ผลการดำเนินงานกองทุนฯ ในพื้นที่

2. ÊÒúÑÞ
สารจากประธานกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา 3
ความเปนมาของกองทุนพัฒนาไฟฟา 4
แนวทางในการจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา 6
การบริหารเงินกองทุนเพื่อกิจการ ตามมาตรา 97(3) 7
การจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา ตามมาตรา 97(3) 7
ประเภทของกองทุนพัฒนาไฟฟา 8
รูปแบบการบริหารและคณะกรรมการกองทุน 8
คณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา 10
ยุทธศาสตรของกองทุนพัฒนาไฟฟา
สวนที่ 1 ขอมูลพื้นฐาน 12
สวนที่ 2 การวิเคราะหปจจัยแวดลอม 24
สวนที่ 3 แผนยุทธศาสตรกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศ 25
กรอบงบประมาณประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2558 29
โครงการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2558 29
ผลการดำเนินงานโครงการชุมชนประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2558 31
รายงานของผูสอบบัญชีรับอนุญาต 52
งบแสดงฐานะการเงิน 53
งบรายไดและคาใชจาย 54
งบแสดงการเปลี่ยนแปลงในเงินกองทุน 55
งบกระแสเงินสด 56
หมายเหตุประกอบการเงิน 57

4. (นายไพศาล วิมลรัตน)
รองผูวาราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา
ประธานกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด3
ÊÒèҡ... »Ãиҹ¡ÃÃÁ¡ÒþѲ¹ÒªØÁª¹
ã¹¾×é¹·ÕèÃͺâç俿‡Ò
ตามที่กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด
ไดรับอนุมัติงบประมาณประจำป พ.ศ. 2558 จากคณะกรรมการกำกับ
กิจการพลังาน (กกพ.) จำนวน 25 โครงการ เปนเงิน 5,709,100 บาท
เพื่อดำเนินการพัฒนาในดานตางๆ ในพื้นที่ประกาศกองทุนพัฒนาไฟฟา
ประกอบดวยตำบลคลองนครเนื่องเขต ตำบลบางเตย ตำบลทาไข
ตำบลหนามแดง และตำบลวังตะเคียน อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา
จังหวัดฉะเชิงเทรา โดยการดำเนินการทั้ง 25 โครงการไดสำเร็จ
ลุลวง กอใหเกิดประโยชนกับประชาชนในพื้นที่ประกาศ และ
ประชาชนทั่วไป
โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2559-2561 กองทุนพัฒนา
ไฟฟาบริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด ไดกำหนดยุทธศาสตร
การพัฒนา โดยเนนทางดานสุขภาพ การศึกษา และการพัฒนา
คุณภาพชีวิต ตามวิสัยทัศนที่วา “สรางสรรคสังคมอยาง
มีคุณภาพเพื่อชุมชนอยูดีมีสุข” ทั้งนี้การพัฒนาจะเกิดผล
สัมฤทธิ์กับประชาชนมากนอยเพียงใด ทุกภาคสวนตองมี
สวนรวมในการดำเนินการ เพื่อใหเกิดการสรางชุมชน
เขมแข็งไดอยางยั่งยืนตอไปในอนาคต

5. Êӹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃ
¡Ó¡Ñº¡Ô¨¡ÒþÅѧ§Ò¹
¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡Ò
à¾×èÍ¡ÒþѲ¹ÒªØÁª¹·ÕèÂÑè§Â×¹
¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡Ò
à¾×èÍ¡ÒþѲ¹ÒªØÁª¹·ÕèÂÑè§Â×¹
กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด
เงินกองทุนพัฒนาไฟฟาตามมาตรา 97(3) หรือเงินกองทุนในพื้นที่ประกาศ เปนเงินไดที่ กกพ. เรียกเก็บจาก
ผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟา ตามมติของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ ในการประชุมเมื่อวันที่ 9
มีนาคม 2552 เพื่อนำสงเงินเขากองทุนพัฒนาไฟฟา โดยเรียกเก็บจาก
1. ผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟา รายใหม หมายถึง ผูรับใบอนุญาตฯ ที่ไดรับใบอนุญาต
ปลูกสรางอาคารหรือการตั้งโรงงานตั้งแตวันที่ระเบียบ กกพ. เรื่องหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขการนำสงเงินและ
การใชจายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟามีผลบังคับใชเปนตนไป นำสงเงินเขากองทุน ดังนี้
ชวงระหวางการกอสราง (นับตั้งแตวันที่เริ่มดำเนินการกอสรางโรงไฟฟาตามสัญญาวาจางผูรับเหมาเพื่อ
ดำเนินการกอสราง จนถึงวันที่เริ่มจายไฟฟาเขาระบบเชิงพาณิชย (Commercial Operation Date: COD) ใหจายเงิน
เปนรายปตามกำลังการผลิตติดตั้งของโรงไฟฟา ในอัตรา 50,000 บาท/เมกะวัตต/ป
โดยในปแรกใหจายภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่เริ่มดำเนินการกอสรางโรงไฟฟา สำหรับปถัดปถัดไป
ใหจายภายใน 5 วันทำการแรกของป
ชวงระหวางการผลิตไฟฟา (นับตั้งแตวันที่เริ่ม COD เปนตนไป) ใหจายเงินเขากองทุนเปนรายเดือนตาม
ปริมาณการผลิตพลังงานไฟฟาตามชนิดของเชื้อเพลิงที่ใชในการผลิตไฟฟา โดยจำแนกตามชนิดของเชื้อเพลิงที่ใช
ในการผลิตไฟฟาในอัตราดังนี้
2. ผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟา รายปจจุบัน หมายถึง ผูรับใบอนุญาตฯ ที่ไดรับใบอนุญาต
ในการปลูกสรางอาคารหรือการตั้งโรงงานกอนวันที่ระเบียบ กกพ. ดังกลาวมีผลบังคับใช กำหนดใหจายเงินเขากองทุน
พัฒนาไฟฟาเฉพาะชวงระหวางการผลิตไฟฟาเทานั้น
3. ผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการจำหนายไฟฟา นำสงเงินเขากองทุนพัฒนาไฟฟาเปนรายเดือน
โดยหักจากอัตราคาบริการ ตามอัตราที่ กกพ. ประกาศกำหนด
¤ÇÒÁ໚¹ÁҢͧ¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡Ò
อัตราการเก็บเงินเขากองทุนพัฒนาไฟฟา ตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแหงชาติ (กพช.)
ประเภทเชื้อเพลิง
กาซธรรมชาติ
น้ำมันเตา, ดีเซล
ถายหิน, ลิกไนต
พลังหมุนเวียน ประเภทลมและแสงอาทิตย
พลังหมุนเวียน ประเภทพลังน้ำ
พลังหมุนเวียน ประเภทอื่น เชน กาซชีวภาพ ชีวมวล
กากและเศษวัสดุเหลือใช ชยะชุมชนและอื่นๆ
1.0
1.5
2.0
1.0
2.0
1.0
สตางค/หนวยไฟฟาที่ผลิตไดในแตละเดือน
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด4

