Laut);
Sebelah Barat : Kecamatan Gambut (Kabupaten Banjar).
Secara topografi, Kota Banjarbaru memiliki topografi bervariasi antara 0 -
500 m dari permukaan air laut (dpl), dengan bentuk bentang alam (morfologi)
yang cukup variatif (beragam). Sebagian besar wilayah Kota Banjarbaru berada
di ketinggian 7 - 25 m dpl yaitu sekitar 10.615 Ha atau 33,23% dari luas Kota
Banjarbaru. Kondisi ketinggian ini mengindikasikan bahwa morfologi wilayah ini
sangat cocok untuk budidaya tanaman. Dari segi kemiringan tanah, Kota
Banjarbaru memiliki kemiringan tanah bervariasi antara 0-15%, namun
cenderung landai. Kemiringan berkaitan dengan kepekaan terhadap erosi tanah;
semakin tinggi/terjal, semakin peka terhadap erosi (Pemerintah Kota
Banjarbaru).
Secara umum, jenis tanah di Banjarbaru terdiri dari tanah podsolik
(63,82%), organosol (29,82%) dan lathosol (6,36%). Jenis tanah Podsolik Merah
Kuning (Ultisols) tersebar sebagian besar di Kecamatan Cempaka dan
Banjarbaru, sedangkan Aluvial (Entisols dan Inceptisols), Gambut (Histosols) dan
Spodosols tersebar di Kecamatan Landasan Ulin. Jenis tanah podsolik

8
mempunyai ciri tanah dengan tingkat kesuburan yang rendah dan peka terhadap
erosi. Walaupun demikian, di Kota Banjarbaru tetap dapat dikembangkan
budidaya pertanian (padi, palawija, sayuran, perkebunan), tetapi disertai dengan
teknologi pengolahan yang tepat. Sedangkan jenis tanah organosol mempunyai
ciri tanah dengan tingkat kesuburan yang baik, sehingga potensial untuk
pengembangan budidaya tanaman pangan (khususnya padi sawah dan
Holtikultura).
Secara Hidrologi, Kota Banjarbaru terdiri dari air permukaan dan air
tanah. Kondisi air permukaan di Banjarbaru ditunjang oleh adanya 2 (dua) buah
DAS (Daerah Aliran Sungai) sebagai Catchment Area, yaitu DAS Barito/Riam
Kanan dan DAS Taboneo. Daerah Aliran Sungai tersebut merupakan aset
kawasan yang berpotensi besar bagi aspek-aspek kehidupan masyarakat yakni
sebagai bahan baku untuk minum, perikanan dan pariwisata. Namun, di
sepanjang hamparan aliran DAS/ Sub-DAS telah mengalami degradasi lahan
(kategori lahan kritis) disebabkan kegiatan penduduk yang tidak sesuai
peruntukan. Sedangkan air tanah di Kota Banjarbaru dapat ditemukan dengan
kulitas yang cukup baik (Pemerintah Kota Banjarbaru).
2.4 Lahan Gambut
Lahan Gambut di Indonesia cukup luas, mencapai 20,6 juta ha atau dari
luas daratan Indonesia. Lahan rawa Gambut sebagian besar terdapat di empat
pulau bear, yaitu Sumatera 35%, Kalimantan 32%, Sulawei 3%, dan Papua 30%.
Lahan rawa gambut adalah lahan rawa yang didominasi oleh tanah Gambut
Lahan ini mempunyai fungsi hidrologi dan lingkungan bagi kehidupan dan
penghidupan manusia serta makhluk hidup lainnya harus dan dilestarikan.
Untuk menunjang pembangunan berkelanyutan maka pengembangan pertanian
pada lahan rawa Gambut memerlukan perencanaan yang cermat dan penerapan
teknologi yang sesuai, dan pengelolaan yang tepat. Konservasi dan optimalisasi
pemanfaatan lahan rawa Gambut sesuai dengan karakteristiknya memerIukan
Informasi mengenai tipe, karakteristik, dan penyebarannya. Makin terbatasnya
lahan untuk mendukung ketahanan pangan dan memenuhi kebutuhan areal
perkebunan dalam rangka pengembangan bioenergi mendorong pemerintah
untuk memanfaatkan lahan rawa lahan rawa Gambut merupakan ekosistem yang

9
rapuh (Fragile), sehingga pemanfaatannya harus secara bijak (a wise landuse)
dan didasarkan pada karakteristik lahan (Noor, 2001).
Keppres No. 32 tahun 1990 Undang-undang No. 21 tahun 1992 tentang
penataan ruang kawasan bergambut menetapkan kawasan bergambut dengan
ketebalan 3 m atau lebih, yang letaknya di bagian hulu sungai dan rawa,
ditetapkan sebagai kawasan yang berfungsi sebagai penambat air dan pencegah
banjir, serta melindungi ekosistem yang khas di kawasan tersebut. Peraturan ini
perlu diberlakukan lebih efektif lagi, disertai sanksi yang tegas bagi yang
melanggarnya agar lahan rawa Gambut dapat dimanfaatkan secara
berkelanjutan dan tidak berdampak buruk bagi lingkungan (Tim Sintesis
Kebijakan).
Pemanfaatan hutan rawa Gambut untuk pengembangan pertanian
tanaman pangan dan perkebunan menghadap kendala yang cukup berat,
terutama dalam mengelola dan mempetahankan produktivitas lahan keberhasilan
pengembangan lahan Gambut di suatu wilayah tidak menjadi jaminan bahwa di
tempat lain akan berhasil pula. Pemanfaatan lahan yang tidak cermat dan tidak
sesuai dengan karakteristiknya dapat merusak keseimbangan ekologis wilayah.
Berkurang atau hilangnya kawasan hutan rawa Gambut akan
menurunkan kualitas lingkungan, bahkan menyebabkan banjir pada musim hujan
serta kekeringan dan kebakaran pada musim kemarau. Upaya pendalaman
saluran untuk mengatasi banjir, dan pembuatan saluran baru untuk mempercepat
pengeluaran air Justru menimbulkan dampak yang lebih buruk, yaitu lahan
pertanian di sekitarnya menjadi kering dan masam, tidak produktif, dan akhirnya
menjadi lahan tidur, bongkor, dan mudah terbakar.
Hutan rawa Gambut mempunyai nilai konservasi yang sangat tinggi dan
fungsi- fungsi lainnya seperti fungsi, hidrologi, cadangan karbon, dan
biodiversitas yang penting untuk kenyamanan Iingkungan dan kehidupan satwa.
Jika ekosistemnya terganggu maka intensitas dan frekuensi bencana alam akan
makin sering terjadi; bahkan lahan Gambut tidak hanya dapat menjadi sumber
CO2, tetapi juga gas rumah kaca lainnya seperti metana (CH4) dan nitrousoksida
(N2O).
Lahan rawa adalah lahan yang menempati posisi peralihan antara
daratan dan perairan. Lahan ini sepanjang tahun atau selama waktu yang
panjang dalam setahun selalu jenuh air (waterlogged) atau tergenang.

10
Keputusan menteri PU No. 64/PRT/1993 menyatakan lahan rawa dibedakan
menjadi dua, yaitu rawa pasang surut / rawa pantai dan rawa non pasang surut /
rawa pedalaman. Tanah Gambut adalah tanah-tanah yang jenuh air, tersusun
dari bahan tanah organik berupa sisa-sisa tanaman dan jaringan tanaman yang
telah melapuk dengan ketebalan lebih dari 50 cm. dalam sistem klasifikasi
tiksonomi tanah, tanah Gambut disebut Histosols (histos, tissue: jaringan) atau
sebelumnya bernama Organosols (tanah tersusun dari bahan organik) (Tim
Sintesis Kebijakan).
Tanah Gambut selalu terbentuk pada tempat yang kondisinya jenuh air
atau tergenang, seperti pada cekungan-cekungan daerah perlembahan, rawa
bekas danau, atau daerah depresi/basin pada daratan patai diantara dua sungai
besar, dengan bahan organik dalam jumlah banyak yang dihasilkan tumbuhan
alami yang telah beradaptasi dengan lingkungan jenuh air. Penumpukan bahan
organik secara terus menerus menyebabkan lahan Gambut membentuk kubah
(peat dome). Aliran air yang berasal dari hutan Gambut bersifat asam dan
berwarna hitam atau kemerahan sehingga dikenal dengan nama “sungai air
hitam”. Di Kalimantan ada beberapa spesies indicator yang mencirikan suatu
hutan rawa Gambut, antara lain ramin (Gonystylus bancanus), suntai (Palaquium
burckii), semarum (Palaquium microphyllum), terentang (Camnosperma
Auriculata), dan meranti rawa (Shorea spp).
Lahan Gambut di Kalimantan umumnya terletak pada zona lahan rawa
pasang surut. Secara spesifik, lahan Gambut menempati berbagai satuan
fisiografi/landform, yaitu kubah Gambut, cekungan dataran danau, rawa belakang
sungai, cekangan sepanjang sungai besar termasuk oxbow lake atau meander
sungai, dan dataran pantai. Dataran dan kubah Gambut terbentang pada
cekungan luas diantara sungai-sungai besar, dari dataran pantai kearah hilir
sungai hingga mencapai jarak 10-30 km (Tim Sintesis Kebijakan).
Berdasarkan tingkat kematangan atau dekomposisinya, tanah Gambut
dibedakan menjadi tiga yakni:
1. Gambut yang tingkat dekomposisinya baru dimulai atau masih awal,
disebut Fibrik, dengan jaringan tumbuhan masih tampak jelas, mudah
dikenali.
2. Gambut Hemik, sekitar separuh bahan (hemi= separuh atau
pertengahan) telah mengalami dekomposisi.

11
3. Gambut saprik, sebagian besar Gambut telah mengalami dekomposisi
(matang).
Dalam sistem taksonomi tanah, tanah-tanah tersebut pada tingkat sub ordo di
klasifikasikan sebagai Fibrists, Hemists dan Saprists, dan pada tingkat
grup/kelompok (great group) diklasifikasikan sebagai Haplofibrists, Haplohemists,
Haplosaprists. Tanah-tanah Gambut didaerah peralihan ke zona rawa pasang
surut di klasifikasikan sebagai sulfihemist atau sulfisaprist (Tim Sintesis
Kebijakan).
Lapisan tanah mineral bawah Gambut dapat berasal dari endapan liat
marin, pasir kuarsa, dan liat bukan marin (endapan sungai). Lpada Gambut
dengan laisan tanah bawah dari endapan marin dapat terjadi bahaya keracunan
asam sulfat yang berasal dari oksida senyawa sulfur. Keracunan terjadi bila
lappisan Gambut telah menipis, baik karena kesalahan dalam pembukaan
maupun karena terjadinya subsidence, sehingga senyawa pirit teroksidasi dan
menghasilkan asam sulfat dan besi. Adanya lapisan tanah bawah berupa pasir
kuarsa menunjukan bahwa Gambut memiliki kesuburan yang rendah, karena
terbentuk dari vegetasi hutan yang miskin unsur hara. Tanah Gambut yang
terletak di atas lapisan tanah mineral relatif lebih subur, karena lapisan tanah
mineral berasal dari lingkungan endapan sungai. Gambut tersebut terdapat di
daerah pedalaman yang jauh dari pantai.
Lahan Gambut memegang peranan penting dalam Hidrologi suatu daerah
rawa. Gambut memiliki daya menahan air yang besar, yaitu 300-800% dari
bobotnya sehingga daya lepas airnya juga besar. Dalam kaitan ini, keberadaan
lahan Gambut, terutama Gambut sangat dalam ( lebih dari 4m), sangat penting
untuk dipertahankan sebagai daerah observasi air, terlebih bila pada bagian
hilirnya terdapat kota-kota pantai seperti Pontianak, Banjarmasin, Balikpapan,
dan Samarinda (Tim Sintesis Kebijakan).
Kerapatan lindak atau bobot isi (bulk density-BD) Gambut berkisar antara
0,05-0,30 g/cm3
. Tanah Gambut dengan kandungan bahan organik (> 38% C-
organik) lebih dari 65% mempunyai kerapatan lindak untuk Gambut Fibrik 0,11-
0,12 gr/cm3
, untuk Hemik 0,14-0,16 gr/cm3
, dan untuk saprik 0,18-0,21 g/cm3
.
Bila kandungan bahan organik antara 30-60%, kerapatan lindak untuk Hemik
adalah 0,21-0,29 g/cm2
dan saprik 0,30-0,37 g/cm3
. Nilai kerapatan lindak sangat
ditentukan oleh tingkat pelapukan/dekomposisi bahan organik dan kandungan

