Журнал ЖКГ України, березень 2011

1. № 2(35) БЕРЕЗЕНЬ 2011
ЗМІСТ
ТЕМА НОМЕРА
Агентство ЖКХ: направления и перспективы сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
ГІСТЬ НОМЕРА
Виктор Жеребнюк: Если взялся за реформы, наберись терпения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
АКТУАЛЬНА ТЕМА
Євро 2012
"Ельпласт Львів" учасник Євро 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ
Підсумки року 9
Міністерство ЖКГ відзвітувалося за минулий рік . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Кращі практики
Реформа міського теплозабезпечення досвід Курахового . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Кращі практики
Євпаторія оптимізує витрати на тепло . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Міжнародний форум
Український економічний форум у Німеччині . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Рекомендації фахівця
Енергозбереження в ЖКГ від мрій до реальності . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Зарубіжний досвід
Сталий розвиток районів міста за допомогою ОСББ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
ЕКОНОМІКА 20
Платіжна дисципліна
Порядок використання коштів для реалізації пілотних проектів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
6 Виктор ЖЕРЕБНЮК: Если взялся за реформы, наберись терпения
30 Краматорск: реальная цена комфорта
40 Роботу підприємств ВКГ будуть оптимізувати за єдиними схемами
3

2. ЗМІСТ
КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА
Енергозбереження
Краматорск: реальная цена комфорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Енергоефективність
Теплоснабжение в Украине . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Рекомендують фахівці
Еще раз о безопасности в газовом хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
ВОДОПОСТАЧАННЯ
Облік
26
Уменьшить потери можно, повысив качество измерения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Управлінські рішення
Роботу підприємств ВКГ будуть оптимізувати за єдиними схемами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Обладнання
Канализационный засор не проблема . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Технології
Система водоочистки коттеджных поселков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
БЛАГОУСТРІЙ
Зовнішнє освітлення
Результат, оправдывающий затраты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Поводження з відходами
Пластикові пляшки нове джерело нафти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
32
ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА
Енергоефективність
Енергоефективність у багатоквартирних будинках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Управління житлом
Управляющие компании: плюсы и минусы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
Досвід
ОСББ в Черкасах це комфортно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
ОСМД, ЖСК и коммунальные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Коментар юриста
Договор с ЖЭКом не приговор. Особенности изменения
и расторжения договоров на оказание ЖК услуг с ЖЭКами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Проблема
Кому вигідно зруйнувати систему БТІ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
48 Виконавча служба
Изменения в полномочиях государственных исполнителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Журнал “Житлово комунальне господарство України” Редакція:
видається з вересня 2007 року Тел./факс: (044) 207 19 24 Передплата на журнал
Реєстраційне свідоцтво: №13089 1973Р від 07.09.2007 E mail: fedorchenko@i.ua триває постійно:
Засновник: Рекламно маркетинговий відділ у редакції
Міністерство з питань житлово комунального господарства Нечипоренко Оксана Миколаївна 03150, Україна, м. Київ 150, вул. Димитрова, 24, офіс 501
України моб. (093) 801 39 78 тел./факс: (044) 207 19 24
e mail: nechiporenko@arjkg.gov.ua
Дизайн та верстка
Нефедов Андрій Борисович
Передплатний індекс Віддруковано:
e mail: a77n@ukr.net
99671 ПП “МАЙСТЕР ПРИНТ”,
вул. Боженко, 31
При використанні матеріалів або передруку посилання
на журнал обов’язкове.
у ДП “Преса” тел.: (044) 529 43 95 За достовірність інформації у рекламних матеріалах несе
відповідальність рекламодавець
Наклад 5000 прим.
4

3. ТЕМА НОМЕРА
Агентство ЖКХ:
направления и перспективы
сотрудничества
нистраций заключается в создании благо ских источников и тепловых сетей, средств
приятных условий для ее осуществления. их эксплуатации и управления с целью
Для этого необходима информацион обеспечения энергетической безопаснос
ная площадка, которая позволила бы Ми ти, развития экономики населенного пунк
нистерству излагать стратегические шаги, та и надежности теплоснабжения потреби
а регионам и предприятиям, в свою оче телей. Администрация города на базе та
редь, была бы предоставлена возмож кого комплексного подхода создает основу
ность реагировать на те или иные новов для принятия грамотных управленческих
ведения, предлагать свое виденье ре решений по эффективной организации
формирования отрасли, обсуждать нор функционирования системы теплоснабже
мативные и законодательные документы, ния, по минимизации затрат на него, по
Государственное предприятие "Агент вносить коррективы, обсуждать техниче реализации неиспользованного потенциа
ство развития ЖКХ" было создано с целью ские новинки на рынке ЖКХ. Такой пло ла энергосбережения, что в конечном сче
содействия эффективному развитию и щадкой Агентство видит журнал "Жилищ те позволяет снижать действующие тари
реформированию жилищно коммуналь но коммунальное хозяйство Украины". фы. Только разработав оптимальную схе
ного хозяйства. Основными задачами В чем заключается вклад Агентства му теплоснабжения, можно решить типо
Агентства определены сопровождение, в реформирование ЖКХ Украины? вые проблемы функционирования систем
разработка и реализация государствен Одной из главных проблем является теплоснабжения страны. А это, как извест
ных программ реформирования тепло , вопрос информированности, понимания но, уменьшение спроса на тепловую энер
водоснабжения и водоотведения. и мотивации областных, городских и рай гию, стремительное увеличение цен на
О том, как помочь на местах провести онных властей относительно целесооб энергоносители, увеличение тарифов и,
модернизацию и техническое переосна разности разработки схем тепло , водо как следствие, рост неплатежей от населе
щение ЖКХ, объединить усилия всех уча снабжения и водоотведения, региональ ния и полная зависимость систем тепло
стников рынка, принимающих участие в ных программ. Участие Агентства в виде снабжения от цен на природный газ, а так
реформировании отрасли, обеспечить консультаций и разъяснительной работы же чрезмерные и нерациональные потери
концентрацию финансовых ресурсов в от по разработке региональных программ и тепловой энергии в жилых и бюджетных
расли, не только бюджетных, но и вне схем частично решает эту проблему. зданиях.