6. ทั้งนี้ปริมาณเงินที่นำสงเขากองทุน จะตองสอดคลองกับการดำเนินงานของผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการ
ไฟฟาที่ใหบริการแกผูใชไฟฟาที่ดอยโอกาสหรือใหมีการใหบริการไฟฟาอยางทั่วถึงหรือเพื่อสงเสริมนโยบายในการกระจาย
ความเจริญไปสูภูมิภาค รวมทั้ง ตองสอดคลองกับโครงสรางอัตราคาไฟฟาและแผนการลงทุนในกิจการไฟฟาตามที่
กพช. กำหนด โดยคำนึงถึงผลกระทบตอผูใชไฟฟาที่จะตองรับภาระในการที่ผูรับอนุญาตประกอบกิจการไฟฟานำสงเงิน
เขากองทุนดวย
โดย สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) จะจัดสรรใหกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศ
ใชจายเพื่อการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่นที่ไดรับผลกระทบ จากการดำเนินงานของโรงไฟฟา ตามมาตรา 97 (3) โดยแยก
เปนรายบัญชีตามโรงไฟฟา และใหตอทายดวยชื่อของโรงไฟฟา หรือชื่อตำบล หรือชื่ออำเภอ หรือชื่อจังหวัด
ที่โรงไฟฟาตั้งอยู
กกพ. ไดกำหนดนโยบายในการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศ โดยมีหลักการในการบริหารเงินกองทุน ดังนี้
1. มีการกระจายอำนาจการบริหารจัดการสูชุมชน เพื่อใหมีระบบการบริหารจัดการที่ดี มีธรรมาภิบาลโปรงใส
ตรวจสอบได
2. สงเสริม สนับสนุนใหมีการจัดทำแผนพัฒนาชุมชน โดยชุมชนเพื่อชุมชน เนนการมีสวนรวมของชุมชน
เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิต และพัฒนาศักยภาพชุมชน ตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง เสริมสรางระบบสวัสดิการของ
ประชาชนและชุมชนอยางมีคุณภาพ เพื่อใหมีชีวิตความเปนอยูที่ดีขึ้น
3. สงเสริม สนับสนุนใหเกิดความรวมมือ การแลกเปลี่ยนเรียนรูระหวางชุมชนภายในพื้นที่ประกาศ เพื่อใหเกิด
การเชื่อมโยงและบูรณาการ การทำงานรวมกันกับภาคีตาง ๆ ไดแก องคกรปกครองสวนทองถิ่น หนวยงานราชการ
องคกรชุมชน สถานศึกษา ศาสนสถาน เปนตน
4. สงเสริม สนับสนุนใหเกิดการเชื่อมโยงขอมูล การเรียนรู การบริหารจัดการ การติดตามตรวจสอบ
การประชาสัมพันธสูสาธารณชน การพัฒนาระบบขอมูลระหวางกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศทุกระดับพื้นที่
เพื่อใหเกิดการพัฒนาอยางยั่งยืน
5. มีการชดเชยเพื่อเยียวยาใหผูไดรับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินงานของโรงไฟฟา ทั้งดานสุขภาพ
อาชีพ และสิ่งแวดลอม
6. สงเสริม สนับสนุน การฟนฟูธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม การเฝาระวังทางสังคม สุขภาวะ สิ่งแวดลอม
หลักการสำคัญในการบริหารเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด5

7. แนวทางในการจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
สำหรับเงินกองทุนในสวนที่จัดสรรใหใชในกิจการของกองทุนพัฒนาไฟฟาในแตละพื้นที่ประกาศที่โรงไฟฟาของผูรับ
ใบอนุญาตผลิตไฟฟานั้น ๆ ตั้งอยูนั้น ใหจัดสรรเปน 2 สวน
สวนที่ 1 ไมเกินรอยละ 15 เปนคาใชจายในการบริหารจัดการประจำปสำหรับกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่
ประกาศ
สวนที่ 2 ไมนอยกวารอยละ 85 เปนเงินอุดหนุนการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่นที่ไดรับผลกระทบจาก
การดำเนินงานของโรงไฟฟา โดยการเสนอโครงการชุมชนเพื่อประโยชนของประชาชนในพื้นที่ประกาศตามระเบียบ
กองทุนพัฒนาไฟฟา ไดกำหนดให สกพ. ไดกันเงินไวไมเกินรอยละ 5 เพื่อดำเนินการในกิจการ ดังนี้
1. สำรองไวใชในกรณีฉุกเฉิน เพื่อเยียวยาหรือบรรเทาความเสียหายในเบื้องตนจากผลกระทบที่มีสาเหตุ
จากโรงไฟฟาตามที่ กกพ. เห็นสมควร
2. อุดหนุนใหกับการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่นที่ไดรับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟาที่ไดรับการ
จัดสรรเงินจำนวนนอยไมเพียงพอตอการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่น ทั้งนี้ จำนวนเงินที่จะสนับสนุนใหกับแตละทองถิ่น
ใหขึ้นอยูกับความเหมาะสมตามที่ กกพ. กำหนด
3. เพื่อการบริหารจัดการกองทุนพัฒนาไฟฟา
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด6

8. เงินที่การไฟฟา/โรงไฟฟา
(ผูรับใบอนุญาตผลิตไฟฟา)
นำสงเขากองทุน
การจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา ตามมาตรา 97(3)
สกพ. ดำเนินการ
1. สำรองไวใชในกรณีฉุกเฉิน
2. อุดหนุนใหกับกองทุนขนาดเล็ก
3. เพื่อการบริหารจัดการกองทุน
คาบริหาร
จัดการ
ไมเกิน 15%
โครงการชุมชน
ไมนอยกวา
85%
เงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
ในพื้นที่ประกาศ
95% กพรฟ.
5% สกพ.5% สกพ.
¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡Ò
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด7

9. »ÃÐàÀ·¢Í§¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡Ò
1. กองทุนประเภท ก สำหรับพื้นที่ที่ไดรับการจัดสรรเงินเพื่อการพัฒนาพื้นที่มากพอตอการบริหารจัดการ
ไดเต็มรูปแบบ โดยมีปริมาณการผลิตพลังงานไฟฟามากกวาหาพันลานกิโลวัตต - ชั่วโมงตอป หรือมีรายไดมากกวา
หาสิบลานบาทตอปขึ้นไป
2. กองทุนประเภท ข สำหรับพื้นที่ที่ไดรับการจัดสรรเงินเพื่อการพัฒนาพื้นที่เพียงพอตอการบริหารจัดการ
ในระดับปานกลาง โดยมีปริมาณการผลิตพลังงานไฟฟาไมเกินหาพันลานกิโลวัตต - ชั่วโมง และมีรายไดมากกวา
หนึ่งลานบาทแตไมเกินหาสิบลานบาทตอป
3. กองทุนประเภท ค สำหรับพื้นที่ที่ไดรับการจัดสรรเงินนอย ควรมีการบริหารจัดการอยางจำกัด โดยมี
ปริมาณการผลิตพลังงานไฟฟาไมเกินหนึ่งรอยลานกิโลวัตต - ชั่วโมงตอป และมีรายไดไมเกินหนึ่งลานบาทตอป
ประเภทกองทุน กองทุนประเภท ก
เงินที่ไดรับการจัดสรร
มาก
(มากกวา 50 ลานบาท ตอป)
ปานกลาง
(มากกวา 1 - 50 ลานบาท ตอป)
นอย
(ไมเกิน 1 ลานบาท ตอป)
ปริมาณการผลิตพลังงาน
ไฟฟา
องคประกอบการบริหาร
กองทุน
1. เงินหรือทรัพยสินที่ไดรับ
การจัดสรรจากกองทุน
พัฒนาไฟฟา
2. คพรฟ. และ คพรต.
3. การจัดสรรเงิน และการ
อนุมัติโครงการ
4. การพัสดุ
5. การเงินและบัญชี
6. การตรวจสอบ การติดตาม
ประเมินผล
7. การประชาสัมพันธ
1. เงินหรือทรัพยสินที่ไดรับ
การจัดสรรจากกองทุน
พัฒนาไฟฟา
2. คพรฟ.
3. การจัดสรรเงิน และการอนุมัติ
โครงการ
4. การพัสดุ
5. การเงินและบัญชี
6. การตรวจสอบ การติดตาม
ประเมินผล
7. การประชาสัมพันธ
ผูแทนเทศบาลหรือ อบต.
จำนวนไมเกิน 3 คน เปนผู
พิจารณาอนุมัติโครงการ
ชุมชนตามที่ สกพ. กำหนด
มากกวา 5,000 ลาน
กิโลวัตต - ชั่วโมงตอป
ตั้งแต 100 - 5,000 ลาน
กิโลวัตต - ชั่วโมงตอป
ไมเกิน 100 ลาน
กิโลวัตต - ชั่วโมงตอป
กองทุนประเภท ข กองทุนประเภท ค
กองทุนประเภท ก
มีคณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา (คพรฟ.) ทำหนาที่บริหารการใชจายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
เพื่อการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่นที่ไดรับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟาในเขตพื้นที่ประกาศ และ
มีคณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟาตำบล (คพรต.) ทำหนาที่ในการบริหารเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
ในเขตพื้นที่ประกาศประเภท ก ของแตละพื้นที่ปกครองเขตตำบล
กองทุนประเภท ข
มีคณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา (คพรฟ.) ทำหนาที่บริหารการใชจายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟา
เพื่อการพัฒนาหรือฟนฟูทองถิ่นที่ไดรับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟาในเขตพื้นที่ประกาศ
ÃٻẺ¡ÒúÃÔËÒÃáÅФ³Ð¡ÃÃÁ¡Òáͧ·Ø¹
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด8

