4. 4 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
ОГЛЯД МЕТОДОЛОГІЇ 10 РАУНДУ
Особисті інтерв’ю з ВПО
Дві тисячі чотириста шість (2 406) ВПО були опи-
тані за допомогою цього методу у співпраці з
Центром «Соціальні індикатори» в 300 територі-
альних одиницях країни протягом квітня–трав-
ня 2018 року. Вибірка територіальних одиниць
була створена для всіх областей України, контро-
льованих урядом, та структурована пропорційно
до кількості зареєстрованих ВПО.
Телефонні інтерв’ю з ВПО
Чотири тисячі шість (4 006) ВПО були опитані за до-
помогою цього методу у квітні–травні 2018 року.
Із цієї загальної кількості 3 246 інтерв’ю були про-
ведені з ВПО, котрі проживають на території, конт
рольованій урядом (ТКУ), і 760 інтерв’ю були про-
ведені з ВПО, які повернулися на територію, не-
контрольовану урядом (ТНКУ). Вибірка була ство-
рена на основі бази даних реєстрації ВПО, що ве-
деться Міністерством соціальної політики України.
Дані телефонних інтерв’ю були об’єднані з дани-
ми особистих інтерв’ю. Об’єднання цих двох ма-
сивів даних було здійснено за допомогою методу
статистичного зважування. Обидва масиви даних
були зважені відповідно до регіонального роз-
поділу зареєстрованих ВПО. Дані телефонного
опитування були також зважені відповідно до со-
ціально-демографічних характеристик ВПО, опи-
таних особисто.
Особисті інтерв’ю з ключовими інформантами
Шістсот п’ять (605) ключових інформантів (КІ)
було опитано за допомогою цього методу. Спи-
сок інформантів на території всієї країни сформо-
вано спільно з Центром «Соціальні індикатори»,
їх залучали до моніторингу розвитку ситуації з
ВПО відповідно до областей. Більшість ключових
інформантів працювала в неурядових організа-
ціях (36%), і значна частина ключових інформан-
тів представляла установи соціального захисту
(27%). Іще 11% працювали в місцевих органах
влади, 9% були представниками освітніх установ,
Метою запровадження Національної моніто-
рингової системи (НМС) в Україні, що діє на
основі підходів Матриці відстеження перемі-
щень (МВП) МОМ, є підтримка Уряду України у
збиранні та аналізі інформації щодо соціально
економічних характеристик внутрішньо пере-
міщених осіб (ВПО) та домогосподарств ВПО,
а також викликів, з котрими вони стикаються.
МОМ адаптувала МВП, систему, створену для
регулярного збору, опрацювання та поширення
інформації про ситуацію у сфері переміщення,
до українських реалій. НМС забезпечує краще
розуміння перебігу переміщень, а також місць
перебування, кількості, вразливості та потреб
переміщеного населення в Україні.
У ході опитування було зібрано інформацію про
соціально-економічні характеристики ВПО на рів-
ні окремих осіб та домогосподарств, у тому числі
про тенденції та наміри стосовно переміщення,
зайнятість та засоби до існування, доступ до со-
ціальних послуг та потреби в допомозі у 24 облас-
тях України та м. Києві.
У 10 раунді збір даних було розширено в коорди-
нації з відповідними партнерами, зокрема з Клас-
тером продовольчої безпеки та життєдіяльності
та Кластером з питань здоров’я, щоби включити
інформацію про додаткові виклики, з якими сти-
каються ВПО та ВПО, які повернулися на ТНКУ.
Головні джерела інформації, використані у НМС:
i) Дані вибіркового опитування ВПО шляхом
особистих інтерв’ю;
ii) Дані вибіркового опитування ВПО шляхом
телефонних інтерв’ю;
iii) Дані вибіркового опитування ключових ін-
формантів шляхом особистих інтерв’ю;
iv) Дані вибіркового опитування осіб, які пере-
тинають лінію розмежування, шляхом осо-
бистих інтерв’ю;
v) Обговорення у фокус-групах;
vi) Офіційні дані та відповідні дані з інших
джерел.
5. 5Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
5% – закладів охорони здоров’я, і 12% працювали
в інших організаціях.
Особисті інтерв’ю з особами, які перетинають
лінію розмежування
У співпраці із Центром «Соціальні індикатори»
1 277 осіб, які перетинають лінію розмежування,
були опитані за допомогою цього методу протягом
травня 2018 року. Опитування було проведене в
п’яти контрольних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ), які
на даний момент функціонують у Луганській та До-
нецькій областях, у напрямку до неконтрольованої
урядом території (НТКУ). Дані опитування осіб, що
перетинають лінію розмежування, були викорис-
тані для доповнення поточних даних у розділах
«Мобільність ВПО» та «ВПО, які повернулися на
територію, неконтрольовану урядом».
Обговорення у фокус-групах
Шість обговорень у фокус-групах були проведені у
співпраці з Центром «Соціальні індикатори» про-
тягом травня 2018 року, а саме: два обговорення
у фокус-групах з ключовими інформантами, два
обговорення у фокус-групах з ВПО та два обгово-
рення у фокус-групах з ВПО, які повернулися на
ТНКУ. Обговорення у фокус-групах з ВПО відбули-
ся в Чернігові та Львові; з ключовими інформан-
тами – в Одесі та Харкові; з ВПО, які повернулися
на ТНКУ, – у Маріуполі та Старобільську. Обгово-
рення у фокус-групах охоплювали осіб, що про-
живають як у містах, так і в селах.
Докладнішу інформацію про методологію наве-
дено в Додатку 1.
6. 6 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
КОРОТКИЙ ОГЛЯД
2 005
Раунд 6
(червень
2017)
2 340
Раунд 7
(вересень
2017)
2 446 2 239
2 090
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Середній дохід на особу (на місяць),
за раундами, грн
48
Раунд 9
(березень
2018)
42
Раунд 10
(червень
2018)
50
Раунд 8
(грудень
2017)
49
Раунд 7
(вересень
2017)
46
Раунд 6
(червень
2017)
41
Раунд 5
(березень
2017)
Зайнятість ВПО після переміщення, за раундами, %
1. Характеристики ВПО та їхніх домогосподарств.
Середній розмір
домогосподарства
Розподіл членів
домогосподарств за віком
Розподіл членів
домогосподарств
за статтю
Домогосподарства
з дітьми
Домогосподарства з
особами з інвалідністю
2,62 особи
60 років та більше – 18%
18–59 років – 54%
До 18 років – 28%
Жінки – 57%
Чоловіки – 43%
46% домогосподарств
ВПО
15% домогосподарств
ВПО
2. Зайнятість ВПО. Ситуація із зайнятістю ВПО дещо погіршилася порівняно з попереднім раундом, і в
червні 2018 частка працевлаштованих ВПО становила 42%, що на 6% менше від показників за березень
2018 року. Загалом по Україні рівень зайнятості залишався стабільним та становив у першому кварталі
2018 року 56% від населення віком від 15 до 70 років1
.
