1. Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «___» __________________ г. № ____
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет :
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
2. УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» _____________ г. № ___
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14
сентября 2012 г. № 928 «О базовых государственных информационных
ресурсах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 39,
ст. 5269):
1) в преамбуле:
а) пункты 2-6 изложить в следующей редакции:
«2. Определить:
Министерство экономического развития Российской Федерации -
уполномоченным органом по формированию, актуализации и использованию
реестра базовых государственных информационных ресурсов, а также по
утверждению формы реестра базовых государственных информационных
ресурсов;
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации - государственным заказчиком федеральной государственной
информационной системы "Единая система нормативной справочной
информации", обеспечивающей автоматизированные формирование,
актуализацию и использование реестра базовых государственных
информационных ресурсов;
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-
исследовательский институт «Восход» (г. Москва) – оператором
федеральной государственной информационной системы «Единая система
нормативной справочной информации».
2.1) Правительственной комиссии по внедрению информационных
технологий в деятельность государственных органов и органов местного
самоуправления:
до 1 октября 2013 г. утвердить методические указания по
формированию, актуализации и использованию реестра базовых
государственных информационных ресурсов.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации:
а) до 1 декабря 2012 г. утвердить по согласованию с Министерством
3. связи и массовых коммуникаций Российской Федерации форму реестра
базовых государственных информационных ресурсов;
б) до 1 сентября 2013 г. разработать и представить на утверждение
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
методические указания по формированию, актуализации и использованию
реестра базовых государственных информационных ресурсов;
в) с 1 января 2013 г. обеспечить методическую поддержку
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (далее - органы исполнительной
власти) и органов государственных внебюджетных фондов, уполномоченных
на создание сведений, размещаемых в базовых государственных
информационных ресурсах, по вопросам формирования, актуализации и
использования реестра базовых государственных информационных ресурсов;
г) с 1 февраля 2013 г. обеспечить мониторинг выполнения
мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, и
начиная с 1 апреля 2013 г. каждое полугодие представлять доклад об итогах
этого мониторинга в Правительственную комиссию по внедрению
информационных технологий в деятельность государственных органов и
органов местного самоуправления.
4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации:
а) до 1 января 2014 г. создать федеральную государственную
информационную систему «Единая система нормативной справочной
информации» и утвердить положение об этой системе;
б) с 1 января 2014 г. обеспечить с помощью указанной
информационной системы доступ к сведениям, размещенным в реестре
базовых государственных информационных ресурсов;
в) с 1 марта 2014 года прекратить согласование проектов планов
информатизации государственных органов, предусматривающих создание
или модернизацию государственных информационных систем,
обеспечивающих ведение базовых государственных информационных
ресурсов, не соответствующих требованиям к порядку формирования,
актуализации и использования базовых государственных информационных
ресурсов, утвержденным настоящим постановлением.
5. Органам исполнительной власти и органам государственных
внебюджетных фондов, уполномоченным на создание сведений,
размещаемых в базовых государственных информационных ресурсах:
а) до 1 декабря 2013 г. утвердить планы приведения базовых
государственных информационных ресурсов в соответствие с требованиями
к порядку формирования, актуализации и использования базовых
государственных информационных ресурсов, утвержденными настоящим
постановлением;
б) с 1 января 2014 г.:
обеспечить доступ к сведениям, размещаемым в базовых
4. государственных информационных ресурсах, по правилам, установленным
нормативным правовым актом, регламентирующим порядок формирования,
актуализации и использования базового государственного информационного
ресурса, принимаемым на основании требований к порядку формирования,
актуализации и использования базовых государственных информационных
ресурсов, утвержденных настоящим постановлением;
обеспечить размещение сведений о базовых государственных
информационных ресурсах в реестре базовых государственных
информационных ресурсов в соответствии с Правилами формирования,
актуализации и использования реестра базовых государственных
информационных ресурсов, утвержденными настоящим постановлением, и
методическими указаниями по формированию, актуализации и
использованию реестра базовых государственных информационных
ресурсов, утверждаемыми Правительственной комиссией по внедрению
информационных технологий в деятельность государственных органов и
органов местного самоуправления;
в) до 1 марта 2014 г.:
разместить в каждом базовом государственном информационном
ресурсе идентификаторы эталонных сведений об объекте (субъекте), с
использованием которых обеспечивается получение эталонных сведений из
этого базового государственного информационного ресурса;
привести нормативные правовые акты, регламентирующие порядок
формирования, актуализации и использования базовых государственных
информационных ресурсов, в соответствие с требованиями к порядку
формирования, актуализации и использования базовых государственных
информационных ресурсов, утвержденными настоящим постановлением;
привести порядок ведения базовых государственных
информационных ресурсов в соответствие с требованиями к порядку
формирования, актуализации и использования базовых государственных
