Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017

Міністерство соціальної
політики України
ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ
СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ
СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО
ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Червень 2017 р.

Фото на обкладинці та на внутрішній сторінці обкладинки:
Місцеві дітлахи Дрогобича та діти ВПО на святі,
організованому для них у рамках проекту МОМ
© Петро Задорожний / AP Images для ESN

3Червень 2017 р.
Проект фінансується
Європейським Союзом та
впроваджується Міжнародною
організацією з міграції (МОМ)
3
ЗМІСТ
ОГЛЯД МЕТОДОЛОГІЇ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
КОРОТКИЙ ОГЛЯД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПО ТА ЇХНІХ ДОМОГОСПОДАРСТВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
• Статево-вікова структура
• Члени домогосподарств ВПО
• Освіта
• ВПО з інвалідністю
2. ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
• Зайнятість до та після переміщення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
• Рівень зайнятості. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. ДОБРОБУТ ВПО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
• Засоби для існування . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
• Умови проживання та види житла . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
• Призупинення виплати соціальної допомоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
• Кредити та боргові зобов’язання . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4. ДОСТУП ДО СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
5. МОБІЛЬНІСТЬ ВПО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
• Досвід переміщення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
• Відвідання колишніх місць проживання . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6. ІНТЕГРАЦІЯ ДО МІСЦЕВИХ ГРОМАД . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
• Рівень інтеграції . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
• Досвід дискримінації. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
• Виборчі права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
7. ПОВЕРНЕННЯ ДО НЕКОНТРОЛЬОВАНИХ УРЯДОМ ТЕРИТОРІЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8. ДОДАТКИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4 НАЦІОНАЛЬНА СИСТЕМА МОНІТОРИНГУ СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
ванням цього методу. Із загальної кількості, 2 718 ін-
терв’ю були проведені з ВПО з контрольованої уря-
дом території (ТКУ), 391 інтерв’ю було проведено з
громадянами, які повернулися до неконтрольованої
урядом території (ТНКУ). Вибірка була збудована на
основі бази даних реєстрації ВПО, що ведеться Мі-
ністерством соціальної політики України.
У цьому раунді дані телефонних інтерв’ю були
об’єднані з даними особистих інтерв’ю. Об’єднан-
ня двох груп даних було здійснено за допомогою
методу статистичного зважування. Обидві групи
даних були зважені відповідно до регіонального
розподілу зареєстрованих ВПО. Дані телефонного
опитування також були зважені відповідно до соці-
ально-демографічних характеристик ВПО, які були
опитані у рамках особистих інтерв’ю1
.
Особисті інтерв’ю з ключовими
інформантами (КІ)
Чотириста одинадцять (411) ключових інформантів
булиопитанізадопомогоюцьогометоду.Списокбув
сформований спільно з Українським центром соці-
альних реформ у масштабах країни для моніторингу
розвитку ситуації ВПО в окремих регіонах. Більшість
ключових інформантів працюють у неурядових орга-
нізаціях (40%), значна частина ключових інформантів
єпредставникамиустановсоціальногозахисту(22%).
Крім того, 16% працюють у місцевих органах влади,
8% у закладах охорони здоров’я, 2% працюють у на-
вчальних закладах і 12% – в інших організаціях.
Обговорення у фокус-групах
Дві фокус-групи з ключовими інформантами, дві
фокус-групи з ВПО та одна фокус-група з громадя-
нами, які повернулися до ТНКУ, були проведені у
травні 2017 року спільно з Українським центром со-
ціальних реформ. Фокус-група з громадянами, які
повернулися до ТНКУ, відбулася у Маріуполі (Доне-
цька область, ТКУ).
Більш детальна інформація наведена у Додатку 1
«Методологія».
1 Див. Додаток 4 для порівняння соціально-демографіч-
них даних особистих та телефонних інтерв’ю.
ОГЛЯД МЕТОДОЛОГІЇ
Метою запровадження Національної моніторинго-
вої системи (НМС) в Україні, що діє на основі підходів
Матрицівідстеженняпереміщень(МВП),єпідтримка
Уряду України у збиранні та аналізі інформації щодо
соціально-економічних характеристик внутрішньо
переміщених осіб (ВПО) та домогосподарств ВПО,
а також викликів, з якими стикаються ВПО. Міжна-
родна організація з міграції (МОМ) адаптувала МВП,
систему, створену з метою регулярного збору, опра-
цювання та поширення інформації для кращого ро-
зуміння перебігу переміщень, до українських реалій.
НМС забезпечує краще розуміння перебігу перемі-
щень, а також місць перебування, чисельності, враз-
ливості переміщеного населення, його потреб.
У рамках опитування було зібрано інформацію про
соціально-економічні характеристики ВПО на рівні
окремих осіб та домогосподарств, у тому числі, про
тенденції та наміри щодо міграції, про зайнятість та
засоби для існування, доступ до соціальних послуг та
потребиудопомозіу24-хобластяхУкраїнитам.Київ.
Головні джерела інформації,
що використовуються у НМС:
i) дані вибіркового опитування ВПО шляхом
особистого інтерв’ю;
ii) дані вибіркового опитування ВПО шляхом
телефонного інтерв’ю;
iii) дані інтерв’ю з ключовими інформантами;
iv) обговорення у фокус-групах;
v) офіційні дані та відповідні дані з інших
джерел.
Особисті інтерв’ю з ВПО
Одна тисяча двадцять п’ять (1 025) ВПО були опи-
тані із застосуванням цього методу у співпраці з
Українським центром соціальних реформ у 205
територіальних одиницях країни протягом травня
2017 року. Вибірка територіальних одиниць була
створена для усіх контрольованих урядом облас-
тей України та структурована пропорційно числу
ВПО, зареєстрованих у них.
Телефонне опитування ВПО
Три тисячі сто дев’ять (3 109) ВПО були опитані пра-
цівниками МОМ у квітні-червні 2017 року із застосу-