3. Добробут ВПО. Добробут ВПО дещо погіршив-
ся, про що свідчить зменшення середньомісячно-
го доходу на члена домогосподарства ВПО.
Одинадцять (11%) відсотків ВПО повідомили, що
активно шукають роботу і готові почати працю-
вати у двотижневий строк. Переважна більшість
(89%) з них зазначали, що стикалися зі складно-
щами, коли шукали роботу, і найчастіше серед
складнощів вони називали низьку заробітну пла-
ту на пропонованих вакансіях (54%), а також не-
стачу вакансій взагалі (51%).
Економічно неактивне населення становило
47% опитаних ВПО, з найбільшою часткою пенсіо-
нерів (19%) та осіб, що зайняті роботою по дому,
доглядають дітей чи інших осіб у домогосподар-
стві (17%).
1
Зайнятість та безробіття населення України у першому
кварталі 2018 року. Експрес-випуск 25.06.2018.
Державна служба статистики України. – K., 2018.
7. 7Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Дані відображають загальну економічну незахи-
щеність домогосподарств ВПО, оскільки серед-
ньомісячний дохід на члена домогосподарства
ВПО помітно нижчий за цей показник для укра-
їнських домогосподарств (2 090 грн та 3 640 грн2
відповідно). Крім того, рівень середньомісячно-
го доходу ВПО залишається низьким порівняно з
фактичним прожитковим мінімумом, розрахова-
ним Міністерством соціальної політики України
(3 327 грн3
). ВПО продовжують значною мірою
покладатися на державну підтримку, яка є най-
частіше згадуваним джерелом доходів.
Найбільш проблемними питаннями, які вказали
ВПО, були брак власного житла (28%) та нестача
грошей (18%).
Більшість ВПО продовжують жити в орендовано-
му житлі: 48% мешкають в орендованих кварти-
рах, 10% – в орендованих будинках і 4% – в орен-
дованих кімнатах.
4. Доступ до соціальних послуг. Рівень задоволе-
ності ВПО доступністю базових соціальних послуг
залишається незмінним у порівнянні з попере-
днім раундом. Респонденти були найменше за-
доволеними доступністю можливостей працев-
лаштування (53%), а також доступністю медичних
послуг (60%).
У відповідь на запитання стосовно задоволеності
різними аспектами охорони здоров’я в нинішньо-
му місці проживання ВПО висловлювали найниж-
чий рівень задоволеності такими категоріями як
вартість ліків та медичних послуг.
5. Мобільність ВПО. У червні 2018 року 62% опи-
таних ВПО повідомили, що залишаються в ниніш-
ньому місці проживання понад три роки. Резуль-
тати дослідження демонструють, що загалом ВПО
продовжують залишатися на своєму місці прожи-
вання та не їдуть далі.
2
Витрати і ресурси домогосподарств України (згідно
з даними вибіркового опитування щодо умов
проживання домогосподарств) за 9 місяців 2017.
Статистичний бюлетень. Державна служба статистики
України. – K., 2017. (http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/
operativ2018/gdvdg/vrdu9m_w.zip)
3
Фактичний розмір прожиткового мінімуму у 2015–2018
роках. Міністерство соціальної політики України /
http://www.msp.gov.ua/news/15627.html
Частка тих респондентів, хто має намір поверну-
тися в місце походження після завершення кон-
флікту, становила 28% . Водночас 38% респонден-
тів висловили намір не повертатися навіть після
закінчення конфлікту. Частка ВПО, які висловили
намір не повертатися, перевищує частку ВПО, ко-
трі мають намір повернутися після завершення
конфлікту.
Наміри шукати роботу за кордоном залишаються
низькими: лише 1% ВПО повідомили, що вже зна-
йшли роботу за кордоном і збираються їхати, тоді
як 4% зазначили, що мають намір знайти роботу
за кордоном невдовзі.
П’ятдесят сім (57%) відсотків ВПО повідомили, що
після переміщення відвідували місце свого про-
живання в зоні конфлікту. «Утримання житла» та
«відвідування друзів/сім’ї» залишаються голо-
вними причинами для поїздок на ТНКУ.
6. Інтеграція в місцеві громади. З березня
2018 року спостерігалося зміщення до більш по-
мірних оцінок ВПО власної інтегрованості в місце-
ві громади. У червні 2018 року частка ВПО, котрі
повідомили, що інтегровані в місцеву громаду,
становила 45%, тоді як 35% заявляли про свою
часткову інтегрованість. Головними умовами
успішної інтеграції, які називали ВПО, залишали-
ся житло, постійний дохід та зайнятість. У порів-
нянні з груднем 2017 року спостерігається суттєве
зростання частки ВПО, котрі називають «сім’ю та
друзів у тому ж місці» необхідною умовою інте-
грації, про що повідомили 44% ВПО, опитаних у
червні 2018 року.
Частка ВПО, котрі повідомили, що відчували дис-
кримінацію у зв’язку з їхнім статусом ВПО, ста-
новить 12% у 10 раунді, що відповідає рівневі
9 раунду. Відчуття дискримінації або несправед-
ливого ставлення, зазначене ВПО, стосується пе-
реважно житла (34%), працевлаштування (32%),
охорони здоров’я (29%) та взаємодії з місцевим
населенням (24%).
Сорок один (41%) відсоток опитаних ВПО заяви-
ли про свій намір голосувати на наступних пре-
зидентських і парламентських виборах в Україні,
тоді як 33% не мають наміру голосувати, 24% від-
повіли «не знаю», і 2% не дали відповіді на за-
питання. Найпоширенішою причиною наміру
8. 8 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
ВПО не голосувати на наступних президентських
та парламентських виборах було переконання в
тому, що через свій статус вони не мають права
голосувати на виборах (31%). За цим слідували
недовіра до виборів або влади (24%) та відсут-
ність знань щодо процедури голосування для ВПО
в теперішньому місці проживання (16%). Загалом
лише 38% ВПО повідомили про знання процеду-
ри голосування для ВПО. Дані вказують на зв’язок
між наміром голосувати та знанням процедури.
У порівнянні з усіма респондентами, які повідо-
мили про свої наміри стосовно наступних прези-
дентських і парламентських виборів, ВПО, котрі
заявляли, що знають процедуру голосування, по-
відомляли про намір голосувати частіше.
7. ВПО, які повернулися на ТНКУ. У ході прове-
дення телефонного опитування 19% респонден-
тів були ідентифіковані як ВПО, що повернулися
на ТНКУ та зараз проживають там.
Сімдесят вісім (78%) відсотків респондентів на
ТНКУ назвали причиною повернення те, що там
вони мають житло у приватній власності, у зв’язку
з чим не мусять платити за оренду.
Загалом респонденти, що повернулися на ТНКУ,
були старшими за ВПО; середній вік стано-
вив 53,5 років та 36,2 років відповідно, згідно з
об’єднаними даними.