12
mineral. Porositas Gambut yang dihitung berdasarkan kerapatan lindak dan
bobot jenis berkisar antara 75-95% (Tim Sintesis Kebijakan).
Jika tanah Gambut dibuka dan mengalami pengeringan karena drainase
maka Gambut akan kempis atau mengalami subsidence sehingga terjadi
penurunan permukaan tanah. Bila tanah Gambut mengalami pengeringan yang
berlebihan, koloid Gambut menjadi rusak dan terjadi gejala kering tak balik
(irreversible drying). Gambut berubah seperti arang dan tidak mampu lagi
menyerap hara dan menahan air, sehingga pertumbuhan tanaman dan vegetasi
menjadi kerdil dan merana (Tim Sintesis Kebijakan).
Secara kimiawi tanah Gambut umumnya bereaksi asam (pH 3,0-4,5).
Gambut dangkal mempunyai pH lebih tinggi (pH 4,0-5,1) dari pada Gambut
dalam (pH 3,1-3,9). Kandungan basa (Ca, Mg, K, dan Na) dan kejenuhan basa
rendah. Kandungan Al pada tanah Gambut umumnya rendah sampai sedang,
dan berkurang dengan menurunnya pH tanah, Kandungan N total termasuk
tinggi, namun umumnya tidak tersedia bagi tanaman karena rasio C/N tinggi.
Kandungan unsur mikro khususnya Cu, Bo, Zn, sangat rendah, namun
kandungan besi (Fe) cukup tinggi.
Kadar abu merupakan petunjuk yang tepat untuk mengetahui tingkat
kesuburan alami Gambut. Pada umumnya Gambut dangkal (< 1m) yang terdapat
dibagian tepi kubah mempunyai kadar abu sekitar 15%, bagian lereng dengan
kedalaman 1-3m berkadar sekitar 10%, sedangkan dipusat kubah yang lebih dari
3m berkadar < 10% bahkan < 5%. Ketebalan Gambut ikut menentukan
kesuburan tanah. Pada Gambut dangkal, pembentukan lapisan Gambut
dipengaruhi oleh luapan banjir sungai sehingga lebih subur dari pada Gambut
yang lebih dalam. Bila tanah berGambut (20 cm) sampai Gambut sedang (180
cm) ditanami padi, hasil gabah makin merosot seiring makin tebalnya Gambut.
Makin tebal Gambut, kandungan abu makin rendah, kandungan Ca dan Mg
menurun dan reaksi tanahnya lebih masam.
Hutan rawa Gambut tropika di Kalimantan memiliki keanekaragaman
hayati dan merupakan sumber plasma nutfah yang potensial. Lahan rawa
Gambut mempunyai nilai konservasi yang tinggi dan fungsi-fungsi lain seperti
fungsi Hidrologi, cadangan karbon, dan keanekaragaman hayati yang penting
untuk kenyamanan lingkungan. Oleh karena itu, pengelolaannya perlu
menerapkan pendekatan konservasi (Tim Sintesis Kebijakan).

13
Berdasarkan fungsinya, lahan rawa Gambut dibedakan ke dalam
kawasan lindung, kawasan pengawetan, dan kawasan reklamasi. Kawasan
lindung dan pengawetan disebut juga kawasan preservasi atau non-budi daya,
sedangkan kawasan reklamasi sebagai kawasan budi daya. Lahan Gambut
dengan ketebalan lebih dari 3 meter termasuk dalam kawasan nonbudi daya, dan
sebaiknya tidak dibuka untuk pengembangan pertanian.
Menurut Keppres No.32 Tahun 1990, kawasan lahan rawa Gambut
dengan ketebalan 3 meter atau lebih yang terdapat pada bagian hulu sungai dan
rawa ditetapkan sebagai kawasan lindung bergambut, dan ditujukan untuk
mengendalikan Hidrologi wilayah, sebagai penambat air dan pencegah banjir.
Lahan Gambut sangat dangkal (< 50 cm) dapat digunakan untuk sawah, Gambut
dangkal kurang dari 200 cm untuk tanaman palawija dan hortikultura, serta
Gambut sedang (2 < 3 m) untuk perkebunan seperti kelapa sawit, karet dan
sagu, dengan perencanaan dan penerapan teknologi yang sesuai (Tim Sintesis
Kebijakan).
2.5 Kebakaran Hutan
Definisi kebakaran hutan (wildfire) adalah keadaan api menjadi tidak
terkontrol dalam vegetasi yang mudah terbakar di daerah pedesaan atau daerah
yang luas. Nama lainnya yaitu bush fire, forest fire, grass fire, hill fire, peat fire,
vegetation fire, wildland fire, tergantung dari tipe vegetasi yang terbakar.
Kebakaran hutan berbeda dengan kebakaran biasa berdasarkan kekuatan dan
luasnya api. Perbedaannya adalah penyebaran yang jauh dari tempat semula,
dapat berganti arah tanpa diduga. Definisi lain kebakaran hutan adalah
kebakaran liar atau kebakaran vegetasi. Kebakaran rumput atau kebakaran
semak yaitu kebakaran yang terjadi di alam liar, yang dapat juga memusnahkan
rumah atau sumber daya pertanian (Fikri, 2012).
Kebakaran hutan dan lahan Gambut merupakan kebakaran permukaan,
dimana api membakar bahan bakar yang ada di atas permukaan, misalnya
semak, pepohonan, serasah. Kemudian api menyebar tidak menentu secara
perlahan di bawah permukaan, membakar bahan organik melalui pori-pori
Gambut dan melalui akar semak belukar atau pohon yang bagian atasnya
terbakar. Dalam perkembangannya api menjalar secara vertikal dan atau
horizontal, berbentuk seperti kantong asap dengan pembakaran yang tidak

14
menyala (smoldering) sehingga hanya asap yang berwarna putih saja yang
tampak di atas permukaan. Mengingat peristiwa kebakaran terjadinya di dalam
tanah dan hanya asapnya saja yang muncul ke permukaan, maka kegiatan
pemadaman akan mengalami kesulitan (BAPPENAS-ADB, 1999).
Kebakaran hutan telah menjadi masalah bukan hanya di Indonesia tetapi
juga berdampak regional di Asia Tenggara yang berpengaruh terhadap berbagai
sektor kehidupan seperti gangguan aktivitas kehidupan sehari-hari, hambatan
transportasi, kerusakan ekologis, penurunan pariwisata, dampak politik, ekonomi
dan gangguan kesehatan. World Wildlife Fund (WWF) menyampaikan kerugian
akibat kebakaran hutan pada tahun 1997 di Indonesia kurang lebih 4,4 milyar
dolar Amerika Serikat. World Health Organisation (WHO) memperkirakan sekitar
20 juta orang Indonesia telah terpajan asap kebakaran hutan yang
mengakibatkan berbagai gangguan paru dan sistem pernapasan. Sejumlah
besar bahan kimia asap kebakaran hutan dapat mengganggu kesehatan meliputi
partikel dan komponen gas seperti sulfur dioksida (SO2), karbon monoksida
(CO), formaldehid, akrelein, benzen, nitrogen oksida (NOx) dan ozon (O3).
Dampak buruk ini akan lebih nyata dijumpai pada para manula, bayi, serta
mereka yang memiliki penyakit paru sebelumnya. Dampak buruk tersebut juga
dapat mengenai populasi orang sehat (Fikri, 2012).
Penyebab alami kebakaran hutan ada empat yaitu petir, erupsi vulkanik,
percikan api dari reruntuhan batu dan pembakaran spontan. Kebakaran hutan
juga dapat disebabkan ulah manusia seperti arson, puntung rokok yang masih
menyala, percikan api dari peralatan. Di beberapa daerah orang membakar habis
suatu lahan perhutanan agar menjadi subur dengan cara lebih murah. Di
Amerika, Kanada, dan Cina Utara, petir menjadi penyebab utama, sedangkan di
negara lain (seperti Meksiko, Amerika Tengah, Afrika, Asia Tenggara, Fiji, dan
Selandia Baru), kesalahan manusia menjadi penyebab utama. Penyebab
kebakaran liar, antara lain:
1. Sambaran petir pada hutan kering akibat musim kemarau panjang
2. Kelalaian manusia seperti membuang puntung rokok sembarangan atau lupa
mematikan api di perkemahan.
3. Aktivitas vulkanis seperti terkena aliran lahar atau awan panas dari letusan
gunung berapi.

15
4. Tindakan disengaja seperti membersihkan lahan pertanian atau membuka
lahan pertanian yang baru atau vandalism
5. Kebakaran di bawah tanah Gambut dapat menyulut kebakaran di atas tanah
saat musim kemarau (Fikri, 2012).
2.6 Komposisi Asap
Asap merupakan perpaduan atau campuran karbon dioksida, air, zat
yang terdifusi di udara, zat partikulat, hidrokarbon, zat kimia organik, nitrogen
oksida dan mineral. Ribuan komponen lainnya dapat ditemukan tersendiri dalam
asap. Komposisi asap tergantung dari banyak Faktor, yaitu jenis bahan
pembakar, kelembaban, temperatur api, kondisi angin dan hal lain yang
mempengaruhi cuaca, baik asap tersebut baru atau lama. Jenis kayu dan
tumbuhan lain yang terdiri dari selulosa, lignin, tanin, polifenol, minyak, lemak,
resin, lilin dan tepung, akan membentuk campuran yang berbeda saat terbakar
(Fikri, 2012).
Materi partikulat atau Particulate Matter (PM) merupakan bagian penting
dalam asap kebakaran untuk pajanan jangka pendek (jam atau mingguan).
Materi partikulat adalah partikel tersuspensi, yang merupakan campuran partikel
padat dan droplet cair. Karakteristik dan pengaruh potensial materi partikulat
terhadap kesehatan tergantung pada sumber, musim, dan keadaan cuaca.
Materi partikulat dibagi menjadi:
a. Ukuran lebih dari 10 mm biasanya tidak sampai ke paru; dapat mengiritasi
mata, hidung dan tenggorokan.
b. Partikel kurang atau sama dengan 10 mm; dapat terinhalasi sampai ke paru.
c. Partikel kasar (coarse particles) berukuran - 10 mm.
d. Partikel halus (fine particles) berdiameter kurang dari 2,5 mm.
Partikel debu atau materi partikulat (particulate matter) merupakan
campuran sangat rumit berbagai senyawa organik dan anorganik di udara
dengan diameter < 1 μm sampai maksimal 500 μm. Materi partikulat akan berada
di udara dalam waktu relatif lama dalam keadaan melayang dan masuk ke dalam
tubuh manusia melalui saluran pernapasan. Karena komposisi materi partikulat
yang rumit dan pentingnya ukuran partikulat dalam menentukan pajanan, banyak
istilah digunakan untuk menyatakan materi partikulat di udara. Beberapa istilah
mengacu pada metode pengambilan sampel udara seperti suspended particulate