10. กองทุนประเภท ค
มีผูแทนจากเทศบาลหรือองคการบริหารสวนตำบล ในพื้นที่ประกาศ จำนวนไมเกินสามคน เปนผูพิจารณา
อนุมัติโครงการชุมชนเพื่อพัฒนาและฟนฟูทองถิ่น ตามที่ กกพ. กำหนด
กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด จัดเปนกองทุนพัฒนาไฟฟา ประเภท ข ที่มีเงินที่ไดรับ
การจัดสรร มากกวา 1 ลานบาท แตไมเกิน 50 ลานบาทตอปี โดยคณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
(คพรฟ.) เปนผูบริหารกองทุนฯ
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด9

11. ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒþѲ¹ÒªØÁª¹ã¹¾×é¹·ÕèÃͺâç俿‡Ò (¤¾Ã¿.)
¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡ÒºÃÔÉÑ· ¡ÑÅ¿Š à¨¾Õ àÍç¹àÍç¹à¤ ¨Ó¡Ñ´
นายสมศักดิ์ แฉงชัยศรี
อบต.นครเนื่องเขต
นายอาษา จันทรพิทักษ
อบต.นครเนื่องเขต
นางจิรญาภา ลายประดิษฐ
อบต.นครเนื่องเขต
นายศุภฤกษ คงวิมล
อบต.นครเนื่องเขต
นายพรเลิศ โชคชัย
นายอำเภอเมืองฉะเชิงเทรา
รองประธานกรรมการคนที่ 1
นายมานิตย จินดามงคล
ผูแทนภาคประชาชนตำบลบางเตย
รองประธานกรรมการคนที่ 2
นายไพศาล วิมลรัตน
รองผูวาราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา
ประธานกรรมการ
นางชนกพร สกุลพุทธรักษา
ทต.นครเนื่องเขต
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด10

12. นายทวิน บุญญาวัฒน
ตำบลทาไข
นายมงคล สกุลรุจินันท
พลังงานจังหวัดฉะเชิงเทรา
นายภุชงค รังสินธุ
กรรมการผูทรงคุณวุฒิ
นายชัยวัฒน ชลชาญ
ผูแทนสำนักงาน กกพ.
นายวิรัตน ศรีอุไร
นายก อบต.คลองนครเนื่องเขต
นายเลอสรร สายวาณิชย
นายก ทต.นครเนื่องเขต
นายเกษม จินาพันธ
ตำบลบางเตย
นายวินัย ศรีประวัติ
ตำบลบางเตย
นายสามารถ ทองมณี
ตำบลหนามแดง
นายชะโลม ดีสีสุก
ตำบลวังตะเคียน
นายประดิษฐ ประสมบุญ
ตำบลวังตะเคียน
นายสัญชาน สกาญจนชัย
ตำบลวังตะเคียน
นางชลลดา บุญหอ
ผูแทนโรงไฟฟา
นายจิรศักดิ์ ศรีคชา
ที่ปรึกษา
นางอารียา โลณะปาลวงษ
ที่ปรึกษา (ตรวจสอบภายใน)
นางสาวพัทยา โพธิิศิริ
ตำบลวังตะเคียน
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด11

13. ÂØ·¸ÈÒʵϢͧ¡Í§·Ø¹¾Ñ²¹Òä¿¿‡ÒÏ ¾.È. 2559 - 2561
สวนที่ 1 ขอมูลพื้นฐาน
1. ¢ŒÍÁÙÅ·ÑèÇä»
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด เปนกองทุนประเภท ข โดยมีพื้นที่ประกาศครอบคลุม
พื้นที่ 5 ตำบล ของอำเภอเมืองจังหวัดฉะเชิงเทรา ประกอบดวย ตำบลหนามแดง ตำบลทาไข ตำบลบางเตย
ตำบลวังตะเคียน และตำบลคลองนครเนื่องเขต มีผูรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟา ประเภทใบอนุญาตผลิตไฟฟา
จำนวน 1 แหง คือ บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด มีคณะกรรมการกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศ
จำนวน 24 คน จำแนกเปน ภาคประชาชน 14 คน ตำบลหนามแดง 1 คน ตำบลทาไข 1 คน ตำบลบางเตย 3 คน
ตำบลวังตะเคียน 4 คน ตำบลคลองนครเนื่องเขต 5 คน (เขตเทศบาลตำบลนครเนื่องเขต จำนวน 1 คน และ
เขตองคการบริหารสวนตำบลคลองนครเนื่องเขต 4 คน) ภาครัฐ 6 คน ผูทรงคุณวุฒิ 1 คน และผูแทนโรงไฟฟา 1 คน
ที่ปรึกษา 2 คน โดยมีรองผูวาราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา เปนประธาน คพรฟ.
พื้นที่ประกาศกองทุนพัฒนาไฟฟา
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด12

14. ตำบลหนามแดง เปนพื้นที่ราบลุมแมน้ำบางปะกงตอเนื่องกับตำบลคลองนครเนื่องเขต และ
ตำบลคลองอุดมชลจร ประกอบดวยคลอง สำคัญหลายสาย เชน คลองหนามแดง คลองบางปลานัก คลองขวางลาง
คลองแพรกบางหมู คลองแพรกอายพรอ คลองเหลานี้มีโครงขายเชื่อมโยงติดตอกับพื้นที่ขางเคียง ซึ่งเปนพื้นที่ราบ
เปนแหลงน้ำเพื่อการเกษตร เพื่อการอุปโภคบริโภคเพื่อการคมนาคม และชวยระบายน้ำดวย
ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลคลองนครเนื่อง และ ตำบลคลองอุดมชลจร อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา
จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศใต ติดกับ ตำบลบางเตย อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลคลองนครเนื่องเขต และ ตำบลบางเตย อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันตก ติดกับ ตำบลคลองเปรง และ ตำบลคลองอุดมชลจร อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ตำบลหนามแดง เปนตำบลที่แยกมาจากตำบลคลองนครเนื่องเขต อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา เหตุที่ชื่อ
ตำบลหนามแดง เนื่องจากวาเมื่อกอนในตำบลนี้มีตนไมชนิดหนึ่งเปนไมยืนตนทรงพุมขนาดกลาง จำนวน 2-3 ตน
ขึ้นอยู ลักษณะเดน คือ มีสีแดง และมีหนามเปนจำนวนมาก ตอมาชาวบานจึงเรียกชื่อตำบลวา “ตำบลหนามแดง”
โดยแบงเขตการปกครอง เปน 7 หมูบาน ไดแก
หมู 1 คลองขวางลาง
หมู 2 คลองขวางลาง
หมู 3 บึงหนามแดง
หมู 4 บางปลานัก
หมู 5 บางปลานัก
หมู 6 บางปลานัก
หมู 7 แพรกบางหมู
ตำบลทาไข เปนพื้นที่ราบลุมตอเนื่องกับตำบลวังตะเคียน ตำบลคลองนครเนื่องเขตและตำบลบางขวัญ
เปนพื้นที่ตอนในของอำเภอเมืองฉะเชิงเทรา
ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลบางขวัญ และ ตำบลคลองนครเนื่องเขต
ทิศใต ติดกับ เทศบาลเมืองฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลบางขวัญ และ ตำบลบานใหม
ทิศตะวันตก ติดกับ ตำบลวังตะเคียน และ ตำบลคลองนครเนื่องเขต
ตำบลทาไข แตเดิมไดมีคนเลาขานตอๆ มาวา เปนทองถิ่นที่มีการประกอบอาชีพทางเลี้ยงเปดไข ไกไขมากที่สุด
มีพอคาแมคาทั้งตางถิ่นและในตำบลตางๆ หลั่งไหลกันเขามาซื้อไขในตำบลแหงนี้ เพื่อนำไปจำหนายทั้งปลีกและสง
มีทาขึ้นไขแทบจะทุกหมูบาน บางหมูบานมีถึง 1 - 3 ทา เมื่อการปกครองแยกเปนจังหวัด อำเภอ ตำบล และหมูบาน
ทองที่แหงนี้จึงมีชื่อวาตำบล "ทาขึ้นไข" ตอมาจึงเปลี่ยนเปนตำบล "ทาไข" ในปจจุบัน โดยแบงเขตการปกครอง
เปน 17 หมูบาน ประกอบดวย
หมู 1 บานประตูน้ำทาไข
หมู 2 บานคลองเกา
หมู 3 บานคลองบางลำภู
2. Åѡɳзҧ¡ÒÂÀҾͧ¾×é¹·Õè»ÃСÒÈ
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด13