бюджетных инвестиций, и предложить Агентство помогает городским органам Без утвержденной в Министерстве и
механизмы их эффективного освоения, в власти и коммунальным предприятиям внесенной в Реестр схемы не будут выде
интервью журналу "ЖКГУ" рассказал ге сформулировать сценарии и пути эффек ляться бюджетные средства на финанси
неральный директор ГП "Агентство разви тивного развития жилищно коммуналь рование инвестиционных проектов по
тия ЖКХ" Андрей Карпенко. ного хозяйства конкретного населенного модернизации и реформированию сфе
пункта и области в целом. Выбор опти ры ЖКХ населенного пункта.
В чем суть реформы ЖКХ? мальной функциональной схемы теплос Какие основные ошибки допуска
Под реформой ЖКХ обычно подразу набжения, повышение энергетической ются при разработке схем?
мевают реформу собственности на жи эффективности, внедрение возобновля Хочу особо обратить внимание на ти
лье, однако эта отрасль включает в себя емых источников энергии, использование пичные ошибки, которые повторяют все
не одну, а множество направлений (стро вторичных ресурсов и местных видов топ города, подающие на согласование раз
ительство и ремонт помещений, электро лива являются основным путем повыше работанные схемы теплоснабжения. В ча
и теплоэнергетика, водоподготовка и во ния эффективности сектора ЖКХ. Нали стности:
допроводное хозяйство, сбор, вывоз и чие технически совершенной и качествен • необоснованный переход на инди
утилизация отходов). Границы ЖКХ очень но разработанной утвержденной схемы и видуальные автономные системы отопле
неопределенны даже если сузить опре региональной программы дает возмож ния;
деление ЖКХ до поддержания комфорта ность городу претендовать на бюджетные • экономически необоснованные ме
в жилых помещениях, остается непонят средства и является основой для создания роприятия по энергосбережению;
ным, чем этот комфорт, с содержатель инвестиционных проектов. • в поданных схемах не учитывается
ной точки зрения, отличается от комфор Для чего нужна схема? эффект от сокращения потребления теп
та в нежилых помещениях. Схема обосновывает необходимость и ловой энергии за счет термомодерниза
Нужно особо подчеркнуть, что основ экономическую целесообразность проек ции зданий;
ная реформа пройдет в регионах, причем тирования и строительства новых, расши
везде по разному. Задача местных адми рение и реконструкцию старых энергетиче Продовження на стор. 19
№ 2(35) БЕРЕЗЕНЬ
5

4. ГІСТЬ НОМЕРА
ВИКТОР ЖЕРЕБНЮК: Если взялся
за реформы, наберись терпения
Страна живет в состоянии постоянной реформы. Меняются правительст
ва и президенты, но задачи стабильности жизнеобеспечения населенных
пунктов остаются актуальными при любой власти. Какими качествами се
годня должен обладать руководитель города, района? Именно этот вопрос
журналисты редакции задали Виктору Жеребнюку, возглавившему Деснян
ский район города Киева с населением около 400 тысяч человек. До этого
Виктор Николаевич занимал пост мэра небольшого города в Винницкой об
ласти Жмеринке. Мы поинтересовались, как ему удается реализовать се
годня свой опыт в реформировании отрасли жилищно коммунального хо
зяйства? "В первую очередь руководитель должен обладать колоссальным
терпением. Реформирование это очень болезненный процесс, прежде все
го это ломка стереотипов населения и поэтому действительно нужно тер
пение, поскольку "большое видится издалека". Только со временем люди
могут оценить то, что было сделано в ходе реформы", убежден глава Дес
нянской РГА г. Киева.
Виктор Николаевич, с тех пор, как Будучи городским главой, Вы про му случаю и принимала решение о льгот
Вы оставили пост главы Жмеринки, вели довольно жесткие реформы в си ном выделении новых технологичных
небольшого 40 тысячного города в стеме теплоснабжения Жмеринки. Се котлов, рассчитанных на индивидуальное
Винницкой области, и возглавили Дес годня город не входит в списки долж отопление квартир. Обычным семьям из
нянский район столицы, прошло не ников НАК "Нефтегаз". Расскажите, городского бюджета доплачивалась по
сколько месяцев. Что изменилось с тех что это были за реформы? ловина стоимости котла. Был учтен и пе
пор в Вашей жизни? Современный руководитель сегодня чальный опыт других городов. Продажу и
И предыдущая должность городского поставлен в жесткие рамки. У тебя огра установку котлов индивидуального отоп
главы, и нынешняя главы администра ниченный ресурс, но нужно дать такой то ления в квартиры не стали перепоручать
ции Деснянского района, являются до результат. Мое личное мнение кадры частным фирмам. Этот шаг позволил пол
статочно ответственными. Изменились решают все. Лишь благодаря нашим чет ностью исключить коррупцию в процессе
концепция и подход к управлению. Го ким и решительным действиям в Жме децентрализации теплоснабжения.