16
matter (SPM), total suspended particulate (TSP) atau ballack smoke. Istilah lain
lebih mengacu pada tempat di saluran napas, tempat materi partikulat
mengendap yaitu Inhalable Thoracic Particulate yang terutama mengendap pada
saluran napas bagian bawah (Sutra, 2009).
Partikel asap cenderung sangat kecil dengan ukuran hampir sama
dengan panjang gelombang cahaya yang terlihat atau 0,4- 0,7 mm. Partikel asap
tersebut hampir sama dengan fraksi partikel PM 2,5 sehingga dapat menyebar
dalam cahaya dan mengganggu jarak pandang. Partikel halus dapat terinhalasi
ke dalam paru sehingga lebih berisiko mengganggu kesehatan dibandingkan
partikel lebih besar. Polutan lain yang berbahaya adalah karbon monoksida yang
tidak berwarna, tidak berbau, yang dihasilkan dari pembakaran kayu atau
material organik yang tidak sempuma. Polutan udara lain yang dapat mengiritasi
saluran pernapasan yaitu akrolein, Formaldehid, dan benzena - karsinogen
dalam jumlah lebih rendah dibandingkan materi partikulat dan karbon monoksida.
Secara umum, peningkatan kadar PM 10 μm di udara dihubungkan dengan:
a. Peningkatan berbagai keluhan pernapasan
b. Peningkatan kunjungan ke instalasi gawat darurat
c. Peningkatan rawat inap dan risiko kematian.
d. Eksaserbasi akut asma bronkial dan penyakit paru obstruktif kronik.
Beberapa Faktor yang berperan seperti cuaca, fase kebakaran dan struktur
tanah dapat mempengaruhi sifat api dan efek asap kebakaran. Secara umum
cuaca berangin membuat konsentrasi asap lebih rendah karena asap akan
bercampur dengan udara. Sistem cuaca regional akan membuat api kebakaran
menyebar lebih cepat dan membawa dampak yang lebih besar. Intensitas panas,
khususnya saat awal kebakaran akan membawa asap ke udara dan menetap,
kemudian turun jika suhu menurun. Asap kebakaran pertama biasanya langsung
dibawa angin sehingga menjadi prediksi area yang terbakar.
Beberapa produk pembakaran dikategorikan sebagai berikut:
1. Partikel
2. Polynuclear aromatic hydrocarbon
3. Karbon monoksida
4. Aldehid
5. Asam organik
6. Semivolatile dan senyawa organik yang mudah menguap

17
7. Radikal bebas
8. Ozon
9. Fraksi partikel anorganik
(Fikri, 2012).
Nilai Ambang Batas (NAB) adalah Batas konsentrasi polusi udara yang
diperbolehkan berada dalam udara ambien. Nilai ambang batas yang di tentukan
oleh BMKG PM10 adalah 150 µg/nm3
. Dalam lampiran PP No.41 tahun 1999 baku
mutu yang ditentukan PM10 150 µg/nm3
, PM2,5 65 µg/nm3
, debu 90 µg/nm3
.
Seringkali, manusia dalam beraktivitas menghasilkan zat kimia berbahaya
yang dilepas ke udara diantaranya partikel debu halus (PM10), karbon
monoksida (CO), nitrogen oksida (NOx), dan sulfir dioksida (SO2) zat-zat
berbahaya tersebut dapat menimbulkan kabut asap dan mengganggu kesehatan
manusia antara lain infeksi saluran pemapasan atas (ISPA), iritasi kulit, dan iritasi
mata. Selain itu, zat tersebut juga dapat mengganggu jarak pandang atau
penglihatan terhadap aktivitas manusia di luar rumah. Menurut Kementerian
Lingkungan Hidup Republik Indonesia sumber kabut asap di Indonesia terdiri dari
kegiatan Industri, transportasi, dan kebakaran hutan (Dwi, 2011).
a. Kegiatan Industri
Pada kegiatan Industri, kabut asap bersumber dari proses produksi
seperti pada mesin manufaktur, pemurnian petroleum, dan peleburan baja
yang dilakukan oleh pabrik-pabrik Aktivitas pabrik tersebut, telah
menghasilkan zat kimia berbahaya yaitu NOX dan SO2 yang dilepas ke udara.
Zat berbahaya ini, mengakibatkan kabut asap yang dapat mengganggu
kesehatan manusla dan menyebabkan penyakit seperti ISPA.
Oleh karena itu, Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia
melakukan upaya penanggulangan Industri di Indonesia. Ini berupa penataan
peraturan perundang-undangan pada kegiatan Industri yang mengeluarkan
emisi gas buang ke udara. Mereka harus memenuhi Keputusan Menteri
Negara Lingkungan Hidup No: KEP-13/MENLH/3/1995. Peraturan tersebut
menjadi acuan baku mutu emisi Industri, pemantauan pada kegiatan Industri,
pengujian secara berkala pada mesin Industri, dan penetapan bahan bakar
minyak atau batu bara dengan kadar sulfur rendah.
b. Kegiatan Transportasi

18
Kegiatan transportasi di darat, air, dan udara menggunakan bahan bakar
sebagai tenaga penggerak yang dapat menghasilkan asap. Transportasi
darat, khususnya pada kendaraan bermotor, merupakan sumber utama kabut
asap di kota-kota besar. Asap tersebut dihasilkan dari gas buang setelah
mengalami pembakaran, seperti Pb, PM10, CO, NOx, dan SO2. Menurut
Kanodihardjo, faktor yang mempengaruh kabut asap dari kegiatan kendaraan
bermotor adalah meningkatnya jumlah kendaran bermotor, minimnya budaya
perawatan kendaraan bermotor secara teratur, dan rendahnya kualitas Bahan
Bakar Minyak (BBM). Bahan bakar kendaraan bermotor di Indonesia
didominasi oleh premium dan solar. Sebagian besar bahan bakar premium
tersebut, belum ramah Iingkungan karena masih menggunakan Pb yang
termasuk penghasil zat terbesar dari kendaraan bermotor. Gas-gas yang
terdapat dalam asap kendaraan bermotor tersebut berdampak pada
kesehatan manusia, seperti saluran pernafasan, iritasi mata, dan paru-paru.
c. Kebakaran Hutan dan Lahan
Musim kemarau panjang di Indonesia seringkali menyebabkan kebakaran
hutan dan lahan berasal dari ranting-ranting pohon kering akibat panas yang
ditimbulkan oleh batu atau benda lainnya yang dapat menghantarkan panas.
Menurut penelitian David Glover, pada dekade terakhir ini, kebakaran hutan
dan lahan seringkali disebabkan oleh faktor manusia yang membuka lahan
hutan dengan cara membakar dan penebangan liar. Pembakaran hutan dan
lahan tersebut dapat menghasikan kabut asap dan zat berbahaya, seperti
PM10, CO, NOx, dan SO2. Zat berbahaya ini dapat mengganggu kesehatan
manusia, antara lain memicu ISPA, asma, iritasi kullt, iritasi mata, dan paru-
paru.
Oleh karena itu, Kementerian Kehutanan Republik Indonesia
melakukan upaya penanggulangan kebakaran hutan, sebagaimana terdapat
pada: (1) Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Pasal 78 tentang
penegakan hukum terhadap pelaku pembakaran hutan; (2) Peraturan
Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001 Pasal 17-19 tentang penanggulangan
kebakaran hutan; dan (3) Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 Pasal
23 tentang pencegahan kebakaran hutan (Dwi, 2011).
Sebagaimana pemaparan di atas, kabut asap yang terjadi di Indonesia
disebabkan oleh banyak faktor. Akan tetapi, yang paling dominan menyebabkan

19
kabut asap di Indonesia tahun 1997-2006 adalah kebakaran hutan dan lahan.
Terdapat dua faktor yang melatar belakangi kebakaran hutan dan lahan di
Indonesia tahun 1997-2006, yaitu faktor manusia dan faktor alam.
Pada umumnya, menurut David Glover, hutan dan lahan sengaja dibakar
dengan alasan berikut: pertama, kegiatan perladangan khususnya di Pulau
Kalimantan dan Sumatera. Pembakaran dilakukan oleh masyarakat sekitar hutan
untuk penyiapan lahan pemukiman, transmigrasi, perIndustrian, dan pertanian
yang dibiayai oleh pemilik modal dengan sistem ijon atau sistem bagi hasil.
Penyiapan lahan dengan membakar tersebut sudah menjadi tradisi masyarakat
sekitar hutan di Pulau Kalimantan dan Sumatera sejak tahun 1982 dengan
menggunakan api. Bagi masyarakat sekitar hutan, penggunaan api dalam
penyiapan lahan cukup membantu memperbaiki kesuburan tanah untuk
meningkatkan kandungan unsur hara dan mengurangi kemasaman.
Alasan kedua, hutan dan lahan dibakar untuk pengembangan Hutan
Tanaman Industri (HTI) sejak tahun 1996. Pengembangan HTI di Indonesia,
khususnya di Pulau Kalimantan dan Sumatera mengalami peningkatan setiap
tahunnya. Kegiatan ini bertujuan memanfaatkan hutan produksi berupa
penebangan, penanaman, pemeliharaan, pengamanan, pengelolaan, dan
pemasaran hasil hutan kayu. Namun, selama periode 1996-2006 terjadi
sebanyak 2.931 kasus penyalahgunaan HTI. Kasus tersebut diantaranya adalah
menebang habis kayu yang masih produktif sebanyak 1.536 kasus dan
membuka lahan dengan membakar sebanyak 1.395 kasus. Hal ini menunjukkan
bahwa banyak pemegang HPH yang justru melakukan pembakaran sehingga
menghasilkan kabut asap.
Selanjutnya alasan ketiga, pembukaan lahan untuk kelapa sawit sejak
tahun 1997. Pembukaan lahan untuk kelapa sawit di Indonesia, khususnya di
Pulau Kalimantan dan Sumatera, mengalami peningkatan setiap tahunnya
sebesar 10%-12%. Kegiatan pembukaan lahan ini dilakukan oleh perusahaan
kelapa sawit karena menguntungkan baik dalam pasar domestik maupun
internasional. Namun, praktek pembukaan lahan dengan cara membakar
tersebut tidak mempertimbangkan dampak yang ditimbulkan, yaitu menghasilkan
kabut asap.
Sedangkan alasan keempat, hutan dan lahan dibakar karena konflik atau
pertikaian hak tanah sejak tahun 1998. Konflik ini terjadi antara pemilik Hak