КОРОТКИЙ ОГЛЯД
1. Характеристики ВПО та їхніх домогосподарств
Середній розмір
домогосподарства
Віковий розподіл членів
Гендерний
розподіл членів
Домогосподарства
з дітьми
Особи з інвалідністю
2,73 осіб
60 років і більше – 17%
18-59 років – 56%
До 18 років – 27%
Жінки – 57%
Чоловіки – 43
49%
домогосподарств
ВПО
8% домогосподарств
ВПО
2. Зайнятість ВПО. Частка зайнятих серед ВПО
зросла з 35% до 46%:
Зайнятість ВПО після переміщення
за раундами, %
Раунди 1-3
(березень-
червень 2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Позитивною тенденцією у сфері зайнятості ВПО є
зростання частки довготривалої (більше року) за-
йнятості з 33% у березні-червні 2016 р. до 67% у
червні 2017 р.
3. Добробут ВПО. Середньомісячний дохід на одно-
го члена домогосподарства ВПО постійно зростав:
Середній дохід на одну особу (на місяць),
за раундами, грн.
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Основними джерелами доходу для респонден-
тів є державна допомога ВПО (61%) та заробітна
плата (61%). Це свідчить про те, що більшість ВПО
досі значною мірою залежать від державної під-
тримки2
. Найскладнішими для домогосподарств
2 Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді
ВПО упродовж усього періоду моніторингу зали-
шаються різні аспекти житлової проблеми.
4. Доступ до соціальних послуг. Рівень задоволе-
ності ВПО доступністю усіх основних соціальних
послуг є високим (79% і вище). Респонденти були
найменш задоволені щодо доступності послуг із
працевлаштування (69%).
5. Мобільність ВПО. Переважна більшість респон-
дентів останнім часом упродовж останніх років не
змінювали місце проживання, причому 79% рес-
пондентів повідомили, що проживали у поточно-
му місці проживання більше 18 місяців. Частка тих,
хто мав наміри повернутися до попереднього міс-
ця проживання після закінчення конфлікту, зросла
з 33% (у вересні 2016 р.) до 44% (у червні 2017 р.).
Частка ВПО, котрі повернулися до місця свого про-
живання у зоні конфлікту після першого від’їзду,
неухильно збільшувалася, з 32% у березні-червні
2016 р. до 48% у червні 2017 р.
Частка ВПО, які відвідували ТНКУ, %
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Головними причинами поїздок на непідконтроль-
ну територію є відвідування та утримання житла
(63%), перевезення речей (52%) та відвідування
друзів або родичів (49%)3
.
3 Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді

6. Інтеграція у місцеві громади. За результатами
опитування домогосподарств ВПО частка осіб, які
відчувають себе інтегрованими у місцеву грома-
ду, зросла на 12% з часу проведення минулого
опитування та сягнула 68%. Основними умовами
інтеграції є житло, постійний дохід та зайнятість.
Раунд 5
(березень 2017), %
Раунд 6
(червень 2017), %
Інтегрувалися у
місцеві громади
56 68
Дискримінацію через статус ВПО відчували 10%
опитаних. ВПО зазначали, що випадки дискримі-
нації через їхній статус стосуються таких сфер жит-
тя, як житло (46%), зайнятість (31%), медицина
(22%), відносини з місцевим населенням (19%).
7. Повернення до ТНКУ. Близько половини гро-
мадян, які повернулися (44%) старші 60 років.
Рівень зайнятості ВПО, які повернулися до ТНКУ,
становив 24%. Основними джерелами доходів
для ВПО, які повернулися до ТНКУ, є пенсія за ві-
ком (41%) та заробітна плата (34%).
Сімдесят три (73%) відсотки респондентів на ТНКУ
повідомили, що причиною їхнього повернення
було володіння приватною власністю на ТНКУ та
відсутність необхідності платити за оренду.
Безпека залишається основною проблемою для
ВПО, які повернулися до ТНКУ (33%). Сімдесят
три відсотки (73%) громадян, які повернулися,
планують залишатися у ТНКУ протягом наступ-
них трьох місяців.

Майже всі ВПО (94,4%), повідомили, що вони пе-
ребувають на обліку в органах соціального захисту
Міністерства соціальної політики (Діаграма 1.1).
Діаграма 1.1. Реєстрація ВПО Міністерством
соціальної політики, %
Раунди 1-3
(березень-
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Так 92,7 92,1 96,5 94,4
Ні 7,0 7,6 3,5 5,4
Не
знаю
0,3 0,3 0,0 0,2
Джерело: особисті інтерв’ю з ВПО
Під час обговорень у фокус-групах ВПО та клю-
чові інформанти відзначили, що не реєструють-
ся зазвичай особи, які не потребують допомоги з
боку держави, іноді відсутність реєстрації пов’я-
зана з бюрократичними перепонами (Джерело:
фокус-групи з ВПО; фокус-групи з ключовими ін-
формантами).
У ході інтерв’ю респондентів запитували про
склад їхніх домогосподарств. Середній розмір
домогосподарств становив 2,73 особи, що біль-
ше від середнього розміру домогосподарств по
Україні (2,58 за даними 2016 р.)4
. Більшість до-
могосподарств ВПО (58%) складається з двох або
трьох осіб (Діаграма 1.2).
4 Соціально-демографічні характеристики домогоспо-
дарств України у 2016 році (за даними вибіркового
обстеження умов життя домогосподарств). Статистич-
ний збірник. Державна служба статистики України. –
К., 2016.
Діаграма 1.2. Розподіл домогосподарств ВПО
в Україні, за кількістю членів, %
1 особа
2 особи
3 особи
4 особи
і більше
Порівняно з усім населенням України серед ВПО
більшою є частка домогосподарств, які складають-
ся з трьох і більше осіб, і меншою – домогоспо-
дарств, які мають у своєму складі одну-дві особи.
Домогосподарства з дітьми становлять майже поло-
вину (49%) усіх домогосподарств ВПО (Діаграма 1.3).
При цьому домогосподарства, які мають у своєму
складі одну дитину, становлять майже дві третини
від загальної кількості домогосподарств з дітьми.
Діаграма 1.3. Розподіл домогосподарств
з дітьми та без дітей, %
Домогосподарства з дітьми
Домогосподарства без дітей
1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПО
ТА ЇХНІХ ДОМОГОСПОДАРСТВ

Частка домогосподарств з дітьми серед домогос-
подарств ВПО на 10,5% вища, ніж серед усіх до-
могосподарств України. Отже, сім’ї з дітьми більш
інтенсивно виїздять з непідконтрольної території
(ТНКУ).
Жінки становлять 57% опитаних членів домогос-
подарств ВПО. Це дещо більше від частки жінок
серед усього населення України (54% станом на
1.01.2016 р.5
). Кількісна перевага жінок серед
ВПО спостерігається в усіх вікових групах, старших
за 18 років та відповідає результатам попередніх
досліджень (Діаграма 1.4).
Діаграма 1.4. Статевий та віковий розподіл
членів домогосподарств ВПО, %
0-4 років
5-17 років
18-34 років
35-59 років
60+ років
Чоловіки
Жінки
У порівнянні з населенням в цілому, частка дітей
(молодше 18 років) серед ВПО майже у 1,5 рази
вища, натомість частка осіб віком 60 років і стар-
ше – майже в 1,3 рази менша.
Особи з інвалідністю є у складі восьми відсотків
(8%) домогосподарств ВПО (Діаграма 1.5).
5 Розподіл постійного населення України за статтю
та віком на 1 січня 2016 року. Статистичний збірник.
Державна служба статистики України. – K., 2016.
Діаграма 1.5. Розподіл домогосподарств ВПО
з особами з інвалідністю (I-III група інвалідності,
діти з інвалідністю), %
Домогосподарства з особами
з інвалідністю
Домогосподарства без осіб
з інвалідністю
Рівень освіти серед ВПО віком старше 18 років є
високим, 63% опитаних мають певний рівень ви-
щої освіти (Діаграма 1.6). Високоосвічені особи
інтенсивніше виїздять з території, непідконтроль-
ної Уряду України (ТНКУ).
Діаграма 1.6. Розподіл членів домогосподарств
ВПО за здобутою освітою, % від членів
домогосподарств, старших за 18 років
Повна вища освіта
Базова
вища освіта
Неповна
вища освіта
Професійно-
технічна освтіа
Повна загальна
середня освіта
Базова загальна
освіта
Серед дорослих жінок частка осіб з вищою осві-
тою всіх рівнів є вищою, ніж серед чоловіків: 64%
і 61% відповідно.