Економічно неактивне населення становило
72% опитаних ВПО, які повернулися на ТНКУ, най-
більшою часткою з них були пенсіонери (63%).
Головною відмінністю між ВПО на ТКУ та ВПО, які
повернулися на ТНКУ, було те, як вони оцінюють
свою безпеку. Лише 43% опитаних ВПО, які по-
вернулися на ТНКУ, повідомили, що почуваються
в безпеці, у порівнянні з 77% ВПО на ТКУ.
Сімдесят сім (77%) відсотків ВПО, які повернулися
на ТНКУ, мають намір залишатися на ТНКУ протя-
гом наступних трьох місяців.
9. 9Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Майже всі опитані ВПО зазначають, що вони за-
реєстровані в системі соціального захисту Мініс-
терства соціальної політики. Відсоток ВПО, заре-
єстрованих у системі соціального захисту, зали-
шається відносно постійним в усіх раундах НМС
(Діаграма 1.1).
Під час обговорення у фокус-групах ВПО та клю-
чові інформанти зазначали, що зазвичай осо-
би, котрі не реєструються, не потребують дер-
жавної підтримки. Однак іноді брак реєстрації
пов’язаний з бюрократичними перешкодами
(Джерело: Фокус-групи з ВПО; Фокус-групи з клю-
човими інформантами).
1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПО ТА ЇХНІХ
ДОМОГОСПОДАРСТВ
Діаграма 1.1. Реєстрація ВПО системою Міністерства соціальної політики, за раундами, %
Раунд 5
(березень 2017)
Раунд 6
(червень 2017)
Раунд 7
(вересень 2017)
Раунд 8
(грудень 2017)
Раунд 9
(березень 2018)
Раунд 10
(червень 2018)
Так 96,5 94,4 94,5 95,2 94,2 95,6
Ні 3,5 5,4 5,3 4,8 5,1 4,2
Не знаю/Немає
відповіді
0,0 0,2 0,2 0,0 0,7 0,2
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
ВПО (жінка, 44 років) з Донецької області:
«Ми не зареєстровані, бо гроші, які б ми мо-
гли отримати, не варті всіх тих зусиль та
часу, який можна було б використати для
роботи, а не для сидіння в черзі».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
ВПО (чоловік, 45 років) з Донецької
області:
«Є випадки, коли власники квартир не хо-
чуть, щоб за їхньою адресою реєстрували-
ся. У мене особисто так і було: моя власни-
ця чогось боялася, думала, що з нею будуть
брати гроші за те, що вона надала житло
переселенцям».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
ВПО (жінка, 35 років) з Луганської області:
«Моя дитина їздила в табір і в поїзді за-
губила свідоцтво про народження. Він на-
родився і був зареєстрований у Краснодоні,
тому мені довелося відновлювати свідо-
цтво через суд, оскільки контакту з окупо-
ваними областями немає і немає доступу
до бази даних. Ми подавали заяву для реє-
страції та встановлення юридичного фак-
ту, що дитина була зареєстрована й мала
свідоцтво про народження».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
10. 10 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
У ході інтерв’ю респондентів запитували про
склад їхніх домогосподарств. Було встановлено,
що в середньому домогосподарство становить
2,62 особи, що трохи більше, ніж середній по-
казник для всього населення України (2,58 осо-
би), за даними 2017 року4
. Двадцять один (21%)
відсоток домогосподарств опитаних ВПО скла-
дається з однієї особи, що відповідає цьому по-
казникові для всього населення України (20%5
)
(Діаграма 1.2). Із цього 21% домогосподарств
68% становили жінки.
Діаграма 1.2. Розподіл домогосподарств ВПО
в Україні, за числом членів, %
1 особа
2 особи
3 особи
4 особи та більше
21
32
25
22
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Домогосподарства з дітьми становлять 46% усіх
опитаних домогосподарств ВПО, що трохи біль-
ше, ніж середній показник для домогосподарств
усього населення України (38%6
) (Діаграма 1.3).
Домогосподарства ВПО з однією дитиною станов-
лять 56% від загальної кількості домогосподарств
із дітьми. Частка багатодітних сімей з трьома та
більше дітьми становить 12% домогосподарств із
дітьми, а частка домогосподарств ВПО з дітьми, у
яких немає одного з батьків, становить 40%.
4
Соціально-демографічні характеристики
домогосподарств України. Статистичний збірник.
Державна служба статистики України. – K., 2017.
5
Соціально-демографічні характеристики
домогосподарств України. Статистичний збірник.
Державна служба статистики України. – K., 2017.
6
Соціально-демографічні характеристики
домогосподарств України. Статистичний збірник.
Державна служба статистики України. – K., 2017.
Діаграма 1.3. Розподіл домогосподарств
з дітьми або без дітей, %
54 46
Домогосподарства з дітьми
Домогосподарства без дітей
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Жінки становлять 57% членів домогосподарств
опитаних ВПО, що дещо перевищує частку жінок
серед усього населення України (54% на 1 січня
20187
) (Діаграма 1.4). Із цих 57% жінок 19% були
жінками віком від 60 років, що трохи більше, ніж
частка чоловіків того ж віку (15%). Це типово для
України загалом, оскільки за даними станом на сі-
чень 2018 року8
частка жінок віком понад 60 років
становила 27%, тоді як частка чоловіків того ж віку
дорівнювала 18%. Більша частка жінок серед ВПО
спостерігається в усіх вікових групах від 18 років
і старших, що відповідає результатам попередніх
раундів НМС.
Діаграма 1.4. Статево-віковий розподіл членів
домогосподарств ВПО, %
Чоловіки (43%)
Жінки (57%)
0–4 роки
5–17 років
18–34 роки
35–59 років
60+ років
10
25
21
15
29
7
17
24
19
33
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
7
Розподіл постійного населення України за статтю та
віком на 1 січня 2018 року. Експрес-випуск 21.06.2018.
Державна служба статистики України. – K., 2018.
8
Розподіл постійного населення України за статтю та
віком на 1 січня 2018 року. Експрес-випуск 21.06.2018.
Державна служба статистики України. – K., 2018.
11. 11Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Частка ВПО віком 60 років і старших була в 1,3 раза
нижчою в порівнянні з усім населенням, тоді як
частка ВПО віком до 18 років була в 1,6 раза ви-
щою9
. Домогосподарства, що складаються лише з
осіб, старших за 60 років, становили 16% усіх до-
могосподарств опитаних ВПО.
П’ятнадцять (15%) відсотків домогосподарств
ВПО повідомили, що до їх складу входять члени
родини з інвалідністю (Діаграма 1.5).
Діаграма 1.5. Розподіл домогосподарств ВПО з
особами з інвалідністю (I–III група інвалідності,
діти з інвалідністю), %
Домогосподарства з
особами з інвалідністю
Домогосподарства
без осіб з інвалідністю
15
85
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
9
Розподіл постійного населення України за статтю та
віком на 1 січня 2018 року. Експрес-випуск 21.06.2018.