20
Pengusaha Hutan (HPH) seperti perusahaan Industri perkayuan, perasahaan
kelapa sawit dengan penduduk asli sekitar hutan di Kalimantan dan Sumatera.
Penduduk asli di sekitar hutan merasa kepemilikan atas lahan, hutan dan tanah
mereka telah dikuasai oleh HPH, pihak yang diberi pengesahan melalui hukum
negara. Akibatnya, penduduk asli membakar hutan dan lahan untuk
mempertahankan semua lahan yang telah mereka miliki secara turun menurun
tersebut. Masalah ketidakadilan atas kepemilikan hak tanah ini menjadi pemicu
kebakaran hutan. Semua penduduk asli sekitar hutan, khususnya di Pulau
Kalimantan dan Sumatera, tidak berpatisipasi untuk memadamkannya sehingga
mengakibatkan kabut asap (Dwi, 2011).
Selain faktor manusia, menurut penelitian Kementerian Lingkungan
Hidup Republik Indonesia, kebakaran hutan dan lahan di Indonesia disebabkan
juga oleh faktor alam. Faktor alam ini terjadi karena kondisi cuaca yang sangat
panas akibat fenomena El Nino. Fenomena El Nino adalah gejala alam akibat
naiknya suhu permukaan laut yang diperkirakan mencapai 5-6 derajat Celcius, di
wilayah khatulistiwa dan timur laut Lautan Pasifik. Naiknya suhu permukaan laut
ini berakibat pada tumnnya tekanan udara yang menyebabkan perubahan arus
angin timur ke barat. Dengan demikian, uap air atau awan di wilayah Indonesia,
khususnya Kawasan Timur Indonesia terbawa oleh angin ke kawasan Lautan
Pasifik sehingga hampir di seluluh wilayah Indonesia menjadi panas. Walaupun
pada awalnya kebakaran hutan dan lahan di Indonesia disebabkan oleh kegiatan
manusia, tetapi kebakaran menjadi lebih besar ketika didukung juga oleh kondisi
cuaca yang sangat panas (Dwi, 2011).
2.7 Pencegahan dan Penanggulangan
Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia, mitigasi adalah upaya-
upaya yang dilakukan untuk mencegah atau menanggulangi dampak negatif
yang diperkirakan dapat terjadi akibat adanya suatu kegiatan. Kegiatan mitigasi
kabut asap dilakukan untuk mengurangi dampak seperti gangguan kesehatan
dan transportasi yang disebabkan oleh kebakaran hutan. Karena besarnya
dampak yang ditimbulkan akibat kabut asap yang terjadi di Indonesia, maka
diperlukan penanganan serius oleh Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan
Bencana (Bakomas PB) yang memlliki perangkat operasional dengan melibatkan
berbagai institusi pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), dan

21
organisasi kemasyarakatan lainnya. Dengan demikian, Kementerian Kehutanan
Republik Indonesia melakukan mitigasi yang didasari oleh Undang-Undang dan
Peraturan Pemerintah. Adapun mitigasi kabut asap dari kebakaran hutan dl
Indonesia: dapat dikelompokkan menjadi dua kegiatan utama, yaitu pencegahan
dan penanggulangan.
a. Pencegahan
Pencegahan kabut asap dari kebakaran hutan dan lahan di Indonesia
dapat diminimalkan atau bahkan dihindari, apabila dilaksanakan dengan baik
sesuai teknisnya. Pencegahan ini telah diupayakan pemerintah Indonesia
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 Pasal 23 tentang
pencegahan kebakaran hutan. Hal tersebut merupakan tanggung jawab
bersama antara Dinas Kehutanan, perusahaan kehutanan seperti HPH, Hak
Pengusahaan Hutan Taman Industri (HPHTI), dan masyarakat sekltar hutan.
Menurut Soemarsono, pencegahan dimulai "sejak awal proses pembangunan
sebuah wilayah, perencanaan penggunaan hutan atau lahan, pemberian izin
kegiatan perkebunan, pemantauan, hingga evaluasi. Sementara, menurut
penelitian Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia, terdapat
beberapa kegiatan untuk mencegah timbulnya kabut asap dari kebakaran
hutan dan lahan di Indonesia, antara lain:
(a) Pengembangan program pada masyarakat akan pentingnya informasi
iklim, bahaya kebakaran, kerug:an yang ditimbulkan dari kebakaran hutan
dan kabut asap;
(b) Pengembangan sistem budi daya tanaman perkebunan dan sistem
produksi kayu yang tidak rentan terhadap kebakaran;
(c) Pengembangan teknik pembukaan lahan tanpa membakar;
(d) Pelarangan terhadap pembukaan lahan dengan membakar pada musim
kemarau;
(e) Pembangunan sarana dan pasarana untuk pencegahan kabut asap dari
kebakaran hutan sepertl menara pemantau api, dan pemboman air dari
udara dengan menggunakan pesawat Be-200;
(f) Pengembangan sistem penegakan hukum bagi pelanggaran peraturan
Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutan dan Lahan (PPKHL)
b. Penanggulangan

22
Selain melakukan pencegahan, terdapat upaya penanggulangan
dalam melakukan mitigasi kabut asap dari kebakaran hutan dan lahan di
Indonesia. Penanggulangan kabut asap dari kebakaran hutan dan lahan telah
dilakukan pemerintah Indonesia berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 4
Tahun 2001 Pasal 17-19 tentang penanggulangan kebakaran Hutan, dan
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Pasal 78 tentang penegakan hukum
terhadap pelaku pembakaran hutan. Penanggulangan tersebut merupakan
tanggung jawab Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan Bencana
(Bakomas PB) dengan melibatkan Dinas K ehutanan, Greenpeace, Center for
International Forestry Research (CIFOR), World Wide Fund (WWF) Indonesia,
Satuan Koordinasi Pelaksana Penanggulangan Bencana (Satkorlak PB) di
tingkat Propinsi, dan Satuan Pelaksana Penanggulangan Bencana (Satlak
PB) di tingkat Kabupaten. Penanggulangan dimulai dari "tahap sebelum, pada
saat, dan setelah terjadinya kabut asap dari kebaran hutan dan lahan".
Menurut penelitian Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia,
terdapat beberapa kegiatan untuk menanggulangi kabut asap dari kebakaran
hutan dan lahan di Indonesia, antara lain:
a. pengembangan sistem teknologi yang mampu memadamkan kebakaran
hutan secara cepat dan tepat;
b. pengembangan sistem informasi dengan cara pemberian pertolongan
pertama bagi para korban yang mengalami gangguan kesehatan akibat
kabut asap;
c. peningkatkan koordinasi penanggulangan kebakaran hutan dan lahan
dengan instansi terkait di tingkat pusat melalui Pusat Pengendalian
Kebakaran Hutan Nasional (Pusdalkarhutnas) dan di tingkat daerah
melalui Pusat Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan Daerah
(Pusdalkarhutda).
Besarnya pengalokasian dana untuk mitigasi kabut asap dari kebakaran
hutan di Indonesia disesuaikan dengan kondisi kerawanan dan kebakaran yang
terjadi di masing-masing Propinsi di seluruh wilayah Indonesia. Namun,
pengalokasian dana tersebut, mengalami hambatan di beberapa wilayah di
Indonesia, khususnya di Pulau Kalimantan dan Sumatera. Hal ini disebabkan
pencairan anggaran dana yang disediakan untuk mitigasi kabut asap tidak tepat
waktu disaat kebakaran terjadi. Selain itu, sebagaimana menurut Deny Haryanto,

23
masih rendahnya dana yang diberikan oleh pemerintah menyebabkan
penanganan kebakaran hutan dan lahan tidak maksimal (Dwi, 2011).
2.8 Titik Panas (Hotspot)
Sebuah titik panas yang berupa satu pixel pada citra satelit dimana suhu
kecerahan dari pixel tersebut mengindikasikan adanya kebakaran. Pada awalnya
Hotspot diidentikkan dengan titik api, namun dalam kenyataannya tidak semua
Hotspot mengindikasikan adanya titik api. Istilah Hotspot lebih tepat bila
bersinonim dengan titik panas. Cara untuk mendeteksi terjadinya kebakaran
hutan dan lahan adalah dengan melakukan pengamatan terhadap jumlah dan
sebaran titik panas. Jumlah dan sebaran titik panas dapat diperoleh dengan
melakukan pengolahan terhadap citra satelit. Pengolahan dilakukan dengan
menggunakan suatu algoritma. Algoritma untuk mendapatkan sebaran titik panas
pada suatu citra berbeda-beda sesuai dengan karakteristik dari sensor yang
digunakan (Thoha, 2008).
Salah satu metode untuk mengetahui peluang terjadinya kebakaran
adalah pemantauan titik panas. Pemantauan titik panas dilakukan dengan
teknologi penginderaan jauh menggunakan satelit. Data titik panas dapat
dijadikan sebagai salah satu indikator tentang kemungkinan terjadinya
kebakaran, sehingga perlu dilakukan analisa, pemantauan dan terkadang perlu
dilakukan cek lapangan (ground truthing) untuk mengetahui apakah diperlukan
tindakan penanggulangan dini khususnya pada saat musim kemarau dimana
penyebaran api akan sangat cepat. Satelit yang dapat digunakan untuk
pemantauan titik panas adalah satelit NOAA (National Oceanic and Atmospheric
Administration) melalui sensor AVHRR (Advanced Very High Resolution
Radiometer) dan sensor satelit MODIS (Moderate Resolution Imaging Spectro-
Radiometer) yang dibawa oleh satelit Terra dan Aqua.
AVHRR adalah sensor yang temasang pada satelit NOAA. AVHRR
dikembangkan oleh Lembaga Antariksa Amerika Serikat sejak tahun 1978 untuk
pemantauan iklim dan kelautan global. Namun seiring dengan pengembangan
teknologi, citra satelit NOAA mulai diolah untuk mendeteksi adanya anomali
panas permukaan bumi untuk mendapatkan titik panas. Sensor AVHRR mampu

24
mendeteksi permukaan bumi dengan resolusi yang tinggi yaitu sebesar 1,1 Km2
serta dapat mengirimkan data minimal satu kali dalam sehari.
MODIS adalah sistem instrumen sensor yang terpasang pada satelit
Terra dan Aqua. Satelit Terra mengorbit dari utara ke selatan melewati garis
ekuator pada pagi hari sedangkan satelit Aqua mengorbit dari selatan ke utara
melewati ekuator pada sore harinya. MODIS dapat mengamati tempat yang
sama di permukaan bumi setiap hari. Pantulan gelombang elektromagnetik yang
diterima sensor MODIS sebanyak 36 band (36 panjang gelombang). Satu
elemen citranya memiliki resolusi 250 m (band 1-2), 500 m (band 3-7) dan 1000
m (band 8-36) (Giatika, 2008).
Penerapan ambang batas suhu untuk pengolahan citra guna mendeteksi
hotspot berbeda-beda antar tiap-tiap stasiun pengolah data. Meskipun hotspot
bisa mengindikasikan kejadian kebakaran, namun tidak semua informasi hotspot
mengindikasikan kebakaran atau sebaliknya tidak semua data hotspot dapat
merekam kejadian kebakaran. Hal tersebut dapat terjadi akibat adanya gangguan
atau keterbatasan satelit perekam data hotspot. Maka dari itu, perlu dilakukan
pengecekan langsung terhadap data hotspot guna memastikan kejadian
kebakaran di lapangan (Chrisnawati, 2008).
Api merupakan faktor kunci yang dapat mempengaruhi ekosistem tanah
Gambut. Berdasarkan hasil penelitian, terdapat hubungan antara pembukaan
lahan, drainase dan variasi curah hujan. Ketiga hal tersebut merupakan faktor
penentu kebakaran, skala kejadian dan emisi yang ditimbulkannya. Kebakaran
merupakan sumber terbesar emisi dan menjadi penyebab utama terjadinya
degradasi lingkungan. Untuk mengurangi kebakaran, perlu dikembangkan
strategi yang efektif yang dapat menurunkan kebakaran secara signifikan.
Tahapan kunci penanggulangan kebakaran diantaranya mencakup: 1)
memahami kondisi dan jenis kebakaran di lahan Gambut dan 2) menginvestigasi
sumber daya manusia terkait kebakaran ini, guna meningkatkan pemahaman
mengenai kapan dan kenapa kebakaran di permukaan lahan mengakibatkan
kebakaran di permukaan Gambut. Investigasi kejadian atau investigasi indikasi
terjadinya kebakaran dilaksanakan atas dasar informasi data hotspot, dan
informasi langsung dari masyarakat. Peranan kedua sumber informasi tersebut
selain penting, juga diperlukan untuk mendukung dan menjustifikasi penelitian
yang harus dilakukan (Febrasius, 2014).