родской глава фигура более самостоя ринке в 1999 году удалось избежать вы Котел можно приобрести на "опте",
тельная. Он сам несет ответственность за хода из строя всей городской системы грубо говоря за 700 грн. Мы знаем, что
ситуацию в том же жилищно коммуналь теплоснабжения и не повторить печаль некоторые руководители могли этим зло
ном хозяйстве на вверенной ему терри ного опыта Алчевска. употребить и продавать населению котлы
тории. Здесь, в столице, главы районов Поставлять качественное тепло в дома уже по завышенной цене. Решение о сум
должны видеть проблематику, иниции можно было либо путем замены устарев ме материальной помощи и выделении
ровать и приходить к общему знаменате ших теплосетей, модернизации старых и денег принимала комиссия. Именно про
лю с главой администрации центрально закупки новых котлов, либо путем перево зрачность всех действий городской влас
го органа КГГА для того, чтобы эта об да всего жилого фонда на индивидуаль ти помогла завоевать доверие людей и
щая политика была согласована. Сейчас ное отопление. Посоветовавшись с тепло наша программа перехода на индивиду
идет процесс изучения коммунальных виками (а средств в городском бюджете альное отопление продвигалась вперед.
проблем в районах. Мы, новые главы на капитальные вложения на тот момент Нашлись и семьи, которым не пона
районных администраций, обсуждаем не было), мы выбрали второй вариант. добились дотации от государства. Мно
пути их решения с главой Киевской го Это дало людям возможность самим гие были счастливы, что им предостави
родской государственной администра регулировать тепло в своих квартирах. ли долгожданную возможность пере
ции Александром Поповым и его первым Сразу изменился и подход населения к оборудоваться за свои средства. Конеч
заместителем Александром Мазурчаком. оплате услуг теплоснабжения. ный результат перевода жилого фонда
Они являются достаточно грамотными До того, как ликвидировать котель на индивидуальное отопление налицо.
руководителями. Они были мэрами и ные, мы разработали городскую програм Мы свели теплопотери практически к ну
разбираются до мелочей в механизме му помощи в приобретении индивиду лю. А эффект, как по экономии газа для
жизнедеятельности сегодняшней столи альных котлов, рассчитанную на мало городского бюджета, так и по реальному
цы, и киевляне уже смогли в этом убе имущие слои населения. Специальная ко комфорту проживания, это дало колос
диться. миссия заседала по каждому конкретно сальный.
6 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

5. ГІСТЬ НОМЕРА
Сегодня жители Жмеринки благодар родскую коммунальную собственность и давление более стабильное. И у нас се
ны городской власти, что за тепло в своей городской водоканал из областного под годня есть такая возможность, есть техни
квартире платят в 3 4 раза меньше, и дав чинения и установить там жесткую дис ка, которая позволяет производить ре
но забыли те времена, когда пользова циплину. Но не все депутаты горсовета монты без разрытия улиц. Просто в ста
лись дорогим устаревшим и некачествен нас поддерживали. По каким то причи рую трубу втягивается пластиковая с по
ным централизованным отоплением. нам, вопреки здравому смыслу, депутаты мощью современных технологий. Мы та
Каковой была дальнейшая судьба блокировали вопрос передачи водокана кой метод применили на практике. Нам
труб и других коммуникаций центра ла. И сегодня я готов поделиться горьким жалко было разрывать дорогу на улице
лизованного теплоснабжения? опытом, подсказать, на что нужно обра Богдана Хмельницкого в Жмеринке, ведь
Чтобы не разрывать центральных тить внимание мэрам небольших горо средств для ее восстановления не было, и
улиц, мы отдали некоторые трубы под дов. Пока у водоканала нет одного хозяи мы поступили так, что асфальтовое по
другие коммуникации. Старые угольные на, порядок там навести невозможно. Ес крытие осталось нетронутым, а на протя
котельные и часть изношенных труб были ли десятилетиями не вкладывались день жении примерно двухсот метров трубу
проданы желающим с аукциона, а полу ги в коммуникации, половина потерь по "пятидесятку" заменили пластиковой.
ченные средства вернулись обратно в трассе. А платит непосредственно потре Какие мероприятия проводились у
бюджет. Таким образом, нам удалось битель. вас в городе для повышения энерго
возместить немалые средства на матери Установка одного энергоэффективно эффективности зданий?
альную помощь, которую мы выделяли из го насоса не решает проблемы в целом. Собственный опыт показывает, что
бюджета на приобретение новых индиви Мировая практика показывает, что нужно термомодернизация должна быть скон
дуальных котлов населению. Уже в 2007 в делать целый каскад насосов, и лишь тог центрирована в первую очередь в бюд
Жмеринке индивидуальные газовые кот да будет достигнута эффективность. жетной сфере школах, детские садах, по
лы были установлены в семи тысячах Вы как городской глава делали по ликлиниках. Утеплили здание, поменяли
квартир в пяти и девятиэтажных домах. пытки привлечь для развития водока окна, отремонтировали крышу и получаем
Централизованным теплоснабжением се нала зарубежные инвестиции? определенную экономию бюджетных
годня обеспечивается лишь несколько Были зарубежные компании, которые средств на оплату энергоносителей. А уже
больниц и школ. Городской совет разра хотели взять наш водоканал в концессию. под эти деньги можно привлекать и кре
ботал специальный проект по переходу Но они так и не смогли получить четкий диты на следующие работы. Мною был
на электрическое отопление этих бюджет ответ на ряд вопросов. В чьей собствен введен и мониторинг энергосбережения.