Державна служба статистики України. – K., 2018.
Рівень освіти серед голів домогосподарств ВПО є
високим, 55% мають ту чи іншу форму вищої осві-
ти (Діаграма 1.6).
Діаграма 1.6. Розподіл голів домогосподарств
ВПО за здобутою освітою, %
34
12
9
27
15
2
1
Повна вища освіта
Базова вища освіта
Неповна вища освіта
Професійно-технічна освіта
Повна загальна середня освіта
Базова загальна середня освіта
Немає відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
12. 12 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Рівень зайнятості
Ситуація із зайнятістю ВПО дещо погіршилася в
порівнянні з попереднім раундом. Порівняно з
березнем 2017 року частка зайнятих ВПО зросла з
41% у 5 раунді до 46% у 6 раунді, потім почала ста-
білізуватися і становила 48% у березні 2018 року
(Діаграма 2.1). У червні ж 2018 року частка за-
йнятих ВПО становила 42%, що стало шестивід-
сотковим зменшенням порівняно з попереднім
раундом. Із цих 42% зайнятих ВПО 2% становили
самозайняті. Серед усього населення України рі-
вень зайнятості є помітно вищим і залишається
стабільним. Частка зайнятих осіб серед населен-
ня України віком 15–70 років становила 56% у
період із січня по березень 2018 року10
та 55% у
період із жовтня по грудень 2017 року11
.
10
Зайнятість та безробіття населення у першому кварталі
2018 року. Експрес-випуск 25.06.2018. Державна
служба статистики України. – K., 2018
11
Зайнятість та безробіття населення у першому кварталі
2017 року. Експрес-випуск 26.03.2018. Державна
служба статистики України. – K., 2018.
Ключовий інформант (чоловік, 38 років):
«Спілкувався з керівником однієї фірми; він
сказав, що спеціально на роботу приймає не
харків’ян. Вони зубами чіпляються за робо-
ту, адже їм треба платити за квартиру».
Джерело: обговорення у фокус-групах з КІ
Ключовий інформант (чоловік, 46 років):
«Переважно у 2014–2015, коли в нас було ба-
гато переміщених осіб, людей не брали на
роботу через одну-єдину причину: вони були
тимчасово переміщені особи. Усі думали, що
те, що відбувається на сході, триватиме
місяць-два. Поки людину навчиш – вона вже
поїде. Тому навіщо їх брати? Але й зараз,
коли всі розуміють, що ця ситуація всерйоз і
надовго, роботодавці все одно сумнівають-
ся в тому, чи брати ВПО на роботу».
Джерело: обговорення у фокус-групах з КІ
2. ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО
До переміщення Після переміщення
60 61 62 64 64 61
41
46
49 50 48
42
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
Діаграма 2.1. Зайнятість ВПО до та після переміщення, за раундами, %
13. 13Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Київ залишається містом з найвищою часткою за-
йнятих серед ВПО (79%) (Діаграма 2.2), що є ха-
рактерним і загалом для ситуації із зайнятістю в
Україні.
Діаграма 2.2. Зайнятість ВПО після
переміщення, за географічними зонами12
,
% ВПО віком 18–59 років
64%
56%
50%
41%
49%
79%
– зона 5 – зона 4 (без м. Київ) – Київ
– зона 3 – зона 2 – зона 1
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
12
Групування областей у зони за відстанню від
ТНКУ Донецької та Луганської областей: зона 1 –
Донецька (ТКУ) та Луганська (ТКУ) області; зона
2 – Дніпропетровська, Харківська та Запорізька
області; зона 3 – Кіровоградська, Миколаївська,
Полтавська, Сумська, Херсонська та Черкаська
області; зона 4 – Чернігівська, Київська, Житомирська,
Вінницька, Одеська області; зона 5 – Волинська,
Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська,
Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька області.
Частка ВПО з довгостроковою зайнятістю (довше
ніж 12 місяців) залишалася високою та досягла
70% у 10 раунді (Діаграма 2.3). Цей відсоток за-
лишається незмінним із червня 2017 року.
Діаграма 2.3. Розподіл ВПО за тривалістю працевлаштування на нинішньому робочому місці, за
раундами, % зайнятих респондентів
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Менше від 1 місяця 3 1 2 2 2 2
1–6 місяців 10 12 12 13 9 10
7–12 місяців 23 19 14 14 17 14
Більше ніж 12 місяців 62 67 71 71 68 70
Немає відповіді 2 1 1 0 4 4
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
14. 14 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
У десятому раунді НМС частка ВПО, чия нинішня
робота відповідає кваліфікації, становила 67%
(Діаграма 2.4). Більшість (79%) ВПО, чия ниніш-
ня робота відповідає кваліфікації, проживають у
першій географічній зоні (Донецька й Луганська
області, ТКУ).
Різниця між рівнем зайнятості до та після пере-
міщення є найбільшою в промисловому секторі.
Так, кількість ВПО, котрі працюють у промислово-
му секторі після переміщення, зменшилася на 7%
(Діаграма 2.5).
Діаграма 2.4. Відповідність нинішньої роботи ВПО їхній кваліфікації, за раундами, % зайнятих
респондентів
Раунд 5
(березень 2017)
Раунд 6
(червень 2017)
Раунд 7
(вересень 2017)
Раунд 8
(грудень 2017)
Раунд 9
(березень 2018)
Раунд 10
(червень 2018)
Відповідає 67 74 75 78 69 67
Не відповідає 33 26 25 22 31 33
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
Діаграма 2.5. Зміни в секторах зайнятості до та
після переміщення, % ВПО віком 18–59 років
Сфера послуг
Торгівля
Державне управління
Освіта
Промисловість
Охорона здоров’я
Транспорт
Будівництво
Сільське господарство
Інше
Немає відповіді
Зайняті після
переміщення
Зайняті до
переміщення
22
18
13
11
4
11
5
5
1
4
6
20
18
11
18
3
10
5
2
2
4
7
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
15. 15Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Рівень безробіття
Частка економічно активного населення серед
опитаних ВПО становила 53% у 10 раунді і склада-
лася з респондентів, котрі або мали роботу (42%),
або активно шукали та були готові вийти на робо-
ту протягом двох тижнів (11%) (Діаграма 2.6).
Частка економічно неактивного населення серед
опитаних ВПО становила 47% у 10 раунді (Діагра-
ма 2.6). Найбільшою часткою з них були пенсіоне-
ри (19%), 17% були особами, зайнятими роботою
по дому, доглядом за дітьми та іншими особами в
домогосподарстві, 6% були особами з інвалідніс-
тю, 3% – студентами, і 2% – безробітними, котрі,
втім, не шукають роботу.
