L'entrata in vigore della nuova legislazione sulla trasparenza e la prevenzione della corruzione, pone alle pubbliche amministrazioni il compito di procedere sollecitamente alla riorganizzazione del loro modo di lavorare e di erogare servizi.

1. "ORGANIZZARE LA
TRASPARENZA"
Un corretto approccio al FOIA
Michele Vianello
Consulente e Digital Evangelist
18 gennaio 2017

2. ANAC "LINEE GUIDA RECANTI INDICAZIONI OPERATIVE AI FINI DELLA
DEFINIZIONE DELLE ESCLUSIONI E DEI LIMITI ALL'ACCESSO CIVICO DI CUI ALL’ART. 5 CO. 2
DEL D.LGS. 33/2013"
"La trasparenza diviene principio cardine e fondamentale
dell'organizzazione delle pubbliche
amministrazioni e dei loro rapporti con i cittadini.
......
é proprio la libertà di accedere ai dati e ai documenti ... a divenire
centrale nel nuovo sistema
in analogia agli ordinamenti aventi il FOIA, ove il diritto
all'informazione é generalizzato e la
regola generale é la trasparenza, mentre la riservatezza e
il segreto eccezioni."
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

3. DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2016, n. 97
novella 190/2012 e 33/2013
Art. 1
"«Art. 1. (Principi generali)
1. La trasparenza e' intesa come accessibilita' totale dei dati e documenti
detenutidalle pubbliche amministrazioni, allo scopo di tutelare i diritti dei cittadini,
promuovere la partecipazione degli interessati all'attivita' amministrativa e
favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e
sull'utilizzo delle risorse pubbliche.
2. La trasparenza, nel rispetto delle disposizioni in materia di segreto di
Stato, di segreto d'ufficio, di segreto statistico e di protezione dei dati personali,
concorre ad attuare il principio democratico e i principi costituzionali di
eguaglianza, imparzialita', buon andamento, responsabilita,efficacia ed efficienza
nell'utilizzo di risorse pubbliche, integrita' e lealta' nel servizio alla nazione.
Essa e' condizione di garanzia delle liberta' individuali e collettive, nonche' dei
diritti civili, politici e sociali, integra il diritto ad una buona amministrazione e
concorre alla realizzazione di una amministrazione aperta, al servizio del cittadino.
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

4. DECRETO LEGISLATIVO 25 maggio 2016, n. 97
novella 190/2012 e 33/2013
Art. 5 comma 2
"Allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul
perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle
risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al
dibattito pubblico, chiunque ha diritto di accedere ai dati e ai
documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori
rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del
presente decreto, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di
interessi giuridicamente rilevanti secondo quanto previsto
dall'articolo 5-bis.
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net
FINALITÀ

5. Organizzare la trasparenza CODIFICARE
ACCESSO
AGLI
ATTI
ACCESSO
GENERALIZZATO
AMMINISTRAZIONE
TRASPARENTE
OPEN
DATA
INPUT
CITTADINO
SITO
SPORTELLO
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

6. Organizzare la trasparenza CODIFICARE
Un "corretto output"
PROTOCOLLARE
DIGITALMENTE
ARCHIVIARE
(manuale)
Criteri
per
catalogare
(metadati ecc.)
RIFARE I PORTALI ISTITUZIONALI
(architetture e linee guida AGID)
più in generale:
DA PROCEDIMENTO
A
PROCESSO
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net
INPUT

7. Fonti da studiare:
DLGS 25 maggio 2016 N.97
novella:
190/2012
33/2013
Linee guida ANAC 28 dicembre 2016
LInee guida ANAC (in consultazione)
recanti indicazioni sull’attuazione
dell’art. 14 del d.lgs. 33/2013 «Obblighi
di pubblicazione concernenti i titolari di
incarichi politici, di amministrazione, di
direzione o di governo e i titolari di
incarichi dirigenziali» come modificato
dall’art. 13 del d.lgs. 97/2016»
23 dicembre 2016 entrata
in vigore dell'"accesso civico
generalizzato"
redazione del Manuale
per la gestione
Adeguamento dei contenuti
di Amministrazione Trasparente
23 giugno 2017 Amministrazione
Trasparente (adeguamento delle
banche dati on line di cui all'allegato
B)
ATTENZIONE V. LINEE GUIDA
ANAC (in consultazione)
SU ADEGUAMENTO
AMM.TRASPARENTE
IN PARTICOLARE BILANCIO:
PUBBLICAZIONE ANCHE IN FORMATO
TABELLARE PER CONSENTIRE IL
RIUTILIZZO DEI DATIMichele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

8. Fonti da studiare:
DLGS 25 maggio 2016 N.97
novella:
190/2012
33/2013
Linee guida ANAC 28 dicembre 2016
LInee guida ANAC (in consultazione)
recanti indicazioni sull’attuazione
dell’art. 14 del d.lgs. 33/2013 «Obblighi
di pubblicazione concernenti i titolari di
incarichi politici, di amministrazione, di
direzione o di governo e i titolari di
incarichi dirigenziali» come modificato
dall’art. 13 del d.lgs. 97/2016»
Entro il 31 gennaio 2017
un UNICO "Piano triennale
della prevenzione della corruzione e
trasparenza" PTPCT
pubblicazione entro un mese
dall'adozione sul sito istituzionale
Nomina dei responsabili dei flussi
informativi nei
diversi servizi
Nomina di un unico
responsabile (regista) della
trasparenza e
dell'anticorruzione.
L'INOSSERVANZA IMPLICA
L'EROGAZIONE DI SANZIONI
PECUNIARIE DA PARTE DELL'ANAC
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

9. Fonti da studiare:
DLGS 25 maggio 2016 N.97
novella:
190/2012
33/2013
Linee guida ANAC 28 dicembre 2016
LInee guida ANAC (in consultazione)
recanti indicazioni sull’attuazione
dell’art. 14 del d.lgs. 33/2013 «Obblighi
di pubblicazione concernenti i titolari di
incarichi politici, di amministrazione, di
direzione o di governo e i titolari di
incarichi dirigenziali» come modificato
dall’art. 13 del d.lgs. 97/2016»
TRASPARENZA:
individuazione degli obiettivi
strategici;
coordinamento della "trasparenza"
con gli altri obiettivi "strategico
gestionali e programmatici
dell'Amministrazione" e con il
PIANO DELLE PERFORMANCE
TRASPARENZA:
"impostata come atto organizzativo
fondamentale dei flussi informativi
fondamentali necessari per garantire
all'interno di ogni Ente
l'individuazione, l'elaborazione, la
trasmissione e la pubblicazione dei
dati"
Michele Vianello @michelevianello
michelevianello.net

10. Le vostre critiche e i vostri
suggermenti
sono i benvenuti!!!
Cercatemi, un caffé con voi
lo
bevo ben volentieri
......
sono facilmente
rintracciabile
sul web!!!