ных учреждений, который был подан в ности водоканал? С кем заключать дого Был специально закрепленный менеджер,
Министерство по вопросам жилищно вор? Кто готов гарантировать возврат ин который проверял и контролировал бюд
коммунального хозяйства на рассмотре вестиций? Инвесторы всегда хотят знать, жетные организации везде ли лампочки
ние под госсубвенцию. На реализацию куда они вкладывают деньги. Пускай это заменены на экономные, текут или не те
этого проекта нужно около 21 млн грн. будут "длинные" деньги, десять лет окупа кут бачки и краны? Это видно сразу по по
Не обошлось и без критики в наш ад емости. Однако правила "игры" должны казаниям приборов учета.
рес. Сторонники централизованного от быть прописаны. Ведь состояние сетей, Еще важный вопрос. Тепловики всегда
опления, в основном тепловики, конеч как водоснабжения, так и канализации, стараются побольше нам продать гигака
но же были противниками перевода всей которые не менялись более полувека, лорий для того, чтобы заработать на этом
системы теплоснабжения Жмеринки на грозит городу техногенной катастрофой. деньги. Есть же еще руководители со ста
индивидуальное отопление. Схема теп Гнилые металлические трубы нужно ме рой психологией. Если он не из своего
лоснабжения вообще аннулировалась. нять на пластиковые и не ржавеют, и по кармана платит, то ему лень прикрутить
На мой взгляд, это очень положительный рывов меньше, и не зарастают так быстро, вентиль. Жарко форточку открыл. А мы
момент. Все знают горький опыт Алчев
ска. Мы ушли от всех неприятностей, по
тому что заблаговременно подумали.
Какая главная проблема сейчас? Насе
ление должно тепловикам, тепловики
должны газовщикам. Газовщики отключа
ют тепловиков, а страдают люди. Это
замкнутый круг. А в Жмеринке сегодня
этой проблемы нет.
Виктор Николаевич, велась ли у вас
в городе борьба за улучшение качества
поставляемой в дома питьевой воды?
Мы разработали собственную схему
модернизации артезианского водоснаб
жения Жмеринки и четко осознавали, что
хотим изменить в системе водоснабже
ния. В первую очередь перевести в го
№ 2(35) БЕРЕЗЕНЬ
7

6. ГІСТЬ НОМЕРА
заставляли менять устоявшуюся годами ключается в том, чтобы мы помогали, сти претендуют же на государственную по
психологию снижать тепловой режим в мулировали тех людей, которых не устра мощь жители частных домов в Киеве.
выходные дни. В принципе, выход на ивает качество ЖЭКовских услуг. То ини Чтобы семьи могли улучшить состоя
прашивается сам собой. Нужно ставить циативное звено, которое хочет отделить ние своего жилища, им нужно помочь от
электронные системы регулирования с ся для создания ОСМД и других форм имени государства взять кредит в банке.
датчиками наружной температуры, кото собственности, может рассчитывать на По большому счету, замену всех прогнив
рые автоматически регулировали бы по поддержку наших районных администра ших коммуникаций нужно перекладывать
требление тепла. Ведь в таком случае и ций. В том числе финансовую. Это одна на поставщиков услуг. Водоканал должен
на котельной можно сокращать потреб из приоритетных задач, стоящих перед на от скважины до вентиля все обновить. Пу
ление газа. ми. Создание частных управленческих скай заложит в тариф, пускай это будет до
Виктор Николаевич, а какие новов компаний, которые платили бы за реаль роже. А уже, исходя из тарифа, пускай ме
ведения Вы использовали для реше ные услуги, поможет сделать рынок ком няет все, включая установку счетчиков. От
ния проблем сбора и утилизации мунальных услуг конкурентоспособным. ношения между поставщиком и потреби
твердых бытовых отходов? Обязано ли государство делать в телем должны быть таковы: я плачу деньги
До введения в Жмеринке раздельного доме первый ремонт после перехода и я хочу видеть услугу. Ты мне по счетчику
сбора мусора мы не дошли. Но нам уда на ОСМД? поставил два кубометра воды, я за них и
лось изменить сознание населения за ус Мое мнение нет. Сегодня это частное плачу, а то, что у тебя трубы порвались и
луги вывоза мусора, уборку нужно пла имущество. Ведь для того, чтобы продать вытекло еще 40 кубов, твои проблемы.