25
Untuk dapat memprediksi perkembangan jumlah hotspot dan asapnya
merupakan hal tidak mudah. Hal ini mengingat bahwa kebakaran hutar dan lahan
merupakan masalah yang sangat kompleks yang melibatkan faktor alam
(cuaca/iklim, bahan bakaran) maupun manusia (kegiatan pemanfaatan lahan
ekonomi, dan budaya) dan bahkan kelenbagaan. Namun untuk prediksi, maka
dapat digunakan konsep peluang. Peluang yang di mencakup peluang lumlah
Hotspot pada bulan-bulan mendatang di beberapa yang rawan kebakaran dan
peluang pencemaran asap dari kebakaran hutan dar lahan. Adapun analisisnya
dilakukan berdasarkan pada berbagai jenis data historis maupun prediksi dari
sumber-sumber yang cukup dapat diandalkan (Thoha, 2008).
2.9 Dampak Terhadap Kesehatan
Penurunan kualitas udara sampai taraf membahayakan kesehatan dapat
menimbulkan dan meningkatkan penyakit saluran napas seperti infeksi saluran
napas akut (ISPA). Asap menimbulkan iritasi mata, kulit dan gangguan saluran
pernapasan yang lebih berat, Fungsi paru berkurang, Bronkitis, asma
eksaserbasi, dan kematian dini. Selain itu konsentrasi tinggi partikel-partikel
iritasi pemapasan dapat menyebabkan batuk terus-menerus, batuk berdahak,
kesulitan bernapas dan radang paru. Materi partikulat juga dapat mempengaruhi
sistem kekebalan tubuh dan Fisiologi melalui mekanisme terhirupnya benda
asing ke paru. Dampak yang ditimbulkan tergantung dari individu seperti umur,
penyakit pernapasan sebelumnya, infeksi dan kardiovaskuler dan ukuran partikel
(Fikri, 2012).
Zat kebakaran yang mengenai saluran napas:
1. Karbon monoksida (CO) beredar melalui aliran darah dan paru, mengurangi
pengiriman oksigen ke jaringan tubuh (anoksia), menimbulkan gejala sesak
napas, kebingungan, dan dada terasa berat. Konsentrasi CO pada penduduk
tertentu yang terpajan asap api tidak menimbulkan bahaya bermakna kecuali
pada individu yang sensitif; mereka yang memiliki penyakit jantung
mengalami nyeri dada dan aritmia. Pada tingkat pajanan lebih tinggi CO
dapat menyebabkan sakit kepala, lemah, pusing kebingungan, disorientasi,
gangguan penglihatan, koma dan kematian.

26
2. Sulfurdioksida(SO2), gas pedas yang bisa menimbulkan sesak napas, mengi
karena bronkokonstriksi selanjutnya mengiritasi mukosa pernapasan.
3. Nitrogendioksida (NO2) dikeluarkan selama kebakaran suhu tinggi seperti
Saat kebakaran badai.
4. Ozon (O,) dapat mengiritasi tenggorokan
5. Sianida (CN-
) dihasikan oleh pembakaran bahan-bahan alami dan sintetik
bila kadar laktat tinggi; dapat berguna sebagai indikator di rumah sakit.
6. Hidrokarbon, contohnya gas benzene hasil pembakaran bahan organik yang
tidak sempuma.
7. Aldehid (akrolin, Formaldehid/ HCHO) hasil pembakaran bahan organik yang
tidak sempurna.
8. Materi Partikulat (PM), bisa padat atau cair, dihasilkan dari pembakaran tidak
sempurna dengan ukuran dari 0,005 μm sampai 100 μm, dapat menembus
saluran napas sampai ke paru.
2.10 Particulate Matter
Debu atau partikulat digunakan untuk memberikan gambaran partikel cair
maupun padat yang tersebar di udara dengan ukuran 0,001 µm sampai 500 µm.
berdasarkan lamanya partikel tersuspensi di udara dan rentang ukurannya,
partikel dapat dibedakan menjadi 2 macam, yaitu dust fall (setteable particulate)
dan Suspended Particulate Matter (SPM). Partikel yang berukuran lebih dari 100
µm disebut Dust fall, sedangkan partikulat yang memiliki ukuran diameter antara
0,001 µm sampai 100 µm disebut sebagai Suspended Particulate Matter (SPM).
Partikel debu dalam emisi gas buang terdiri dari bermacam-macam komponen.
Aerosol atau partikulat didefinisikan sebagai partikel cair maupun padat
yang tersuspensi di dalam gas. Sebagaimana yang telah dikatakan sebelumnya,
ukuran partikel partikulat antara 0,1 µm sampai dengan 100 µm. Partikulat debu
tersebut akan berada di udara dalam waktu yang relatif lama dalam keadaan
melayang-layang di udara dan masuk ke dalam tubuh manusia melalui saluran
pernafasan. Selain dapat berpengaruh negatif terhadap kesehatan, partikel debu
juga dapat mengganggu daya tembus pandang mata dan juga mengadakan
berbagai reaksi kimia di udara. Partikel debu SPM pada umumnya mengandung
berbagai senyawa kimia yang berbeda, dengan berbagai ukuran dan bentuk
yang berbeda pula, tergantung dari mana sumber emisinya (Chrisnawati, 2008).

27
Sumber pencemar partikel dapat berasal dari peristiwa alami dan dapat
juga berasal dari aktivitas manusia. Pencemaran partikel yang berasal dari alam
adalah sebagai berikut:
1. Debu tanah atau pasir halus yang terbang terbawa oleh angin kencang
2. Abu dan bahan-bahan vulkanik yang terlempar ke udara akibat letusan
gunung berapi
3. Semburan uap air panas di sekitar daerah sumber panas bumi di daerah
pegunungan
Sumber pencemaran partikel akibat aktivitas manusia sebagian besar
berasal dari pembakaran batu bara, proses Industri, kebakaran hutan, dan gas
buangan alat transportasi.
Karena Komposisi partikulat debu udara yang rumit, dan pentingnya
ukuran partikulat dalam menentukan pajanan, banyak istilah yang digunakan
untuk menyatakan partikulat debu di udara. Beberapa istilah digunakan dengan
mengacu pada metode pengambilan sampel udara seperti : Suspended
Particulate Matter (SPM), Total Suspended Particulate (TSP), balack smake.
Pada proses pembakaran debu terbentuk dari pemecahan unsur
hidrokarbon dan proses oksidasi setelahnya. Dalam debu tersebut terkandung
debu sendiri dan beberapa kandungan metal oksida. Dalam proses ekspansi
selanjutnya di Atmosfir, kandungan metal dan debu tersebut membentuk
partikulat. Beberapa unsur kandungan partikulat adalah karbon, SOF (Soluble
Organic Fraction), debu, SO4, dan H2O.
Berdasarkan proses pembentukannya, Aerosol atau partikulat dapat
digolongkan menjadi partikulat primer dan sekunder. Perbedaan dari kedua jenis
partikulat tersebut adalah sebagai berikut:
1. Partikulat primer adalah partikulat yang dipancarkan langsung dari berbagai
sumber, seperti debu yang terbawa oleh udara sebagai akibat adanya angin
atau partikel asap yang dipancarkan dari cerobong.
2. Partikulat sekunder merujuk pada partikel yang dihasilkan di dalam atmosfer
yang mengalami reaksi kimia dari komponen gas.
Secara umum, particulate matter dapat dibagi ke dalam dua kelompok
utama berdasarkan ukurannya, yaitu:
1. Fraksi kasar, terdiri dari partikel besar dengan kisaran ukuran antara 2,5
sampai 10 µm (PM10 – PM2,5). Dihasilkan dari penghancuran mekanik dari

28
partikel padat yang lebih besar. Fraksi kasar dapat meliputi debu dari jalan,
proses agricultural, operasi tambang terbuka, serta material tidak mudah
terbakar yang dilepas ketika terjadi pembakaran bahan bakar fosil. Butir
serbuk sari, spora jamur dan tanaman serta bagian serangga juga dapat
berkontribusi sebagai fraksi kasar.
2. Fraksi halus, terdiri dari partikel yang lebih kecil dengan ukuran lebih kecil
dari 2,5 µm. partikel dalam fraksi halus yang berdiameter kurang dari 0,1 µm
disebut sebagai partikel sangat halus (ultrafine particles). Kebanyakan
terbentuk dari gas, biasanya berasal dari senyawa sulfur dan nitrogen.
Ultrafine particles terbentuk dari proses nukleasi, dimana proses ini
merupakan proses dasar perubahan gas menjadi partikel. Partikel tersebut
dapat membesar hingga ukuran lebih dari 1µm melalui proses kondensasi
dan proses koagulasi. Proses kondensasi adalah proses ketika gas
terkondensasi menjadi partikel yang lebih besar, sedangkan proses koagulasi
adalah proses ketika dua atau lebih partikel bergabung dan membentuk
partikel yang lebih besar. Partikel yang dihasilkan dari reaksi gas intermediet
di atmosfer disebut sebagai partikulat sekunder. Empat sumber utama
pembentuk partikel halus diantaranya adalah, logam berat (menguap selama
pembakaran), elemen karbon (dari rantai karbon pendek yang timbul dari
pembakaran), karbon organik, sulfat, dan nitrat.
Dampak partikulat debu bentuk padat maupun cair yang berada di udara
sangat tergantung kepada ukurannya. Ukuran partikulat debu yang
membahayakan kesehatan umumnya berkisar antara 0,1 mikron sampai dengan
10 mikron. Pada umumnya ukuran partikulat debu sekitar 5 mikron merupakan
partikulat udara yang dapat langsung masuk kedalam paru-paru dan mengendap
di Alveolus. Keadaan ini bukan berarti bahwa ukuran partikulat yang lebih besar
dari 5 mikron tidak berbahaya, karena partikulat yang lebih besar dapat
mengganggu saluran pernapasan bagian atas dan menyebabkan iritasi (Fikri,
2012).
Keadaan ini akan lebih bertambah parah apabila terjadi reaksi sinergistik
dengan gas SO2 yang terdapat di udara. Selain itu, partikulat debu yang
melayang dan berterbangan karena terbawa oleh angin akan menyebabkan
iritasi pada mata dan dapat menghalangi daya tembus pandang mata (Visibility).
Adanya ceceran logam beracun yang terdapat dalam partikulat debu di udara