информационных ресурсов, утвержденными настоящим постановлением;
6. Реализация настоящего постановления федеральными органами
исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов
осуществляется в пределах средств, предусмотренных на финансирование их
деятельности.»;
2) в требованиях к порядку формирования, актуализации и
использования базовых государственных информационных ресурсов,
утвержденных указанным постановлением:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Базовые государственные информационные ресурсы формируются
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами государственных
внебюджетных фондов в соответствии с федеральными законами, и имеют в
своем составе сведения об объекте либо о субъекте, используемые при
осуществлении межведомственного взаимодействия или полученные в
результате предоставления государственных и муниципальных услуг и
5. исполнения государственных и муниципальных функций в сфере
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
2. Эталонные (уникальные) сведения базового ресурса могут
создаваться уполномоченным органом с использованием эталонных
сведений, созданных другим уполномоченным органом.»;
б) в пункте 4
в подпункте «а» слова «в случае, если право заинтересованных
органов на получение этих сведений предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации» заменить словами «в случае, если
иной способ доступа не установлен федеральными законами или актами
Правительства Российской Федерации»;
в абзаце 4 подпункта «е» слова «статьей 19» заменить словами
«статьями 18, 18.1, 19, 21 и 22»;
дополнить новыми подпунктами «з» и «и» следующего содержания:
«з) внесение сведений о базовом ресурсе, представленных в виде
паспорта базового ресурса, в реестр базовых государственных
информационных ресурсов в соответствии с правилами формирования,
актуализации и использования реестра базовых государственных
информационных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928;
и) раскрытие общедоступной информации, содержащейся в базовых
ресурсах, в форме открытых данных, в том числе посредством размещения
такой информации в сети «Интернет», в соответствии с Федеральным
законом «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» и Федеральным законом «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления.»;
в) в пункте 6
в подпункте «з» знак «.» заменить знаком «;»;
дополнить новым подпунктом «и» следующего содержания:
«и) сведения о правах и обязанностях лица, которые возникают,
изменяются или прекращаются в связи с внесением в базовый ресурс
сведений о лице или о принадлежащих ему объектах.»;
3) в Правилах формирования, актуализации и использования реестра
базовых государственных информационных ресурсов:
а) подпункт «б» пункта 2 изложить в следующей редакции:
«б) перечень наименований уникальных сведений об объекте либо о
субъекте (далее соответственно - эталонные сведения), а также перечень
идентификаторов этих сведений.»;
б) в пункте 4:
подпункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) наименование идентификаторов эталонных сведений об объектах
либо о субъектах, используемых для получения эталонных сведений,
размещенных в этом базовом ресурсе;»;
в подпункте «н» знак «.» заменить знаком «;»;
6. дополнить новыми подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) план приведения базового ресурса в соответствие с требованиями
к порядку формирования, актуализации и использования базовых
государственных информационных ресурсов, утвержденными настоящим
постановлением;
п) указание на права и обязанности лица, которые возникают,
изменяются или прекращаются в связи с внесением в базовый ресурс
сведений о лице или о принадлежащих ему объектах.»;
в) пункт 5 исключить;
г) пункты 6-16 считать пунктами 5-15 соответственно.
2. Пункт 6 Положения о координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности
государственных органов, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 мая 2012 г. № 365 «О координации
мероприятий по использованию информационно-коммуникационных
технологий в деятельности государственных органов» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 22, ст. 2778; 2012, № 19,
ст. 2419; № 37, ст. 5002; 2013, № 15, ст. 1799), дополнить подпунктом «л»
следующего содержания:
«л) соответствие базового государственного информационного
ресурса, в отношение которого проводятся мероприятия по информатизации,
требованиям к порядку формирования, актуализации и использования
базовых государственных информационных ресурсов, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 14.09.2012 № 928 «О базовых
государственных информационных ресурсах».».
7. дополнить новыми подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) план приведения базового ресурса в соответствие с требованиями
к порядку формирования, актуализации и использования базовых
государственных информационных ресурсов, утвержденными настоящим
постановлением;
п) указание на права и обязанности лица, которые возникают,
изменяются или прекращаются в связи с внесением в базовый ресурс
сведений о лице или о принадлежащих ему объектах.»;
в) пункт 5 исключить;
г) пункты 6-16 считать пунктами 5-15 соответственно.
2. Пункт 6 Положения о координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности
государственных органов, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 мая 2012 г. № 365 «О координации
мероприятий по использованию информационно-коммуникационных
технологий в деятельности государственных органов» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 22, ст. 2778; 2012, № 19,
ст. 2419; № 37, ст. 5002; 2013, № 15, ст. 1799), дополнить подпунктом «л»
следующего содержания:
«л) соответствие базового государственного информационного
ресурса, в отношение которого проводятся мероприятия по информатизации,
требованиям к порядку формирования, актуализации и использования
базовых государственных информационных ресурсов, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 14.09.2012 № 928 «О базовых
государственных информационных ресурсах».».