Зайнятість до та після
переміщення
Хоча проблема зайнятості залишається однією з
ключових для ВПО, у порівнянні з попередніми
раундами опитування спостерігаються ознаки по-
ступової стабілізації ситуації у цій сфері за багать-
ма параметрами.
За підсумками поточного раунду частка зайнятих
серед ВПО зросла з 41% до 46%, а різниця між рів-
нями зайнятості до та після переміщення респон-
дентів зменшилася з 19% до 15% (Діаграма 2.1).
Діаграма 2.1. Зайнятість ВПО до та після
переміщення, за раундами, %
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
До переміщення Після переміщення
Позитивною тенденцією є також поступове змен-
шення з вересня 2016 р. частки ВПО, які наразі
ніде не працюють (Діаграма 2.2). За підсумками
раунду 6 майже не було виявлено ґендерних від-
мінностей у рівнях зайнятості ВПО. Однак частка
жінок в економічно неактивній групі (пенсіонери,
особи з інвалідністю, жінки у відпустці по догляду
за дитиною) є вдвічі вищою, ніж чоловіків.
Діаграма 2.2. Зайнятість ВПО після
переміщення, за раундами, %
Раунд 1-3
(березень –
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Так 35 40 41 46
Ні 26 38 28 19
Пенсіонери,
особи з
інвалідністю,
жінки
у відпустці
по догляду
за дитиною
39 22 31 35
Найбільша частка зайнятих ВПО проживає у четвер-
тій географічній зоні (Чернігівська, Київська, Жито-
мирська, Вінницька, Одеська області), а найменша
частка у третій (Сумська, Полтавська, Черкаська, Кі-
ровоградська, Миколаївська, Херсонська області) та
п’ятій (Західна Україна) зонах (Діаграма 2.3).
Діаграма 2.3. Зайнятість ВПО після
переміщення, за географічними зонами, %6
36%
60%
37%
49%
41%
– Зона 5 – Зона 4 – Зона 3 – Зона 2 – Зона 1
6 Об’єднання областей у зони здійснене на основі відста-
ні від ТНКУ Донецької та Луганської областей. Доклад-
ніше див. Додаток 2.
2. ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО

До переміщення, ґендерна різниця серед зайня-
тих ВПО у віці 18-59 років була незначною, тоді
як після переміщення кількість зайнятих чоловіків
на 12% більша, ніж жінок (Діаграма 2.4).
Діаграма 2.4. Зайнятість ВПО
до та після переміщення за статтю,
% від ВПО у віці 18-59 років
До переміщення Після переміщення
Чоловіки Жінки
За результатами 1-6 раундів рівень зайнятості
серед ВПО був нижчим у порівнянні з останніми
національними показниками7
, а відсоток еконо-
мічно неактивного населення (пенсіонери, особи
з інвалідністю, відпустка по догляду за дитиною)
був меншим.
Перелік сфер зайнятості ВПО до переміщення є
подібними до переліку сфер зайнятості після пе-
реміщення. Хоча, у порівнянні з доконфліктним
періодом скоротилася частка тих, хто працює у
промисловості (з 14% до 9%) та збільшилась част-
ка тих, хто працює у сфері державного управління
(з 11% до 15%) (Діаграма 2.5).
7 В Україні рівень зайнятості населення віком 15–70 років
в середньому за 2016 р. становив 56,3%, рівень безро-
біття – 9,3%, відсоток економічно неактивного населен-
ня – 37,8%. Джерело: Економічна активність населен-
ня у 2016 році: Статистичний бюлетень / Держстат
України, 2017. – 23 с.
Діаграма 2.5. Зміни у сферах зайнятості до та
після переміщення, % від ВПО у віці 18-59 років
Сфера послуг
Торгівля
Державне управління
Освіта
Промисловість
Охорона здоров’я
Сфера перевезень,
транспорт
Будівництво
Власний бізнес
Сільське господарство
Інше
Зайнятість після
Зайнятість до
Рівень зайнятості
Значні ґендерні диспропорції спостерігаються май-
же в усіх сферах поточної зайнятості ВПО у віці 18-
59 років. У промисловості, сфері перевезень та бу-
дівництві зайнятість вища серед чоловіків; у сфері
торгівлі, освіти, державного управління та послуг
зайнятість вища серед жінок (Діаграма 2.6).
Діаграма 2.6. Зміни у сферах зайнятості після
переміщення за статтю, %
Сфера послуг
Торгівля
Державне управління
Освіта
Промисловість
Охорона здоров’я
Сфера перевезень,
транспорт
Будівництво
Власний бізнес
Сільське господарство
Інше
Чоловіки
Жінки

Позитивною тенденцією у сфері зайнятості ВПО
можна вважати зростання частки довготривалої
(більше року) зайнятості за місцем працевлашту-
вання (Діаграма 2.7).
Діаграма 2.7. Розподіл ВПО за тривалістю
працевлаштування на нинішньому робочому
місці за раундами, % від зайнятих респондентів
Раунд 1-3
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Менше
місяця
6 5 3 1
1- 6 місяців 27 23 10 12
7-12 місяців 33 30 23 19
Довше
12 місяців
33 41 62 67
Немає
відповіді
1 1 2 1
ВПО повідомили про розбіжності у тривалості зайня-
тостівзалежностівідмісцяпроживання.Довготрива-
ла зайнятість (13 і більше місяців) переважає у сіль-
ській місцевості, а більшість ВПО, зайнятих упродовж
7-12 місяців, проживають у містах (Діаграма 2.8).
Діаграма 2.8. Розподіл ВПО за тривалістю
зайнятості за місцем працевлаштування за типом
місця проживання, % від зайнятих респондентів
Менше
місяця
1-6 місяців
7-12 місяців
13-18 місяців
Довше 18
місяців
Немає
відповіді
Місто (більше 100 000)
Місто (менше 100 000)
Село
Крім того, постійно зростала частка ВПО, яким
вдалося знайти роботу після переміщення та
чия зайнятість відповідала їхній кваліфікації
(Діаграма 2.9).
Діаграма 2.9. Відповідність місця
працевлаштування ВПО їхній кваліфікації
за раундами, % від зайнятих респондентів
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Відповідає 59 67 74
Не відповідає 41 33 26
ВПО було важче знайти нову роботу, яка відпові-
дає їхній попередній кваліфікації у містах, ніж у
селах (Діаграма 2.10).
Діаграма 2.10. Відпоідність кваліфікації ВПО за
видом діяльності після переміщення за типом
місця проживання, % від зайнятих респондентів
Село
Відповідає
Не відповідає
Ключові інформанти погодилися з тим, що ВПО
було важко знайти роботу, яка відповідає їхній
попередній кваліфікації, проте повідомили, що
ВПО були готові взяти участь у програмах пере-
підготовки, якщо їм пропонували роботу з висо-
кою заробітною платою. (Джерело: фокус-групи з
ключовими інформантами).
Серед ВПО, які не працюють, найефективнішим за-
собом підтримки визнано безпосереднє працев-
лаштування, при цьому частка таких відповідей не-
впинно зростає з вересня 2016 р. (Діаграма 2.11).