29
merupakan bahaya yang terbesar bagi kesehatan. Pada umumnya udara yang
tercemar hanya mengandung logam berbahaya sekitar 0,01% sampai 3% dari
seluruh partikulat debu di udara. Akan tetapi logam tersebut dapat bersifat
akumulatif dan kemungkinan dapat terjadi reaksi sinergistik pada jaringan tubuh.
Selain itu diketahui pula bahwa logam yang terkandung di udara yang dihirup
mempunyai pengaruh yang lebih besar dibandingkan dengan dosis sama yang
berasal dari makanan atau air minum.
Inhalasi merupakan satu-satunya jalur pajanan yang menjadi perhatian
kesehatan. Pengaruh materi partikulat bentuk padat maupun cair di udara sangat
tergantung pada ukurannya. Ukuran materi partikulat yang membahayakan
kesehatan umumnya berkisar antara 0,1 -10 μm. Partikulat 5 μm dapat langsung
masuk ke dalam paru dan mengendap di alveoli. Partikulat > 5μm juga
berbahaya karena partikulat dapat menganggu saluran pemapasan bagian atas
dan dapat menyebabkan iritasi. Keadaan ini akan bertambah parah apabila
terjadi reaksi sinergis dengan gas SO2 di udara. Kondisi kronik terpajan polusi
udara beracun dengan konsentrasi tinggi sedikit meningkatkan risiko kanker.
Ukuran debu sangat berpengaruh terhadap terjadinya penyakit pada saluran
pernafasan. ukuran tersebut dapat mencapai target organ sebagai berikut:
1. 5-10 μm akan tertahan oleh saluran pernafasan bagian atas
2. 3-5 μm akan tertahan oleh saluran pernafasan bagian tengah
3. 1-3 μm sampai dipermukaan alveoli
4. 0,5-0,1 mikron hinggap dipermukaan alveoli/selaput lendir sehingga
menyebabkanvibrosis paru
5. 0,1-0,5 mikron melayang dipermukaan alveoli. Menurut WHO (1996) ukuran
debu partikel yang membahayakan adalah berukuran 0,1 – 5 atau 10 mikron.
Depkes mengisaratkan bahwa ukuran debu yang membahayakan berkisar
0,1 sampai 10 mikron (Fikri, 2012).
2.11 ISPA
ISPA merupakan singkatan dari Infeksi Saluran Pernafasan Akut. Istilah
ini diadaptasi dari istilah dalam bahasa Inggris Acute Respiratory Infections
(ARI). Istilah ISPA meliputi tiga unsur yakni infeksi, saluran pernafasan dan akut.
Infeksi adalah masuk dan berkembangbiaknya agen infeksi pada jaringan tubuh
manusia yang berakibat terjadinya kerusakan sel atau jaringan yang patologis.

30
Saluran pernafasan adalah organ mulai dari hidung hingga alveoli beserta organ
adneksanya seperti sinus-sinus, rongga telinga tengah dan pleura. Infeksi akut
adalah infeksi yang berlangsung sampai dengan 14 hari (Anonim).
Dengan demikian ISPA adalah infeksi saluran pernafasan yang dapat
berlangsung sampai 14 hari, dimana secara klinis tanda dan gejala akut akibat
infeksi terjadi di setiap bagian saluran pernafasan tidak lebih dari 14 hari.
Menurut Alsagaff dkk, ISPA adalah radang akut saluran pernafasan atas maupun
bawah yang disebabkan oleh infeksi bakteri, virus maupun riketsia, tanpa atau
disertai radang parenkim paru (Anonim).
a. Klasifikasi ISPA
1. Klasifikasi Berdasarkan Lokasi Anatomi
a) Infeksi Saluran Pernafasan atas Akut (ISPaA)
Infeksi yang menyerang hidung sampai bagian faring, seperti pilek,
sinusitis, otitis media (infeksi pada telinga tengah), dan faringitis
(infeksi pada tenggorokan).
b) Infeksi Saluran Pernafasan bawah Akut (ISPbA)
Infeksi yang menyerang mulai dari bagian epiglotis atau laring
sampai dengan alveoli, dinamakan sesuai dengan organ saluran
nafas, seperti epiglotitis, laringitis, laringotrakeitis, Bronkitis,
bronkiolitis, dan pneumonia
Gambar 2.2 Anatomi Saluran Pernafasan Manusia
2. Klasifikasi ISPA Pada Batita

31
a. Pneumonia sangat berat: batuk atau kesulitan bernafas yang disertai
dengan sianosis sentral, tidak dapat minum, adanya penarikan
dinding dada, anak kejang dan sulit dibangunkan.
b. Pneumonia berat: batuk atau kesulitan bernafas dan penarikan
dinding dada, tetapi tidak disertai sianosis sentral dan dapat minum
c. Pneumonia: batuk (atau kesulitan bernafas) dan pernafasan cepat
tanpa penarikan dinding dada. Pernafasan cepat adalah 40 kali per
menit atau lebih pada usia 12 bulan hingga 5 tahun.
d. Bukan pneumonia (batuk pilek biasa): batuk (atau kesulitan bernafas)
tanpa pernafasan cepat atau penarikan dinding dada (Gulo).
b. Etiologi ISPA
Etiologi ISPA terdiri lebih dari 300 jenis bakteri, virus dan riketsia.
Bakteri penyebab ISPA misalnya dari genus Streptococcus, Haemophylus,
Stafilococcus, Pneumococcus, Bordetella, dan Corynebakterium.Virus
penyebab ISPA antara lain grup Mixovirus(virus influenza, parainfluenza,
respiratorysyncytial virus), Enterovirus (Coxsackie virus, echovirus),
Adenovirus, Rhinovirus,Herpesvirus, Sitomegalovirus, virus Epstein-Barr.
Jamur penyebab ISPA antara lain Aspergillus Sp, Candidia Albicans,
Blastomyces dermatitidis, Histoplasma Capsulatum, Coccidioides immitis,
Cryptococcus neoformans.
Selain itu juga ISPA dapat disebabkan oleh karena asap kendaraan
bermotor, Bahan Bakar Minyak/BBM biasanya minyak tanah, kabut asap,
dan cairan amonium pada saat lahir (Anonim).
c. Gejala ISPA
Penyakit ISPA pada anak dapat menimbulkan bermacam-macam
tanda dan gejala seperti batuk, kesulitan bernafas, sakit tenggorokan, pilek,
sakit telinga dan demam.
1. Gejala dari ISPA Ringan
Seseorang anak dinyatakan menderita ISPA ringan jika ditemukan satu
atau lebih gejala-gejala sebagai berikut (Gulo):
a) Batuk
b) Serak, yaitu anak bersuara parau pada waktu mengeluarkan suara
(misalnya pada waktu berbicara atau menangis)

32
c) Pilek, yaitu mengeluarkan lendir atau ingus dari hidung
d) Panas atau demam, suhu badan lebih dari 370
C
2. Gejala dari ISPA Sedang
Seorang anak dinyatakan menderita ISPA sedang jika dijumpai
gejala dari ISPA ringan disertai satu atau lebih gejala-gejala sebagai
berikut (Gulo):
a) Pernafasan cepat (fast breathing) sesuai umur yaitu : untuk kelompok
umur kurang dari 2 bulan frekuensi nafas 60 kali per menit atau lebih
dan kelompok umur 2 bulan ≤ 5 tahun : frekuensi nafas 50 kali atau
lebih untuk umur 2 ≤ 12 bulan dan 40 kali per menit atau lebih pada
umur 12 bulan ≤ 5 tahun
b) Suhu lebih dari 390
C (diukur dengan termometer)
c) Tenggorokan berwarna merah
d) Timbul bercak-bercak merah pada kulit menyerupai bercak campak
e) Telinga sakit atau mengeluarkan nanah dari lubang telinga
f) Pernafasan berbunyi seperti mengorok (mendengkur)
3. Gejala dari ISPA Berat
Seorang anak dinyatakan menderita ISPA berat jika dijumpai gejala-
gejala ISPA ringan atau ISPA sedang disertai satu atau lebih gejala-
gejala sebagai berikut (Gulo):
a) Bibir atau kulit membiru
b) Anak tidak sadar atau kesadaran menurun
c) Pernafasan berbunyi seperti orang mengorok dan anak tampak
gelisah
d) Sela iga tertarik ke dalam pada waktu bernafas
e) Nadi lebih cepat dari 160 kali per menit atau tidak teraba
f) Tenggorokan berwarna merah
d. Cara Penularan Penyakit ISPA
Penularan penyakit ISPA dapat terjadi melalui udara yang telah tercemar,
bibit penyakit masuk kedalam tubuh melalui pernafasan, oleh karena itu maka
penyakit ISPA ini termasuk golongan Air Borne Disease. Penularan melalui udara
yang dimaksudkan adalah cara penularan yang terjadi tanpa kontak dengan
penderita maupun dengan benda terkontaminasi. Sebagian besar penularan
melalui udara dapat pula menular melalui kontak langsung, namun tidak jarang

33
penyakit yang sebagian besar penularannya adalah karena menghisap udara
yang mengandung unsur penyebab atau mikroorganisme penyebab. Adanya bibit
penyakit di udara umumnya berbentuk Aerosol yakni suatu suspensi yang
melayang di udara, dapat seluruhnya berupa bibit penyakit atau hanya sebagian
daripadanya. Adapun bentuk Aerosol dari penyebab penyakit tersebut ada dua,
yakni droplet nuclei dan dust (RR. Gulo).
Droplet nuclei adalah partikel yang sangat kecil sebagai sisa droplet yang
mengering. Pembentukannya dapat melalui berbagai cara, antara lain dengan
melalui evaporasi droplet yang dibatukkan atau yang dibersinkan ke udara.
Droplet nuclei juga dapat terbentuk dari aerolisasi materi-materi penyebab infeksi
di dalam laboratorium. Karena ukurannya yang sangat kecil, bentuk ini dapat
tetap berada di udara untuk waktu yang cukup lama dan dapat diisap pada waktu
bernafas dan masuk ke alat pernafasan (Gulo).
Dust adalah bentuk partikel dengan berbagai ukuran sebagai hasil dari
resuspensi partikel yang menempel di lantai, di tempat tidur serta yang tertiup
angin bersama debu lantai/tanah (Anonim).
2.12 Populasi rentan
Kebanyakan orang dewasa sehat dan anak-anak akan sembuh dengan
cepat dari pajanan asap dan tidak akan mendapat efek jangka panjang. Namun,
populasi sensitif tertentu dapat mengalami kronik yang lebih berat. Bahan yang
terkandung dalam asap kebakaran hutan dapat meng-iritasi mukosa serta
mencetuskan gangguan pernapasan akut dan kronik seperti asma, Bronkitis,
penurunan faal paru, kanker sampai kematian. Gangguan Fungsi makrofag,
peningkatan kadar albumin dan laktosa dehidrogenase yang menunjukkan
kerusakan membran sel serta kerusakan sel epitel dapat ditemukan akibat
pajanan asap kebakaran hutan. Pada pasien penyakit jantung terdapat
hubungan antara peningkatan serangan jantung dengan jumlah partikel asap di
udara. Orang berusia tua mudah terpengaruh oleh asap karena mekanisme
pertahanan saluran napas mereka terutama Fungsi pembersih partikel sudah
berkurang. Pajanan asap akan meningkatkan kemungkinan infeksi saluran napas
oleh bakteri dan virus akibat penekanan aktivitas makrofag sehingga timbul
gejala pneumonia dan komplikasi pernapasan dan penanganan penyakit. Upaya
terbaik tentu mencegah kebakaran hutan, ini perlu jadi prioritas utama. Karena