Оплачувана робота
Безробітні, які активно
шукають роботу
Пенсіонери
Зайняті роботою по дому,
доглядом за дітьми або
іншими особами
Особи з інвалідністю
Студенти
Непрацевлаштовані, що
хочуть мати роботу, але
активно її не шукають
Економічно активне
населення: 60%
Економічно
неактивне
населення: 40%
48
12
16
13
5
4
2
Економічно активне
населення: 53%
Економічно
неактивне
населення: 47%
42
11
19
17
6
3
2
Раунд 9
(березень 2018)
Раунд 10
(червень 2018)
Діаграма 2.6. Нинішній статус зайнятості, за раундами, %
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
16. 16 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Серед тих 11% ВПО, котрі активно шукають ро-
боту, 78% становлять жінки та 22% – чоловіки.
Більш ніж половина ВПО, які активно намага-
ються працевлаштуватися, 57%, є безробітними
вже понад рік, 36% залишаються безробітними
довше ніж три роки, і 5% ніколи раніше не пра-
цювали (Діаграма 2.7).
Діаграма 2.7. Тривалість безробіття, % ВПО,
які активно шукають роботу
До 12 місяців
13–24 місяці
25–36 місяців
37–48 місяців
Понад 48 місяців
Ніколи раніше не працювали
Важко відповісти
Немає відповіді
28
11
10
29
7
5
9
1
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
Вісімдесят дев’ять (89%) відсотків ВПО, які актив-
но шукають роботу, зазначили, що стикалися з
труднощами. Із цих 89% ВПО, які стикалися з труд-
нощами, 80% становлять жінки та 20% – чолові-
ки. Найчастіше згадуваними проблемами були
низька заробітна плата на пропонованих вакансі-
ях (54%) та нестача вакансій загалом (51%) (Діа-
грама 2.8). Останню проблему частіше називали
ВПО, які проживають у сільській місцевості.
Іншими часто згадуваними проблемами були не-
стача вакансій, що відповідають кваліфікації осо-
би (24%), вакансії з невідповідним графіком ро-
боти (18%), а також труднощі в поєднанні роботи
із сімейними обов’язками (18%). Останнє частіше
згадували жінки, ніж чоловіки.
Діаграма 2.8. Труднощі, з якими стикалися ВПО,
шукаючи роботу, % ВПО, які активно шукають
роботу
Низька заробітна плата
за запропонованими
вакансіями
Нестача можливостей
працевлаштування
Відсутність вакансій,
що відповідають
кваліфікації
Незручний графік
роботи
Труднощі при поєднанні
роботи та сімейних
обов’язків
Обмеження за станом
здоров’я, інвалідність
Необхідність
довго добиратися
до місця роботи
Дискримінація
у зв’язку зі статусом
ВПО, реєстрацією
Дискримінація за віком
Відсутність знань та
навичок
Інше
Немає відповіді
54
51
24
18
18
9
8
7
7
6
3
8
Примітка: Респонденти могли вибрати
кілька варіантів відповіді
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
17. 17Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Безпосереднє працевлаштування розглядається
серед безробітних ВПО як найефективніший за-
сіб підтримки, про що повідомляли 79% опитаних
(Діаграма 2.9). Серед ВПО, які шукають роботу,
59% роблять це через друзів та родичів, 47% – че-
рез інтернет, та 44% – через Державний центр за-
йнятості (Діаграма 2.10).
Діаграма 2.9. Тип бажаної підтримки, % ВПО,
які активно шукають роботу
Безпосереднє
працевлаштування
Започаткування
власного бізнесу
Перепідготовка
Консультація в центрі
зайнятості
Освіта
Немає відповіді
79
15
14
8
3
3
Примітка: Респонденти могли вибрати
кілька варіантів відповіді
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
Діаграма 2.10. Метод пошуку роботи, % ВПО,
які активно шукають роботу
Друзі або родичі
Інтернет
Державний центр зайнятості
Газети
Кадрові агентства
Немає відповіді
Інше
59
47
44
29
8
3
3
Примітка: Респонденти могли вибрати
кілька варіантів відповіді
Джерело: Особисті інтерв’ю з ВПО
18. 18 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Засоби для існування
Самооцінка ВПО їхньої фінансової ситуації за-
лишилася незмінною в порівнянні з попереднім
раундом. Більше половини (55%) оцінили свою
фінансову ситуацію як «коштів вистачає лише на
харчування» або «змушені заощаджувати навіть
на харчуванні» (Діаграма 3.1).
Найбільша частка ВПО, які проживають у вели-
ких містах, оцінили фінансову ситуацію своїх до-
могосподарств як «коштів вистачає на базові по-
треби» (46%), тоді як найбільша частка домогос-
подарств, що проживають у малих містах і селах,
оцінювали свою фінансову ситуацію як «коштів
вистачає лише на харчування», 47% та 58% від-
повідно (Діаграма 3.2).
Діаграма 3.2. Самооцінка ВПО фінансової
ситуації своїх домогосподарств, за типом
населених пунктів, %
Змушені
заощаджувати навіть
на харчуванні
Коштів вистачає лише
на харчування
Коштів вистачає
на харчування,
необхідний одяг,
взуття, базові потреби
Коштів вистачє на
базові та інші потреби.
Маємо заощадження
Немає відповіді
Велике місто
(від 100 000)
Мале місто
(до 100 000)
Село
10
35
46
6
3
17
47
33
1
2
13
58
27
2
0
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
3. ДОБРОБУТ ВПО
Діаграма 3.1. Самооцінка ВПО фінансового стану своїх домогосподарств, за раундами, %
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Змушені заощаджувати навіть на харчуванні 10 7 11 16 13
Коштів вистачає лише на харчування 37 40 33 38 42
Коштів вистачає на харчування, необхідний
одяг, взуття, базові потреби
44 48 51 40 39
Коштів вистачає на базові та інші потреби.
Маємо заощадження
5 5 4 4 4
Немає відповіді 4 0 1 2 2
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
19. 19Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Середньомісячний дохід на члена домогосподар-
ства ВПО продовжував знижуватися з грудня 2017
і в червні 2018 року становив 2 090 грн (Діагра-
ма 3.3). Дані 10 раунду показують, що місячний
дохід більшості домогосподарств ВПО (58%) не
перевищує 5 000 грн (Діаграма 3.4). Таке знижен-
ня може бути пов’язане зі зменшенням кількості
працевлаштованих ВПО, а також тих, хто називає
зарплату головним джерелом доходів.
Діаграма 3.3. Середній дохід на особу
(на місяць), за раундами, грн
2 005
Раунд 6
(червень
2017)
2 340
Раунд 7
(вересень
2017)
2 446 2 239
2 090
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Рівень середньомісячного доходу на члена до-
могосподарства ВПО значно нижчий, ніж цей по-
казник для середньостатистичного українського
домогосподарства; середньомісячний дохід на
особу становив 3 640 грн у період із січня по вере-
сень 2017 року13
. Більше того, рівень середньомі-
сячного доходу ВПО продовжував бути низьким
у порівнянні з фактичним прожитковим мініму-
мом, який за розрахунком Міністерства соціаль-
ної політики України становив 3 327 грн14
у червні
2018 року.