тить. Было даже решение сессии городско или купить квартиру, никто не приходит Ведь энергетики отвечают за свое хо
го совета "О содержании объектов". В част ни в администрацию, ни к мэру спраши зяйство от генерирующей станции до
ном секторе у нас около девяти тысяч дво вать: можно ли мне продать или нельзя? квартирного счетчика. Точно так же с га
ров. В каждом дворе должна быть квар Вы даете объявление и продаете. Да, за зом. А не взваливать на плечи людей все
тальная книжечка на вывоз мусора. По за 30 40 лет во многих жилых домах может затраты. Готовы люди сегодня за такие ус
явке квартального приезжает трактор и быть ни разу и не ремонтировалась кры луги платить? Это зависит от того, на
централизованно этот мусор вывозит. ша, не менялись коммуникации. Люди, сколько правильно построят свой бизнес
Предварительно нужно приобрести поли поставляющие компании, за чей счет
этиленовые мешки за символическую сум будут проводить модернизацию. Тогда
му по три гривны с человека, проживаю население будет контролировать счетчи
щего в доме. Три человека живет это де ки, экономить, ни у кого бачок течь не бу
вять гривен в месяц. 90 % договоров в го дет и т.д. И я как глава Деснянской район
роде было заключено. Итог: на эту сумму я ной администрации готов помочь людям
уменьшил нагрузку на бюджет и мы реаль во всех их начинаниях.
но смогли организовать качественную ус Исходя из опыта работы город
лугу по вывозу и уборке мусора в городе. ским главой, какие первоочередные
Для поддержания чистоты мы расста мероприятия Вы планируете провести
вили по городу дополнительные контей в Деснянском районе столицы?
неры. Чтобы у человека не было сомнения Есть масса своих наработок, которые
выбрасывать мусор в урну или в другое будем внедрять в Киеве, и по правилам
место. Суровое наказание ждало руково которые платили, не получали качествен благоустройства, и по правилам содер
дителей предприятий, чьи автомобили не ной услуги по обслуживанию своего жи жания объектов.
доезжали до свалки и разгружали мусор в лья ЖЭКом. Той суммы, которую они пла К примеру, на троещинских газонах
неустановленных местах, к примеру, в ле тили, хватало лишь на содержание ава местные жители скоро не увидят так назы
сополосе. Мы должны четко осознавать, рийной службы. ваемых малых архитектурных форм кио
что оставляем после себя нашим детям и Но если вернуться на 30 40 лет назад сков. Они мешают людям нормально вхо
внукам. и посмотреть, как квартира к вам попала? дить и выходить из метро, за ларьками
Вы удовлетворены качеством ком Государство вам продало или государ трудно пробиться и к супермаркетам. В
мунальных услуг, которые сегодня ство вам подарило? Раз государство вам случае ЧП даже пожарный автомобиль не
предоставляют ЖЭКи в Деснянском подарило, то платить нужно хотя бы за со сможет подъехать. Это говорит о бездум
районе? держание. ной предыдущей политике. Непонятно
Квартплата сегодня увеличилась. Не стоит забывать, что в советское кем, по какому принципу и для каких це
Большинство жителей Троещины исправ время жилье и его содержание было лей выдавались разрешения на установку
но оплачивают предоставленные комму практически социальной услугой, а сегод полутора тысяч ларьков в Деснянском
нальные услуги. Мы видим, что люди го ня это сфера коммерческих отношений. районе, причем почти половина из них не
товы платить, но хотят при этом получать Если вы покупаете и продаете машину или работает. Будем наводить порядок.
услуги более высокого качества. И наша дачу, Вы же не требуете от государства, Спасибо, Виктор Николаевич за
задача их обеспечить. чтобы оно ее ремонтировало. Сегодня го обстоятельное интервью.
Задача, поставленная перед Александ сударство не имеет возможности дотиро
ром Поповым и Министерством ЖКХ, за вать содержание частного жилья. Ведь не Беседовал Владислав Кордик
8 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

7. Євро 2012 АКТУАЛЬНА ТЕМА
"Ельпласт Львів" учасник Євро 2012
Новий стадіон до Євро 2012 у Льво
ві і термінал ДП "Міжнародний аеро
порт "Львів" стали для держави знако
вими об'єктами. До реалізації цих
надзвичайно важливих проектів сьо
годні долучилося чимало потужних
вітчизняних та закордонних підпри
ємств. І щоб у футбольні ворота супер
ників Української збірної невдовзі
"посипалися" переможні голи, ком
панія "Ельпласт" вже сьогодні "грає на
Стадіон до Євро 2012 у Львові
своєму полі", будуючи інженерні ме
режі на об'єктах Євро 2012. ефект присутності глядачів на полі. Усі во також будує стадіон до Євро 2012 у Вар
ни розміщені під накриттям, частина яко шаві. Разом з австрійцями проектні робо
Львівська футбольна го буде прозорою. Чудову видимість поля
гарантує відсутність "мертвих" зон та су
ти виконувала львівська фірма "Арніка".
Концепцією розвитку стадіону перед
арена стане найкращою часне освітлення, що забезпечить якісну бачено, що з часом об'єкт стане центром
відеозйомку. Стадіон матиме на північній спортивно культурного та ділового життя
в Європі та південній сторонах два відеоекрани. Львова.
"Родзинкою" проекту стане промена
Новий львівський стадіон одна з вось да, яка розподілятиме потоки відвідувачів
ми арен, що прийматиме чемпіонат Євро між першим і другим ярусами арени. В ній
пи з футболу 2012 року. Стадіон буде од розташують заклади громадського харчу
ним з найкращих у Європі, адже врахову вання. Водночас променада важлива
ватиме всі вимоги УЄФА. Новітні техноло ланка у системі пересування та безпеки
гії масово застосовуються вже на етапі про глядачів.
ектування та будівництва і покликані за Приміщення для гравців та тренерів,
безпечити максимальну зручність та без прес центр, конференц зал, VIP зона, при
пеку перебування вболівальників на мат міщення для організаторів чемпіонату, а
чах. Ці футбольні "європараметри" залиша також комерційні об'єкти будуть розташо Директор ПП "Львівбудпроект"
тимуться незмінними впродовж наступних вані у п'ятиповерховому адміністративно Микола Шевчик
10 років експлуатації спортивного об'єкта. му корпусі.