34
keterbatasan sarana kesehatan dalam mencegah bahaya kebakaran hutan maka
usaha pencegahan paling utama adalah mengatasi sumbemya yaitu
memadamkan kebakaran itu sendiri. Perlu dibina kerjasama lintas sektoral
kesehatan, lingkungan hidup dan pihak meteorologi yang baik untuk memantau
polusi akibat kebakaran hutan. Kalau asapnya telah menyebar, perlu dilakukan
berbagai tindakan untuk melindungi masyarakat luas dari pajanan Asap.
Masyarakat sedapat mungkin melindungi dirinya sendiri dari pajanan asap dan
pemerintah setempat memberikan penyuluhan tentang bahaya dan cara
pencegahan kebakaran hutan.
Saat ini cara pencegahan yang banyak digunakan adalah pemakaian
masker karena relatif murah dan dapat disebarluaskan tetapi efektivitasnya
masih dipertanyakan. National Institute of Occuposional Safety and Health
(NIOSH) telah melakukan pengujian di Amerika Serikat dan menetapkan
beberapa jenis masker yang mampu menyaring lebih dari 99% partikel silika
berukuran 0,5 μm. Beberapa badan kesehatan lain merekomendasikan masker
yang baik yaitu mampu menyaring lebih dari 95% partikel > 0,3 μm dan biasanya
diberi kode R95, N95, atau P95. Masker ini harus dipasang dengan cukup rapat
sehingga udara tidak dapat masuk di sela-sela pinggiran masker dan kulit wajah
(Fikri, 2012).
Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
(P2PL) Kemenkes Tjandra Yoga Aditama berbagi tips untuk melindungi diri dari
risiko gangguan kabut asap. Menurutnya, ada delapan hal yang bisa dilakukan,
yaitu:
1. Sedapat mungkin hindari atau kurangi aktivitas di luar rumah/gedung.
Terutama bagi mereka yang menderita penyakit jantung dan gangguan
pernafasan.
2. Jika terpaksa pergi ke luar rumah/gedung maka sebaiknya menggunakan
masker.
3. Minum air putih lebih banyak dan lebih sering
4. Bagi yang telah mempunyai gangguan paru dan jantung sebelumnya,
mintalah nasihat kepada dokter untuk perlindungan tambahan sesuai kondisi.
Segera berobat ke dokter atau sarana pelayanan kesehatan terdekat bila
mengalami kesulitan bernapas atau gangguan kesehatan lain.

35
5. Selalu lakukan perilaku hidup bersih sehat (PHBS). Seperti makan bergizi,
jangan merokok, istirahat yang cukup dan lain-lain.
6. Upayakan agar polusi di luar tidak masuk ke dalam rumah/sekolah/kantor dan
ruang tertutup lainnya
7. Penampungan air minum dan makanan harus terlindung baik.
8. Buah-buahan dicuci sebelum dikonsumsi. Bahan makanan dan minuman
yang dimasak perlu di masak dengan baik (Dinas Kesehatan Barito Kuala,
2015).

36
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian
Adapun pendekatan yang digunakan dalam penelitian yaitu dengan
metode kualitatif.
3.2 Waktu dan Tempat Penelitian
a. Waktu Penelitian
Waktu dilakukannya penelitian ini adalah pada 20 Oktober 2015 pada pukul
08.00-09.00 WITA.
b. Tempat Penelitian
Penelitian ini dilakukan di stasiun Klimatologi Klas I Banjarbaru yang
beralamat di Jl. Trikora Banjarbaru, Kalimantan Selatan.
3.3 Alat dan Bahan
3.3.1 Alat
Alat yang digunakan adalah:
a. BAM
3.3.2 Bahan
Bahan yang digunakan adalah:
a. Kertas Filter
3.4 Objek Penelitian
3.4.1 Populasi
Populasi penelitian ini adalah masyarakat di kota Banjarbaru.
3.4.2 Sampel
Sampel penelitian ini adalah balita atau anak-anak di kota Banjarbaru.
Penelitian dilakukan menggunakan metode observasi di lapangan.
3.5 Variabel Penelitian
Variabel dalam penelitian ini adalah:
a. Variabel Bebas
Dalam penelitian ini variabel bebasnya adalah PM10 dalam kabut asap.

37
b. Variabel Terikat
Dalam penelitian ini variabel terikatnya adalah penurunan kesehatan
warga terutama pada balita.
c. Variabel Pengganggu
Dalam penelitian ini yang menjadi variabel pengganggu adalah gangguan
pada sistem pernapasan.
3.6 Pengumpulan Data
Sumber data dicatat melalui catatan tertulis, perekaman audio dan
pengambilan foto.
a. Sumber data primer
Data primer yang didapat dalam penelitian ini bersumber dari observasi
pengamatan dan perhitungan keadaan dan kandungan Particulat Matter
di udara dan kabut asap yang dilakukan oleh peneliti dan wawancara
yang dilakukan pada petugas observasi lapangan. Data mengenai kadar
PM10 diukur menggunakan alat BAM 1020 (Beta Attenuation Monitor) di
Stasiun Klimatologi Klas I Banjarbaru.
b. Sumber data sekunder
Data sekunder yang didapat dalam penelitian ini besumber dari data yang
dimiliki Dinas Kesehatan Kabupaten Banjarbaru dan data yang dimiliki
Stasiun Klimatologi Klas I Banjarbaru.
3.7 Analisis Data
Analsis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu analisis
univariat yang dilakukan terhadap tiap variabel dari hasil penelitian. Analisis
univariat berfungsi untuk meringkas kumpulan data hasil pengukuran
sedemikian rupa sehingga kumpulan data tersebut menjadi informasi yang
berguna. Peringkasan tersebut dapat berupa tabel, grafik, dan ukuran
statistik.
Dalam penelitian ini (Kasus ISPA di kota Banjarbaru akibat kabut
asap), setelah dilakukan pengumpulan data, langkah berikutnya adalah
melakukan pengolahan data agar data dapat disusun sehingga mudah
dimanfaatkan dalam analisis untuk menjawab tujuan penelitian.

38
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian
Dari pengamatan yang telah dilakukan maka diperoleh data PM-10 di
bulan Agustus tahun 2015, pada tanggal 13, 17, 18, 23 sampai dengan 27 dan
pada tanggal 31 kadar PM-10 di udara diatas dari 50%, kadar PM-10 ini
termasuk kedalam kategori sedang. Selain dari tanggal tersebut kadar PM-10 di
udara di bawah dari 50% yang berarti kualitas udara termasuk kedalam kategori
udara yang baik. Pada bulan September 2015, pada tanggal 10 dan 15 kadar
PM-10 di udara di atas dari 250% yaitu 251,32 dan 278,38 yang menunjukan
bahwa keadaan kualitas udara pada saat itu sangat tidak sehat. Pada tanggal 14
September kadar PM-10 di udara diatas dari 150% yaitu 151,39 yang
menunjukan bahwa kualitas udara tersebut tergolong dalam kategori tidak sehat.
Pada tanggal 6 sampai dengan 8, 11 sampai dengan 13, 16, 18 sampai dengan
24, dan tanggal 26 sampai dengan 30 kadar PM-10 di udara diatas dari 50%
yang berarti kualitas udara termasuk ke dalam kategori sedang. Selain dari
tanggal tersebut kadar PM-10 di udara termasuk ke dalam kategori udara yang
baik. Pada bulan Oktober tahun 2015 tanggal 18 kadar PM-10 di udara di atas
150% yang berarti kualitas udara termasuk kedalam kategori tidak sehat. Pada
tanggal 1, 5 sampai dengan 7, 10 sampai dengan 13, 15 sampai dengan 17, 19
sampai dengan 30 Oktober kadar PM-10 di udara lebih dari 50% yang berarti
bahwa kualitas udara tersebut termasuk ke dalam kategori sedang, selain dari
tanggal tersebut kadar PM-10 di udara menunjukan kualitas udara termasuk
kategori baik.
Pada tanggal 5 bulan Agustus dan pada tanggal 1, 5, dan 31 bulan
September tidak diperoleh data harian kadar PM-10 karena terjadi kesalahan
pada mesin pencatat data PM-10 yaitu BAM (Beta Atteunation Monitoring 1020
Analyzer) yang bekerja secara otomatis, kesalahan yang dimaksud adalah ketika
terjadi pemadaman listrik sehingga membuat mesin BAM tersebut tidak dapat
bekerja dengan optimal.

39
4.2 Pembahasan
Untuk mengetahui konsentrasi PM-10 di udara ambient dilakukan
pengukuran menggunakan peralatan BAM (Beta Atteunation Monitoring). Beta
Atteunation Monitoring (BAM) 1020 Analyzer adalah peralatan sampling otomatis
untuk mengukur parameter Aerosol ukuran PM 10 . Terdiri tiga komponen dasar
yaitu unit pusat, samping pompa dan inletsampling hardware . sistem aliran
terdiri dari sebuah inlet separator, filter holder,flow meter, pengontrol aliran dan
pompa.Setiap komponen dapat dengan mudah dilepas untuk diservis dan
diganti.Dimana prinsip kerja udara ambient dihisap menggunakan motor
listrik masuk melalui inlet cyclone dimana jika partikel tersebut kecil akan
mengalir melalui pipa aluminium karena beratnya ringan dan jika partikel lebih
besar dari PM 10 maka akan berputar-putar dan tidak akan masuk ke BAM 1020
Analyzer. Kemudian Partikel debu tersebut mengalir melewati kertas
filter melalui Nozzel dan akan menempel pada kertas filter yang nantinya akan
diukur menggunakan sinar Beta dengan metode pengecilan atau pelemahan
sinar beta oleh ketebalan konsentrasi debu PM 10 yang menempel pada kertas
filter.
Gambar 4.1 Beta Atteunation Monitoring (BAM) 1020 Analyzer
Sebagaimana yang telah dijelaskan pada landasan teori bahwa keberadaan
polutan particulate matter dapat mempengaruhi kondisi kesehatan manusia,
diantaranya dapat menyebabkan peningkatan gangguan pernafasan, misalnya
iritasi saluran pernafasan atas, batuk, penurunan fungsi paru, menyebabkan

40
asthma pada populasi sensitif, peningkatan bronchitis kronis, detak jantung tidak
teratur, serangan jantung minor, atau kematian bagi orang dengan penyakit
jantung atau paru-paru. Oleh sebab itu, perlu dilakukan pengukuran konsentrasi
PM-10 yang terdapat pada udara ambient di tempat-tempat dimana kegiatan
manusia sering berlangsung. Pengukuran konsentrasi debu pada udara ambient
di Banjarbaru dimaksudkan untuk mengkaji apakah kadar debu yang terdapat di
wilayah ini masih memenuhi baku mutu udara ambient yang berlaku dan apakah
konsentrasinya masih cukup aman bagi orang yang terpapar dan melakukan
kegiatan di luar ruangan.
Kategori kualitas udara berdasarkan konsentrasi PM-10 dibagi menjadi 5
kategori yaitu dari rentang 0 – 50 termasuk kategori baik, 50 – 150 termasuk
kategori sedang, 150 – 250 termasuk kategori tidak sehat, 250 – 350 termasuk
kategori sangat tidak sehat, dan lebih dari 350 termasuk kategori berbahaya.
Dari hasil pengolahan data pengukuran diperoleh konsentrasi PM-10
tertinggi pada bulan Agustus 2015 sebesar 109,70 masih termasuk dalam
kategori sedang, konsentrasi tertinggi pada bulan September 2015 sebesar
278,38 yang berarti telah melewati ambang batas sehingga termasuk ke dalam
kategori sangat tidak sehat, dan konsentrasi PM-10 tertinggi pada bulan Oktober
2015 sebesar 170,59 juga telah melewati ambang batas baku mutu sehingga
termasuk kedalam kategori tidak sehat. Besarnya nilai konsentrasi Particulate
Matters rata-rata pada udara ambient di Banjarbaru tergolong sedang dengan
rentang (50-150 µg/m3
). Nilai ini didapat dari hasil pengukuran selama 3 bulan
dari Agustus - Oktober. Standar baku mutu udara untuk PM-10 yang digunakan
untuk menganalisis hasil pengukuran tersebut adalah standar baku mutu udara
dalam PP No. 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara, dimana
PM-10 diatur tidak boleh melebihi 150 µg/m3
, maka PM-10 rata-rata yang terukur
masih memenuhi standar baku mutu udara ambient yang berlaku, sehingga
masih cukup aman untuk orang yang melakukan kegiatan di luar ruangan.
Konsentrasi yang tidak melebihi baku mutu ini dipengaruhi oleh factor
meteorologi seperti kelembaban, arah dan kecepatan angin. Meskipun begitu
melakukan rutinitas kegiatan di luar ruangan dengan kondisi kabut asap tetap
dapat menyebabkan efek atau dampak negatif, dimana partikulat yang masuk ke
saluran pernapasan dapat terakumulasi dan menyebabkan gangguan kesehatan.