15. หมู 4 บานทาไข
หมู 5 บานทาไข
หมู 6 บานคลองบางขวัญ
หมู 7 บานคลองบางขวัญ
หมู 8 บานคลองสี่แยก
หมู 9 บานคลองกลาง
หมู 10 บานคลองกลาง
หมู 11 บานเอวจระเข
หมู 12 บานคลองเอวจระเข
หมู 13 บานคลองขุดใหม
หมู 14 บานสมเสร็จ
หมู 15 บานทาไข
หมู 16 บานริมคลองขุดใหม
หมู 17 บานหลังวัดประตูน้ำ
ตำบลบางเตย เปนชุมชนเมืองผสมความเปนอยูแบบชนบท การคมนาคมสะดวก สองฝงถนนจะเปน
รานคา บานเรือน สลับกับทุงนา
ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลหนามแดง และ ตำบลวังตะเคียน อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศใต ติดกับ ตำบลเกาะไร ตำบลเทพราช อำเภอบานโพธิ์ และ ตำบลบางกะไห
อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลวังตะเคียน และ ตำบลโสธร อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันตก ติดกับ ตำบลคลองเปรง อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ในอดีตทองที่บริเวณนี้มีตนหนามเตย ซึ่งสามารถที่จะนำไปจักสานได ลำตนขนาดใหญขึ้นอยูเยอะมาก
แตในปจจุบันมีพบเห็นนอยมาก จึงเปนที่มาของชื่อตำบล โดยตำบลบางเตย ตั้งอยูในเขตการปกครองของ
อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา แบงเขตการปกครอง เปน 13 หมูบาน ประกอบดวย
หมู 1 บานดอนคา
หมู 2 บานหัวแดน
หมู 3 บานคลองขุด
หมู 4 บานบางกะโหลก
หมู 5 บานเกาะดอน
หมู 6 บานบางกระรุ
หมู 7 บานคลองแขวงกลั่น
หมู 8 บานบางเตย
หมู 9 บานคลองแขวงกลั่น
หมู 10 บานบางปลานัก
หมู 11 บานแพรกวิหารแกว
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด14

16. หมู 12 บานแพรกอายพรอ
หมู 13 บานแพรกชุมรุม
ตำบลวังตะเคียน ตั้งอยูบนพื้นที่ราบลุมแมน้ำบางปะกงสูงจากน้ำทะเล โดยเฉลี่ยประมาณ 1 - 9 เมตร
ภายในตำบลประกอบดวยคลองหลายสาย โดยมีคลองที่สำคัญ คือ คลองวังตะเคียน คลองทาไข คลองลาว เปนตน
โดยคลองดังกลาวนี้เปนหัวใจสำคัญที่ราษฎรใชเปนแหลงน้ำเพื่อการอุปโภคและบริโภคของตำบลวังตะเคียน
ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลนครเนื่องเขต อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศใต ติดกับ ตำบลโสธร อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลทาไข อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันตก ติดกับ ตำบลบางเตย อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
เดิมพื้นที่ตำบลนี้เปนพื้นที่ปาไม มีตนตะเคียนจำนวนมาก มีคลองน้ำไหลผาน และมีตนตะเคียนใหญอยู
คุงวังน้ำวน ชาวบานจึงเรียกบริเวณนี้วา ตำบลวังตะเคียน แบงเขตการปกครอง เปน 10 หมูบาน ประกอบดวย
หมู 1 บานคลองวังตะเคียน
หมู 2 บานคลองลาว
หมู 3 บานคลองลาว
หมู 4 บานแพรกวังตะเคียน
หมู 5 บานวังตะเคียน
หมู 5 บานคลองเกา
หมู 7 บานคลองเกา
หมู 8 บานวังตะเคียน
หมู 9 บานบึงสามเสร็จ
หมู 10 บานคลองนา
ตำบลคลองนครเนื่องเขต มีพื้นที่ราบอันเปนสวนหนึ่งของที่ราบลุมแมน้ำบางปะกงตอเนื่องกับ
ตำบลโพรงอากาศ อำเภอบางน้ำเปรี้ยว และตำบลบางขวัญ คลองทาไข คลองขวาง คลองบางใหญ คลองวังตะเคียน
เปนตนคลองเปนแหลงน้ำที่มีความสำคัญ คือ เปนแหลงน้ำเพื่อการเกษตร และเพื่อการอุปโภคบริโภคอีกทั้งยังมี
รองน้ำลึก มีโครงขายเชื่อมโยงกับพื้นที่ขางเคียง จึงใชประโยชนเพื่อการระบายน้ำ และการคมนาคม สามารถเดินทาง
ติดตอกับตำบลใกลเคียง และกรุงเทพฯ ไดสะดวก
ทิศเหนือ ติดกับ ตำบลโพรงอากาศ อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศใต ติดกับ ตำบลวังตะเคียน อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันออก ติดกับ ตำบลบางขวัญ และตำบลทาไข อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ทิศตะวันตก ติดกับ ตำบลหนามแดง อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา
ตำบลคลองนครเนื่องเขต เปนตำบลที่มีบานเรือนราษฎรตั้งอยูบนสองฝงคลองนครเนื่องเขต และเปนลำคลอง
ที่เปนสายหลักของตำบล จึงนำชื่อคลองมาตั้งเปนชื่อตำบล แบงเขตการปกครอง เปน 17 หมูบาน ประกอบดวยหมูบาน
หมู 1 บานบึงสามเสร็จ
หมู 2 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 3 บานคลองนครเนื่องเขต
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด15

17. หมู 4 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 5 บานหลอดยายสุข
หมู 6 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 7 บานวัดชนะสงสาร
หมู 8 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 9 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 10 บานคลองขวางลาง
หมู 11 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 12 บานสี่แยกทาไข
หมู 13 บานสี่แยกทาไข
หมู 14 บานคลองนครเนื่องเขต
หมู 15 บานคลองขวางบน
หมู 16 บานบางใหญ
หมู 17 บานคลองนครเนื่องเขต
เขตปกครองในรูปแบบเทศบาล 1 แหง คือ เทศบาลตำบลนครเนื่องเขต
มีการแบงชุมชนออกเปน 4 ชุมชน ดังนี้
1. ชุมชนนครเนื่องเขต ไดแก หมู 7 และหมู 9
2. ชุมชนสวนมะมวง ไดแก หมู 10 และหมู 11
3. ชุมชนโรงหมู ไดแก หมู 6 , หมู 8 และหมู 12
4. ชุมชนคลองบางขวาง ไดแก หมู 13 และหมู 14
3. ÅѡɳлÃЪҡÃã¹¾×é¹·Õè»ÃСÒÈ
ตำบลหนามแดง ประกอบดวยประชากร 7 หมูบาน ประมาณ 3,055 คน 676 ครัวเรือน
อาชีพหลัก ทำนา เลี้ยงกุง เลี้ยงปลา และมีอาชีพเสริม รับจาง
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็กและ เยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
ตำบลทาไข ประกอบดวยประชากร 17 หมูบาน ประมาณ 10,179 คน 3,651 ครัวเรือน
อาชีพหลัก อาชีพเกษตรกรรม 70% รับจาง 20% รับราชการ 5% คาขาย 5%
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็กและ เยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
ตำบลบางเตย ประกอบดวยประชากร 13 หมูบาน ประมาณ 5,957 คน 1,474 ครัวเรือน
อาชีพหลัก เกษตรกรรม 93% คาขายและรับจาง 5% อื่นๆ 2%
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็กและ เยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด16