Діаграма 2.11. Розподіл ВПО, які не працюють
та потребують роботи, за видом бажаної
підтримки за раундами, %
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Безпосереднє
працевлаштування
43 46 63
Початок власного
бізнесу
10 10 10
Перепідготовка 13 13 8
Консультація в центрі
зайнятості
5 4 6
Освіта 10 2 5
Інше 4 3 0
Немає відповіді 15 22 8
Вісімдесят два (82%) відсотки чоловіків та 58%
жінок повідомили, що для них бажаною підтрим-
кою є безпосередня зайнятість. Перепідготовка,
початок власного бізнесу та консультації в цен-
трах зайнятості є більш популярними серед жінок
(Діаграма 2.12)8
.
8 Частки були статистично зважені за статтю
Діаграма 2.12. ВПО, які потребують роботи,
за видом бажаної підтримки та статтю, %
Чоловіки
Жінки
Безпосереднє
Початок власного
бізнесу
Перепідготовка
Консультація
в центрі зайнятості
Освіта
Немає відповіді

Засоби для існування
Матеріальне становище більшої частини ВПО зали-
шається низьким, хоча за самооцінкою респондентів
частка найбільш уразливих домогосподарств (зму-
шених заощаджувати навіть на харчуванні) скоро-
тилася за весь період моніторингу у 2,5 рази (з 38%
у раундах 1-3 до 15% у раунді 6). Частка домогоспо-
дарств ВПО, яким вистачає коштів лише на харчуван-
ня, залишається високою (44%) (Діаграма 3.1).
Діаграма 3.1. Самооцінка ВПО фінансового
стану їхніх домогосподарств за раундами, %

Раунд 1-3
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Змушені за-
ощаджува-
ти навіть на
харчуванні
38 29 23 15
Коштів ви-
стачає лише
на харчу-
вання
40 42 45 44
Коштів
вистачає на
харчування,
необхідний
одяг, взуття,
нагальні
потреби
20 28 29 38
Коштів
вистачає на
базові та
додаткові
потреби.
Маємо за-
ощадження
1 1 1 2
Немає
відповіді
1 0 2 1
За результатами раунду 6, найбільша частка домо-
господарств, які змушені заощаджувати навіть на
харчуванні, становить 26% у містах менше 100 000
мешканців (села – 15%, міста понад 100 000 меш-
канців – 10%). Найбільша частка домогосподарств,
яким вистачає коштів на харчування, необхідний
одяг, взуття та нагальні потреби, становить 49% у мі-
стахпонад100 000 мешканців(уселах –34%,умістах
менше 100 000 мешканців – 21%) (Діаграма 3.2).
Діаграма 3.2. Самооцінка ВПО фінансового
стану своїх домогосподарств за типом
населеного пункту, %
Село
Змушені заощаджувати
навіть на харчуванні
Коштів вистачає
лише на харчування
Коштів вистачає
на харчування, необхідний
одяг, взуття, нагальні
потреби
Коштів вистачає на основні
та додаткові потреби.
Маємо заощадження
У порівнянні із нещодавніми загальноукраїнськими
тенденціями9
, найбільша відмінність за самооцін-
коюВПОспостерігаєтьсянасампередсереднайураз-
ливіших домогосподарств, які змушені заощаджува-
ти навіть на харчуванні – їх частка (15%) утричі вища
за середньоукраїнський рівень (5%). Також меншою
є частка домогосподарств ВПО, які можуть робити
заощадження (2% проти 6% в цілому по Україні).
Середньомісячний дохід на одного члена домо-
господарства ВПО збільшився: з 1 991 грн. до
2 017 грн. у поточному раунді (Діаграма 3.3). Про-
те, у порівнянні з фактичним розміром прожитко-
вого мінімуму, що розраховує Міністерство соці-
альної політики України (2 862 грн. у цінах квітня
2017 р., а з урахуванням суми податку на доходи
9 Розподіл домогосподарств України за самооцінкою рів-
ня їх доходів протягом 2015 р.: не вдалося забезпечити
навіть достатнє харчування – 5%; постійно відмовляли
у найнеобхіднішому, крім харчування – 43%; було до-
статньо коштів, але заощаджень не робили – 46%; було
достатньо коштів і робили заощадження – 6%. Джере-
ло: Самооцінка домогосподарств України рівня своїх
доходів (за даними вибіркового опитування домогос-
подарств у січні 2016 року): Статистичний збірник
/ Держстат України, 2016. – 76 с.
3. ДОБРОБУТ ВПО

