6. ما الفسم بني اخلطتني
الخطط التشغٌلٌة الخطط اإلستراتٌجٌة
هً توقعات المنظمات والجهات من خالل
تصمٌم المستقبل بدال من االستجابة
لألوضاع والتغٌرات المستقبلٌة. التخطٌط
هً برامج زمنٌة لتنفٌذ الخطة االستراتٌجً ٌنطوي على خلق رؤٌة بعٌدة
اإلستراتٌجٌة وغالبا ما تكون المدى قادرة على المنافسة للمنظمة على
مدى أفقً 2-5 سنوات عادة. و ٌتم تصمٌم
ضمن دورات نموذجٌة اإلستراتٌجٌة لتحقٌق أهداف المنظمة من
للمٌزانٌة (21 شهرا)، مع بنود خالل رؤٌة بعٌدة المدى. عملٌة التخطٌط
عمل معتمدة وتقٌٌم لمستوي االستراتٌجً تعتمد بشكل كبٌر على "بٌانات
القائمة عن الخدمات والمنتجات" لتنشٌط
اإلنجاز فً فترات محددة. المهام التنظٌمٌة، وتوقع وتقٌٌم نقاط القوة
والضعف والتهدٌدات واستهداف الفرص
لتحقٌق الوضع المطلوب للمنظمة.
6
Source: (2001) Signature Resources & C2 Strategies
7. ما هو التخطٌط ..؟
عملية اتخاذ قرارات
لتحديد اتجاه المستقبل
أٌن نرٌد أٌن نحـــن
الوصول؟ اآلن
كٌف نصل الى ما نرٌد؟
المصدر: د/ عبدا هلل بن احمد الزهرانً – جامعة ام القرى
8. الوضع النموذجً للتخطٌط
استراتٌجٌة الوزارة أو المنظمة األم
مستوى التخطٌط خطة بعٌدة المدي (5 سنوات)
االستراتٌجً
استراتٌجٌة الوزارة أو الشركة أو أكثر
خطط الفروع
خطط اإلدارات
خطط األقسام
مستوى التخطٌط خطة قصٌرة المدى
التشغٌلً (سنة واحدة)
خطط الشعب
خطط األفراد
المصدر: د/ عبدا هلل بن احمد الزهرانً – جامعة ام القرى 8
17. التَٔٝ٘ لعنل
اخلطط
٘ٔالتظغٔل
.ٛ7. استخداو مؤطسات لكٔاض األدا
ُما ميهً قٔاسُ ميهً فعل
Source: Osborne and Gaebler point out in the book
Reinventing Government, “What gets measured gets done” )1992, p. 146).
17
18. إدارة المخاطر
المخاطر هً أي أحذاث غٍر مؼروفت أو واضحت قذ
تحذث وقذ تؤثر ػلى الؼمل أو المشروع.
لٍس كل المخاطر سلبٍت.
81
19. ادارة المخاطر
إرا كان المشروع ٌقتضً
أن تقف ػلى
شفٍر الهاوٌت ، ثم
هناك خطر فً أن تقغ او تسقظ
لو كان الجو عاصفا جدا أو األرض
زلقة فمه المرجح اوك سوف تسقط
91
20. كيف نتعامل مع المخاطر؟
هناك أربغ طرق أساسٍت للتؼامل مغ الخطر :
القبىل التحىٌل التخفٍف التجنب
02
25. إدازٗ
األداٛ
1. الينْذد امليطكٕ .
النموذج المنطقً للبرامج تمثل المنطق وراء تصمٌم البرامج، وتبٌن كٌفٌة
توقع حدوث التفاعل بٌن مختلف مكونات البرنامج من منتجات أو الخدمات
التً تنتجها المنظمة، وكٌف أنها تولد النتائج المرجوة .بمعنى أخر تبٌن
المنطق المتوقع من أنشطة البرنامج التً تؤدي إلى النتائج المستهدفة.
52
27. إدازٗ
األداٛ
1. الينْذد امليطكٕ .
هنالك فرق كبٌر بٌن المخرجات (النواتج) و النتائج،
فالمخرجات هً ما تفعله البرامج فعلٌا، اما النتائج هً
الحصٌلة (النتائج) التً تنتجها.
72
29. إدازٗ
األداٛ
3. حتدٓد مؤطسات األداٛ.