18. 4. ÇѲ¹¸ÃÃÁ ÊÀÒ¾ªØÁª¹ ÈÒÊ¹Ò áÅÐÈÒʹʶҹ
ขอมูลโดยสรุป ดังนี้
หนามแดง 7 หมูบาน 1,507 1,548 676
ทาไข 17 หมูบาน 4,806 5,274 3,492
บางเตย 13 หมูบาน 2,895 3,050 1,433
วังตะเคียน 10 หมูบาน 2,953 3,199 2,602
คลองนครเนื่องเขต 17 หมูบาน 3,128 3,039 1,831
ทต.นครเนื่องเขต 4 ชุมชน 757 831 1,588
ตำบล จำนวนหมูบาน/ชุมชน ประชากรชาย ประชากรหญิง ครัวเรือน
ตำบลหนามแดง
- วัฒนธรรมและสภาพชุมชน
พิพิธภัณฑทองถิ่นตำบลหนามแดง จัดตั้งขึ้นเมื่อป พ.ศ. 2547 ณ วัดหนามแดง หมูที่ 2 ตำบลหนามแดง
อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา โดยการริเริ่มของพระครูพิพิธสารกิจวิมล เจาคณะตำบลหนามแดง เจาอาวาสวัดหนามแดง
รวมกับชุมชนตำบลหนามแดง โดยการเก็บรวบรวมสิ่งประดิษฐทางวัฒนธรรม ไดแก เครื่องมือเครื่องใชในวิถีชีวิตและ
เครื่องมือทางการเกษตรของชุมชนตำบลหนามแดง ที่ใชมาตั้งแตอดีตและจัดแสดงไวในพิพิธภัณฑทองถิ่นตำบลหนามแดง
เปนแหลงเรียนรูทางวัฒนธรรม เพื่อใหเด็ก เยาวชน และประชาชน ในชุมชนและนอกชุมชนไดศึกษาเรียนรูถึงวิถีชีวิต
ในอดีตของชุมชนตำบลหนามแดงและตำบลใกลเคียง
พิพิธภัณฑทองถิ่นตำบลหนามแดงดำเนินงานในรูปคณะกรรมการดำเนินงานโครงการ โดยมี นายสมพงษ
บุญศรีสุข เปนประธานคณะกรรมการดำเนินงาน พิพิธภัณฑทองถิ่นตำบลหนามแดงไดรับการสนับสนุนการดำเนินงาน
จากหนวยงาน/องคกรทุกฝายมีการพัฒนาอยางตอเนื่องสม่ำเสมอจนทำใหไดรับการประเมินจากคณะกรรมการประเมิน
แหลงเรียนรูทางวัฒนธรรมดีเดนจังหวัดฉะเชิงเทราประจำป 2554
ตำบลวังตะเคียน ประกอบดวยประชากร 10 หมูบาน ประมาณ 6,152 คน 2,602 ครัวเรือน
อาชีพหลัก เลี้ยงสัตวน้ำ อาชีพเสริม จักสาน
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็ก และเยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
ตำบลคลองนครเนื่องเขต ประกอบดวยประชากร 17 หมูบาน ประมาณ 6,167 คน 1,831 ครัวเรือน
อาชีพหลัก เกษตรกรรม ไดแกทำนา เลี้ยงปลาเลี้ยงกุง และอื่นๆ เชน รับจางและเปนพนักโรงงาน
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็ก และเยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
เทศบาลตำบลนครเนื่องเขต ประกอบดวยประชากร 4 หมูบาน ประมาณ 1,588 คน 462 ครัวเรือน
อาชีพหลัก ทำนา เลี้ยงกุง อาชีพเสริม รับจาง
การศึกษา ในดานการศึกษา ประชาชนใหความสำคัญกับการศึกษาของบุตรหลาน เด็ก และเยาวชนไดรับ
การศึกษาตามเกณฑที่เหมาะสม
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด17

19. ปจจุบันพิพิธภัณฑทองถิ่นตำบลหนามแดงเปนแหลงเรียนรูและแหลงทองเที่ยวทางวัฒนธรรมที่เปดบริการ
ใหเด็กเยาวชน และประชาชนทั่วไป เขาศึกษาเรียนรูไดทุกวันไมเวนวันหยุดราชการ
- สถาบันและองคกรทางศาสนา
วัด จำนวน 1 แหง คือ วัดหนามแดง
ตำบลทาไข
- สภาพชุมชน
พื้นที่ของตำบลทาไข มีโอกาสขยายตัวเปนชุมชนเมืองโดยเฉพาะเขตที่อยูติดกับเขตเทศบาล มีการพัฒนา
ทางดานการศึกษาสูงขึ้น มีการพัฒนาทางดานการประกอบอาชีพเพิ่มขึ้น มีการพัฒนาทางดานการประกอบอาชีพ
เพิ่มขึ้น มีแนวโนมการเขามาลงทุนของภาคเอกชนสูงขึ้น
- สถาบันและองคกรทางศาสนา
วัด จำนวน 4 แหง
o วัดประตูน้ำทาไข
o วัดอุดมมงคล
o วัดถวิลศิลามงคล
o วัดนิโครธาราม
- วัฒนธรรม
มีประเพณีที่สำคัญ ไดแก วันสงกรานต งานลอยกระทง
ตำบลบางเตย
- วัฒนธรรมและประเพณีทองถิ่น
ประเพณีวันสงกรานตผูสูงอายุ จัดเปนประจำทุกป โดยมีกิจกรรมทำบุญตักบาตร สรงน้ำพระ รดน้ำขอพร
จากผูสูงอายุ และการแขงขันกีฬาพื้นบาน
ประเพณีทำบุญถวายเทียนพรรษาใหกับวัดในเขตตำบลบางเตย ไดแก วัดราษฎรบำรุงวนาราม (วัดเกาะ)
วัดแพรกนกเอี้ยง วัดบางปลานัก เพื่อเปนพุทธบูชา และแสงสวางในการดำเนินชีวิต
มีการจัดการแขงขันกีฬาตำบล “บางเตยคัพ” เปนประจำทุกป เพื่อสรางความสามัคคีของประชาชน
ในตำบลบางเตย
- สถาบันและองคกรทางศาสนา
วัด จำนวน 3 แหง
o วัดราษฎรบำรุงวนาราม (วัดเกาะ)
o วัดแพรกนกเอี้ยง
o วัดบางปลานัก
ตำบลวังตะเคียน
- วัฒนธรรมและประเพณีทองถิ่น
o กิจกรรมหรือประเพณีตางๆ รวมถึงวันสำคัญตางๆ เชน วันเขาพรรษา วันสงกรานต ประเพณีลอยกระทง
o กิจกรรมบรรพชาสามเณรภาคฤดูรอน
o กิจกรรมคายเยาวชนตางๆ
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด18