фізичних осіб – 3 280 грн.), щомісячний рівень до-
ходу ВПО залишається низьким10
.
Діаграма 3.3. Середній дохід на одну особу
(на місяць), за раундами, грн.
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
За результатами раунду 6, за типом населеного
пункту, найбільший середньомісячний дохід на
одного члена домогосподарства ВПО становить
2 230 грн. у містах понад 100 000 мешканців (у мі-
стах менше 100 000 мешканців – 1 501 грн., у сіль-
ській місцевості – 2 058 грн.).
ВПО з четвертої (Чернігівська, Київська, Житомир-
ська, Вінницька, Одеська) та першої (Донецька та
Луганська області) зони повідомляють, що мають
вищий середній дохід на одну особу, ніж ВПО з
інших географічних зон (Діаграма 3.4).
Діаграма 3.4. Середній дохід на одну особу
(на місяць), за географічними зонами, грн.
1684
2748
1414
1849
1975
10 Довідковаінформаціяза2015 р.подомогосподарствах
України:середнійрівеньсередньодушовихеквівалентних
загальнихдоходів(намісяць)становив2 427,51 грн.,серед-
нійрівеньсередньодушовихеквівалентнихгрошовихдохо-
дів(намісяць) –2 216,11 грн.Джерело:Витратиіресурси
домогосподарствУкраїниу2015 році(заданимивибірко-
вогообстеженняумовжиттядомогосподарствУкраїни):
Статистичнийзбірник/ ДержстатУкраїни,2016. –380 с.
За результатами останніх двох раундів моніторингу
ВПО позитивна тенденція була відображена у збіль-
шенні з 8% до 14%) частки домогосподарств, які вка-
зали, що їхній середньомісячний дохід за останні
6 місяців становив 7 001 – 11 000 грн. (Діаграма 3.5).
Діаграма 3.5. Розподіл домогосподарств ВПО за
рівнем середньомісячного доходу за раундами, %
Раунд 5
(березень 2017)
Раунд 6
(червень 2017)
До 1 500 грн 4 5
1 500 – 3 000 грн 21 19
3 001 – 5 000 грн 26 23
5 001 – 7 000 грн 21 19
7 001 – 11 000 грн 8 14
Понад 11 000 грн 5 5
Важко відповісти
або немає відповіді
15 15
Основними джерелами доходу для респонден-
тів є державна допомога ВПО (61%) та заробітна
плата (61%), причому питома вага заробітної пла-
ти в якості основного джерела доходу стабільно
зростала з березня-червня 2016 р. (Діаграма 3.6).
Велика частка респондентів, які отримують дер-
жавну допомогу, показує, що більшість ВПО досі
значною мірою залежать від підтримки держави.
Діаграма 3.6. Заробітна плата як джерело
доходу домогосподарств ВПО, за раундами, %
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Стабільно значущими для ВПО залишаються ще
два джерела доходу – пенсії за віком / вислугою
років (35%) та соціальна допомога (32%). Респон-
денти, які зазначили випадкові заробітки, скоріш
за все, є сезонними працівниками (15–19% за пе-

ріод моніторингу), а частка гуманітарної допомо-
ги як джерела доходу для ВПО поступово скоро-
чується (з 32% у березні-червні 2016 р. до 14% у
червні 2017 р.) (Діаграма 3.7).
Діаграма 3.7. Основні джерела доходів у
домогосподарствах опитаних громадян, які
повернулися до ТНКУ за останні 12 місяців, %
Раунд 1-3
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Заробітна
плата
43 46 56 61
Державна
підтримка
ВПО
50 57 59 61
Пенсія за
віком або
вислугою
років
Х 30 33 35
Соціальна
допомога
44 33 33 32
Випадкові
заробітки
18 19 15 16
Гумані-
тарна
допомога
32 17 16 14
Фінансова
підтримка
родичів,
які прожи-
вають
в Україні
Х Х 5 8
Пенсія по
інвалід-
ності
Х 8 7 6
Соціальна
пенсія
Х 3 5 4
Інші
доходи
Х 3 2 2
Примітка: Респонденти могли
вибрати кілька варіантів відповіді
Найгострішими для домогосподарств ВПО зали-
шаються різні аспекти житлової проблеми, зокре-
ма у червні 2017 р. 22% респондентів як одну з
найгостріших відзначили проблему покращення
житлових умов, 21% – оплату оренди, 14% – оп-
лату комунальних послуг. Відсоток опитаних, які
вказують безробіття, поступово зменшується. (Ді-
аграма 3.8).
Діаграма 3.8. Найбільш проблемні питання
для домогосподарств ВПО за раундами, %

Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Житлові умови 22 27 22
Оплата оренди 13 23 21
Оплата комунальних
послуг
19 20 14
Безробіття 18 13 11
Відсутність
можливості
повернутись до місця
свого постійного
проживання
x x 10
Призупинення
соціальних виплат
7 2 4
Доступ до лікарських
засобів
5 5 4
Інше 9 4 3
Жодне із
вищезазначених
питань нас не турбує
6 4 9
Ключові інформанти вбачають проблеми ВПО
дещо інакше з точки зору масштабів, та вважа-
ють безробіття найбільш проблемним питанням
(33%), за яким йдуть умови проживання (17%),
оплата оренди (10%) та оплата комунальних по-
слуг (10%) (Джерело: особисті інтерв’ю з ключо-
вими інформантами).
Згідно з ключовими інформантами, найвагоміши-
ми видами підтримки ВПО є вирішення житлових
питань (83%), отримання гідної роботи (72%) та
надання грошової допомоги від держави (63%).
Важливими вважають також надання психоло-
гічної підтримки (35%), грошової допомоги від
інших донорів (33%), отримання нової професії
шляхом додаткового навчання (32%) та гуманітар-
ної допомоги (32%) (Джерело: особисті інтерв’ю
з ключовими інформантами).

Умови проживання
та види житла
Більшість ВПО вимушені орендувати різні види
житла (будинок, квартиру або кімнату в квартирі.
Також значна частина ВПО продовжує прожива-
ти разом з родичами або приймаючою сім’єю. За
результатами останнього раунду лише 2% прожи-
ває у власному житлі (Діаграма 3.9).
Діаграма 3.9. Види житла ВПО за раундами, %
Раунд 1-3
червень
2016)
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Орендуємо
квартиру
43 40 43 42
Приймаюча
родина /
родичі
20 25 22 23
Орендуємо
будинок
16 15 16 16
Орендуємо
кімнату
в квартирі
7 7 7 7
Гуртожиток 8 6 3 6
Центри ко-
лективного
ВПО
3 2 6 4
Власне
житло
1 4 1 2
Інше 2 1 2 0
Рівень задоволеності ВПО умовами теперішнього
місця проживання постійно збільшується за усіма
базовими характеристиками житлових зручно-
стей. Найвищий рівень задоволеності упродовж
останніх трьох раундів опитування спостерігаєть-
ся для варіантів відповідей «наявність електри-
ки» та «відчуття безпеки» (Діаграма 3.10).
Діаграма 3.10. Задоволеність ВПО умовами
проживання за раундами, % задоволених

Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Наявністю
електрики
87 89 95
Безпекою 82 85 93
Каналізацією 76 81 89
Водопостачанням 75 82 88
Опаленням 70 75 81
Теплоізоляцією 70 73 80
Площею житла 69 70 75
Результати обговорень у фокус-групах показали,
що придбання ВПО власного житла через постій-
ний брак коштів на базові потреби домогоспо-
дарств вважається неможливим. Залишається про-
блематичним для ВПО офіційно орендувати квар-
тиру через брак необхідних документів (Джерело:
фокус-групи з ключовими інформантами). Зара-
ди економії окремі родини ВПО наймають житло
«у складчину» (Джерело: фокус-групи з ВПО).
За спостереженнями ключових інформантів, по-
гані умови проживання ВПО впливають на їхній
добробут. Висока вартість плати за житло (пере-
дусім орендованого) унеможливлює покращення
побуту. Є випадки, коли найбільш уразливі кате-
горії – одинокі матері, багатодітні родини – роз-
селені у віддалених районах областей та/або у
занедбаних домах, причому допомоги місцевої
громади недостатньо для суттєвого покращення
ситуації (Джерело: фокус-групи з ключовими ін-
формантами).
Частина ВПО продовжує стикатися з відсутністю
побутової техніки, меблів, посуду тощо. Пенсіоне-
ри, які раніше проживали в містах, все ще важко
звикають до нових умов життя у сільській місце-
вості через відсутність водопостачання та водо-
відведення. (Джерело: фокус-групи з ВПО).

