проекту постановления Правительства Российской Федерации «О случаях и порядке использования средств информационно-телекоммуникационных технологий в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, кроме единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной карты, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О случаях и порядке использования средств информационно-
телекоммуникационных технологий в целях предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме, кроме единого портала
государственных и муниципальных услуг, региональных порталов
государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной карты,
а также о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации»
Проект постановления Правительства Российской Федерации«О случаях и
порядке использования средств информационно телекоммуникационных
технологий в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, кроме единого портала государственных и муниципальных
услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг,
универсальной электронной карты, а также о внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации» (далее — проектпостановления) разработан
в соответствии с пунктом 6статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а
также во исполнение пункта 3 Плана мероприятий Правительства Российской
Федерации по реализации положений Федерального закона от 3 декабря 2011 г.
№ 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», утвержденного поручением Правительства Российской Федерации
от 7 марта 2012 г. № АВ-П16-1347.
Проектом постановления предлагается закрепить положения, в соответствии с
которыми средством информационно-телекоммуникационных технологий в целях
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме,
помимо единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных
порталов государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной
карты, является информационная система «Портал комплексных услуг» (далее –
Портал комплексных услуг), созданная федеральным государственным унитарным
предприятием «Почта России» (далее – Почта России).
Предложение по обеспечению ФГУП «Почта России» задачи по созданию и
функционированию Портала комплексных услуг, обусловлено:
1) значительной филиальной сетью (количество объектов почтовой связи
составляет 42 тысяч с 380 тысячами сотрудников, в том числе в удаленных и
труднодоступных местностях, что позволит обеспечить выдачу логинов и паролей
использования Портала, прием платежей за получение услуг, получение результатов

2. 2
услуг для категории граждан, которые будут получать услуги по «смешанной»
модели);
2) подведомственностью ФГУП «Почта России» Минкомсвязи России, так как
определение оператором Портала комплексных услуг иной коммерческой
организации создало бы угрозу бесконтрольности в определении порядка создания и
эксплуатации Порталакомплексных услуг;
3)отсутствием необходимости непосредственного финансирования работы
Портала за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, интерактивные формы заявлений о предоставлении
государственных и муниципальных услуг, размещенные в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее – интерактивные формы) могут быть
использованы для предоставления услуг в электронном виде на Портале
комплексных услуг. В случае необходимости доработки интерактивных форм
финансирование указанных работ будет осуществлено за счет средств ФГУП
«Почта России».
Проектом постановления предлагается утвердить порядок использования
средств информационно-телекоммуникационных технологий в целях
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме,
кроме единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных
порталов государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной
карты, а также Изменения, которые необходимо внести в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в целях обеспечения эффективного
функционирование Портала комплексных услуг.
Принятие проекта постановления потребует изменения специальных
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление соответствующих
видов государственных и муниципальных услуг, в части указания дополнительных
способов предоставления электронных услуг или снятия препятствий для
использования таких дополнительных способов.
Принятие проекта постановления не повлечет за собойдополнительных
расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Обеспечение
функционирования Портала комплексных услуг будет осуществляться из
собственных средств ФГУП «Почта России».