20. - สภาพชุมชน
พื้นที่อยูไมหางจากกรุงเทพมหานคร การคมนาคมสะดวกสามารถรองรับการขยายตัวกรุงเทพมหานครไดเปน
อยางดี ทั้งสภาพสถานประกอบการ และที่พักอาศัย
- สถาบันและองคกรทางศาสนา
วัด จำนวน 3 แหง
o วัดแพรกวังตะเคียน
o วัดนครเนื่องเขต (ตนตาล)
o วิหารแกวพระโพธิสัตวกวนอิม
ตำบลคลองนครเนื่องเขต
ประชาชนในเขตเทศบาลตำบลนครเนื่องเขต สวนใหญเปนชาวเชื้อสายไทยภาคกลาง และชาวจีนบางสวน
สวนใหญนับถือศาสนาพุทธ รองลงมาคือ ศาสนาคริสต ปะปนอยูบางประมาณ รอยละ 10 ของประชากรทั้งหมด
งานและประเพณีที่สำคัญของทางศาสนาและเทศกาลประจำป ยังถือปฏิบัติเปนประจำ เชน งานประเพณีลอยกระทง
งานประเพณีวันขึ้นปใหม งานประเพณีสงกรานต เปนตน
- วัฒนธรรมและประเพณีทองถิ่น
o ประเพณีสงกรานต เดือน เมษายน
o ประเพณีแหเทียนพรรษา เดือน กรกฎาคม
o ประเพณีวันออกพรรษา (ตักบาตรเทโว) เดือน ตุลาคม
o ประเพณีวันลอยกระทง เดือน พฤศจิกายน
o ประเพณีบวชนาค ตลอดทั้งป ยกเวนระยะเวลาเขาพรรษา 3 เดือน
- สถาบันและองคกรทางศาสนา
วัด จำนวน 4 แหง
o วัดชนะสงสารพิทยาธร
o โบสถวัดเซนตร็อค
o โบสถวัดแมพระแหงเหรียญอัศจรรย
o สถานสงเคราะหบานหทัยการุณย ศูนยสงเคราะหเด็ก มิสซังโรมันคาทรอลิกกรุงเทพฯ
5. ÃкºÊÒ¸ÒóٻâÀ¤¾×é¹°Ò¹
ตำบลหนามแดง
- การคมนาคม การจราจร
ติดตอระหวางอำเภอ จังหวัด ใชเสนทางสุวินทวงศ กรุงเทพ – ฉะเชิงเทรา ระยะทางหางจากอำเภอเมือง
ประมาณ 20 กิโลเมตร การสัญจรภายในตำบลมีถนนลาดยางแอสฟสทติก
- การติดตอสื่อสาร
o ที่ทำการไปรษณียเลขยอย
o ตูโทรศัพทสาธารณะใหบริการ จำนวน 4 ตู
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด19

21. - ไฟฟา
ทุกหมูบานมีไฟฟาใชแตยังไมครบทุกครัวเรือน สาเหตุอันเนื่องมาจากบางครัวเรือนปลูกสรางบานเรือนในที่ดิน
ที่หนวยงานราชการไมสามารถออกบานเลขที่ใหได
- แหลงน้ำธรรมชาติ
o คลองขวางลาง
o คลองหนามแดง
o คลองบึงหนามแดง
o คลองแพรกบางหมู
o คลองบางปลานัก
o คลองแพรกอายพรอ
ทาไข
- การคมนาคม
ถนนสายหลัก 2 สาย
o เริ่มจาก หมูที่ 1 ซึ่งเปนถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ถนนลาดยางแอสฟลทติกคอนกรีตเชื่อมติดตอเขต
เทศบาลเมืองฉะเชิงเทรา เขาสูหมูที่ 14, 13, 12, 11, 3 และไปจรดกับถนนสายบายพาสสุวินทวงศ – บางน้ำเปรี้ยว
หมูที่ 4
o ถนนลาดยางสายบายพาสสุวินทวงศ – บางน้ำเปรี้ยว เริ่มจากเชิงสะพานขางคลองบางขวัญ ไปจรดสะพาน
ขามคลองทาไข สามารถใชเดินทางสูถนนสุวินทวงศ และถนนสายฉะเชิงเทรา – บางน้ำเปรี้ยว
ถนนสายรอง
o ถนนเชื่อมตอระหวางหมูบานเปนถนนลาดยางแอสฟลทติกคอนกรีต ถนนหินคลุก และถนนลูกรัง
จำนวน 11 สาย
- แหลงน้ำธรรมชาติ
o ลำคลองหลัก 5 สาย คือ คลองทาไข คลองขุดใหม คลองบางขวัญ คลองเอวตะเข และคลองบางลำพู
o ลำคลองยอย 9 สาย
- การไฟฟา
จำนวนครัวเรือนที่มีไฟฟาใช รอยละ 100
- น้ำประปา
จำนวนครัวเรือนที่มีน้ำประปาใช รอย 40
บางเตย
- การคมนาคม
การจราจร ติดตอระหวางอำเภอ จังหวัด ใชเสนทางสุวินทวงศ กรุงเทพ – ฉะเชิงเทรา การสัญจรภายในตำบล
มีถนนลาดยาง ถนนหินคลุก ถนนลูกรัง
- การโทรคมนาคม
o ชุมสายโทรศัพท 1 แหง
o หอกระจายขาว 12 แหง
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด20

22. o ศูนยอินเตอรเน็ตตำบล 1 แหง (ตั้งอยูที่ อบต.บางเตย)
- การไฟฟา
มีไฟฟาใช จำนวน 13 หมูบาน และมีประชากรผูใชไฟฟา จำนวน 5,932 คน
- แหลงน้ำธรรมชาติ
ลำคลอง 24 สาย
- แหลงน้ำที่สรางขึ้น
บอน้ำสาธารณะ 2 แหง
ตำบลวังตะเคียน
- การคมนาคม
o ถนนลาดยาง จำนวน 23 สาย
o ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก จำนวน 2 สาย
o ถนนหินคลุก จำนวน 7 สาย
o ถนนลูกรัง จำนวน 3 สาย
- การโทรคมนาคม
โทรศัพทสาธารณะในหมูบาน จำนวน 14 เครื่อง
- การไฟฟา
จำนวนครัวเรือนที่มีไฟฟาใช จำนวน 2,350 ครัวเรือน
- แหลงน้ำธรรมชาติ
คลอง 9 สาย ไดแก
o คลองวังตะเคียน
o คลองนครเนื่องเขต
o คลองลาว
o คลองตัน
o คลองรถไฟ
o คลองบึงสามเสร็จ
o คลองหลอดตาพูล
o คลองหลอดตารื่น
o คลองนา
ตำบลคลองนครเนื่องเขต
- การคมนาคม
สามารถสัญจรไดทั้งทางบกและทางน้ำ สามารถติดตอระหวางหมูบานและอำเภอไดสะดวก แบงไดดังนี้
การคมนาคมทางบก จากตัวอำเภอเมืองฉะเชิงเทราถึงตำบลคลองนครเนื่องเขต มีทางหลวงแผนดิน
หมายเลข 304 (ถนนสุวินทวงศ) ถึงตำบลระยะทางประมาณ 14 กิโลเมตร สวนการคมนาคมภายในตำบลระหวาง
หมูบานตางๆ มีถนนแยกจากทางหลวงหมายเลข 304 เขาไปภายในตำบล ดังนี้
o ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด21

23. o ถนนลาดยาง
o ถนนลูกรัง
o ถนนหินคลุก
การคมนาคมทางน้ำ ประชาชนในพื้นที่สามารถสัญจรทางน้ำโดยอาศัยคลองตางๆ หลายสาย ดังนี้
o คลองนครเนื่องเขต
o คลองขวางบน
o คลองขวางลาง
o คลองบึงเทพยา
o คลองอดุลยราษฎร – รัฐพัฒนา
o คลองบึงหลวง
o คลองหลอด
o คลองบึงสมเด็จ
o คลองบึงทางหลวงยายเมฆ
o คลองหลอดตาขิง
o คลองหลอดแพรกนางนวล
- โทรคมนาคม
o สถานีโทรคมนาคม 1 แหง
- การไฟฟา
o ประชากรในเขตตำบลคลองนครเนื่องเขต มีไฟฟาใชครบทุกหมูบาน
o จำนวนไฟฟาสาธารณะและไฟทางตามถนนไมเพียงพอที่ประชากรตองการ
- แหลงน้ำธรรมชาติ
มีแหลงน้ำที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ ประชากรในพื้นที่สามารถใชอุปโภคบริโภคได แบงเปน
o ลำน้ำ ลำหวย 4 แหง
o บึง หนอง และอื่นๆ 8 แหง
- แหลงน้ำที่สรางขึ้น
o สระน้ำ
o ถังเก็บน้ำฝน
6. ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅСÒÃÊÒ¸ÒóÊØ¢
ตำบลหนามแดง
- การศึกษา
มีสถานศึกษา จำนวน 1 แหง ไดแก โรงเรียนวัดหนามแดง
- การสาธารณสุข
จำนวน 1 แหง ไดแก โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพระดับตำบล
ตำบลทาไข
- การศึกษา
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด22