Призупинення виплати
соціальної допомоги
Упродовж вересня 2016 р. – червня 2017 р. понад
20% респондентів або членів їхніх сімей стикали-
ся із проблемою призупинення соціальних виплат
(Діаграма 3.11). Позитивною тенденцією є змен-
шення випадків призупинення соціальних виплат
упродовж вересня 2016 р. – червня 2017 р.
Діаграма 3.11. ВПО, які зіткнулися з проблемою
призупинення соціальних виплат, %
Раунд 4
(вересень 2016)
Раунд 5
Раунд 6
Найбільше випадків призупинення соціальної допо-
моги припадає на щомісячну адресну допомогу ВПО
на проживання. Щодо інших видів соціальної допо-
моги, то спостерігається покращення ситуації щодо
своєчасності отримання пенсій за віком та вислугою
років та допомоги сім’ям з дітьми (Діаграма 3.12).
Діаграма 3.12. Розподіл відповідей ВПО щодо
призупинення різних видів соціальних виплат,
% респондентів, соціальні виплати котрим були
призупинені
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Переселенські виплати
(щомісячна адресна
допомога ВПО
на проживання)
82 86 89
Пенсія за віком або
вислугою років
16 14 9
Допомога сім’ям з дітьми 11 7 8
Пенсія з інвалідності 5 6 5
Інша пенсія (у зв’язку з
втратою годувальника,
соціальна пенсія)
3 4 3
Допомога із безробіття 1 0 0
Інше 4 1 0
Спостерігається поступове збільшення частки
респондентів, які повідомляють про отримання
повідомлення про призупинення виплат (Діагра-
ма 3.13).
Діаграма 3.13. Розподіл відповідей ВПО за фак-
том отримання повідомлення про призупинен-
ня соціальних виплат, % респондентів, соціальні
виплати котрим були призупинені
Раунд 4
Раунд 5
Раунд 6
Також зросла кількість ВПО, обізнаних щодо при-
чин призупинення соціальних виплат (з 58% до
72%) (Діаграма 3.14).
Діаграма 3.14. Розподіл відповідей ВПО за
фактом обізнаності щодо причин призупинення
соціальних виплат, % респондентів, соціальні
Раунд 4
Раунд 5
Раунд 6
Серед ВПО, які стикалися з проблемою призупи-
нення виплат, з раунду 4 значно зросла частка
тих, які ознайомлені з процедурою відновлення
соціальних виплат (Діаграма 3.15).
Діаграма 3.15. Розподіл відповідей ВПО за фак-
том обізнаності щодо процедури відновлення
соціальних виплат, % респондентів, соціальні
Раунд 4
Раунд 5
Раунд 6
Source: Face-to-face interviews with IDPs

Серед респондентів раунду 6, яким було призу-
пинено виплати, 89% звернулися до Міністерства
соціальної політики України з цього питання (Діа-
грама 3.16), для 72% ВПО виплати були відновле-
ні (Діаграма 3.17).
Діаграма 3.16. Розподіл ВПО, які звернулися
з питання призупинення до структурного
підрозділу установи соціального захисту
з питання відновлення соціальних виплат, %
респондентів, соціальні виплати котрим були
призупинені
Так
Ні
Джерело: інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)
Діаграма 3.17. Розподіл ВПО, яким було
відновлено соціальні виплати, % респондентів,
соціальні виплати котрим були призупинені
Так
Ні
За результатами обговорень у фокус-групах, при-
зупинення соціальних виплат має вкрай негативні
наслідки для добробуту окремих ВПО, адже вони
фактично залишаються без основних джерел до-
ходу строком від двох до шести місяців (Джерело:
фокус-групи з ВПО).
Кредити та боргові
зобов’язання
За результатами опитування, проведеного у ве-
ресні 2016 р., 9% ВПО повідомили, що вони ма-
ють кредити чи боргові зобов’язання. У червні
2017 р. лише 5% ВПО повідомили, що вони або
члени їхніх домогосподарств мають кредити чи
боргові зобов’язання, що свідчить про зниження
на майже вдвічі (Діаграма 3.18).
Діаграма 3.18. Розподіл домогосподарств ВПО,
які мають кредити або борги за раундами, %
Раунд 4
Раунд 6
Мають кредити
або борги
9 5
Не мають 90 95
Немає відповіді 1 0
Респонденти вказали, що для позики коштів вони
використали різні джерела, а саме: 91% банків-
ські кошти, 4% – спеціалізовані кредитно-фінан-
сові установи (кредитні спілки, компанії, що фі-
нансують продажі в розстрочку), 4% – кошти ро-
ботодавців та 4% – кошти приватних осіб (друзів,
знайомих тощо) (Діаграма 3.19).
Діаграма 3.19. Джерела позик, % домогосподарств
ВПО, які мають кредити або боргові зобов’язання
Банк
Спеціалізовані
кредитно-фінансові
установи
Роботодавці
Кошти приватних
осіб
Ключові інформанти зазначають, що хоча право на
отримання кредитів ВПО мають, однак на практиці
банки відмовляються з ними працювати (Джерело:
фокус-групи з ключовими інформантами).

