Julkisen hallinnon palvelukehittämisen ja innovaatiotoiminnan mahdollistava toimintaympäristö

1. JulkICT Labs
Ideoista palveluihin
Kokeilun ja käyttöönoton ekosyteemi julkisessa
hallinnossa
Markus Rahkola – JulkICT/YRO
Mikael Vakkari – JulkICT/YRO

2. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Palvelupaja FORGE
 LTA 2012 n. 4.1 miljoonaa digitaalisten
palvelujen toimintaympäristön
kehittämiseen (LVM)
 Pilvipalvelujen kehittämis- ja
testausympäristön perustaminen
 FORGE 2013 – 2015
 Käynnistys, ylläpito ja toiminta (TIVIT)
 Pilvipalveluinfrastruktuurin hankinta, toteutus
ja ylläpito (CSC)
 Ohjaus: LVM & VM
2

3. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab
 Uusien innovaatioiden ja palvelujen
kehittämisen kiihdytys julkisella sektorilla
 JulkICT strategia – Palveluinnovaatioiden
ekosysteemit
 Innovaatiot vauhdittamaan kehitystä
 Palvelukehittämisen ja innovaatiotoiminnan
mahdollistava toimintaympäristö
 ”Julkisen hallinnon ICT:tä hyödyntäviä ratkaisuja ja
toimintamalleja kehittävä ekosysteemi”
 Avoin alusta + työkalut?
3

4. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv 4
JulkICT Labs – konsepti
 Ei huonoja ideoita – ”ennakkoluulottomuus”
 Onnistumiset kokeilulla – riskinotto
 Vältetään byrokratiaa, jäykkyyttä – ”luovuus kuolee…”
 Julkiselle hallinnolle uusia tapoja etsiä ratkaisuja
 Julkisen hallinnon ongelmanratkaisuympäristö
 Hyödynnetään avautuvia tietovarantoja
 Tarjotaan työkalut, ”raaka-aineet” ja ympäristö
 Kytkentä olemassa oleviin ympäristöihin / järjestelmiin
 Nopea prosessi ja tulokset – ”Elävät ideat”
 Kokeilut testaukseen ja käyttöön avoimesti ja yhdessä
 Idea – kokeilu – validointi – jakelu – jatkokehitys
 Suositut ja toimivat kokeilut ja sovellukset (”ideat”)
vakiintuvat työkaluiksi ja ”ansaitsevat” jatkokehityksen

5. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab prosessi
5
Idea,
konsepti,
teema
Kokeilu,
kehitys Testaus,
protot
Korkeakoulut Yritykset Yhteisöt
Palaute
Vuorovaikutus
Käyttöönotto
Jalkautus
TuotantokäyttöPalvelu / Sovellus
Tarpeet
Tunnistetut
ongelmat
Strategia
(ohjaus)
KÄYTTÄJÄTVapaa
ideointi

6. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – miten?
 JulkICTLabs -alusta – osa FORGEa
 Valmiit työkalut + tekijät: kansalaiset, yhteisöt, yritykset,
tutkimus- ja oppilaitokset, virkamiehet
 Luonteva osa kehittämisympäristöä; keskittyy julkisen
hallinnon sovelluskehitykseen mutta ei rajoitu siihen
 Osa kokonaisuutta: avoimen tiedon ohjelma,
dataportaali ja kehittämisyhteisöt – vuorovaikutteisuus
 Pelisäännöt…
 Sopimukset, lisenssit, esikaupallisuus, hankintalaki?
 Rahoitus (stipendit, pro-bono, harjoittelu, käyttömaksut)
 Toiminnan tuotosten hyödyntäminen ja käyttöönotto
 Vuorovaikutusmahdollisuudet ja rajoitukset
6

7. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – osallistuminen
 Osallistumisen mahdollistava ympäristö
 Keskeisintä tarjota välineet osallistua kehittämiseen ja
ideoiden testaamiseen sekä aktivoida ja sitouttaa
kiinnostuneet tahot ja varmistaa onnistuneiden
tuotosten jalkautus / käyttö julkisessa hallinnossa
 Eri tapoja osallistua
 Palaute, palvelujen käyttö, palvelujen kehittäminen,
sovellusten tarjonta, ideat jne.
 Toimitaan avoimesti ja ennakkoluulottomasti
 Ei rajata käyttöoikeuksia
 Kansalaiset, yhteisöt, yritykset, tutkimuslaitokset,
oppilaitokset jne.
7

8. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – välineet?
 Teknologia-alusta ja tekniikat
 Mitä tekniikoita ja työkaluja tarvitaan?
 Julkisen hallinnon, toimittajien ja yhteisöjen tarpeet
 Kytkennät muihin hankkeisiin?
 Cloud for Europe, Dataportaalit (avoin data)?
 Avoin muokkaus ja kehittäminen
 Avoin lähdekoodi ja avoimet rajapinnat, avoin data
 Onnistuneiden konseptien resursointi, käyttöönotto ja
laajennus (tuotteistaminen)
 Mahdollistettava kehittäminen ja osallistuminen
erityisesti julkisen hallinnon ulkopuolelta
 Joukkoistaminen, stipendit, harjottelijat, hackathonit ...
8

9. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Eteneminen 2013
 Yhteistyötahot: VM, LVM, CSC, TIVIT
 Muut yhteistyötahot TIVITin kautta hankkeen aikana?
 Teknisen alustan ja infran sovittaminen
 Tekniikoiden, työkalujen ja alustan valinta
 Palvelut, komponentit jne.
 Kytkentä avoimen tiedon ohjelmaan – viitearkkitehtuuri
 Hallintamalli ja jatkuvan toiminnan malli
 Rahoituksen jatkuvuus, hallintamalli, sopimukset
 Määritellään tarkemmin hankkeessa (TIVIT)
 Ideoiden toteutus ja testauskonseptit
 Toimintamallit, esikaupallinen toiminta, jalkautus…
9

10. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab toimenpiteet 2013 –
 FORGE:n aikataulun mukaan
 Käynnistys kesällä / syksyllä 2013?
 Riippuvainen LVM:n valtionavustuspäätöksestä
 JulkICT Labs suunnittelun ja toteutuksen kirjaus
valtionavustuspäätökseen ja projektisuunnitelmaan
 Täsmennys ja työryhmät hankkeen edetessä
 Tekninen toteutus FORGEn yhteydessä
 JulkICT Labs on osa FORGEa
 FORGE tarjoaa tuen ja ympäristön, tekniikan sekä alustan
 Henkilöresurssi VM:n osalta auki (2013)
 Kytkentä avoimen tiedon ohjelmaan
 Dataportaali kerää aineistot – lisäpalvelut?
 Avoin tieto ”raaka-ainetta” FORGE:lle ja JulkICT Labille
10

11. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Toimintamalli?
 Toimijat: JulkICT Labs / JulkICT, MML, TIVIT, LVM, CSC…
 Rahoitus ja ohjaus: LVM, ohjaus: VM/JulkICT
 Tekninen infra: CSC, toteutus: TIVIT
 ”tekijät”: useita vaihtoehtoja, avoimet ja tasapuoliset
mahdollisuudet (yksityiset, yhteisöt, yritykset, toimittajat)
 Yksi FORGEn ”muotoilupajoista”
 Open Data / julkiset palvelut pilottihanke?
 Vapaa toiminta kokeiluympäristössä
 Työkalut ja alusta toiminnalle
 Kokeilu, ideat, testaus
 Tavoitehakuinen vs. ”vapaa” kokeilu kehittämisessä
 Tavoitteiden ja painopistealueiden määrittely? Kuka?
 Nykyiset ohjelmistot ja kehitystarpeet vs. ideat
11

12. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
FORGE
YHTEISÖT
- Varmuus tiedon alkuperästä
- ”innovaatiot”
Avoimen datan palvelu v. 0.9
Organisaatioiden
tietovarannot
Ohjeistus
Dataportaali
-Käytäntöjen pilotointi ja
tukitoiminnot,
tiedonhaku, tekninen
saavutettavuus Datan
käytön
edistäminenSovelluk-
set
Kuvailu-
tiedot
Tiedon avaamisen ohjelma
DATAN TUOTTAJAT
- Tietovarantojen tunnistaminen
- Datan arviointi ja avaaminen
- Rajapinnat, tiedon rakenne
- Tietovarantojen kuvailu
Palaute,
jatkuva
kehittäminen
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
-Saavutettavuus
- Sovelluskokeilu
- Sosiaalinen media
- jne. / ym.
Hautomo
Sovellustkehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
Sovelluskehittäjät
- Käyttökelpoisten
aineistojen tunnistaminen
ja käyttö
- Kehitys ja testaus
Käytännöt
Koordinointi, toimintaperiaatteet
Säädökset
Ohjaus,
seuranta
Tietovarantojen
kuvailu
Lisenssimalli, metatietomalli,
viitearkkitehtuuri
TUKIPALVELU
Tutkimus, kehitys ja
innovaatiot
- Tutkimustieto
- Uudelleenkäyttö
- LisäarvoJulkICT-Labs
Muut
-Yritykset, jne.
-- Osaamisen kehittäminen
KOULUTUS

13. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Dataportaali v. 0.9
Dataportaali
Kuvailu-
tiedot
FORGE
Hautomo
Sovellustkehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
BigData
JulkICT-Labs
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
- Saavutettavuus ja
tietoisuus
- Sovelluskokeilu ja lataus
Sovelluskehittäjät
- Käyttökelpoisten
aineistojen tunnistaminen
- Kehitys ja testaus
-- innovaatiot, lisäarvo
Organisaatioiden
tietovarannot
TUKIPALVELU
KOULUTUS
Sovelluskehitys,
vuorovaikutus
Tiedon avaamisen ohjelma
Pilotointi, kokemukset
Kansallinen koordinointi, toimintaperiaatteet
Ohjaus, seuranta
Käytännöt
Tekninen saavutettavuus,
kehitystarpeet
Tiedonhaku,
sovellukset

14. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs v. 0.9
FORGE
Hautomo
Sovellustkehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
BigData
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
- Saavutettavuus ja
tietoisuus
- Sovelluskokeilu ja
lataus
Sovelluskehittäjät /
yhteisöt
- Käyttökelpoisten
aineistojen
tunnistaminen
- Kehitys ja testaus
-- innovaatiot, lisäarvo
Lisäarvo
Palvelukonseptit
Sovellukset
Avoin data
Pilotointi,
vuorovaikutus,
jalkautus ja käyttö
JulkICT LabsJulkisen hallinnon
tarpeet, ideat
Julkinen
hallinto
Yritykset
- Osallistuminen
kehittämiseen
- Ideoiden jalostus
- Tuotteistaminen
- Tutkimus…

15. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Esimerkkejä - ideointi
 Top-ten verkkopalvelut – heti käyttöön
 Etherpad ym. käyttäjien suosittelemat
 Sovellukset – jatkokehitys, uudet mallit
 Yhteistyössä toimittajien ja yhteisöjen kanssa
 Applikaatiot – kehitys ja testaus, esim…
 Työajan kirjaamisen automatisointi (Kieku)
 Kalenteritiedot työajankirjaukseen
 Vie kalenteriin (tapahtumapäivitys mistä vaan)
 Käyntikorttisovellus
 Skannaa ja OCR:rää tiedot ja tallentaa ne
 Muistilaput (puhelin – työpöytä – pad – jne.)
 Luo muistiinpanoja ja siirrä ne eri laitteiden välillä
15