24. o ศูนยพัฒนาเด็กกอนวัยเรียน จำนวน 3 แหง
o โรงเรียนประถมศึกษา จำนวน 3 แหง
o ศูนยใหบริการของศูนยการศึกษานอกโรงเรียน จำนวน 1 แหง
o ศูนยเทคโนโลยีการศึกษาเพื่อการเกษตร จำนวน 1 แหง
- การสาธารณสุข
o โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตำบลทาไข 1 แหง
o อัตราการมีและใชสวมราดน้ำ รอยละ 100
ตำบลบางเตย
- สถานศึกษา
โรงเรียนประถมศึกษา มี จำนวน 4 แหง ไดแก
o โรงเรียนวัดเกาะ
o โรงเรียนวัดแพรกนกเอี้ยง
o โรงเรียนวัดบางปลานัก
o โรงเรียนบานแขวงกลั่น (จี๊ดนอยใจบุญบำรุง 2)
โรงเรียนมัธยมศึกษา จำนวน 1 แหง คือ
o โรงเรียนเบญจมราชรังสฤษฎิ์ ศูนยบางเตย
- การสาธารณสุข
โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตำบล จำนวน 2 แหง ไดแก
o โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตำบลบางเตย
o โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพบานแขวงกลั่น
อัตราการมีและใชสวมราดน้ำ รอยละ 100
การกำจัดขยะมูลฝอย พื้นที่ตำบลบางเตยไมมีแหลงทิ้งขยะ เนื่องจากแตละครัวเรือนกำจัดกันเองโดยวิธีเผา
ฝงกลบ และอบต. ไดดำเนินการรณรงคและประชาสัมพันธใหราษฎรกำจัดขยะถูกตองตามหลักสุขาภิบาล
ตำบลวังตะเคียน
- การศึกษา
โรงเรียนประถมศึกษา 2 แหง
o โรงเรียนบานวังตะเคียน
o โรงเรียนวัดนครเนื่องเขต
ที่อานหนังสือพิมพประจำหมูบาน 2 แหง
- ศูนยสงเสริมการเรียนรูของชุมชน
- การสาธารณสุข
o สถานีอนามัยประจำตำบล 1 แหง
o อัตราการมีและใชสวมราดน้ำ รอยละ 100
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด23

25. สวนที่ 2 การวิเคราะหปจจัยแวดลอม
1. ปจจัยแวดลอมภายใน (ใหระบุประเด็นที่เปนจุดแข็ง-จุดออน โดยพิจารณาจากปจจัยภายใน เชน โครงสราง
ชุมชน วัฒนธรรมชุมชน ความเขมแข็งของชุมชน การประกอบอาชีพ หนวยงานที่เกี่ยวของ เปนตน)
1) ภาคเกษตรกรรมในพื้นที่สามารถพึ่งตนเองได มีพื้นที่
ผลิตสินคาดานเกษตรกรรม
2) มีที่ตั้งเชิงยุทธศาสตรในดานเศรษฐกิจที่สำคัญ สามารถ
เอื้อประโยชนทุกดาน
3) สถาบันศาสนาเปนศูนยรวมจิตใจ
4) มีแหลงทองเที่ยวเชิงธรรมชาติ แหลงทองเที่ยวเชิง
อนุรักษที่สำคัญ และมีวัฒนธรรมและเพณีที่เกาแกเปน
เอกลักษณ
5) มีลำคลองเพื่อการเกษตรพาดผานตำบล
6) มีโรงงานอุตสาหกรรมในพื้นที่หลายแหงที่พรอมในการ
ใหความรวมมือกับชุมชน
1) ระบบโครงสรางพื้นฐานไมเพียงพอตอการขยายตัวของ
การเจริญเติบโตของเมือง รวมทั้งขอจำกัดดาน ผังเมือง
2) ทรัพยากรธรรมชาติถูกทำลาย/ปญหามลภาวะจาก
สิ่งแวดลอม/การกัดเซาะชายฝง/ปญหาขยะมลพิษ
ขาดการจัดการที่เหมาะสม
3) ปญหาดานประชากรแฝงในพื้นที่คอนขางมาก
4) การสนับสนุนดานการศึกษายังไมเพียงพอ ขาดบุคลากร
ทางการศึกษา สื่อการเรียนการสอน
5) ขาดพื้นที่ใชสอยและงบประมาณในการดำเนินการ ดาน
สาธารณประโยชน
จุดแข็ง (Strength) จุดออน (Weakness)
ตำบลคลองนครเนื่องเขต
- การศึกษา
สถาบันการศึกษา มีโรงเรียนในเขตพื้นที่ จำนวน 3 แหง ดังนี้
o โรงเรียนวัดชนะสงสาร
o โรงเรียนเบญจมราชรังสฤษฎิ์ 3
o โรงเรียนดาราสมุทร
o ศูนยพัฒนาเด็กเล็กองคการบริหารสวนตำบลคลองนครเนื่องเขต
- การสาธารณสุข
o มีโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพประจำตำบล จำนวน 1 แหง
o อัตราการมีและการใชสวมราดน้ำ รอยละ 100
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด24

26. สวนที่ 3 แผนยุทธศาสตรกองทุนพัฒนาไฟฟาในพื้นที่ประกาศ
2. ปจจัยแวดลอมภายนอก (ใหระบุประเด็นที่เปนโอกาส-อุปสรรค โดยพิจารณาจากปจจัยภายนอก เชน
ปจจัยดานการเมือง ดานเทคโนโลยี กฎหมาย กฎระเบียบที่เกี่ยวของ เปนตน)
1) มีโอกาสขยายฐานการผลิตและการใหบริการทุกดาน
โดยเฉพาะใหบริการดานการขนสง
2) อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศสูงขึ้น
ในดานการเกษตรกรรม และการทองเที่ยว
3) มีโอกาสในการพัฒนาการทองเที่ยวเชิงธรรมชาติ
4) มีโอกาสในการพัฒนาไปสูการเปนเมืองนาอยูอาศัย
และการลงทุน
5) มีความมั่นคงดานการเมืองทองถิ่น
6) สงเสริมการพัฒนาฝมือแรงงานใหมีทักษะเพิ่มขึ้น
รองรับโรงงานในพื้นที่
1) ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมมีแนวโนมเสื่อมโทรมลง
เนื่องจากการบุกรุก
2) ความไมแนนอนของตลาดสินคาเกษตรและมาตรฐานสินคา
เกษตรอุตสาหกรรม
3) การเตรียมการของผูประกอบการและแรงงาน รองรับ
การเขาสูประชาคมอาเซียนในป 2015
4) มีปญหาที่เกิดจากภัยธรรมชาติที่สงผลตอผลผลิตในการ
เกษตร เชน ภัยแลง น้ำทวม
5) คาครองชีพที่สูงขึ้นในภาวะปจจุบัน
6) มีคานิยมดานวัตถุนิยม
โอกาส (Opportunity) ภัยคุกคาม (Threat) (อุปสรรค หรือขอจำกัด)
1. วิสัยทัศน (สิ่งที่อยากใหกองทุนฯ จะเปนในอีก 3 ปขางหนา)
“สรางสรรคสังคมอยางมีคุณภาพ เพื่อชุมชนอยูดีมีเปนสุข ”
2. เปาหมาย (ตัวเลข คาของเปาหมาย หรือคาของตัวชี้วัด ที่กองทุนฯ จะตองไปใหถึง)
1) สังคมคุณภาพ เปาหมาย คือ ยกระดับคุณภาพชีวิตที่ดี พัฒนาคุณภาพคนและสังคมใหเกิดการเรียนรู
เสริมสรางสุขภาวะใหแข็งแรง มีครอบครัวและชุมชนที่เข็มแข็ง
2) เพื่อชุมชนอยูดีมีสุข เปาหมาย คือ พัฒนาระบบสาธารณูปโภค และสรางความมั่นคงดานทรัพยากรและ
สิ่งแวดลอม เสริมสรางความมั่นคงในระบบการบริหารบนพื้นฐานแหงความพอเพียง และมีธรรมาภิบาล โดยเนนการ
มีสวนรวมของทุกภาคสวน
3. พันธกิจ (กรอบ ขอบเขต การดำเนินงานของหนวยงาน)
1) สงเสริมใหประชาชนมีความรูดานสุขภาวะ และหนวยงานสาธารณสุขในพื้นที่มีความพรอมในการใหบริการ
2) พัฒนาและสงเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา ยกระดับความรูและทักษะในการ
ประกอบอาชีพ สงเสริมเศรษฐกิจชุมชน เพื่อเพิ่มรายไดใหกับชุมชน
3) สงเสริมและสนับสนุนดานการอนุรักษสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติใหกับ ประชาชนในพื้นที่
รอบโรงไฟฟา
4) สงเสริมการมีสวนรวมของประชาชนในการดำเนินงานดานตางๆ ในเขตพื้นที่รอบโรงไฟฟาแบบบูรณาการ
กองทุนพัฒนาไฟฟา บริษัท กัลฟ เจพี เอ็นเอ็นเค จำกัด25