13
Витрати та ресурси домогосподарств в Україні (згідно з
даними вибіркового опитування щодо житлових умов
домогосподарств) за 9 місяців 2017 р. Статистичний
збірник. Державна служба статистики України. – K.,
2017. (http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/
gdvdg/vrdu9m_w.zip)
14
Фактичний прожитковий мінімум у 2015–2018 рр.
Міністерство соціальної політики України /
http://www.msp.gov.ua/news/15627.html
Діаграма 3.4. Рівень середньомісячного доходу домогосподарств ВПО, за раундами, % від ВПО,
котрі відповіли на запитання
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
до 1 500 грн 6 5 5 4 4
1 500–3 000 грн 27 22 16 22 23
3 001–5 000 грн 30 28 27 27 31
5 001–7 000 грн 21 21 25 22 19
7 001–11 000 грн 12 16 18 16 14
понад 11 000 грн 4 8 9 9 9
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
20. 20 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Рівень середньомісячного доходу різниться
за географічними зонами й типами населених
пунктів. Середньомісячний дохід на одну особу
є найвищим у Києві – 3 529 грн (Діаграма 3.5).
Рівень середньомісячного доходу у великих міс-
тах (2 515 грн) є вищим у порівнянні з доходом
у малих містах (1 759 грн), і найнижчим є рівень
середньомісячного доходу в селах (1 480 грн). Се-
ред усього населення України рівень середньомі-
сячного доходу вищий у великих та малих містах,
ніж у селах (3 725 грн у великих та малих містах,
3 476 грн у селах15
).
Діаграма 3.5. Середній дохід на особу
(на місяць), за географічними зонами16
, грн
2 165
2 221
2 019
1 751
1 931
3 529
– зона 5 – зона 4 (без м. Київ) – Київ
– зона 3 – зона 2 – зона 1
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
15
Витрати та ресурси домогосподарств в Україні (згідно з
даними вибіркового опитування щодо житлових умов
домогосподарств) за 9 місяців 2017 р. Статистичний
збірник Державна служба статистики України. – K.,
2017. http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2018/
gdvdg/vrdu9m_w.zip)
16
Групування областей у зони за відстанню від
ТНКУ Донецької та Луганської областей: зона 1 –
Донецька (ТКУ) та Луганська (ТКУ) області; зона
2 – Дніпропетровська, Харківська та Запорізька
області; зона 3 – Кіровоградська, Миколаївська,
Полтавська, Сумська, Херсонська та Черкаська
області; зона 4 – Чернігівська, Київська, Житомирська,
Вінницька, Одеська області; зона 5 – Волинська,
Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська,
Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька області.
Щоб покращити розуміння того, як ВПО адапту-
ються до переміщення та довгострокових можли-
востей виживання, у них запитали, чи доводилося
комусь із їхнього домогосподарства вдаватися до
стратегій виживання через відсутність їжі або гро-
шей на купівлю їжі. Стратегії виживання17
різнять-
ся за рівнем критичності: від стресових стратегій,
як-от позичання грошей, до надзвичайних страте-
гій, як-от продаж земельної ділянки або будинку.
• Стресові стратегії, наприклад позичан-
ня грошей або витрачання заощаджень,
вказують на зменшення здатності проти-
стояти майбутнім потрясінням у зв’язку
з поточним скороченням ресурсів або
зростанням заборгованості.
• Кризові стратегії, наприклад продаж
виробничих активів, безпосереднім
чином скорочують майбутню продук-
тивність, у тому числі накопичення люд-
ського капіталу.
• Надзвичайні стратегії, наприклад продаж
земельної ділянки чи будинку, негативно
впливають на майбутню продуктивність,
при цьому їх наслідки важко скасувати, бо
вони мають більш критичний характер.
17
Аналіз продовольчої безпеки та соціально-економічних
тенденцій – Схід України, ПБЗІ, березень 2018: http://
fscluster.org/sites/default/files/documents/fslc_report_
trend_analysis_food_security_and_socio-economic_
situation_29_march_2018_0.pdf
21. 21Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Діаграма 3.6. Стратегії виживання, якими скористалися домогосподарства ВПО через відсутність їжі
або грошей на купівлю їжі впродовж останніх 12 місяців, %
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Витрачання
заощаджень
Позичання грошей
Продаж майна
домогосподарства
Скорочення необхідних
витрат на медичне
обслуговування
Продаж виробничих
фондів
Продаж транспортних
засобів
Виконання роботи
з підвищеним
рівнем ризику
Продаж житла
або землі
Жебракування
Переїзд із метою
пошуку роботи
Стресові стратегії
(50% ВПО
скористалися
принаймні
однією стресовою
стратегією)
Стресові стратегії
(44% ВПО
скористалися
принаймні
однією стресовою
стратегією)
Кризові стратегії
(31% ВПО
скористалися
принаймні
однією кризовою
стратегією)
Кризові стратегії
(27% ВПО
скористалися
принаймні
однією кризовою
стратегією)
Надзвичайні
стратегії
(2% ВПО
скористалися
принаймні однією
надзвичайною
стратегією)
Надзвичайні
стратегії
(3% ВПО
скористалися
принаймні однією
надзвичайною
стратегією)
Нейтральна
стратегія
Нейтральна
стратегія
39 36
7 5
3 3
0 2
28 25
2 1
0 1
2 2
28 24
2 2
Раунд 9
(березень 2018)
Раунд 10
(червень 2018)
Дані відображають загальну економічну неза-
хищеність домогосподарств ВПО, оскільки 51% у
10 раунді повідомили, що вдавалися принаймні
до однієї зі стратегій виживання. Найчастіше ВПО
вдавалися до таких стратегій виживання, як «ви-
трачання заощаджень» (36%), «позичання гро-
шей» (24%) та «скорочення необхідних витрат на
медичне обслуговування» (25%) (Діаграма 3.6).
Принаймні одну стресову стратегію виживання
застосували 44% ВПО, разом з принаймні однією
кризовою стратегією виживання (27%). Надзви-
чайні стратегії, а саме продаж землі чи будинку,
жебракування або згода на роботу з підвищеним
рівнем ризику, використовувалися 3% ВПО про-
тягом останніх 12 місяців. Зміни порівняно з по-
переднім раундом є незначними.
22. 22 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Окрім того, багатодітні сім’ї та сім’ї з особами з
інвалідністю частіше повідомляють про викорис-
тання стратегій виживання. Домогосподарства
ВПО, які мають трьох або більше дітей, частіше
повідомляють про використання стресових стра-
тегій, порівняно з домогосподарствами без дітей
(74% та 38% відповідно), у поєднанні з кризовими
стратегіями виживання (39% та 26% відповідно)
(Діаграма 3.7). Це характерно також для домогос-
подарств з особами з інвалідністю, котрі частіше,
ніж домогосподарства без осіб з інвалідністю, по-
відомляють про використання і стресових, і кри-
зових стратегій.