Загалом ВПО демонструють високий рівень задо-
воленості доступністю усіх основних соціальних
послуг: насамперед медичних (88%), адміністра-
тивних послуг (84%) та послуг освіти (84%). Сімде-
сят дев’ять (79%) ВПО відзначили, що задоволені
доступністю соціального захисту (можливостей
отримання пенсій чи соціальної допомоги), 69%
задоволені можливостями працевлаштування
Діаграма 4.1. Задоволеність ВПО соціальними
послугами, % задоволених
Доступність медичних послуг
Доступність адміністративних
послуг
Можливості отримання
освіти та відвідання
дітьми шкіл / дитсадків
Можливості отримання пенсії
чи соціальної допомоги
Можливості працевлаштування
За даними фокус-груп з ВПО, респонденти неза-
доволені інфраструктурною недоступністю сіль-
ської медицини. У селах, де немає аптек, за лі-
ками доводиться їхати у інший населений пункт.
Існують також проблеми, пов’язані із викликом
швидкої допомоги (просять оплатити вартість
бензину) (Джерело: фокус-групи з ВПО).
Ключові інформанти вважають, що був ускладне-
ний доступ ВПО до житла (лише в 19% випадків
оцінюється як «повністю доступне для ВПО») та за-
йнятості (оцінюється як ускладнений у 41% випад-
ках). Всі інші сфери – послуги охорони здоров’я,
освіти, соціального захисту, державні послуги –
ключові інформанти вважають більш доступними
для ВПО (показники вищі 70%) (Джерело: особи-
сті інтерв’ю з ключовими інформантами).
Переважна більшість ВПО (90%) почуває себе у без-
пеці у нинішньому місці проживання (Діаграма 4.2).
Діаграма 4.2. Оцінка ВПО безпечності
середовища та інфраструктури населених
пунктів, %
Я почуваю себе у безпеці 90
Я почуваю себе в небезпеці вечорами та у
віддалених частинах населеного пункту
8
Я почуваю себе в небезпеці більшість часу 1
Інше 0
Немає відповіді 1
4. ДОСТУП ДО СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Досвід переміщення
Сімдесят дев’ять відсотків (79%) опитаних ВПО
мешкають у нинішньому місці проживання про-
тягом більш ніж 18 місяців (Діаграма 5.1).
Діаграма 5.1. Як довго ви залишаєтеся
у нинішньому місці проживання?, %
До 6 місяців 6
7-12 місяців 11
30 місяців і більше 38
Для більшості опитаних ВПО (76%), поточне місце
проживання є першим, до якого вони переїхали
Діаграма 5.2. Чи це ваше перше місце
проживання після переміщення? %
Так
Ні
Більшість учасників фокус-груп також повідоми-
ли, що не змінювали своє місце проживання піс-
ля початкового переїзду до першого місця про-
живання. Окремі учасники зазначали, що вони
змінювали місце проживання разом зі змінами
розташування установи, де вони працюють. В
якості критерію вибору нового місця проживання
учасники фокус груп часто називали наявність ро-
дичів (Джерело: фокус-групи з ВПО).
Часка осіб, які змінювали місце проживання після
початкового переїзду, помітно зростає із збільшен-
ням відстані від ТНКУ: з 12% в областях, які розта-
шовані найближче до ТНКУ до 27% в областях, які
розташовані найдальше від ТНКУ (Діаграма 5.3).
Діаграма 5.3. Зміна місця проживання, %
27%
22%
21%
18%
12%
Основними причинами переселення ВПО з по-
переднього місця є проблеми з житлом (49%) та
висока орендна плата за житло (27%), а також від-
сутність можливостей працевлаштування (34%)
Діаграма 5.4. Причини зміни попереднього
місця проживання, % тих, хто змінив місце
Проблеми з житлом
Брак можливостей
Висока орендна плата за житло
Брак можливостей
отримання освіти
Проблеми в галузі безпеки
Недоступність медичних закладів
Соціальне оточення
5. МОБІЛЬНІСТЬ ВПО

Ключові інформанти серед важливих причин пе-
реїзду часто називали возз’єднання сімей (Дже-
рело: інтерв’ю з ключовими інформантами).
Більшість опитаних сподіваються на повернення у
місце проживання до переміщення, однак плану-
ють зробити це вже після завершення конфлікту
або у віддаленому майбутньому. За останні три
раунди частка тих, хто планує повернутися після
завершення конфлікту зросла з 33% до 44%. За-
галом про наміри повернутися до колишнього
місця проживання (усі варіанти відповіді «так»)
повідомили 62% респондентів. Натомість майже
чверть респондентів твердо висловили намір не
повертатися, навіть після завершення конфлікту
Діаграма 5.5. Загальні наміри ВПО
щодо повернення до місця проживання
до переміщення, %
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Так, найближчим
часом
2 1 0
Так, після
завершення
конфлікту
33 39 44
Так, можливо
у майбутньому
18 17 18
Ні 27 26 25
Важко відповісти 16 17 13
Частка тих, хто остаточно відмовився від планів
на повернення до місця проживання до конфлік-
ту, є більшою серед чоловіків, ніж серед жінок.
Також цей показник різко зростає із збільшенням
відстані від ТНКУ (Діаграма 5.6).
Діаграма 5.6. ВПО, які не планують повертатися
у місце проживання до переміщення, %
51%
43%
43%
23%
18%
Протягом найближчих трьох місяців більшість
ВПО (77%) планують залишитися у нинішньому
місці проживання. Про плани переїхати за кордон
повідомили лише 0,4% опитаних (Діаграма 5.7).
Діаграма 5.7. Розподіл відповідей ВПО
щодо планів на найближчі три місяці, %
Планую залишитися
Планую повернутися
Планую переїхати
до іншої області
Планую переїхати за кордон
Інше
Важко відповісти
Загалом тенденція щодо пошуку роботи за кордо-
ном є низькою. Лише 0,2% ВПО мають особистий
досвід роботи за кордоном протягом останніх
трьох років. Близько п’яти відсотків (4,8%) ВПО
мають родичів (дружину/чоловіка, дітей, батьків
або інших родичів), які працювали за кордоном

досвіду роботи за кордоном упродовж останніх
трьох років, %
Працював
Мій чоловік/дружина,
дитина/діти, батьки
Інші родичі
Ні я, ні мої родичі
Менше ніж 2% ключових інформантів повідомили,
що ВПО з їхньої області виїздили до інших країн про-
тягом останніх трьох місяців. Разом з тим майже 30%
ключових інформантів зазначили, що в їхніх населе-
них пунктах існують можливості виїхати за кордон.
(Джерело: інтерв’ю з ключовими інформантами).
Найбільш бажаними країнами для ВПО для пошу-
ку роботи є Польща, Канада та США (Діаграма 5.9).
Привабливість Росії як потенційної країни працев-
лаштування серед ВПО є низькою, що відповідає
загальній тенденції зменшення рівня орієнтації на
Росію серед українських трудових мігрантів.
Діаграма 5.9. Розподіл ВПО за країнами, де
вони бажали би шукати роботу (топ-10 країн), %
Польща 32
США 19
Канада 11
Чехія 8
Італія 8
Білорусь 3
Росія 2
Іспанія 2
Угорщина 2
Португалія 1
Джерело: інтерв’ю з ВПО (об’єднані дані)  За
даними опитування, лише 3% ВПО було надходи-
ли пропозиції щодо отримання статусу біженця за
кордоном, і лише 1% було запропоновано роботу
за кордоном без офіційного працевлаштування
(Діаграма 5.10 та Діаграма 5.11).
щодо пропозицій отримання статусу біженця
за кордоном, %
Так
Ні
щодо запропонованої роботи за кордоном
без офіційного працевлаштування, %
Так
Ні
Відвідання колишніх місць
Частка ВПО, які повідомляють, що вони поверта-
лися після першого переселення до місця прожи-
вання у зоні конфлікту, постійно зростає, в червні
2017 р. вона наблизилася до половини (48%). По-
рівняно з попереднім раундом зростання стано-
вить 6%. (Діаграма 5.12).
відвідання місць проживання до переміщення, %
Раунди 1-3
(березень-
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)