27. ประเด็นยุทธศาสตร
(ประเด็นที่ตองคำนึงถึงพัฒนา มุงเนน)
เปาประสงค
(สิ่งที่กองทุนฯ อยากจะบรรลุ)
กลยุทธ
(สิ่งที่จะทำเพื่อใหบรรลุเปาประสงค)
4. ประเด็นยุทธศาสตร เปาประสงค และกลยุทธ
1. เสริมสรางและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
2. เสริมสราง พัฒนา และฟนฟูระบบสาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวกใหมี
ประสิทธิภาพและเพียงพอ
3. สงเสริมและเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขันใหกับชุมชนและประชาชนในพื้นที่เพื่อ
ใหเกิดการสรางงาน สรางรายได และความมั่นคงดานอาชีพของประชาชน
4. สงเสริมและสนับสนุนโอกาสของประชาชนในการเขาถึงการศึกษา ความรู อาชีพ
สุขภาพ และถายทอดความรูภูมิปญญาทองถิ่นสามารถเขาถึงแหลงความรูและแหลง
อาชีพที่เหมาะสม เพื่อการดำรงชีวิตที่ดี
5. สนับสนุนการศึกษาวิจัย ผลกระทบดานตางๆ จากการดำเนินงานของโรงไฟฟาอยาง
ตอเนื่อง
1. เสริมสรางระบบความชวยเหลือและคุมครองทางสุขภาพใหกับประชาชน
2. สรางเสริมเพิ่มการเขาถึงในการบริการทางสาธารณสุข และทางวิทยาศาสตรการแพทย
3. เพิ่มการบริการดานสาธารณสุขของประชาชนใหทั่วถึงและเพียงพอตอความตองการ
ของประชาชนในพื้นที่
1. สรางเสริม อนุรักษและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
2. สงเสริมและประชาสัมพันธการใชประโยชนทรัพยากรธรรมชาติอยางมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล
3. พัฒนาและสงเสริมการบริหารจัดการมลพิษในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
4. เสริมสรางจิตสำนึกในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
5. สงเสริมสนับสนุนใหทุกภาคสวนมีสวนรวมในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม
พัฒนาและและยกระดับคุณภาพของ
ชีวิตประชาชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
อยางยั่งยืน
มีระบบการจัดการดานการบริการ
สาธารณสุขไดอยางเพียงพอตอความ
ตองการของประชาชนในพื้นที่
รอบโรงไฟฟา
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมได
รับการสงวนรักษาไวใชประโยชนอยาง
เหมาะสมและสมดุลยั่งยืน
1. พัฒนาและสงเสริมคุณภาพชีวิตของ
ประชาชนพื้นที่รอบโรงไฟฟา
2. สงเสริมสุขภาวะ และมีความพรอมในการ
ใหบริการสาธารณสุข
3. รักษาคุณภาพสิ่งแวดลอมที่ดีใหดำรงอยู
อยางยั่งยืน
กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัทกัลฟเจพีเอ็นเอ็นเคจำกัด26

28. ประเด็น
ยุทธศาสตร
โครงการ / กิจกรรม ตัวชี้วัด
2559 2560 2561
5. โครงการ/กิจกรรม
งบดำเนินการ
ในแตละปงบประมาณ
(ลานบาท)
สอดคลองกับแผนพัฒนาชุมชนระดับหมูบาน/
ตำบลในยุทธศาสตรใด
1) พัฒนาและ
สงเสริมคุณภาพ
ชีวิต ของประชาชน
พื้นที่รอบโรงไฟฟา
คก. เสริมสรางและพัฒนาคุณภาพชีวิต
ของประชาชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟา
คก.สงเสริมและสนับสนุนโอกาสของ
ประชาชนในการเขาถึงการศึกษา ความรู
อาชีพ สุขภาพ และถายทอดความรูภูมิ
ปญญาทองถิ่นสามารถเขาถึงแหลงความรู
และแหลงอาชีพที่เหมาะสม เพื่อการดำรง
ชีวิตที่ดี
คก. เสริมสราง พัฒนา และฟนฟูระบบ
สาธารณูปโภคและสิ่งอำนวยความสะดวก
ใหมีประสิทธิภาพและเพียงพอ
คก.สนับสนุนการศึกษาวิจัย ผลกระทบ
ดานตางๆ จากการดำเนินงานของโรงไฟฟา
อยางตอเนื่อง
คก. สงเสริมและเพิ่มขีดความสามารถใน
การแขงขันใหกับชุมชนและประชาชนใน
พื้นที่เพื่อใหเกิดการสรางงาน สรางรายได
และความมั่นคงดานอาชีพของประชาชน
1. พัฒนาระบบ
สาธารณูปโภคอยางทั่วถึง
2. สงเสริมและสนับสนุน
ใหประชาชนไดรับความรู
และเสริมทักษะ ในการ
ประกอบอาชีพอยางทั่วถึง
4.00 4.00 4.00 1. ยุทธศาสตรการพัฒนาคุณภาพชีวิต การศึกษา ศิลปะ วัฒนธรรม
ประเพณี ภูมิปญญาทองถิ่นและเทิดทูนพิทักษรักษาสถาบันชาติ
ศาสนา พระมหากษัตริย ของ อบต.คลองนครเนื่องเขต
2. ยุทธศาสตรการพัฒนาดานโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจ
ของ อบต.คลองนครเนื่องเขต
3. ยุทธศาสตรการพัฒนาคุณภาพชีวิต การศึกษา ศิลปะ วัฒนธรรม
ประเพณี ภูมิปญญาทองถิ่นและเทิดทูนพิทักษรักษาสถาบันชาติ
ศาสนา พระมหากษัตริย ของ อบต.บางเตย
4. ยุทธศาสตรการพัฒนาดานโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจ
ของ อบต.บางเตย
5. ยุทธศาสตรการพัฒนาคุณภาพชีวิต การศึกษา ศิลปะ วัฒนธรรม
ประเพณี ภูมิปญญาทองถิ่นและเทิดทูนพิทักษรักษาสถาบันชาติ
ศาสนา พระมหากษัตริย ของ อบต.ทาไข
6. ยุทธศาสตรการพัฒนาดานโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจ
ของ อบต.ทาไข
7. ยุทธศาสตรการพัฒนาดานโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจ
ของ อบต.วังตะเคียน
กองทุนพัฒนาไฟฟาบริษัทกัลฟเจพีเอ็นเอ็นเคจำกัด27