П’ятдесят чотири (54%) відсотки ВПО назвали за-
робітну плату головним джерелом своїх доходів
(Діаграма 3.8), що є 9-відсотковим зменшенням
порівняно з попереднім раундом. ВПО, котрі на-
звали заробітну плату головним джерелом своїх
доходів, оцінювали свою фінансову ситуацію як
«коштів вистачає на харчування, необхідний одяг,
взуття, базові потреби» частіше в порівнянні з усі-
ма опитаними ВПО.
Діаграма 3.8. Заробітна плата як основне
джерело доходу домогосподарств ВПО,
за раундами, %
56
Раунд 6
(червень
2017)
58
Раунд 7
(вересень
2017)
59 63
54
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Державна допомога ВПО є найчастіше згадува-
ним джерелом доходів (56%), її частка залишаєть-
ся майже такою ж, що й у попередньому раунді
(Діаграма 3.9). Частка респондентів, які отриму-
ють допомогу від держави, залишається великою,
це показує, що ВПО значною мірою продовжують
потребувати державної підтримки.
Діаграма 3.7. Стратегії виживання, за структурою домогосподарства, %
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Не вдавалися до стратегій виживання Стресові стратегії виживання
Кризові стратегії виживання Надзвичайні стратегії виживання
53
46
25
51
34
38
48
74
43
52
26 26
39
24
46
3 3 5 3 4
ДГ без дітей ДГ з 1–2 дітьми ДГ з 3+ дітьми ДГ без осіб
з інвалідністю
ДГ з особами
з інвалідністю
23. 23Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Іншими часто згадуваними джерелами доходів
були пенсії за віком або вислугою років (34%) та
соціальна допомога (27%). Частка ВПО, які назва-
ли гуманітарну допомогу, була незначною (7%)
(Діаграма 3.9).
Ключовий інформант (жінка, 38):
«Багатодітні сім’ї наразі можуть отри-
мувати до п’яти тисяч гривень. Якщо в
когось із цієї сім’ї є підробіток, то вони в
змозі заплатити за квартиру. Але якщо ці
соціальні виплати скасують, сім’ї просто
залишаться на вулиці».
Джерело: обговорення у фокус-групах з КІ
Діаграма 3.9. Джерела доходів у домогосподарствах опитаних ВПО протягом останніх 12 місяців,
за раундами, %
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Державна підтримка ВПО 43 34 41 55 56
Заробітна плата 56 58 59 63 54
Пенсія за віком або вислугою років 37 38 37 32 34
Соціальна допомога 23 26 27 29 27
Випадкові заробітки 11 9 10 9 10
Фінансова підтримка з боку родичів, які проживають
в Україні
9 10 10 9 8
Гуманітарна допомога 7 6 5 6 7
Пенсія по інвалідності 4 4 4 5 7
Соціальна пенсія 4 3 2 3 3
Інші доходи 2 4 4 3 4
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
24. 24 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
На основі відповідей ВПО з категорії «інше», отри-
маних у 9 раунді (11%), у 10 раунді опитування
були додані дві нові категорії, а саме «відсутність
власного житла» та «нестача грошей». У результа-
ті цього найбільш проблемним питанням, назва-
ним ВПО, стала відсутність власного житла, про
що повідомили 28% (Діаграма 3.10). Частіше його
називали працевлаштовані ВПО віком 18–59 ро-
ків, ВПО з дітьми та ті, хто проживає у великих
містах. «Нестача грошей» була другим за часто-
тою згадування проблемним питанням, котре на-
зивали 18% ВПО і частіше – особи старші від 60
років, які проживають у сільській місцевості.
Ключовий інформант (жінка, 45 років):
«Я вважаю, що у вимушених переселенців
має бути власне помешкання, хоча б у гур-
тожитку, щоб люди могли платити менші
гроші».
Джерело: обговорення у фокус-групах з КІ
ВПО (жінка, 38 років) з Донецької області:
«Я проти кредитів. Я купила собі будинок
у Донецькій області, на який гарувала, і за-
раз мушу повісити на себе кредит? Я вже
не така здорова й молода».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
Бачення ключовими інформантами проблем ВПО є
дещо іншим. Найбільшою проблемою вони вважа-
ють умови проживання (31%), за чим слідують без-
робіття (22%), відсутність можливості повернутись
у місце постійного проживання (15%), оплата орен-
ди житла (7%) та призупинення соціальних виплат/
пенсій (6%). Серед інших названих проблем були
оплата комунальних послуг (4%), доступ до медич-
них послуг (2%), доступ до ліків (1%), затримка ви-
плати заробітної плати (1%) та відсутність власного
житла (1%). Відповідь «інше» дали 3%, іще 4% не
вибрали жодного варіанту, а 3% не відповіли на за-
питання (Джерело: Особисті інтерв’ю з ключови-
ми інформантами).
Діаграма 3.10. Найбільш проблемні питання для домогосподарств ВПО, за раундами, %
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Відсутність власного житла – – – – 28
Нестача грошей – – – – 18
Відсутність можливості повернутися до місця
свого постійного проживання
9 8 9 10 8
Умови проживання 18 12 13 20 7
Оплата оренди житла 18 22 23 15 7
Оплата комунальних послуг 20 15 16 15 6
Безробіття 7 6 6 7 4
Доступ до лікарських засобів 3 4 6 4 2
Доступ до медичних послуг 1 1 1 3 1
Призупинення соціальних виплат 4 4 3 2 1
Безпека 1 1 1 1 1
Інше 1 6 1 11 5
Жодне із вищезазначених питань нас не турбує 17 20 20 11 9
Немає відповіді 1 1 1 1 3
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
25. 25Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
За словами ключових інформантів, найважливі-
шими видами підтримки ВПО є житло (87%), гід-
на робота (65%) та надання державою фінансової
підтримки (63%). Також важливими вважаються
надання психологічної підтримки (45%), гумані-
тарної допомоги (42%), грошової допомоги від
неурядових організацій (42%), медичної допомо-
ги (37%) та правової підтримки (35%) (Джерело:
Особисті інтерв’ю з ключовими інформантами,
респонденти могли вибрати кілька варіантів
відповіді.)
Умови проживання
та види житла
Ключовий інформант (жінка, 45 років):
Коли люди сюди приїжджають, у них нічо-
го немає. Вони живуть незрозуміло в якому
помешканні, і вони не мають жодної пер-
спективи в майбутньому. Там вони теж
усе втратили. Тому виникає відчуття, що
попереду одна невизначеність».