Львівський стадіон матиме 33 788 гля Наголосимо, що проект стадіону роз Вже нині розроблено інвестиційні
дацьких місць, з яких приблизно 300 робило Конструкторське бюро Альберта пропозиції з розвитку мікрорайону по
для почесних гостей у VIP зоні та близько Віммера, яке проектувало стадіони для близу нового стадіону. Львівська міська
150 в зоні скайбоксів. Місця запроекто проведення фінальної частини чемпіона рада у співпраці з відомою консалтинго
вані так, аби створити максимальний ту Європи з футболу 2008 року в Австрії, а вою компанією "Ernst & Young" підготува
ла інвестиційне дослідження "Аналіз місця
розташування земельної ділянки довкола
стадіону на вул. Стрийській Кільцевій
дорозі, м. Львів, Україна".
План розбудови території навколо
стадіону до Євро 2012 передбачає розмі
щення іподрому, житлового кварталу,
об'єктів придорожнього сервісу та зов
нішнього транспорту, комунальної зони,
готельно ділової зони, парків та резерв
них територій. Також у кварталі заплано
вано спорудження виставкового центру
(див. візуалізацію плану розбудови тери
торії навколо стадіону).
До стадіону долучається чимало інфра
структурних об'єктів. Зокрема, запланова
но будівництво інженерних мереж: водо
Візуалізація плану розбудови території навколо стадіону гонів, трубопроводів водовідведення і
№ 2(35) БЕРЕЗЕНЬ
9

8. АКТУАЛЬНА ТЕМА Євро 2012
При виборі труб для інженерних ме Підприємство отримало міжнародний
реж різного призначення до уваги брали сертифікат TUV (Німеччина). Цей доку
лише сертифіковану продукцію відомих мент засвідчує найвищу якість продукції,
виробників з довготривалим терміном екс а також відповідність системи управління
плуатації. Розглядали передусім пропо якістю вимогам стандарту ISO 9001 2008.
зиції світових брендів. Показово, що знач Співпрацюючи з компанією "Ель
на частина інженерних мереж споруджена пласт", продовжує Микола Шевчик, нам
з труб вітчизняного виробника компанії вдалося запроектувати надійні та довго
"Ельпласт". Це підприємство одним із пер вічні мережі. Зокрема, будівництво стадіо
ших в незалежній Україні налагодило ви ну розпочалося з тимчасового водопоста
робництво полімерних труб для будівниц чання об'єкта. Водопровід завдовжки 495 м
тва та ремонту газових, водопровідних, було запроектовано з труб ПЕ 100, ∅ 90 мм,
каналізаційних, телекомунікаційних ме SDR 17, робочий тиск 1,0 МПа, а мережі
реж і теплотрас. Зокрема, в 1997 році "Ель водопостачання стадіону були запроекто
пласт" першим в країні розпочав промис вані з труб виробництва ТзОВ "Ельпласт
лове виробництво поліетиленових труб для Львів" ПЕ 100, ∅ 315 мм, SDR 17, робочий
газопостачання. А сьогодні підприємство тиск 1,0 МПа за ТУ У В.2.7 21547843.006
єдине в Україні має дозвіл на право виго 2001. Їх загальна довжина становить 2800
товлення газопровідних труб ∅ 560 мм метрів.
SDR 11 і SDR 17,6, що підтверджує Технічне Для влаштування газопостачання ста
свідоцтво придатності будівельних ви діону ПП "Львівбудпроект" запроектував
робів до застосування (рішення Науково газопровід високого тиску зі сталевих труб
технічної ради Мінрегіонбуду України від ∅ 273 мм і газопровід середнього тиску з
11.08.2010 № 132). труб ПЕ 80, ∅ 280 і ∅ 160 мм, SDR 11, робо
З компанією "Ельпласт" пов'язана ще чий тиск 1,0 МПа за ДСТУ Б В.2.7 73 98
одна етапна подія у становленні вітчизня (виробник труб ТзОВ "Ельпласт Львів").
ної полімерної трубопровідної галузі ви Показово, що всі мережі запроекто
Будівництво інженерних мереж
робництво поліетиленових труб великих вано з урахуванням подальших наванта
львівського стадіону діаметрів з ПЕ 100. Максимальний діаметр жень, адже після Євро 2012 почнеться не
поліетиленових труб, що нині виготовляє менш цікавий етап розбудови південної
теплопостачання, газопроводів та об'єктів "Ельпласт", становить 630 мм. Ці труби околиці міста Львова.
енергозабезпечення. вперше були застосовані при будівництві Більшість мереж уже збудована і прий
Левова частка робіт з проектування напірного каналізаційного колектора у нята замовником. У процесі реалізації
трубопровідних мереж при спорудженні м. Луцьку в серпні 2004 року. проект будівництва очисних споруд дощо
нового стадіону дісталася фахівцям ПП Компанія "Ельпласт" також випускає вої каналізації (такий об'єкт споруджуєть
"Львівбудпроект". двошарові пластмасові труби серії Е2 з про ся у Львові вперше).