بعد تحدٌد النتائج المرجوة والمعاٌٌر لقٌاس أداء هذه البرامج، كٌف ٌمكن
وضع تدابٌر جٌدة لضمان دقة هذه المؤشرات؟ وما هً الخصائص الفعالة
لمجموعات قٌاس األداء؟ أٌن نجد البٌانات الالزمة لتفعٌل مؤشرات األداء؟
من أجل مراقبة مفٌدة حول أداء البرامج ٌجب أن تكون التدابٌر المستخدمة
مناسبة وتلبً االختبارات المقبولة.
92
30. إدازٗ
األداٛ
3. حتدٓد مؤطسات األداٛ.
1.3 مْاصفات البٔاىات:
قبل أن نناقش تحدٌات قضاٌا القٌاس فً حد ذاته، فإنه قد ٌكون من المفٌد
تصور النماذج أو األشكال العددٌة أو اإلحصائٌة التً ٌمكن أن تكون
مؤشرات األداء محددة بها. األكثر شٌوعا من هذه اإلحصائٌات هً
األرقام الخام، والمتوسطات، النسب المئوٌة والنسب والمعدالت،
والفهارس والتً توفر خٌارات لتحدٌد المؤشرات التً تمثل أفضل
لقٌاس أبعاد األداء.
03
31. إدازٗ
األداٛ
3. حتدٓد مؤطسات األداٛ.
2.3 مصادز بٔاىات األداٛ:
البٌانات المستخدمة فً نظم قٌاس األداء تأتً من مجموعة متنوعة وواسعة
من المصادر، وهذا ٌترتب علٌه آثار واضحة فٌما ٌتعلق بالتكلفة والجهد
لجمع البٌانات، فضال عن تجهٌزها أو معالجتها بما ٌتناسب مع الجودة.
13
32. إدازٗ
األداٛ
3. حتدٓد مؤطسات األداٛ.
3.3 الصالذٔ٘ ّاالعتنادٓ٘:
بعض البٌانات هً متاحة وموجودة بسهولة ولكن ال ٌعنً ذلك بأنها صالحة
لالستعمال وغٌر منحازة، وأحٌانا البٌانات قد ال تكون متاحة بسهولة وتحتاج
إلى وسائل لجمعها وهذه الوسائل ٌجب تحري الدقة والمصداقٌة بها.
23
33. إدازٗ
األداٛ
4. حتلٔل بٔاىات األداٛ.
عندما تضع أي جهة حكومٌة أو غٌر ربحٌة مجموعة من مؤشرات األداء،
وعند تنفٌذ نظام لتتبع ومراقبة هذه المؤشرات على أساس منتظم، فما هو
نوع التحلٌل الذي ٌساعد على االستخدام الفعال لبٌانات األداء؟ ما هً أنواع
المقارنات األكثر مناسبة لتحوٌل البٌانات إلى المعلومات وتفسٌر هذه النتائج
بطرٌقة ذات معنى؟
33
35. إدازٗ
األداٛ
4. حتلٔل بٔاىات األداٛ.
2.4 االجتاِ علٙ مس الزمً:
ألن أنظمة مراقبة األداء تتبع مؤشرات مختارة من برامج األداء على فترات
منتظمة على مر الزمن، وتتراكم البٌانات بشكل طبٌعً فً قواعد بٌانات
متسلسلة زمنٌا فهً تصلح لقٌاس االتجاهات وإجراء مقارنات مع مرور
الزمن.
53
36. إدازٗ
األداٛ
4. حتلٔل بٔاىات األداٛ.
3.4 مكازىات بني الْذدات:
أحٌانا مقارنات مع المؤسسات الشبٌهة، ال تعطً الصورة كاملة، فإجراء
مقارنات بٌن الوحدات الداخلٌة ٌعطً صورة أعمق.
63
37. إدازٗ
األداٛ
4. حتلٔل بٔاىات األداٛ.
4.4 مكازىات بني الْذدات:
أحٌانا مقارنات مع المؤسسات الشبٌهة، ال تعطً الصورة كاملة، فإجراء
مقارنات بٌن الوحدات الداخلٌة ٌعطً صورة أعمق.
73
38. إدازٗ
األداٛ
5. تكازٓس بٔاىات األداٛ.
هو إتباع الوسٌلة األمثل، لتقدٌم وعرض مؤشرات األداء ومدى التأثٌر
المطلوب لذلك، فهنالك أشكال كثٌرة من التقارٌر والرسوم فً هذا المجال.
83