41
Karena tercatat selama 3 bulan terdapat 4 hari dimana PM-10 tergolong tidak
sehat dengan konsentrasi 150-250 µg/m3
.
PM-10 yang terkandung di udara sangat berpengaruh terhadap
kesehatan masyarakat, menurut Guru Besar Pulmonologi dan Ilmu Kedokteran
Respirasi FKUI yang juga Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan
Kesehatan (Balitbangkes) Kementerian Kesehatan RI Tjandra Yoga Aditama
mengatakan, gangguan kesehatan akan lebih mudah terjadi pada orang yang
gangguan paru dan jantung, lansia, dan anak-anak. Dampak langsung yang
akan dirasakan adalah infeksi paru dan saluran napas. Kabut asap dapat
menyebabkan iritasi lokal pada selaput lendir di hidung, mulut dan tenggorokan.
Kemudian juga menyebabkan reaksi alergi, peradangan, hingga infeksi
saluran pernapasan akut (ISPA) dan yang paling berat menjadi pneumonia.
Kemampuan paru dan saluran pernapasan mengatasi infeksi juga berkurang
sehingga menyebabkan lebih mudah terjadi infeksi, ISPA pun akan lebih mudah
terjadi karena ketidakseimbangan daya tahan tubuh, pola bakteri atau virus,
ditambah buruknya lingkungan.
Selain infeksi pernapasan, dampak lainnya yaitu, gangguan iritasi pada
mata dan kulit akibat kontak langsung dengan asap kebakaran hutan. Mulai dari
terasa gatal, mata berair, peradangan, dan infeksi yang memberat. Bagi yang
telah memiliki asma dan penyakit paru kronis lain, seperti Bronkitis kronik, dan
PPOK akan diperburuk jika asap terhirup ke dalam paru.
Berkaitan dengan hal ini jumlah kasus ISPA tahun 2015 pada bulan
Agustus – Oktober cenderung mengalami kenaikan (Lihat lampiran Tabel 1, 2,
dan 3).
4.3 Upaya Penanganan dan Pencegahan
Membakar lahan Gambut dan wilayah yang dilindungi merupakan
sesuatu yang ilegal menurut hukum di Indonesia. Membakar lahan Gambut juga
menghasilkan emisi gas rumah kaca yang tinggi, begitu banyak emisi yang
dihasilkan sehingga akan mengancam kemampuan Indonesia untuk memenuhi
target pengurangan emisi gas rumah kaca. Pemegang konsesi dan pemerintah
Indonesia harus menaruh investasi lebih dalam pencegahan kebakaran di
wilayah tersebut serta kapabilitas untuk menanggulangi kebakaran yang lebih
cepat.

42
Kebakaran di lahan Gambut berlangsung lebih lama dan menghasilkan
asap lebih banyak dibandingkan kebakaran lainnya, dan berperan besar dalam
menyumbangkan kabut asap berbahaya selama setahun terakhir. Kebakaran
lahan Gambut juga lebih susah dipadamkan dan menghasilkan lebih banyak gas
rumah kaca ke atmosfer dibandingkan kebakaran lainnya, dan juga
menghasilkan asap yang berhubungan erat dengan peningkatan resiko
gangguan pernapasan dan serangan jantung.
Oleh sebab itu, otoritas pemerintah Indonesia, termasuk pemerintah
nasional dan lokal, para penegak hukum, para pelaku bisnis, dan masyarakat,
harus memprioritaskan pencegahan kebakaran di lahan Gambut, menangkap
pelaku pembakaran liar dan memberikan alternatif pembukaan lahan.
4.4 Antisipasi atau Pencegahan Kebakaran lahan Gambut
Pencegahan kebakaran di lahan gambut atau hutan gambut merupakan
salah satu bagian tindakan dalam Pengelolaan Kebakaran Lahan atau Hutan.
Tindakan lain dalam Pengelolan Kebkaran Lahan Gambut adalah Kesiapsiagaan,
Penanggulangan Kebakaran dan Rehabilitasi pasca Kebakaran. Namun dalam
hal ini pencegahan lebih penting sebagai tindakan pertama dan jauh lebih baik
daripada melakukan pemadaman apalagi rehabilitasi yang jauh lebih sulit dan
mahal. Tindakan pencegahan dalam Pengelolaan Kebakaran lahan atau
Hutan ini mempunyai tujuan antara lain: (1) mencegah kebakaran hutan dan
lahan, (2) meminimalkan terjadinya kebakaran hutan dan lahan, (3) memperkecil
dampak kebakaran hutan dan lahan, dan (4) memelihara dan menjaga
sumberdaya hutan dari bahaya kebakaran hutan dan lahan.
Dalam pencegahan atau pengendalian kebakaran hutan dan lahan,
Operasional teknis mencakup perencanaan pencegahan kebakaran,
pemadaman dan penanganan pasca kebakaran hutan dengan prioritas utama
pada pencegahan. Kelembagaan mencakup masalah pembagian tugas dan
tanggung jawab institusi serta sistem pengendalian kebakaran hutan dan lahan.
Partisipasi dan pemberdayaan masyarakat mencakup masalah peningkatan
keterlibatan masyarakat terutama masyarakat setempat dalam pengendalian
kebakaran hutan dan lahan.
Operasional teknis dalam hal ini adalah perencanaan pengendalian
kebakaran hutan dan lahan dengan fokus pada pencegahan terjadinya

43
kebakaran. Pencegahan maksudnya adalah kegiatan yang bersifat mencegah
terjadinya kebakaran atau yang harus dilakukan saat belum terjadi
kebakaran. Berikut ini dikemukakan beberapa usaha pencegahan kebakaran
lahan atau hutan yang antara lain :
1. Water Bombing
Prinsipnya mirip seperti semprotan air akan tetapi areanya lebih luas. Cara
kerjanya helikopter akan membawa semacam tabung air yang digantungkan
di bawah heli lau helikopter terbang ke sumber air untuk mengangkkut air
kemudian menyiramkan air dititik api yang ada.
2. Hujan Buatan
Dibuat dengan cara menyemai awan dengan menggunakan bahan yang
bersifat higroskopik (menyerap air) sehingga proses pertumbuhan butir-butir
hujan didalam awan akan meningkat dan selanjutnya akan mempercepat
terjadi hujan.
3. Sekat Bakar
Pembuatan sekat bakar dilakukan dengan cara pembersihan rumput, semak
dan pohon pada areal yang dianggap rawan, yang bertujuan untuk
menghentikan penyebaran api.
4. Kanal Air
Mengalirkan air dalam jumlah besar ke area Gambut yang terbakar.
5. Pembuatan Peta Rawan Kebakaran
Hal ini penting dilakukan sehingga luas areal kebakaran dapat dicegah
selaus mungkin dengan cara mendelinasi areal yang rawan kebakaran baik
dari segi bahan bakar maupun sosial kemasyarakatan.
6. Sistem Deteksi Kebakaran
Kegiatan ini untuk mengetahui lebih dini kemungkinan terjadinya kebakaran
hutan, sehingga dapat diambil langkah-langkah penanggulangan yang tepat.
Kegiatan yang dapat dilakukan antara lain:
a. Mendirikan menara pengawas kebakaran dengan jangkauan pandang
cukup jauh, dilengkapi dengan sarana deteksi (teropong, range finder)
dan sarana komunikasi. Untuk dapat memantau areal pengawasan
dengan baik, tinggi menara pengawas 25-35 meter dan ditempatkan pada
lokasi strategis.

44
b. Patroli secara periodik dengan frekuensi lebih meningkat pada saat
musim kemarau;
c. Membangun dan mendayagunakan pos-pos jaga pada jalan masuk, jalan
pengawasan areal tanaman dan di sekitar kawasan yang berbatasan
dengan desa atau lahan usaha pertanian. Ini dimaksudkan untuk
menghindari dari kebakaran hutan akibat kecerobohan manusia atau
kesengajaan.
d. Memanfaatkan informasi hotspot (titik panas) dan cuaca untuk penilaian
tingkat kerawanan kebakaran.
e. Desain hutan tanaman/perkebunan yang memiliki risiko kecil terhadap
kebakaran. Dengan telah diperolehnya teknologi model pembangunan
hutan tanaman/kebun berisiko kecil kebakaran, maka pembangunan
hutan tanaman dengan model tersebut akan mempermudah kegiatan
penanggulangan kebakaran hutan dan lahan.
f. Pengelolaan bahan bakar. Pengelolaan bahan bakar adalah kegiatan
untuk memanipulasi bahan bakar, sehingga jumlah bahan bakar tidak
berada pada kondisi yang rawan terbakar.
g. Penyediaan tenaga dan peralatan pemadam. Tenaga yang terampil dan
ketersediaan peralatan sangat menunjang perlindungan tanaman dari
bahaya kebakaran. Tanpa adanya tenaga terlatih beserta peralatan, api
akan sulit dikendalikan.
h. Penyediaan sumber air. Sumber air merupakan faktor kunci dimusim
kebakaran. Untuk itu waduk serbaguna, bak air beton, sarana transportasi
dan komunikasi perlu disediakan.
i. Memasang rambu-rambu peringatan bahaya kebakaran. Pemasangan
rambu-rambu bahaya kebakaran dilakukan di tempat-tempat umum dan
mudah dilihat masyarakat umum.
j. Menyusun data statistik. Ini bertujuan untuk mengetahui segala asset atau
tanaman yang perlu dilindungi serta sarana prasarana yang ada.
Usaha dalam pencegahan penyakit ISPA akibat paparan kabut asap, yaitu :
1. Menggunakan masker atau kain yang telah disemprotkan air
2. Memperbanyak minum air putih
3. Menerapkan pola hidup sehat

PM10-ISPA

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (19)

Similar to PM10-ISPA

Similar to PM10-ISPA (20)

PM10-ISPA