Середпричинпоїздокнанепідконтрольнутериторію
найчастішеназивалисявідвідуванняіпідтримкажит-
ла (63%), перевезення речей (52%) та відвідування
друзів або родичів (49%). Частка тих, хто відвідував
ТНКУ для відвідуванням друзів або родичів, зросла з
35% (Раунд 5) до 49% (Раунд 6) (Діаграма 5.13).
Діаграма 5.13. Причини ВПО для відвідування
ТНКУ після переміщення, % респондентів,
які відвідують ТНКУ
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Відвідування та/або підтримка житла 68 63
Перевезення речей 53 52
Відвідування друзів та/або родичів 35 49
Особливі випадки, а саме весілля
чи похорон
6 7
Дослідження можливості повернення 6 4
Операції з майном (продаж, оренда) 4 3
Інше 2 1
Основною причиною для ВПО, які не відвідува-
ли ТНКУ після переміщення, було відчуття, що це
було «небезпечно для життя» (Діаграма 5.14).
Діаграма 5.14. Причини ВПО для
невідвідування ТНКУ після переміщення,
% респондентів, які не відвідують ТНКУ
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Небезпечно для життя 45 52
Відсутність фінансових можливостей 16 14
За станом здоров’я 14 14
З політичних причин 13 9
Не залишилося майна
та/або родичів чи друзів
10 7
Інше 1 2
Більшість (87%) ВПО, які відвідували ТНКУ, зазна-
чають, що вони стикаються з перешкодами при
поїздках, і лише 13% зазначають, що не стикають-
ся з проблемами – це більш ніж у півтора рази
менше, ніж у попередньому раунді.
Найважливішими перешкодами є черги на кон-
трольно-пропускних пунктах уздовж лінії роз-
межування (56%), транспортне сполучення (43%)
та страх за життя, який збільшився з 24% у вересні
2016 р. до 41% у червні 2017 р. (Діаграма 5.15).
Чоловіки рідше відзначають, що відчувають страх
за життя, ніж жінки (33% проти 43% відповідно).
Діаграма 5.15. Найважливіші перешкоди
у відвіданні ТНКУ, % респондентів, що
відвідували ТНКУ після переміщення
Раунд 4
(вересень
2016)
Раунд 5
(березень
2017)
Раунд 6
(червень
2017)
Черги на пунктах перетину
лінії розмежування
58 77 56
Транспортне сполучення 40 50 43
Страх за життя 24 38 41
Стан здоров’я 14 13 13
Проблеми з реєстрацій-
ними документами для
перетину кордону
17 8 10
Страх пограбування 4 7 5
Страх перед насильством 3 5 3
Інше 4 2 2
Основними джерелами інформації ВПО про ситу-
ацію на ТНКУ є телебачення (68%), Інтернет (53%)
та інформація від родичів або друзів (47%), які
продовжують проживати на ТНКУ (Діаграма 5.16).
Діаграма 5.16. Розподіл ВПО за джерелами
інформації про ТНКУ, %
Телебачення
Інтернет
Родичі або друзі, які проживають на
непідконтрольній уряду України території
Родичі або друзі, які відвідують
непідконтрольну уряду України територію
Особисті візити
Газети
Державні органи влади
НУО
Інше

Рівень інтеграції
Частка осіб, які відчувають себе інтегрованими у
місцеву громаду, зросла на 12% та сягнула 68%.
Частка ВПО, які не вважають себе інтегрованими
до приймаючої громади зменшилась з 11% до 6%
у червні 2017 р. (Діаграма 6.1).
Діаграма 6.1. Самооцінка ВПО інтегрованості
у місцеву громаду, %
Раунд 5
Раунд 6
Так 56 68
Частково 32 25
Ні 11 6
Найбільшою є частка ВПО, які зазначають інтегро-
ваність у місцеві громади, у першій (Донецька і
Луганська області – ТКУ) та у п’ятій (Волинська, За-
карпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівнен-
ська, Тернопільська, Хмельницька і Чернівецька
області) географічних зонах.
ВПО, що проживають у містах понад 100 000 меш-
канців, відчувають себе менш інтегрованими, ніж
ті, які проживають у містах менше 100 000 меш-
канців або сільській місцевості (Діаграма 6.2).
Діаграма 6.2. Самооцінка ВПО інтегрованості у
місцеву громаду за типом населеного пункту, %
Село
Так
Частково
Ні
За даними опитування ключових інформантів,
більшість позитивно оцінюють інтеграцію ВПО
у життєдіяльність місцевих громад: майже 45%
зазначили, що ВПО, які проживають на території
їхнього населеного пункту, досить повно інтегру-
валися до приймаючих громад, ще 45% ключо-
вих інформантів відзначили, що більшість ВПО
деякою мірою інтегрувалися. Про те, що ВПО
не інтегрувались до громади, вказали лише 4%
інформантів (Джерело: інтерв’ю з ключовими
інформантами).
Результати обговорення у фокус-групах із ключо-
вими інформантами засвідчують, що інтеграція
ВПО значно залежить від мотивації та індиві-
дуальних особливостей кожної людини. Більш
активні та комунікабельні особи, зокрема діти,
легко вливаються в нове оточення. (Джерело:
фокус-групи з ключовими інформантами). Ре-
зультати обговорення у фокус-групах з ВПО під-
твердили вищезазначене.
Найчастіше ВПО зазначали в якості умов для
успішної інтеграції житло, постійний дохід та
зайнятість (Діаграма 6.3). У червні 2017 р. 79%
опитаних відзначили житло як умову інтеграції,
його значення зросло для ВПО, які проживають
у містах понад 100 000 мешканців, та особливо
для ВПО, які проживають у сільській місцево-
сті. У березні 2017 р. цей варіант відповіді об-
рало 57% сільського населення, тоді як в червні
2017 р. – 82%.
Виняткову важливість доступності житла та мож-
ливості працевлаштуватися для інтеграції ВПО
до приймаючих громад засвідчують і результа-
ти обговорення у фокус-групах (Джерело: фо-
кус-групи з ВПО).
6. ІНТЕГРАЦІЯ ДО МІСЦЕВИХ ГРОМАД

Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017

Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (14)

Similar to Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017

Similar to Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017 (20)

More from DonbassFullAccess

More from DonbassFullAccess (20)

Звіт національної системи моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами, червень 2017