Наші спеціалісти впродовж останніх фільованою зовнішньою стінкою ∅ 110 Розвиток інфраструктурних проектів
років виконують проекти інженерних ме 400 мм для гравітаційних каналізаційних передбачає також будівництво чотирьох
реж різного призначення, розповідає мереж, водовідведення, дренажу та теле під'їзних доріг, одна з яких перетинатиме
директор підприємства Микола Шевчик. комунікацій. Переваги труб Е2 зумовлені кільцеву, а це, фактично, складна розв'яз
Безумовно, долучитися до реалізації застосуванням прогресивних полімерних ка. Ділянка автодороги Львів Пустоми
львівських проектів, пов'язаних з Євро матеріалів, а також конструктивними осо ти Меденичі завдовжки 1 км 490 м буде
2012, для нас справа професійної честі. бливостями. Труби Е2 відповідають висо понижена на 4 метри. Відповідно, дове
Завдання були доволі складні та неорди ким вимогам чинних європейських та деться перекладати й усі інженерні кому
нарні. І ми шукали найоптимальніші, з міжнародних стандартів. Гарантований нікації. Пониження дороги зумовлене ви
технічного погляду, рішення, які гаранту термін експлуатації мереж з таких труб могами безпеки аеропорту, який будують
вали б швидке будівництво, надійне і понад 50 років. до Євро 2012.
довготривале функціонування мереж, а Компанія "Ельпласт" з 2008 року випус
ще заощаджували кошти. Усі робочі пи
тання, які виникають при реалізації таких
кає теплоізольовані спіненим поліуретаном
труби для мереж теплопостачання, а також
Галичина матиме нові
масштабних проектів, ми вирішували ко компенсатори, опори, трійники, коліна, "повітряні ворота"
легіально, під час виробничих нарад за арматуру, комплекти ізоляції стиків і т.д.
мовника, виконавця, проектанта і експлу А ще впродовж 15 років ТзОВ "Ельпласт У рамках підготовки Львівської області
атуючої організації. Львів" підтверджує статус стабільного, пер до фінальних змагань чемпіонату Європи
Проектні роботи розпочалися з вине спективного підприємства. Компанії нале з футболу триває розбудова аеропорту
сення нитки питного водогону ∅ 1200 мм жать чільні позиції на українському ринку "Львів", яка передбачає будівництво ново
на 30 40 м від будівельного майданчика за обсягами виробництва, сортаментом го та реконструкцію існуючого аеровокза
стадіону на ділянці завдовжки 1 км. труб, а головне рівнем якості продукції. лу та зовнішніх мереж; будівництво тимча
10 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

9. Євро 2012 АКТУАЛЬНА ТЕМА
Показово, що будівництво нового
термінала аеропорту стало найбільшою
інвестицією приватного бізнесу в інфраст
руктуру Львова. Відповідно до результатів
аукціону, в якому перемогла американ
ська компанія IMTC MEI LLC, сума інвес
тицій у львівське летовище становитиме
майже мільярд гривень.
Щодо будівництва трубопровідних
мереж на новому об'єкті, то й тут масово
використовується продукція компанії
"Ельпласт".
Компанія "Ельпласт" вітчизняний
виробник полімерних труб:
газопостачання ∅ 20 ÷ 400 мм;
водопостачання та водовідведен
Новий аеровокзал Міжнародного аеропорту "Львів"
ня ∅ 20 ÷ 630 мм;
двошарові труби (безнапірні) для
каналізації, водовідведення, дренажу
сового термінала; реконструкцію аеродро го контролю, 9 пунктів контролю прохо
та телекомунікацій ∅ 100 ÷ 400 мм;
му; будівництво автовокзалу. дження авіаційної безпеки.
труби для теплотрас ∅ 32/90 ÷
Новий аеровокзал Міжнародного ае Новий аеровокзал відповідатиме між
530/710 мм;
ропорту "Львів" відповідатиме усім вимо народним архітектурним, будівельним і
труби каналізаційні (з'єднання
гам терміналів міжнародних аеропортів. технічним стандартам, вимогам ICAO
врозтруб) ∅ 50 і 110 мм;
Його пропускна спроможність становити (International Civil Aviation Organization) та
труби захисні для прокладання ка
ме 700 пасажирів за годину в одному на рекомендаціям міжнародно транспорт
белів зв'язку ∅ 25 ÷ 110 мм;
прямку та 1000 у режимі роботи при ної асоціації IATA (International Air Trans
з'єднувальні деталі для зварюван
літ/відліт. port Association).
ня поліетиленових труб.
Аеровокзал складатиметься з основ Проект сучасного термінала розроби
ної пасажирсько технологічної частини та ла компанія "Тебодін Україна", до проек
комунікаційно допоміжної галереї. У цен тування залучалася голландська компанія
ТзОВ "Ельпласт Львів"
81500, м. Городок Львівської обл.,
тральній частині на першому поверсі бу NACO (Netherland Airport Consultants). В
вул. Заводська, 4
дуть зали очікування та реєстрації паса ескізах оформлення інтер'єру поєднано Тел./факс: (03231) 3 00 50, 3 02 13
жирів, обробка багажу, а на другому і стилі хай тек та українське етно на коло Тел.: (032) 298 61 28, 298 61 30
третьому поверхах здійснюватиметься нах будуть використані мотиви україн elplast@elplast.com.ua
митний та прикордонний контроль. Для ської вишивки, а підлогу та зал першого
зручності пасажирів тут працюватимуть поверху оздоблюватиме мозаїка, що на www.elplast.com.ua
29 стійок реєстрації, 18 стійок паспортно гадуватиме орнаменти писанок.