Джерело: обговорення у фокус-групах з КІ
ВПО (жінка, 54 років) з Донецької області:
«Ми усвідомлено йдемо на погіршення жит-
лових умов, щоб менше платити. Інакше ми
стаємо просто неплатоспроможними».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
Більшість ВПО продовжують мешкати в орендо-
ваному житлі: 48% живуть в орендованих кварти-
рах, 10% – в орендованих будинках і 4% – в орен-
дованих кімнатах (Діаграма 3.11). Частка ВПО,
які проживають із родичами або приймаючими
сім’ями, становила 13% та залишилася незмін-
ною в порівнянні з попереднім раундом. Дванад-
цять (12%) відсотків ВПО мешкають у власному
житлі, 5% продовжують проживати у гуртожитках,
і 4% – у Центрах колективного проживання ВПО.
ВПО (жінка, 53 років) з Донецької області:
«Коли ми тільки-но приїхали, то жили у зна-
йомих, але вирішили з’їхати на орендовану
квартиру, оскільки розуміли, що знайомі
можуть приймати тиждень, два, місяць –
максимум. Нам не казали, що ми зайві, але
ми це й самі розуміли».
Джерело: обговорення у фокус-групах з ВПО
Діаграма 3.11. Види житла ВПО, за раундами, %
Раунд 6
(червень
2017)
Раунд 7
(вересень
2017)
Раунд 8
(грудень
2017)
Раунд 9
(березень
2018)
Раунд 10
(червень
2018)
Орендована квартира 46 49 47 47 48
Приймаюча сім’я/родичі 26 25 24 13 13
Власне житло 9 10 11 12 12
Орендований дім 8 6 8 9 10
Гуртожиток 3 3 3 7 5
Орендована кімната в квартирі 4 4 3 5 4
Центр колективного проживання ВПО 2 1 1 4 4
Інше 2 2 3 3 4
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
26. 26 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Тридцять сім (37%) відсотків ВПО повідомили, що
змінювали помешкання принаймні один раз у
нинішньому місці проживання. Висока ціна жит-
ла була основною причиною переїзду в інше по-
мешкання, про що повідомили 54% ВПО, які пе-
реїхали в межах нинішнього місця проживання.
Іншою часто згадуваною причиною були погані
умови проживання (34%) та виселення, ініційова-
не власником житла (25%) (респонденти могли
вибрати кілька варіантів відповіді).
Рівень задоволеності всіх опитаних ВПО основни-
ми характеристиками житла залишається при-
близно таким же, що й у попередньому раунді.
Задоволеність теплоізоляцією зросла на 6%, мож-
ливо, через той факт, що це є менш актуальним
у літні місяці (Діаграма 3.12). Електропостачання
залишається категорією з найвищим рівнем задо-
воленості (91%), тоді як найменше ВПО були за-
доволені опаленням (78%), теплоізоляцією (78%)
та площею житла (76%).
Решта респондентів висловила незадоволеність
умовами проживання. Серед цих респондентів
рівень незадоволеності був різним в окремих гео-
графічних зонах (Діаграма 3.13). У першій зоні «не
задоволений» або «не повністю задоволений»
найчастіше повідомляли щодо водопостачання
(21%), площі житла (19%), теплоізоляції (19%) та
опалення (19%). У другій зоні ВПО найчастіше
висловлювали незадоволеність площею житла
(33%), теплоізоляцією (29%), опаленням (28%) та
каналізацією (27%). У Києві ВПО найчастіше по-
відомляли про незадоволеність площею житла
(21%). У третій, четвертій та п’ятій зонах ВПО най-
частіше повідомляли про незадоволеність пло-
щею житла, теплоізоляцією та опаленням.
Діаграма 3.12. Задоволеність ВПО умовами проживання, за раундами, % задоволених
Раунд 6
(червень 2017)
Раунд 7
(вересень 2017)
Раунд 8
(грудень 2017)
Раунд 9
(березень 2018)
Раунд 10
(червень 2018)
Електропостачання 96 92 93 92 91
Безпека 93 88 90 82 86
Каналізація 91 89 90 80 82
Водопостачання 91 86 86 78 79
Опалення 87 85 83 77 78
Теплоізоляція 86 85 83 72 78
Площа житла 84 81 84 72 76
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
27. 27Червень 2018 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Діаграма 3.13. Незадоволеність ВПО умовами проживання, за географічними зонами18
,
% незадоволених
18
Групування областей у зони за відстанню від ТНКУ Донецької та Луганської областей: зона 1 – Донецька (ТКУ) та
Луганська (ТКУ) області; зона 2 – Дніпропетровська, Харківська та Запорізька області; зона 3 – Кіровоградська,
Миколаївська, Полтавська, Сумська, Херсонська та Черкаська області; зона 4 – Чернігівська, Київська, Житомирська,
Вінницька, Одеська області; зона 5 – Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська,
Хмельницька та Чернівецька області.
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
7
9
15
15
19
20
22
– зона 5 – зона 4 (без м. Київ) – Київ – зона 3 – зона 2 – зона 1
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
8
13
27
23
28
29
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
8
12
16
21
19
19
19
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
8
8
15
18
21
22
20
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
3
7
5
21
9
10
9
Електропостачання
Безпека
Каналізація
Водопостачання
Опалення
Теплоізоляція
Площа житла
13
21
22
22
27
26
32 33
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
28. 28 ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
Рівень незадоволеності неоднаковий у різних ти-
пах населених пунктів. У селах він вищий, ніж у
великих та малих містах. У селах незадоволеність
водопостачанням (47%), опаленням (47%), кана-
лізацією (46%) та теплоізоляцією (41%) висловлю-
валася найчастіше (Діаграма 3.14).
Абсолютна більшість ВПО (88%) володіли житлом
до переміщення, і 81% повідомили про наявність
у них офіційних документів, що підтверджують їх
право власності.
На момент збору даних приблизно чверть ВПО
знали, що їхнє житло пошкоджене (21%) або
зруйноване (6%); понад половина ВПО (59%) зна-
ли, що їхнє житло не постраждало через конфлікт
(Діаграма 3.15).
Діаграма 3.15. Стан помешкання, в якому ВПО
проживали до переміщення, %
Не постраждало
Пошкоджене
Зруйноване
Інше
Важко відповісти
Немає відповіді
59
21
5
8
6
1
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Половина ВПО (53%) повідомили, що їхнє житло
залишається порожнім, у житлі 29% проживають
родичі, житло 2% зайняте іншими особами з їх-
нього дозволу, а 1% повідомили, що житло зайня-
те іншими особами без дозволу (Діаграма 3.16).
Діаграма 3.16. Мешканці житла, у якому ВПО
проживали до переміщення, %
Ніхто не проживає
Проживають родичі
Проживають інші особи
з нашого дозволу
Проживають інші особи
без нашого дозволу
Інше
Важко сказати
Немає відповіді
11
53
29
2
8
6
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
Джерело: Інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
6
9
10
Електропостачання Безпека Каналізація Водопостачання Опалення Теплоізоляція Площа житла
13
10
13
15
17
22
11
18
21 21 20
23
14
46 47 47
41
28
Діаграма 3.14. Незадоволеність ВПО умовами проживання, за типом населеного пункту,
% незадоволених
Велике місто
(від 100 000)
Мале місто
(до 100 000)
Село