Поліетиленові труби для будівництва водогонів Цех з виробництва ППУ труб для мереж
аеропорту "Львів" теплопостачання
№ 2(35) БЕРЕЗЕНЬ
11

10. ПОДІЇ В Україні
Мінрегіонбуд знову Президенту сподобалися ініціативи Києва
реорганізовують
Президент України Віктор Янукович
Міністерство з питань регіонального роз провів зустріч з головою Київської міської
витку, будівництва та житлово комунального державної адміністрації Олександром
господарства чекає чергова реорганізація. Про
Поповим. Як повідомив після зустрічі
це "Україні Комунальній" повідомило джерело в
Уряді.
О. Попов, він, зокрема, доповів Прези
За попередньою інформацією, повноважен дентові, що київська влада почала реалі
ня чинного Міністерства щодо регіональної зацію політики, пов'язаної з покращенням
політики передадуть Міністерству економічного житлово комунальних послуг, що нада
розвитку і торгівлі України, натомість у компе ються киянам.
тенції відомства залишаться питання будівниц Так, за його словами, з 1 лютого в сто
тва та житлово комунального господарства. Такі лиці України реалізується пілотний про
зміни аргументують необхідністю оптимізації ект, пов'язаний зі стимулюванням своє цього є вигода і комунальним підприєм
роботи відомств, посиленням повноважень
часної сплати за надані житлово кому ствам. Та головне, що ми надаємо мож
Мінекономіки.
нальні послуги. Тим споживачам, які оп ливість за рахунок житлово комунальних
лачують послуги до 20 числа кожного підприємств надати таку суттєву знижку
місяця, надаватиметься знижка. від 6 до 7 % за своєчасну оплату кому
О. Попов наголосив, що вже сьогодні нальних послуг", зауважив він.
експеримент дає позитивний результат. Голова КМДА повідомив, що Прези
Адже лише за січень та лютий цього року дент висловив зацікавленість у проекті та
підприємствами житлово комунального запропонував за результатами його про
господарства отримано відповідно 107 % ведення у І кварталі цього року подати
та 101 % платежів. пропозиції з можливого подальшого по
"Це є дуже позитивним, тому що моти ширення такого пыдходу на території всієї
Теплоенергетикам хочуть
вує мешканців до своєчасної оплати. Від України.
списати мільярдні борги
У Верховній Раді України зареєстровано за
конопроект № 8284 "Про деякі питання списан ОСББ хочуть звільнити від податків
ня та реструктуризації заборгованості за спожи
тий природний газ та електроенергію". Документ Об'єднання співвласників багатоквар Документом також планується надати
зареєстровано 23 березня поточного року на тирних будинків пропонується звільнити об'єднанням право самостійно обирати
родними депутатами Олександром Пеклушен від сплати ПДВ, а дохід від здавання виконавця комунальних послуг.
ком і Володимиром Олійником. приміщень в оренду від податку на при М. Березовчук зазначив, що після ство
О. Пеклушенко розповів, що проектом про буток. Відповідні пропозиції до законо рення та реєстрації ОСББ законопроектом
понується реструктуризація заборгованості проекту № 4423 "Про об'єднання спів передбачається безкоштовна передача
підприємств централізованого водо і теплопос власників багатоквартирного будинку" об'єднанню прибудинкової території, а до
тачання за енергоносії перед НАК "Нафтогаз Ук планується внести до другого читання в отримання держакта власності на землю
раїни" і обленерго на період до 20 років. Депутат будь які юридичні дії з землею не допуска
також вважає за доцільне списати борги, за яки ються. При цьому пропонується, що оплату
ми минув термін позовної давності. роботи землевпорядників з оформлення
"Згідно зі ст. 259 Цивільного кодексу період землі у власність ОСББ візьмуть на себе ор
позовної давності становить три роки, для стяг гани місцевої влади.
нення штрафів і пені один рік. За даними ком Документ вводить визначення до
панії "Газ України", заборгованість підприємств поміжних приміщень, яке зробить немож
теплової енергетики за опалювальний сезон ливим їх незаконне привласнення іншими
2010 2011 років становить 6,3 млрд грн., не вра особами, а також окрему статтю про під
ховуючи боргу "Київенерго" в 1,8 млрд грн. тримку ОСББ, включаючи фінансування,
Прийняття цього закону дасть змогу розблоку проведення першого капітального ремонту.
вати роботу галузі і полегшити економічну си Віце прем'єр міністр України Міністр
туацію в ній", зазначив депутат. регіонального розвитку, будівництва та
Списання та реструктуризація стосувати парламенті, до літа поточного року. Авто житлово комунального господарства Вік
муться лише боргу, що виник через економічну ри законопроекту мають намір зобов'яза тор Тихонов заявив, що створення ОСББ
необґрунтованість тарифів. Законопроект не бу ти забудовників створювати ОСББ у нових сьогодні розглядається як необхідний
де зобов'язувати підприємства ТКЕ і водоканали будинках, якщо мешканці будинків не ви крок у реформуванні відносин житлової
списувати борги населення за надані послуги то явили такого бажання. Про це заявив за сфери. І держава обіцяє надати цим
го періоду, за який підприємствам можуть спи ступник голови ВГО "Спілка власників жит об'єднанням допомогу з проведення пер
сати борги за газ і електроенергію. ла України" Михайло Березовчук. шого капітального ремонту.
12 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